Rapport fra tværministeriel arbejdsgruppe om revision af de danske visumregler forretningsbesøg og turistbesøg Nr. 1541
|
|
- Mia Frandsen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Rapport fra tværministeriel arbejdsgruppe om revision af de danske visumregler forretningsbesøg og turistbesøg Nr. 1541
2 Rapport fra tværministeriel arbejdsgruppe om revision af de danske visumregler forretningsbesøg og turistbesøg Publikationen kan bestilles via Justitsministeriets hjemmeside ( eller hos Rosendahls - Schultz Distribution Herstedvang Albertslund Telefon: Fax: distribution@rosendahls.dk ISBN: ISBN: (e-udgave) Pris: 100 kr. pr. bog inkl. moms
3 Rapport fra tværministeriel arbejdsgruppe om revision af de danske visumregler forretningsbesøg og turistbesøg
4 Indhold Del I. Indledning Baggrunden for nedsættelse af arbejdsgruppen Arbejdsgruppens kommissorium Arbejdsgruppens sammensætning Arbejdet i arbejdsgruppen Arbejdsgruppens anbefalinger...7 Del II. Gældende lovgivning, praksis og procedurer på visumområdet EU og Schengen Visumkodeksens materielle regler om, hvornår der kan meddeles visum Visumkodeksens regler om procedurerne ved behandling af visumansøgninger Gældende national regulering Organisering af de visumudstedende myndigheder De danske visumregler Dansk visumpraksis Almindelige forvaltningsretlige regler Proceduren for indgivelse af visumansøgninger til Danmark Den praktiske behandling af visumsager Statistiske oplysninger...31 Del III. Undersøgelse af visumsagsbehandlingen i andre Schengen-lande Oplysninger om andre Schengen-landes visumpraksis Svensk regulering Organisering af de visumudstedende myndigheder De svenske visumregler Svensk visumpraksis Forvaltningsretlige regler Norsk regulering Organisering af de visumudstedende myndigheder De norske visumregler
5 3.3. Norsk visumpraksis Forvaltningsretlige regler Proceduren for indgivelse af visumansøgninger til Norge Dokumentationskrav ved ansøgninger om visum til Norge Andre Schengen-landes praksis på udvalgte områder Finland Nederlandene Spanien Schweiz og Østrig Sammenfatning sammenligning af Danmark med de øvrige lande...54 Del IV. Arbejdsgruppens overvejelser og anbefalinger Initiativer på forretningsområdet Red Carpet for forretningsrejsende Udvidelse af den nuværende forhåndsgodkendelsesordning for virksomheder i Danmark Særlige ordninger for visumpligtige søfolk Initiativer på turistområdet Forbedring af rejsebureau- og turistordningerne Sagsbehandlingstid Information om visumpraksis Generelle initiativer Generel udvidelse af brugen af visa gældende for flere indrejser Indførelse af dispensationsadgang i forhold til gyldigheden af tilbagerejsetilladelser Præcisering af reglerne om udstedelse af et nationalt begrænset visum inden for en halvårsperiode Lempelse af dokumentationskrav Ændring af udlændingelovens karensregler Organiseringen af de visumudstedende myndigheder Afslagskompetence til de danske repræsentationer
6 4.2. Repræsentationsaftaler Myter og misforståelser om dansk visumpraksis Danmarks image som et mere eller mindre tilgængeligt land Myter og misforståelser om dansk visumpraksis Andre landes erfaringer med myter Arbejdsgruppens anbefalinger om initiativer til bekæmpelse af myter og misforståelser Del V. Sammenfatning Bilag
7 Del I. Indledning 1. Baggrunden for nedsættelse af arbejdsgruppen Det fremgår af regeringsgrundlaget fra oktober 2011, at regeringen vil gennemføre en gennemgribende revision af de danske visumregler for at styrke virksomhedernes forretningsmuligheder over for udenlandske samarbejdspartnere og styrke det danske turisterhverv. Revisionen skal sikre, at reglerne bliver tidssvarende og i tråd med visumreglerne i vores nabolande. I overensstemmelse hermed nedsatte regeringen arbejdsgruppen om revision af de danske visumregler i marts Arbejdsgruppens kommissorium I arbejdsgruppens kommissorium er følgende anført om arbejdsgruppens opgaver og sammensætning: Der nedsættes [.] en bredere, tværministeriel arbejdsgruppe på embedsmandsniveau med Justitsministeriet som formand og med deltagelse af Rigspolitiet, Udlændingestyrelsen, Økonomi- og Indenrigsministeriet, Udenrigsministeriet, Erhvervs- og Vækstministeriet samt Beskæftigelsesministeriet. Herudover indbydes repræsentanter fra Dansk Industri, Dansk Arbejdsgiverforening, Dansk Erhverv og Danmarks Rejsebureau Forening til at deltage. Andre ministerier og eksterne interessenter kan inddrages i relevant omfang. Denne arbejdsgruppe skal sikre, at visumreglerne er tidssvarende og i tråd med visumreglerne i vores nabolande. Arbejdsgruppen skal i den forbindelse se nærmere på de danske visumregler i forhold til visumreglerne i vores nabolande, navnlig med henblik på om muligt ad denne vej at styrke danske virksomheders og det danske turisterhvervs konkurrenceevne og understøtte bestræbelserne på at fastholde og tiltrække udenlandske investeringer og internationale organisationers tilstedeværelse i Danmark. Arbejdsgruppen skal endvidere se nærmere på, hvorledes mulighederne for at fastholde og udbygge systemet med repræsentationsaftaler med andre lande kan fremmes. Arbejdsgruppen skal således undersøge vore nabolandes visumregler samt deres administration og organisering af arbejdet på visumområdet. Arbejdsgruppen vil fastlægge, hvilke nabolande der omfattes af undersøgelsen, herunder eksempelvis Norge, Sverige, Tyskland og Holland. Undersøgelsen skal danne grundlag for arbejdsgruppens vurdering af og konkrete forslag til nye måder, hvorpå regler og administration samt organiseringen af visumområdet kan styrke dansk erhvervsliv og turisterhvervet under fortsat iagttagelse af de forvaltningsretlige regler og under behørig hensyntagen til de nævnte immigrations- og sikkerhedsmæssige hensyn. Arbejdsgruppen vil ligeledes vurdere de økonomiske konsekvenser af de konkrete forslag. 5
