Bilag 2. Vejledning til udbud af ledig sendetid på lokalradioområdet

Transkript

1 Bilag 2 Radio- og tv-nævnet 8. juni 2012 Rasmus Pleidrup Fuldmægtig, cand.jur. Vejledning til udbud af ledig sendetid på lokalradioområdet 2012 [email protected] Direkte tlf.: Radio- og tv-nævnet udbyder herved ledig sendetid på lokalradioområdet fra efteråret 2012 frem til 31. december Retsgrundlaget for udbuddet er: 45, stk. 1 og 2, i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed (lovbekendtgørelse nr. 988 af 6. oktober 2011) 4, stk. 1, i bekendtgørelse om lokalradiovirksomhed (bekendtgørelse nr. 881 af 17. september 2009) Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om lokalradiovirksomhed (bekendtgørelse nr af 27. september 2010). Denne ændring indebærer blot, at datoen "31. december 2010" i 4, stk. 4 og 5, stk. 2 i bekendtgørelsen om lokalradiovirksomhed, ændres til datoen "31. december 2015". Ansøgningsfrist: Ansøgning om ledig sendetid skal være modtaget i Kulturstyrelsen senest mandag den 2. juli 2012, kl Der gives ikke dispensation i forhold til for sent modtagne ansøgninger. Ansøgningens form: Ved ansøgningen skal ansøgningsskemaet, bilag 1, benyttes. Ansøgere bedes udfylde alle felter og vedlægge evt. bilag. Ansøgningsskemaet må kun udfyldes med blokbogstaver eller maskinskrift. Hvis den samme ansøger søger om flere frekvenser, skal der indsendes en kopi af hele skemaet for hver frekvens. H.C. Andersens Boulevard 2 DK-1553 København V [email protected]

2 Ansøgningerne sendes med post til: Kulturstyrelsen Center for Bibliotek, Medier og Digitalisering Radio og tv H. C. Andersens Boulevard København V Mrk. Ansøgning, Lokalradioudbud 2012 Hvis ansøgeren efter anmodning ikke fremkommer med de ønskede oplysninger, kan Radio- og tv-nævnet beslutte ikke at behandle en ansøgning. 2

3 Spørgsmål vedrørende udbuddet: Potentielle ansøgere kan fra offentliggørelsen af udbudsmaterialet til og med onsdag den 20. juni 2012, kl , stille uddybende spørgsmål vedrørende udbuddet. Spørgsmål skal sendes pr. mail til Radio- og tvnævnet på adressen med emnebetegnelsen Spørgsmål, Lokalradioudbud eller med post til: Kulturstyrelsen Center for Bibliotek, Medier og Digitalisering Radio og tv H. C. Andersens Boulevard København V Mrk. Spørgsmål, Lokalradioudbud 2012 Det vil ikke blive offentliggjort, hvem spørgeren er, men selve spørgsmålet vil sammen med svaret blive offentliggjort på Kulturstyrelsens hjemmeside. For at sikre lige adgang til oplysninger om udbuddet offentliggøres svarene alene på hjemmesiden, og der udsendes således ikke individuelle svar. De sidste svar vil blive offentliggjort senest fredag den 29. juni 2012, kl Ansøgerne accepterer ved indsendelse af deres ansøgning, at spørgsmål/svar og ændringer til udbudsmaterialet, der er offentliggjort som her beskrevet, betragtes som en del af udbudsmaterialet, som det er ansøgeres eget ansvar at holde sig opdateret om. 3

