DIF-IDRÆTTENS HØJESTE APPELINSTANS KENDELSE

Transkript

1 DIF-IDRÆTTENS HØJESTE APPELINSTANS KENDELSE afsagt den 24. april 2015 i sag nr. 6/2015 [A]s indbringelse af Dansk Golf Unions Amatør- og Ordensudvalgs afgørelse af 3. marts 2015 Sagen er behandlet af Lis Hævdholm, Eigil Lego Andersen og Claus Juel Hansen. APPELLEN OG SAGENS BEHANDLING [A] har ved appelskrivelse (mail) af 3. marts 2015 indbragt Dansk Golf Unions Amatør- og Ordensudvalgs afgørelse af samme dato for DIF-idrættens Højeste Appelinstans (Appelinstansen). Ved den appellerede afgørelse fastslås det, at [A] kan generhverve sin status som amatørgolfspiller efter en etårig prøvetid med udløb den 22. juli Afgørelsen er begrundet således: Udvalget lægger vægt på, at [A]s sidste deltagelse i en turnering fandt sted den 21. juli 2014 og [A] ikke vandt en pengepræmier i den forbindelse. Prøveperioden på et år udløber derfor den 22. juli Perioden svarer til et år, som er den sædvanlige prøveperiode for at generhverve sin amatørstatus. [A] har foruden appelskrivelsen afgivet supplerende indlæg i sagen samt fremlagt sin oprindelige ansøgning med bilag til Dansk Golf Union om generhvervelse af amatørstatus. Dansk Golf Unions Amatør- og Ordensudvalg har afgivet svar i sagen. Dansk Golf Union har ikke herudover afgivet bemærkninger i sagen. Sagen er behandlet på skriftligt grundlag i Appelinstansen. PÅSTANDE [A] har nedlagt principal påstand om nedsættelse af den ved Dansk Golf Unions Amatør- og Ordensudvalgs afgørelse af 3. marts 2015 fastsatte prøvetid på 1 (et) år og subsidiær påstand om ændring af afgørelsen således, at prøvetiden udløber den 9. juni 2015.

2 Side 2 af 5 OPLYSNINGER I SAGEN [A], der efter det oplyste er medlem af [Golfklubben], har den 16. januar 2015 ansøgt Dansk Golf Unions Amatør- og Ordensudvalg om generhvervelse af amatørstatus efter at have haft status som professionel golfspiller siden marts [A] deltog senest i turneringssammenhæng den 21. juli 2014 i turneringen [X] og forud herfor den 8. juni 2014 i turneringen [Y]. Efter det oplyste var [A] tilmeldt som pro-spiller i førstnævnte turnering, der var åben for både amatører og professionelle, og som ikke havde pengepræmier. I den appellerede afgørelse har Dansk Golf Unions Amatør- og Ordensudvalg fastsat en etårig prøvetid for [A], førend han kan genindtræde i amatørstatus. Prøvetidens starttidspunkt er fastsat til tidspunktet for seneste turneringsdeltagelse og udløber således den 22. juli REGELGRUNDLAGET Dansk Golf Unions regler om genindtræden i amatørstatus fremgår af amatørreglernes regel 9, der udgør en oversættelse af den tilsvarende Rule 9 i de internationale golfregler vedtaget af Royal and Ancient: Regel 9 Genindtræden i amatørstatus Definitioner Alle definerede udtryk er i kursiv og i alfabetisk rækkefølge i Definitionsafsnittet Generelt Amatør- og Ordensudvalget er alene om: at afgøre, om en professionel golfspiller og/eller andre personer, som har overtrådt Reglerne, kan genindtræde i amatørstatus, at fastsætte en prøvetid før genindtræden, eller at nægte genindtræden med mulighed for anke, som bestemt i Reglerne Ansøgning om genindtræden Enhver ansøgning om genindtræden skal bedømmes efter sagens beskaffenhed, og normalt lægges der vægt på følgende principper: a. Tiden inden genindtræden Amatør og professionel golf er to forskellige sider af spillet, som giver forskellige muligheder, og det gavner ingen af dem, hvis processen at skifte status fra professionel til amatør er for let. Desuden er det nødvendigt at have et forebyggende middel mod Regelovertrædelse. En person, der ansøger om genindtræden i amatørstatus, skal derfor afvente genindtræden i en prøvetid efter Amatør- og Ordensudvalgets nærmere bestemmelse. Den prøvetid, hvor genindtræden afventes, starter normalt på den dato, hvor personen sidst overtrådte Reglerne, medmindre Amatør- og Ordensudvalget bestemmer, at den skal starte enten (a) på den dato, hvor udvalget blev bekendt med den sidste overtrædelse, eller (b) på en anden dato bestemt af udvalget. b. Prøvetidens længde (i) Professionalisme