8 Arbejdsgruppen skal endvidere på baggrund af en høring af de danske ambassader vurdere, om der i enkelte lande eller brancher måtte være misopfattelser af eller myter om mulighederne for opnåelse af forretnings- eller turistvisum til Danmark, som bør søges korrigeret. Arbejdsgruppen skal afrapportere til regeringen senest den 1. oktober 2012 med henblik på drøftelse i regeringens koordinationsudvalg af mulige regelændringer. Kommissoriearbejdet afvikles inden for eksisterende økonomiske rammer. Arbejdsgruppernes eventuelle forslag om ændring af visumpraksis afholdes inden for de involverede ministeriers eksisterende økonomiske rammer. Arbejdsgruppens kommissorium vedlægges som bilag 1 til rapporten. 3. Arbejdsgruppens sammensætning Arbejdsgruppen havde ved afgivelsen af denne rapport følgende sammensætning: Kontorchef Lennart Houmann, Justitsministeriet (formand), tiltrådt pr. 1. april 2013 Kontorchef Christina Toftegaard Nielsen, Justitsministeriet (formand), udtrådt pr. 1. april 2013 Fuldmægtig Pernille Bjørnholk, Justitsministeriet (sekretær) Centerchef Ole Egberg Mikkelsen, Udenrigsministeriet Kontorchef Torben Gettermann, Udenrigsministeriet Fuldmægtig Maja Åkerlund Petersen, Udenrigsministeriet Chefkonsulent Niels-Henrik Larsen, Erhvervs- og Vækstministeriet Chefkonsulent Mette Kryger Gram, Økonomi- og Indenrigsministeriet Chefkonsulent Kirsten Meier, Beskæftigelsesministeriet, Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering Kontorchef Lisbet Lindschouw Sørensen, Udlændingestyrelsen Kontorchef Susanne Meyersahm, Udlændingestyrelsen Souschef Pernille Piel-Steenberg, Udlændingestyrelsen Politifuldmægtig Signe Egsgaard, Rigspolitiet, Nationalt Udlændingecenter Direktør Lars Thykier, Danmarks Rejsebureau Forening Politisk konsulent Anna Cathrine Andersen, Danmarks Rejsebureau Forening Chefkonsulent Sune K. Jensen, Dansk Industri Chefkonsulent Henning Gade, Dansk Arbejdsgiverforening Markedsdirektør Mette Feifer, Dansk Erhverv 6
9 4. Arbejdet i arbejdsgruppen Der er afholdt en række møder i visumarbejdsgruppen i efteråret og vinteren Herudover har arbejdsgruppen overværet den praktiske visumsagsbehandling på Den Danske Ambassade i Moskva og drøftet dansk visumpraksis med en række repræsentanter fra forskellige erhvervsorganisationer, rejsebureauer mv., der har erfaring med at indhente visum til Danmark. Arbejdsgruppen har endvidere besøgt Den Norske Ambassade i Moskva og fået et indblik i, hvilke initiativer de norske myndigheder har gennemført med henblik på at tiltrække turister til landet. Arbejdsgruppen har desuden indsamlet en række oplysninger om visumadministrationen i Sverige, Norge, Finland, Nederlandene, Spanien, Østrig og Schweiz. Med henblik på at afdække eventuelle myter og misforståelser om dansk visumpraksis har Udenrigsministeriet foretaget en høring af de danske ambassader i udlandet. 5. Arbejdsgruppens anbefalinger Det er arbejdsgruppens vurdering, at visumreglerne generelt er tidssvarende, og at den praktiske administration af reglerne i det store hele er velfungerende. Sammenligningen af dansk praksis med praksis i andre Schengen-lande har bl.a. vist, at de danske myndigheder har en lav afslagsprocent (4,5 % i 2012) på visumansøgninger, ligesom de danske myndigheder også har en kort sagsbehandlingstid for ansøgninger om forretningsvisa og turistvisa (gennemsnitligt 5 dage i 2012). Det er derfor arbejdsgruppens opfattelse, at regelgrundlaget og praksis i langt de fleste tilfælde opfylder de danske virksomheders og turisterhvervets behov. Efter arbejdsgruppens opfattelse kan det dog påvirke såvel Danmarks image som mulighederne for samhandel, at der visse steder i verden har været og i mindre omfang fortsat er begrænsede muligheder for at ansøge om visum med Danmark som hoveddestination som følge af opsagte eller suspenderede repræsentationsaftaler. På enkelte områder har arbejdsgruppen identificeret uhensigtsmæssige procedurer eller praksis, som arbejdsgruppen derfor foreslår ændret, men arbejdsgruppens anbefalinger fokuserer navnlig på, hvilke initiativer der kan gennemføres for at aflive eventuelle myter om dansk visumpraksis og styrke Danmarks image på visumområdet ved at signalere tilgængelighed. 7
10 Efter arbejdsgruppens opfattelse kan Danmarks image på visumområdet således have betydning for de danske virksomheders og turisterhvervets muligheder for at markedsføre Danmark som attraktivt for samhandel og turister. Nedenfor er arbejdsgruppens anbefalinger gengivet summarisk. For en uddybende beskrivelse af anbefalingerne henvises til sammenfatningen sidst i rapporten og oversigten i bilag 2, hvor alle arbejdsgruppens anbefalinger er medtaget med henvisninger til de afsnit i rapporten, hvor emnerne er nærmere beskrevet. Arbejdsgruppen anbefaler bl.a. følgende tiltag på visumområdet: Indførelse af en Red Carpet-ordning for forretningsrejsende Arbejdsgruppen anbefaler, at der indføres en ordning, hvor virksomheder i udlandet kan akkrediteres (blåstemples), således at medarbejdere og andre personer med fast tilknytning til virksomheden kan få visum efter en særligt hurtig og smidig procedure. Udvidelse af forhåndsgodkendelsesordningen for virksomheder i Danmark Arbejdsgruppen anbefaler, at den eksisterende ordning bliver justeret, således at ansøgere, som er inviteret til Danmark af en forhåndsgodkendt virksomhed, får mulighed for at få visum efter en særligt hurtig og smidig procedure. Fleksibel visumpraksis for visumpligtige sømænd Arbejdsgruppen anbefaler bl.a. en fleksibel håndtering af ansøgninger om visum på grænsen samt en udvidet brug af visa gældende for flere indrejser og med længere gyldighed. Forbedring af rejsebureau- og turistordningerne Arbejdsgruppen anbefaler bl.a., at de eksisterende rejsebureauordninger i Indien og Kina udvides til også at omfatte turistordninger i lighed med ordningerne i Rusland og Ukraine, således at rejsebureauer i de pågældende lande kan akkrediteres, uanset om de samarbejder med et akkrediteret rejsebureau eller en akkrediteret hotelkæde/sommerhus-udlejningskæde i Danmark. Delvis afslagskompetence til de danske repræsentationer i udlandet Arbejdsgruppen anbefaler, at de danske repræsentationer får kompetence til at meddele afslag i alle sager, der kan oplyses tilstrækkeligt på stedet, således at Udlændingestyrelsen alene skal behandle visumansøgninger i første instans, hvis sagerne kræver yderligere undersøgelser, inden der kan træffes afgørelse. Dette forventes at nedbringe sagsbehandlingstiden betydeligt. Arbejdsgruppen anbefaler endvidere, at Udlændingestyrelsen skal være klageinstans i de sager, hvor repræsentationerne meddeler afslag i første instans. 8