4 Vejledning til ansøgningsskemaets enkelte punkter: Ad 1) og 2) Oplysninger om ansøger og stationen Ansøgeren er den enkelte person, forening, selskab eller lignende, der ved tildeling af programtilladelse bliver tilladelsesindehaver og kan derfor godt være identisk med radiostationen. Ansøger skal angive cvr.nr., hvis ansøger er en juridisk person (fx selskaber, foreninger, m.v.), og et cpr.nr., hvis ansøger er en privat person. Der skal angives en kontaktperson og en eller flere tegningsberettigede for tilladelsesindehaveren. Ansøgningen skal være underskrevet af den/de tegningsberettigede. Stationen er navnet på den radiostation, ansøgningen drejer sig om (kan som nævnt være identisk med ansøgeren). Ad 3) Sendetimerne, bilag 3 og 4 Der kan kun søges programtilladelse til de i oversigterne anførte ledige timer og frekvenser. Der skal i den sammenhæng gøres opmærksom på, at de angivne kommunenavne henviser til de kommunenavne og grænser, der var gældende før gennemførelsen af den seneste kommunalreform pr. 1. januar Årsagen hertil er, at frekvenserne til lokalradioerne i Danmark fortsat administreres og koordineres i henhold til de kommunegrænser, der var gældende før den nævnte dato. Vi gør opmærksom på, at der ikke kan forventes dækning i hele det område, hvor sendemuligheden er udmeldt. Den ledige sendetid er opgjort på baggrund af det senest foretagne udbud af ledig sendetid i 2009 og oplysninger, som stationerne har afgivet til Radio- og tv-nævnet i henhold i henhold til 39, stk. 3, i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 988 af 6. oktober 2011 samt 8 og 14 i bekendtgørelse nr. 881 af 17. september 2009 om lokalradiovirksomhed samt oplysninger fra Erhvervsstyrelsen. Opgørelsen i bilag 4 omfatter sendetid på udmeldte, ledige frekvenser. Det vil sige, at det for disse frekvensers vedkommende er muligt at ansøge om en hel frekvens (168 timers ugentlig sendetid). 4

5 Radio- og tv-nævnet forbeholder sig ret til at foretage ændringer i listerne over ledige sendetimer. Eventuelle ændringer vil blive offentliggjort senest fredag den 29. juni kl på Kulturstyrelsens hjemmeside. Ansøgere gøres desuden opmærksom på, at der ved nogle frekvenser kan foreligge særlige tekniske begrænsninger eller forudsætninger. Vejledning i forhold til konkrete frekvenser kan fås hos Erhvervsstyrelsen (tidl. IT- og Telestyrelsen), Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17, 2100 København Ø, Placeringen af sendetid på frekvenser, hvor der er flere programtilladelseshavere, skal aftales i sendesamvirket i henhold til 10, stk. 2, i bekendtgørelse om lokalradiovirksomhed. Deling af frekvenser/sendetider Ansøgere opfordres til at angive, om de er indstillede på at dele den ansøgte tid med andre ansøgere, således at fx en hel frekvens deles op mellem flere ansøgere i et sendesamvirke. Hvis der ikke angives bemærkninger herom, vil det blive lagt til grund, at kun hele den søgte frekvens/sendetid har interesse. Der gøres opmærksom på, at konsekvensen heraf kan være, at ansøgeren ikke får tildelt programtilladelse i det tilfælde, at der er flere ansøgere. Ad 4) Etablering af programvirksomhed Udstedte programtilladelser skal være taget i brug inden for 3 måneder efter udstedelsesdatoen. Såfremt en programtilladelse ikke udnyttes, vil den blive inddraget af Radio- og tv-nævnet i medfør af 51 i lov om radioog fjernsynsvirksomhed. Teknisk tilladelse og tekniske forudsætninger Efter udstedelse af programtilladelse til hele frekvenser skal stationerne ansøge om teknisk tilladelse hos Erhvervsstyrelsen. Ansøgningen til Erhvervsstyrelsen bør sendes umiddelbart efter stationens modtagelse af programtilladelse, da der kan forekomme en længere sagsbehandlingstid til frekvenskoordinering med Danmarks nabolande. Der skal betales en årlig frekvensafgift til Erhvervsstyrelsen for frekvenstilladelsen. 5