3 Side 3 af 5 Den prøvetid, hvor genindtræden afventes, vil normalt være afhængig af varigheden af overtrædelsen. Imidlertid bør ingen ansøger normalt kunne genindtræde i amatørstatus, før ansøgeren i mindst ét år har handlet i overensstemmelse med Reglerne. Følgende vejledende prøvetider anbefales: Overtrædelsens varighed under 5 år Prøvetidens længde 1 år 5 år eller mere 2 år Prøvetiden kan dog udvides, hvis ansøgeren i udstrakt grad har spillet om præmiepenge, uanset præstation. I alle tilfælde forbeholder Amatør- og Ordensudvalget sig ret til at udvide eller forkorte prøvetiden. (ii) Andre Regelovertrædelser Normalt kræves en prøvetid på ét år. Prøvetiden kan dog udvides, hvis overtrædelsen anses som alvorlig. c. Kun genindtræden to gange En spiller kan normalt ikke genindtræde i amatørstatus mere end to gange. d. Landskendte spillere Landskendte spillere, der har overtrådt Reglerne i mere end fem år, kan normalt ikke genindtræde i amatørstatus. e. Status i prøvetiden En spiller, der ansøger om genindtræden i amatørstatus, skal i prøvetiden handle i overensstemmelse med Reglerne for amatørgolfspillere. En spiller, der ansøger om genindtræden er ikke berettiget til at deltage i turneringer som amatørgolfspiller. Han må dog deltage i turneringer og vinde en præmie, men kun blandt medlemmer af en klub, som spilleren er medlem af, og såfremt klubben tillader det. Han må ikke repræsentere en sådan klub mod andre klubber, medmindre klubberne i turneringen og/eller turneringskomiteen tillader det. En spiller, der ansøger om genindtræden, må deltage i turneringer, som ikke er begrænset til amatørgolfspillere i henhold til turneringsbetingelserne uden at skade hans ansøgning, under forudsætning af at det sker som ansøger om genindtræden. Han skal give afkald på retten til præmiepenge i turneringen og må ikke tage imod nogen præmie forbeholdt en amatørgolfspiller (Regel 3-1) Fremgangsmåden ved ansøgning En ansøgning om genindtræden i amatørstatus skal indsendes til Dansk Golf Unions Amatør- og Ordensudvalg Ankeprocedure Amatør- og Ordensudvalgets kendelser kan inden 4 uger efter, at parten har modtaget afgørelsen, indbringes for Danmarks Idræts-Forbunds Appeludvalg. Anke har ikke opsættende virkning, medmindre dette besluttes af Dansk Golf Unions Amatør- og Ordensudvalg. De handlinger, der i henhold til regel 9 udgør en overtrædelse af amatørreglerne, fremgår navnlig af amatørreglernes regel 2-7. Af Dansk Golf Unions amatørreglers Regel 2.1 om professionalisme følger: 2-1. Generelt En amatørgolfspiller må ikke optræde som eller udgive sig for at være professionel golfspiller. Til brug ved anvendelse af disse Regler kendetegnes en professionel golfspiller som en person som:

4 Side 4 af 5 spiller golf som sin profession; eller arbejder som professionel golfspiller; eller tilmelder sig en golfturnering som professionel; eller er eller forbliver medlem af nogen forening for professionelle golfspillere (PGA); eller er eller forbliver medlem af nogen professionel tour, hvis medlemmer udelukkende består af professionelle golfspillere. Undtagelse: En amatørgolfspiller må være eller forblive medlem af en PGA, under forudsætning af at medlemskategorien ikke giver nogle spillerettigheder og udelukkende har administrative formål. Note 1: En amatørgolfspiller må undersøge sine muligheder for at blive professionel, herunder uden held at ansøge om en stilling som professionel golfspiller, og må arbejde i en golfprofessionels butik mod vederlag, under forudsætning af at Reglerne ikke på anden måde overtrædes. Note 2: Hvis en amatørgolfspiller skal deltage i én eller flere kvalifikationsturneringer for at blive berettiget til medlemskab af en professionel tour, må han tilmelde sig og spille i sådanne kvalifikationsturneringer uden at miste sin amatørstatus, under forudsætning af at han, skriftligt forud for spillet, giver afkald på sin ret til nogen præmiepenge i turneringen. PARTERNES ARGUMENTER [A] har til støtte for sin principale påstand om nedsættelse af prøvetiden til mindre end 1 år overordnet anført, at han udelukkende har spillet meget få turneringer og på intet tidspunkt har haft indtægt på baggrund af de professionelle forhold. Til støtte for sin subsidiære påstand om ændring af starttidspunktet for prøvetiden har [A] overordnet gjort gældende, at sidst han overtrådte reglerne var ved turneringsdeltagelsen den 8. juni 2014, da han spillede [Y], og ikke ved deltagelsen i kvalifikationsturneringen den 21. juli 2014, der ikke havde pengepræmier og yderligere var åben for både amatører og professionelle. Dansk Golf Unions Amatør- og Ordensudvalg har i sit svar i sagen anført følgende: Amatør-& Ordensudvalget har forud for sin afgørelse kontaktet det svenske golfforbund, idet ansøger havde henvist til, al der skulle gælde en lempelig praksis i Sverige. Det svenske golfforbund har svaret, at man i princippet altid regner en prøvetid tilbage fra sidste overtrædelse og prøvetiden i princippet, aldrig er kortere end et år. Amatør-& Ordensudvalget har i denne sag valgt at følge samme princip som det svenske golfforbund. Vi har lagt til grund, at ansøger deltog i kvalifikationen den 21. juli 2014, tilmeld t som pro, og vi har anset dette for værende en pro-deltagelse, uanset om der var pengepræmie at vinde eller ikke. APPELINSTANSENS BEGRUNDELSE OG KONKLUSION Det følger af amatørreglernes Regel 9.2, pkt. b, at ingen ansøger normalt bør kunne genindtræde i amatørstatus, før ansøgeren i mindst 1 år har handlet i overensstemmelse med amatørreglerne, og at den vejledende prøvetid i et tilfælde som det foreliggende, hvor [A] har haft status som professionel i mindre end 5 år, udgør 1 år.

5 Side 5 af 5 Dansk Golf Unions Amatør- og Ordensudvalg, der er nærmest til at foretage vurderingen af, om der undtagelsesvist er grundlag for at fastsætte en prøvetid på mindre end 1 år, har i overensstemmelse med reglerne fastsat prøvetiden for [A] til 1 år. Appelinstansen finder ikke, at der i sagen er oplyst sådanne forhold, der kan begrunde en tilsidesættelse af Amatør- og Ordensudvalgets vurdering af prøvetidens længde og dermed en fravigelse af reglernes udgangspunkt. Det følger herudover af Regel 9.2, pkt. a, at prøvetiden normalt starter på den dato, hvorpå ansøgeren sidst overtrådt amatørreglerne. Appelinstansen bemærker i denne forbindelse, at Dansk Golf Unions Amatør- og Ordensudvalg i forbindelse med behandlingen af Appelinstansens Sag nr. 5/2013 oplyste, at udvalget som udgangspunkt fastsatte starttidspunktet til datoen for ansøgningen om generhvervelse af amatørstatus, når dette tidspunkt lå senere end tidspunkt for sidste turneringsdeltagelse. Amatør- og Ordensudvalgets afgørelse i nærværende sag, hvor prøvetidens starttidspunkt fastsættes til tidspunktet for sidste turneringsdeltagelse, er således udtryk for en gunstig behandling af [A] i forhold til tidligere praksis. I medfør af amatørreglernes Regel 2.1 udgør tilmelding til og deltagelse i en golfturnering som professionel en overtrædelse af amatørreglerne. Efter det i sagen oplyste lægger Appelinstansen til grund, at [A] deltog i turneringen den 21. juli 2014 som professionel, og efter ordlyden af Regel 2.1 udgør dette en overtrædelse af reglen, uanset om der var tale om en kvalifikationsturnering uden pengepræmier, og hvori både amatører og professionelle kunne deltage. Den etårige prøvetid skal herefter regnes fra deltagelsen i denne turnering. På denne baggrund stadfæster Appelsinstansen den appellerede afgørelse. Thi bestemmes: Dansk Golf Unions Amatør- og Ordensudvalgs afgørelse af 3. marts 2015 stadfæstes. Lis Hævdholm Stedfortrædende formand