11 Genetablering eller erstatning af opsagte repræsentationsaftaler Arbejdsgruppen anser det for vigtigt, at myndighederne fortsætter arbejdet med at genetablere eller erstatte de opsagte/suspenderede repræsentationsaftaler. Herudover anbefaler arbejdsgruppen, at der i videst muligt omfang anvendes outsourcing-bureauer på lokaliteter, hvor der ikke er udsigt til, at en opsagt repræsentationsaftale kan genetableres eller erstattes af en ny aftale. Bekæmpelse af myter Arbejdsgruppen anbefaler, at notatet om visumpraksis som ifølge rejsebranchen har givet anledning til negativ presseomtale i udenlandske medier afløses af en bekendtgørelse med tilhørende vejledning til myndighederne. Arbejdsgruppen anbefaler endvidere, at der udarbejdes brugervenligt informationsmateriale rettet til ansøgerne, bl.a. i form af vejledninger om visumreglerne, ansøgningsprocedurerne og den typiske sagsbehandlingstid i brochurer og på relevante hjemmesider. 9
12 10
13 Del II. Gældende lovgivning, praksis og procedurer på visumområdet 1. EU og Schengen Danmark indtrådte i Schengen-samarbejdet i marts Schengen-samarbejdets formål er at skabe et fælles område uden indre grænser. Udgangspunktet for Schengen-samarbejdet er ophævelse af personkontrollen ved de fælles grænser inden for Schengen-området suppleret med fælles regler for passage af Schengen-områdets ydre grænser og ens visumregler for tredjelandsborgere. Derudover indebærer Schengen-samarbejdet også en styrkelse af landenes samarbejde om at bekæmpe grænseoverskridende kriminalitet, illegal indvandring m.m. Danmark deltager fuldt ud i det praktiske samarbejde, men som følge af Danmarks forbehold om EU s samarbejde om retlige og indre anliggender deltager Danmark ikke i vedtagelsen af retsakter inden for Schengen-samarbejdet. Danmark kan dog ensidigt beslutte at gennemføre retsakter, der udgør en videreudvikling af Schengen-reglerne, hvorefter Danmark er folkeretligt forpligtet af reglerne, jf. protokollen vedrørende Danmarks særlige stilling. For så vidt angår spørgsmålet om, hvilke tredjelandes statsborgere der skal have visum ved passage af EU s ydre grænser, og spørgsmålet om en ensartet udformning af visa, deltager Danmark dog fuldt ud i EU s overstatslige samarbejde, da disse områder blev en del af det overstatslige samarbejde allerede i Rådets forordning (EF) nr. 539/2001 med senere ændringer om fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og de tredjelande, hvis statsborgere er fritaget for dette krav (visumforordningen) regulerer, hvilke landes statsborgere der skal have visum. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 562/2006 om indførelse af en fællesskabskodeks for personers grænsepassage (Schengen-grænsekodeksen) indeholder regler vedrørende grænsekontrol, herunder en række grundlæggende indrejsebetingelser, som en udlænding skal opfylde for at kunne opholde sig i et Schengen-land i op til 3 måneder. Den 5. april 2010 trådte Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 810/2009 om en fællesskabskodeks for visum (visumkodeksen) i kraft. Visumkodeksen er gennemført i dansk ret ved lov nr af 27. december 2009 om ændring af udlændingeloven. Med visumkodeksen blev de tidligere Schengen-regler og retsakter vedrørende betingelser og procedurer for udstedelse af visa samlet i én retsakt, og et af de primære formål med kodeksen er at øge gennemsigtigheden af reglerne. Med visumkodeksen blev der indført krav til sagsbehandlingstiden, ligesom der blev indført visse retssikkerhedsgarantier, som f.eks. krav 11
14 om begrundelse af afslag. Da visumkodeksens materielle bestemmelser overlader et stort skøn til Schengen-landenes myndigheder, er der fortsat store forskelle på Schengenlandenes visumpraksis. Visumkodeksen suppleres af en visumhåndbog, som indeholder vejledende retningslinjer for den praktiske anvendelse af visumkodeksen. Håndbogen er ikke bindende for myndighederne, men indeholder væsentlige fortolkningsbidrag og tilstræber en ensartet anvendelse af reglerne. 1 De enkelte Schengen-landes elektroniske visumsystemer er koblet til et fælles europæisk visumsystem, VIS. Idriftsættelsen af VIS-systemet blev påbegyndt den 11. oktober 2011 i bl.a. Nordafrika og vil blive udrullet trinvis over resten af verden. 2 Schengen-landene er generelt forpligtede til at tage hensyn til immigrations- og sikkerhedsrisikoen for de øvrige Schengen-lande i deres nationale visumpraksis. Dette skyldes, at en udlænding, der får tilladelse til at indrejse i ét Schengen-land, som følge af de åbne grænser kan rejse videre til et andet Schengen-land uden at skulle igennem en grænsekontrol. Schengen-landene har derfor et fælles ansvar for at føre kontrol med de ydre grænser, hvor udstedelse af visum til Schengen-området spiller en ikke uvæsentlig rolle. Danmarks deltagelse i Schengen-samarbejdet og tilslutningen til visumkodeksen indebærer således, at Danmark i sin visumpraksis er forpligtet til at tage hensyn til immigrations- og sikkerhedsrisikoen i forhold til alle Schengen-landene ikke kun i forhold til Danmark Visumkodeksens materielle regler om, hvornår der kan meddeles visum Visumkodeksen indeholder nogle få materielle regler om, hvorvidt en visumansøgning skal imødekommes eller afslås. Der er i det væsentlige tale om en videreførelse af tidligere regler og praksis. Et visum til et Schengen-land skal som udgangspunkt udstedes som et ensartet visum (Schengen-visum), der er gyldigt for indrejse og ophold i alle Schengen-landene, jf. artikel 23, stk Europa-Kommissionens afgørelse af 19. marts 2010 om en håndbog om behandling af visumansøgninger og ændring af udstedte visa. 2 Europaparlamentets og Rådets forordning nr. 767/2008 af 9. juli 2008 om visuminformationssystemet (VIS) og udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarige ophold (VIS-forordningen) er gennemført i dansk ret ved lov nr. 431 af 1. juni