6 Nye tilladelseshavere til enkelte timer på frekvenser, hvor der allerede sender andre stationer, vil indgå i et sendesamvirke med de øvrige stationer på frekvensen, og der vil således allerede være udstedt en frekvenstilladelse for frekvensen til sendesamvirket. Det vil være op til tilladelseshaver (både hele frekvenser og enkelte timer), selv at forhandle om adgang til eventuelt eksisterende master og sendeudstyr eller etablere sådanne. Radio- og tv-nævnet gør i øvrigt opmærksom på, at der ved nogle frekvenser kan foreligge særlige tekniske begrænsninger eller forudsætninger. Ansøgere kan få vejledning vedrørende konkrete frekvenser hos Erhvervsstyrelsen. Ad 5) Programplaner Nævnet skal ved fordelingen af programtilladelser til ledig sendetid søge at sikre det enkelte lokale område en samlet programvirksomhed af alsidig karakter i henhold til 6 i bekendtgørelse om lokalradiovirksomhed. I tilfælde, hvor der er flere ansøgere til den samme sendetid, vil Nævnet ved denne alsidighedsvurdering blandt andet lægge vægt på, hvad der adskiller ansøgere fra hinanden, og hvorledes deres programindhold supplerer de allerede eksisterende radioer i lokalområdet. En grundig beskrivelse af ansøgerens programplaner kan være af afgørende betydning for alsidighedsvurderingen ved tildeling af sendetid til frekvenser, hvor der er konkurrence om de ledige sendetimer. Ansøgninger skal som minimum indeholde en beskrivelse af: 1. Karakteren af programvirksomheden (ikke kommercielt/kommercielt, networking, sprog, m.v.) 2. Målgrupper (fx aldersgrupper, særlige målgrupper som m/k, unge, handikappede, indvandrere, m.v.) 3. Programkategorier (fx sport, musik, musikgenrer, nyheder, aktualitetsprogrammer, lokalt stof, m.v.) 4. Mængde/fordelingen af de enkelte programkategorier (fx musik/speak) 6

7 Ansøgere, der ønsker at networke med andre stationer, dvs. at sende andre radioers signal på den ansøgte frekvens, bedes beskrive/vedlægge programplaner for deres påtænkte networkingpartnere. Programplaner eller -beskrivelser kan evt. vedlægges som bilag. Der gøres særligt opmærksom på, at det programindhold, der angives i ansøgningen, er bindende i henhold til 9 i bekendtgørelse om lokalradiovirksomhed. Dette indebærer, at der ved Radio- og tv-nævnets vurdering af et evt. senere ændring af programplaner vil blive lagt vægt på, om dette vil betyde en forskydning i forhold til den oprindelige ansøgning om programtilladelse. Ad 6) Økonomi Ansøgere skal redegøre for deres økonomiske forudsætninger for at etablere/udvide programvirksomheden. Nye radiostationer skal i den forbindelse vedlægge et budget for at godtgøre, at der foreligger et økonomisk grundlag for at udøve programvirksomhed. Det bemærkes, at Radio- og tv-nævnet ved fordeling af sendetid kan lægge vægt på ansøgers økonomiske formåen og mulighed for at realisere de opstillede programplaner. 7

8 Ansøgning om driftstilskud for 2013: Ikke-kommercielle lokalradiostationer kan søge om driftstilskud efter reglerne i lokalradiobekendtgørelsens kapitel 5, som findes i bilag 5. Ansøgning om driftstilskud for 2013 kan ikke ske samtidig med ansøgning om ledig sendetid i forbindelse med nærværende udbud, idet dette sker ved en selvstændig ansøgningsrunde. Ansøgningsfrist for driftstilskud: Ansøgning om driftstilskud for 2013 skal være modtaget i Kulturstyrelsen senest onsdag den 19. september 2012, kl Ansøgningsmateriale offentliggøres på Kulturstyrelsens hjemmeside senest 3 uger inden ansøgningsfristen. Kulturstyrelsen vil i uge 35 el. 36 offentliggøre en liste over ansøgere, der har fået tildelt sendetid i forbindelse med nærværende udbud. BEMÆRK: Ansøgere, som har fået tildelt sendetid og som ønsker at søge om driftstilskud for 2013, opfordres til straks herefter at indsende ansøgning herom, idet det ikke kan garanteres, at de nye programtilladelser kan nå at blive udstedt inden 19. september En ansøgning om driftstilskud, som sendes til Kulturstyrelsen efter ansøgningsfristens udløb, vil blive afvist, uanset at den for sene fremsendelse måtte skyldes, at ansøgeren har afventet modtagelsen af en programtilladelse. Kulturstyrelsen opfordrer alle lokalradiostationer, der ønsker at modtage driftstilskud for 2013, til at tilmelde sig styrelsens nyhedsbrev på adressen (vælg Nyheder fra Medieområdet ). 8