15 Visumkodeksens artikel 21 oplister en række forhold, som de nationale myndigheder skal undersøge ved behandlingen af en visumansøgning. Det fremgår bl.a., at det skal kontrolleres, om ansøgeren opfylder de grundlæggende indrejsebetingelser, der følger af Schengengrænsekodeksen. Myndighederne skal således påse, - at ansøgeren har et gyldigt rejsedokument, - at ansøgeren har redegjort for formålet med det forventede ophold, - at ansøgeren har nødvendige midler til underhold og hjemrejse, - at ansøgeren ikke er indberettet til Schengen-informationssystemet (SIS) som uønsket, - at ansøgeren ikke udgør en trussel for Schengen-landenes offentlige orden, forhold til fremmede magter eller nationale sikkerhed eller sundhed, og - at ansøgeren ikke er optaget på FN s eller EU s sanktionslister. De nationale myndigheder skal endvidere vurdere, om ansøgeren udgør en risiko for ulovlig indvandring eller for medlemsstaternes sikkerhed, og om ansøgeren agter at forlade medlemsstaternes område før udløbet af det visum, der ansøges om. Herudover skal det kontrolleres, - om ansøgerens rejsedokument er ægte, - om ansøgeren har en passende og gyldig rejsesygeforsikring, og - om ansøgerens eventuelle ophold i Schengen-området vil komme til at overstige de maksimale 90 dage pr. halvår, som et visum kan meddeles for. Ifølge visumkodeksens artikel 24 og bilag VII, punkt 4, kan et Schengen-visum udstedes for en, to eller flere indrejser. Gyldighedsperioden må ikke overstige fem år, og visummet giver højst ret til 90 dages ophold pr. halvår. Det følger af visumkodeksens artikel 32, stk. 1, at der skal meddeles afslag på en ansøgning om Schengen-visum, hvis en række betingelser ikke er opfyldt. De betingelser, der fremgår af artikel 32, svarer indholdsmæssigt til betingelserne i artikel
16 Det følger endvidere af visumkodeksens artikel 32, stk. 2, at et afslag på visum og begrundelsen for afslaget skal meddeles ansøgeren ved hjælp af en standardformular, der fremgår af visumkodeksens bilag VI. Der er tale om et afkrydsningsskema, der oplister 11 forskellige begrundelser for afslag på en ansøgning om visum, samt en klagevejledning. Standardformularen vedlægges som bilag 3 til rapporten. Ifølge visumkodeksens artikel 32, stk. 3, har ansøgere, der har fået afslag på visum, ret til at påklage afgørelsen. Klagesager føres mod den medlemsstat, der har truffet den endelige afgørelse om ansøgningen, og i henhold til den pågældende medlemsstats nationale lovgivning. Det følger herudover af visumkodeksens artikel 25, at der undtagelsesvist kan meddeles nationalt begrænset visum (VLTV) til en ansøger, som ikke opfylder de grundlæggende betingelser for at få visum. Et nationalt begrænset visum giver som udgangspunkt kun ret til at indrejse i det visumudstedende land, men ikke i de øvrige Schengen-lande Visumkodeksens regler om procedurerne ved behandling af visumansøgninger Indgivelse af visumansøgninger En ansøgning om visum skal indgives til en repræsentation for det Schengen-land, som ansøgeren ønsker at besøge. Hvis ansøgeren ønsker at besøge flere Schengen-lande, skal visumansøgningen indgives til en repræsentation for det Schengen-land, som udgør rejsens hoveddestination, eller hvis hoveddestinationen ikke kan fastslås til en repræsentation for det land, som ansøgeren først vil indrejse i, jf. visumkodeksens artikel 5, stk. 1. En visumansøgning skal som udgangspunkt indgives til en repræsentation i det land, hvor ansøgeren har sin lovlige bopæl. Hvis ansøgeren opholder sig lovligt i et andet land end bopælslandet, kan ansøgningen dog også indgives til en repræsentation i dette land, hvis ansøgeren begrunder ønsket om at indgive ansøgningen dér, jf. visumkodeksens artikel 6. Efter visumkodeksens artikel 8 kan Schengen-landene indgå repræsentationsaftaler, hvilket betyder, at en repræsentation for et Schengen-land får kompetence til at modtage og eventuelt behandle ansøgninger om visa på et andet Schengen-lands vegne. Det følger af visumkodeksens artikel 9, at en visumansøgning tidligst kan indgives tre måneder før starten på det forventede ophold. Der kan i den forbindelse stilles krav om, at ansøgeren 14
17 bestiller tid til indgivelse af ansøgningen. Mødet skal som hovedregel finde sted inden for to uger fra den dato, hvor der blev anmodet om mødet. Det følger endvidere af visumkodeksens artikel 9, at en ansøgning kan indgives direkte på den visumudstedende repræsentation, via et akkrediteret kommercielt foretagende (dvs. et rejsebureau), via bemyndigede honorære konsulater eller via en ekstern tjenesteyder (dvs. et outsourcing-bureau). Ifølge visumkodeksens artikel 10 skal ansøgeren ved indgivelsen af visumansøgningen indlevere et udfyldt ansøgningsskema, et gyldigt rejsedokument og et foto samt evt. tillade registrering af sine fingeraftryk. Endvidere skal ansøgeren betale visumgebyr, fremlægge nødvendig dokumentation for formålet med visumopholdet mv. samt evt. dokumentere at være i besiddelse af en passende og gyldig rejsesygeforsikring. Det følger desuden af visumkodeksens artikel 10, at en ansøger som udgangspunkt skal møde personligt op ved indgivelsen af en visumansøgning. Dog kan kravet om personligt fremmøde fraviges, hvis der er tale om en ansøger, som repræsentationen kender for sin integritet og pålidelighed. På de lokaliteter, hvor VIS-systemet er taget i brug, skal en ansøger altid møde personligt op ved indgivelsen af den første visumansøgning, idet der skal optages fingeraftryk, jf. visumkodeksens artikel 13. Dokumentation Det følger af visumkodeksens artikel 14, at en ansøger sammen med en visumansøgning skal fremlægge dokumentation for rejsens formål, dokumentation for tilstrækkelige midler til ophold og hjemrejse samt dokumentation, der giver mulighed for at vurdere, om ansøgeren har til hensigt at forlade Schengen-området inden udløbet af det visum, der ansøges om. Bilag II til visumkodeksen indeholder en ikke-udtømmende liste over den dokumentation, som de nationale myndigheder kan kræve af ansøgeren, jf. artikel 14, stk. 3. Inden for rammerne af det lokale Schengen-samarbejde vurderes det, om der er behov for at supplere og harmonisere listerne over dokumentation for at tage hensyn til de lokale forhold, jf. artikel 14, stk. 5. I det omfang, der er udarbejdet lokale dokumentationslister, kan Schengen-landene ikke generelt fravige disse lister, men repræsentationerne har dog mulighed for at fravige et eller flere dokumentationskrav, hvis de kender ansøgeren for den pågældendes integritet og pålidelighed, navnlig i form af lovlig anvendelse af tidligere visa, forudsat at der ikke hersker tvivl om, at 15
18 den pågældende opfylder de grundlæggende indrejsebetingelser, 3 jf. visumkodeksens artikel 14, stk. 6. Sagsbehandlingstid Efter visumkodeksens artikel 23 skal der træffes beslutning om en visumansøgning inden for 15 kalenderdage regnet fra datoen for indgivelsen af en antagelig visumansøgning. Dette tidsrum kan i individuelle tilfælde forlænges til højst 30 kalenderdage eller undtagelsesvist til 60 kalenderdage i særlige tilfælde, hvor der er brug for indhentelse af supplerende dokumentation. Gebyrer Det følger af visumkodeksens artikel 16, at en visumansøger som udgangspunkt skal betale et visumgebyr på 60. Nogle persongrupper skal dog betale et lavere gebyr, mens andre persongrupper helt er fritaget for kravet om gebyrbetaling. Ud over visumgebyret kan eksterne tjenesteydere (outsourcing-bureauer) opkræve et supplerende servicegebyr, jf. visumkodeksens artikel Gældende national regulering 2.1. Organisering af de visumudstedende myndigheder Behandlingen af visumansøgninger, der indgives på de danske repræsentationer De danske repræsentationer i udlandet er i medfør af udlændingelovens 47, stk. 2, bemyndiget til at udstede Schengen-visum. Deres kompetence er efter den nuværende ordning begrænset til enten at afvise en visumansøgning på grund af formelle mangler eller at imødekomme ansøgningen. De danske repræsentationer har derimod ikke beføjelse til at meddele afslag på visum. En visumansøgning til Danmark behandles som udgangspunkt af den repræsentation, hvor ansøgningen indgives. Repræsentationen har kompetence til at meddele visum, men hvis repræsentationen vurderer, at der bør meddeles afslag, eller at der er behov for yderligere undersøgelser af faktiske forhold i sagen for at afklare, om der er en immigrations- eller 3 Jf. Schengen-grænsekodeksens artikel 5, stk
19 sikkerhedsrisiko, skal repræsentationen videresende sagen til Udlændingestyrelsen, der herefter skal træffe en afgørelse. Udlændingestyrelsen kan meddele afslag i sagen eller bemyndige den relevante danske repræsentation til at udstede et visum. Ca. 90 % af de visumansøgninger, der behandles af de danske myndigheder, bliver imødekommet på de danske repræsentationer i udlandet, og yderligere ca. 4,3 % af ansøgningerne imødekommes efter forelæggelse for Udlændingestyrelsen. Af samtlige ansøgninger meddeles der således afslag i ca. 5,7 %. 4 Repræsentationsaftaler Danmark har ikke en viseringsbemyndiget repræsentation i alle lande, men har i nogle lande/områder valgt i stedet at benytte muligheden for at lade en repræsentation, der repræsenterer et andet Schengen-land modtage og behandle ansøgninger om Schengen-visa på Danmarks vegne. Efter udlændingelovens 47, stk. 2, kan Justitsministeriet således bemyndige Udenrigsministeriet til at indgå repræsentationsaftaler med andre Schengen-lande i overensstemmelse med visumkodeksens artikel 8. I sager, hvor en visumansøgning er indgivet via et andet Schengen-lands repræsentation, som Danmark har en repræsentationsaftale med, foretager den udenlandske repræsentation den indledende vurdering af, om der kan meddeles visum, på grundlag af det repræsenterende Schengen-lands regler og praksis. Hvis det repræsenterende Schengen-land vurderer, at der ikke kan meddeles visum efter det pågældende lands nationale regler, afhænger det videre forløb af, om det pågældende land er tildelt afslagskompetence i repræsentationsaftalen med Danmark. Hvis det repræsenterende Schengen-land er tildelt afslagskompetence, færdigbehandler repræsentationen sagen ud fra det pågældende lands egne regler, og en eventuel klage over afgørelsen skal indgives til klageinstansen i det pågældende land. Hvis det repræsenterende land derimod kun er tildelt kompetence til at meddele visum men ikke afslagskompetence forelægges ansøgningen for Udlændingestyrelsen i Danmark, som 4,Tallene er opgjort på baggrund af registreringer i visumsystemet IVR-VIS. Der er tale om foreløbigt fastfrosne registreringer for året 2012, opgjort pr. 5. januar Der henvises i øvrigt til del II, afsnit
20 herefter træffer afgørelse i sagen. I disse sager vil en eventuel klage skulle indgives til Justitsministeriet. De danske repræsentationer modtager og behandler ansøgninger om Schengen-visa på enkelte andre Schengen-landes vegne. Disse repræsentationsaftaler omfatter alene kompetencen til at meddele visum. Hvis repræsentationen overvejer at give afslag på visum, forelægges ansøgningen for det repræsenterede Schengen-lands relevante myndigheder, der herefter træffer den endelige beslutning om ansøgningen, jf. visumkodeksens artikel 8, stk. 2. Udlændingestyrelsens sagsbehandling på visumområdet i øvrigt Ud over de ovennævnte ansøgninger om Schengen-visum til Danmark, som Udlændingestyrelsen modtager fra de danske repræsentationer, behandler Udlændingestyrelsen også en række andre typer af sager på visumområdet. For det første behandler Udlændingestyrelsen alle sager vedrørende nationalt begrænset visum (VLTV) til Danmark. Hvis ansøgeren ikke opfylder betingelserne for at få et Schengen-visum, har Udlændingestyrelsen således mulighed for at udstede et visum, der alene er gyldigt for Danmark, 5 jf. udlændingelovens 4 a og visumkodeksens artikel 25. Udlændingestyrelsen behandler endvidere alle visumansøgninger, som er indgivet via udenlandske repræsentationer, og hvor destinationen er Grønland eller Færøerne, jf. anordningerne om ikrafttræden af udlændingeloven i henholdsvis Grønland og Færøerne, 47, stk Herudover behandler Udlændingestyrelsen alle ansøgninger om forlængelse af visum fra udlændinge, der allerede er indrejst og opholder sig her i landet, jf. udlændingelovens 4 b og udlændingebekendtgørelsens 20. Udlændingestyrelsen behandler desuden ansøgninger om forhåndsgodkendelse af danske virksomheder og ansøgninger om akkreditering af danske rejsebureauer. 5 Et nationalt begrænset visum kan undtagelsesvis udstedes med gyldighed for mere end det udstedende land, hvis det eller de andre lande giver deres samtykke hertil, jf. visumkodeksens artikel 25, stk Jf. anordning nr. 150 af 23. februar 2001 om ikrafttræden for Grønland af Udlændingeloven og anordning nr. 182 af 22. marts 2001 om ikrafttræden for Færøerne af Udlændingeloven. 18
Rapport fra tværministeriel arbejdsgruppe om revision af de danske visumregler. forretningsbesøg og turistbesøg
Rapport fra tværministeriel arbejdsgruppe om revision af de danske visumregler forretningsbesøg og turistbesøg Indhold Del I. Indledning...5 1. Baggrunden for nedsættelse af arbejdsgruppen...5 2. Arbejdsgruppens
Læs mereSådan søger man visum til Danmark
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2009-10 UUI alm. del Bilag 120 Offentligt Bilag 1 Sådan søger man visum til Danmark Hvad er et Schengenvisum? Et Schengenvisum er en tilladelse, der giver
Læs mereDanmark - Åben for forretning og ferie. Sådan ansøger du om visum til Danmark
Danmark - Åben for forretning og ferie Sådan ansøger du om visum til Danmark Du kan læse mere om regler og procedurer for visum til Danmark i denne folder Visum til Danmark Hvis du ønsker at besøge Danmark
Læs mereI udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 863 af 25. juni 2013, som ændret ved lov nr. 572 af 31. maj 2010 foretages følgende ændringer:
Dato: 21. august 2013 Kontor: Asyl- og Visumkontoret Sagsbeh: Pernille Bjørnholk Sagsnr.: 2013-940-0054 Dok.: 844421 Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Revision af visumregler, akkrediteringsordning
Læs mereJustitsministeriets vejledning nr. 9188/2015 af 20. marts 2015 om behandling af ansøgninger om visum til Danmark (kan også findes på Retsinformation)
Udlændingeafdelingen Justitsministeriets vejledning nr. 9188/2015 af 20. marts 2015 om behandling af ansøgninger om visum til Danmark (kan også findes på Retsinformation) Vejledning om behandling af ansøgninger
Læs mereForslag. Lov om ændring af udlændingeloven
2008/1 LSF 10 (Gældende) Udskriftsdato: 19. juni 2016 Ministerium: Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration Journalnummer: Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration, j.nr. 2008/4009-83
Læs mereNOTAT. om visumpraksis gældende fra den 15. januar 2013. 1 Indledning 5
NOTAT Dato: 11. januar 2013 Kontor: Asyl- og Visumkontoret J.nr.: 2012-940-0011 NOTAT om visumpraksis gældende fra den 15. januar 2013 Indhold 1 Indledning 5 2 Væsentlige ændringer i visumpraksis i forhold
Læs mereNOTAT. om visumpraksis gældende fra den 15. januar 2013. som ændret den 1. december 2013
NOTAT Dato: 27. november 2013 Kontor: Asyl- og Visumkontoret J.nr.: 2012-940-0063 NOTAT om visumpraksis gældende fra den 15. januar 2013 som ændret den 1. december 2013 Indhold 1 Indledning 4 2 Væsentlige
Læs mereInddragelse af økonomisk sikkerhed stillet i forbindelse med visumophold
10-5. Forvaltningsret 115.1. Inddragelse af økonomisk sikkerhed stillet i forbindelse med visumophold En mand fik visum til Danmark og rejste ind i landet. I forbindelse med visumsagen stillede hans herboende
Læs mereVejledning om behandling af ansøgninger om visum til Danmark
VEJ nr 9201 af 27/02/2017 Udskriftsdato: 24. juni 2019 Ministerium: Udlændinge- og Integrationsministeriet Journalnummer: Udlændinge- og Integrationsmin., j.nr. 2016-7734 Senere ændringer til forskriften
Læs mereNOTAT. om visumpraksis gældende fra den 5. april 2010. 1 Indledning 5
NOTAT Dato: 5. april 2010 Kontor: Visum, Udsendelser og Humanitære Sager J.nr.: NOTAT om visumpraksis gældende fra den 5. april 2010 1 Indledning 5 2 Væsentlige ændringer i visumpraksis i forhold til notat
Læs mereNOTAT. om visumpraksis gældende fra den 15. november Indledning 5
NOTAT Dato: 25. oktober 2011 Kontor: Visum, Udsendelser og Humanitære Sager J.nr.: 11/11597 NOTAT om visumpraksis gældende fra den 15. november 2011 Indhold 1 Indledning 5 2 Væsentlige ændringer i visumpraksis
Læs mereAfslag på visum. Ukorrekte oplysninger om retsgrundlaget for afgørelsen og om praksis på området
FOB 04.297 Afslag på visum. Ukorrekte oplysninger om retsgrundlaget for afgørelsen og om praksis på området En kvinde klagede over at hendes ansøgning om forlængelse af visum var blevet afslået. Ombudsmanden
Læs mereForslag. Lov om ændring af udlændingeloven
2010/1 LSF 18 (Gældende) Udskriftsdato: 8. februar 2017 Ministerium: Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration Journalnummer: Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration, j.nr.
Læs mereAarhus Universitet 12. marts 2013. Pernille Piel-Steenberg Udlændingestyrelsen
Aarhus Universitet 12. marts 2013 Pernille Piel-Steenberg Udlændingestyrelsen Plan for den næste time Lidt om Visumkontoret Erfaringsudveksling Visumansøgninger i praksis Grænsen mellem visum og arbejdstilladelser
Læs mereAnsøgningsskema VS2_da_230615
VS2 Ansøgningsskema VS2_da_230615 Forbeholdt myndighederne Modtaget dato Modtaget af (navn) Myndighed (stempel) Udl.nr./Person ID Ansøgning om forlængelse af visum eller ophold i Danmark Hvad kan dette
Læs mereLovforslaget sammenholdt med gældende lov. Stk I 2 a indsættes som stk. 4-9:
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Gældende formulering Lovforslaget 3 I det følgende gengives de relevante dele af de relevante gældende bestemmelser i udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr.
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2014-2019 Udvalget for Andragender 29.9.2014 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende 1240/2013 af Rodica Ionela Bazgan, rumænsk statsborger, om fri bevægelighed i Den Europæiske Union
Læs mereDanmarks Rejsebureau Forening Falkoner Allé 58 B DK-2000 Frederiksberg Tlf: 35 35 66 11 Fax: 35 35 88 59 drf@travelassoc.dk www.drf-dk.
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik L 10 - Bilag 1 Offentligt Danmarks Rejsebureau Forening Falkoner Allé 58 B DK-2000 Frederiksberg Tlf: 35 35 66 11 Fax: 35 35 88 59 drf@travelassoc.dk www.drf-dk.dk
Læs mereBehandling af oplysninger i forbindelse med din ansøgning
Behandling af oplysninger i forbindelse med din ansøgning Du har indgivet en ansøgning om visum til Danmark. Derfor har du fået udleveret dette brev. I brevet kan du læse om indsamling og behandling af
Læs mereVejledning om lovligt ophold som betingelse for indgåelse af ægteskab
Vejledning om lovligt ophold som betingelse for indgåelse af ægteskab 1. Ægteskabslovens 11 a Ifølge 11 a, stk. 1, i lov om ægteskabs indgåelse og opløsning må ægteskab kun indgås, når hver af parterne
Læs mereEuropaudvalget 2014 KOM (2014) 0163 Bilag 1 Offentligt
Europaudvalget 2014 KOM (2014) 0163 Bilag 1 Offentligt Udlændingeafdelingen Dato: 25. april 2014 Kontor: Kontoret for Internationalt Udlændingesamarbejde Sagsbeh: Anne Ruberg Sagsnr.: 2014-3060-0113 Dok.:
Læs mereUDFYLDES MED BLOKBOGSTAVER
Invitation Invitation til brug for ansøgning om visum VU2_da_150415_v1.1 1. Information om værten - dig, der inviterer UDFYLDES MED BLOKBOGSTAVER Fornavn Efternavn Bopælsadresse i Danmark Nationalitet
Læs mere2. Information om værtsfirmaets kontaktperson dig, der inviterer UDFYLDES MED BLOKBOGSTAVER
Invitation - forretningsvisum Invitation til ansøgning om forretningsvisum VU1_da_150415_v1.1 1. Information om værtsfirmaet Firmanavn Hjemmeside Firmaadresse i Danmark Telefax Branche CVR-Nr. 2. Information
Læs mereUdlændingeservices notatpligt i forbindelse med vejledning om den lovlige varighed af visumophold. God forvaltningsskik.
Udlændingeservices notatpligt i forbindelse med vejledning om den lovlige varighed af visumophold. God forvaltningsskik. Partshøring En udlænding fik af udlændingemyndighederne afslag på sin ansøgning
Læs mereRIGSREVISIONEN København, den 16. november 2005 RN A209/05
RIGSREVISIONEN København, den 16. november 2005 RN A209/05 Notat til statsrevisorerne i henhold til rigsrevisorlovens 18, stk. 4 Vedrører: Statsrevisorernes beretning nr. 15/04 om visumadministrationen
Læs mereEUROPA-PARLAMENTET 2014-2019. Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ARBEJDSDOKUMENT
EUROPA-PARLAMENTET 2014-2019 Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender 23.2.2015 ARBEJDSDOKUMENT om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om en EU-kodeks for visa
Læs mereVU1 online Værtsfirmaet virksomheden i Danmark
Side 1/5 Værtsfirmaet virksomheden i Danmark Firmanavn CVR-nummer Firmaadresse i Danmark Branche Firma telefonnummer Firma e-mail Firma hjemmeside Kontaktpersonen for værtsfirmaet Navn Kontaktadresse,
Læs mereMINISTERIET FOR FLYGTNINGE, Dato: 14. september 2005 INDVANDRERE OG INTEGRATION Kontor: 3.U.
MINISTERIET FOR FLYGTNINGE, Dato: 14. september 2005 INDVANDRERE OG INTEGRATION Kontor: 3.U. J. nr.: 2002/4131-11 Fil-navn: Visumpraksisnotat NOTAT om visumpraksis gældende fra den 1. oktober 2005 Indholdsfortegnelse
Læs mereForslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 30.8.2011 KOM(2011) 516 endelig 2011/0223 (COD) C7-0226/11 Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 810/2009 af 13. juli
Læs mereInvitation til ansøgning om visum til kulturelt arrangement, undervisning, kursus, sportsarrangement el.lign.
Visuminvitation VU3_da_200117 Invitation til ansøgning om visum til kulturelt arrangement, undervisning, kursus, sportsarrangement el.lign. 1. Oplysninger om værten (foreningen/organisationen/institutionen)
Læs mereAfslag på opholdstilladelse til afghansk kvinde med herboende mindreårig søn. Administrativ praksis. Sagsoplysning. Inddragelse af kriterier
10-1. Forvaltningsret 1121.1 123.1 12.4 296.1. Afslag på opholdstilladelse til afghansk kvinde med herboende mindreårig søn. Administrativ praksis. Sagsoplysning. Inddragelse af kriterier En afghansk kvinde
Læs mereEuropaudvalget 2009 2936 - RIA Bilag 2 Offentligt
Europaudvalget 2009 2936 - RIA Bilag 2 Offentligt NOTAT Dato: 23. marts 2009 Kontor: Internationalt J.nr.: 2009/4050-1268 Bidrag til samlenotat til brug for rådsmødet (retlige og indre anliggender) og
Læs mereForslag. Lov om ændring af udlændingeloven
Lovforslag nr. L 108 Folketinget 2016-17 Fremsat den 15. december 2016 af udlændinge- og integrationsministeren (Inger Støjberg) Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Overførsel af opgaver fra
Læs mereEuropaudvalget RIA Bilag 3 Offentligt
Europaudvalget 2008 2873 - RIA Bilag 3 Offentligt Dagsordenspunkt 2: Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 2252/2004 om standarder for sikkerhedselementer og
Læs mereOversigtsnotat om Dublin-forordningen
Oversigtsnotat om Dublin-forordningen Udarbejdet af Dorte Smed, Asyl og Repatriering, november 2007 Baggrund Dublin-forordningen trådte i kraft i Danmark den 1. april 2006 som afløser for Dublin-konventionen.
Læs mereForslag. Lov om ændring af udlændingeloven
Dato: 28. august 2009 Kontor: Lovkontoret J.nr.: 09/01938 Sagsbeh.: MMI Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Gennemførelse af forordning om en fællesskabskodeks for visa (visumkodeksen), bemyndigelse
Læs mereForslag. Lov om ændring af udlændingeloven
Lovforslag nr. L 3 Folketinget 2009-10 Fremsat den 7. oktober 2009 af integrationsministeren (Birthe Rønn Hornbech) Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Gennemførelse af forordning om en fællesskabskodeks
Læs mereBehandling af oplysninger i forbindelse med indgivelse af visuminvitation
Behandling af oplysninger i forbindelse med indgivelse af visuminvitation Du indgiver en visuminvitation. Derfor har du fået udleveret denne skrivelse. I denne kan du læse om indsamling og behandling af
Læs mereUDKAST TIL UDTALELSE
Europa-Parlamentet 2014-2019 Transport- og Turismeudvalget 2014/0094(COD) 24.6.2015 UDKAST TIL UDTALELSE fra Transport- og Turismeudvalget til Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender
Læs mereNotat til Europaudvalget og Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik om afgivelse af indlæg i EU-Domstolens præjudicielle sag C-513/12, Ayalti
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2012-13 UUI Alm.del Bilag 74 Offentligt Dato: 18. februar 2013 Kontor: EU-ret Sagsbeh: MEI Sagsnr.: 2013-6140-0379 Dok.: 674475 Notat til Europaudvalget
Læs mereEuropaudvalget Uddannelse, ungdom og kultur Bilag 3 Offentligt
Europaudvalget 2005 2689 - Uddannelse, ungdom og kultur Bilag 3 Offentligt Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere Bilag Journalnummer Kontor 1 400.C.2-0 EUK 4. november 2005 Med
Læs mereBaggrund for udvidelsen af Schengen-området
MEMO/07/618 Bruxelles, den 20. december 2007 Baggrund for udvidelsen af Schengen-området Den 14. juni 1985 undertegnede Belgien, Tyskland, Frankrig, Luxembourg og Nederlandene i Schengen, der er en landsby
Læs mereForslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Transportøransvar i forbindelse med midlertidig grænsekontrol ved indre Schengengrænser)
UDKAST Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Transportøransvar i forbindelse med midlertidig grænsekontrol ved indre Schengengrænser) 1 I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1021 af 19.
Læs mereEuropaudvalget 2015-16 L 29 Bilag 15 Offentligt
Europaudvalget 2015-16 L 29 Bilag 15 Offentligt Bilag 6 Oversigt over Schengen-relaterede retsakter Retsakt Kategori Hjemmel Forordninger 1. (EF) nr. 1988/2006 af 21. december 2006 om ændring af forordning
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Udvalget for Andragender 19.12.2013 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Om: Andragende 1252/2012 af Gregory Barton, britisk statsborger, om angivelige vanskeligheder med at få et visum
Læs mereNOTAT. om visumpraksis gældende fra den 1. november 2006
NOTAT Dato: 12. oktober 2006 Kontor: Visum, Udsendelse og Humanitære Sager J.nr.: 2002/4131-11 NOTAT om visumpraksis gældende fra den 1. november 2006 1. Indledning...2 2. Retsgrundlag...3 3. Kompetencefordelingen
Læs mereKOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE. af
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 22.10.2014 C(2014) 7594 final KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE af 22.10.2014 om ændring af gennemførelsesafgørelse C(2011) 5500 endelig, hvad angår titlen og listen
Læs mereJustitsministeriet Udlændingekontoret udlafd@jm.dk mkm@jm.dk
Justitsministeriet Udlændingekontoret udlafd@jm.dk mkm@jm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 3 2 6 9 8 8 1 6 L U J J @ H U M A N R I G H T
Læs mereEUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF)
15.9.2009 Den Europæiske Unions Tidende L 243/1 I (Retsakter vedtaget i henhold til traktaterne om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab/Euratom, hvis offentliggørelse er obligatorisk) FORORDNINGER EUROPA-PARLAMENTETS
Læs mereVisum til herboende konventionsflygtnings forlovede med henblik på ægteskabs indgåelse
Visum til herboende konventionsflygtnings forlovede med henblik på ægteskabs indgåelse I anledning af nægtelse af visum til herboende konventionsflygtnings forlovede udtalt, at konventionsflygtninge her
Læs mereRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION. Bruxelles, den 30. juli 2009 (08.09) (OR. en) 10660/09 VISA 195 COMIX 477
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruelles, den 30. juli 2009 (08.09) (OR. en) 10660/09 VISA 195 COMIX 477 NOTE fra: generalsekretariatet til: Visumgruppen Tidl. dok. nr.: 12357/05 VISA 230 COMIX 586 + REV
Læs mereRIGSREVISIONEN København, den 10. maj 2007 RN A202/07
RIGSREVISIONEN København, den 10. maj 2007 RN A202/07 Notat til Statsrevisorerne om den fortsatte udvikling i sagen om visumadministrationen på danske ambassader og generalkonsulater (beretning nr. 15/04)
Læs mereForslag. til. 1 I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 863 af 25. juni 2013, som senest ændret ved [ ], foretages følgende ændringer:
Udlændingeafdelingen Dato: 11. december 2013 Kontor: Kontoret for Humanitært ophold og udsendelser Sagsbeh: Uffe Kritte Nielsen Sagsnr.: 2013-949-0252 Dok.: 1002184 Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven
Læs mereVejledning om behandling af sager om repræsentanter for uledsagede mindreårige udlændinge
Vejledning om behandling af sager om repræsentanter for uledsagede mindreårige udlændinge Indholdsfortegnelse 1. Indledning 2. Mindreårige udlændinge der er omfattet af ordningen 2.1. Personlige repræsentanter
Læs mereU D K A S T. Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for genoptagelse af visse sager om familiesammenføring med børn)
Udlændingeafdelingen Kontor: Udlændingekontoret Sagsnr.: 2014-960-0024 Dok.: 1134183 U D K A S T Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for genoptagelse af visse sager om familiesammenføring
Læs mereUdvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik UUI alm. del - Bilag 226 Offentligt
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik UUI alm. del - Bilag 226 Offentligt NOTAT Dato: 2. juli 2007 Kontor: Erhvervs- og Familiesammenføringskontoret J.nr.: 2007/4199-844 Sagsbeh.: NHL Notat om
Læs mereJustitsministeriets sagsbehandlingstid i sager om meldepligt
2015-5 Justitsministeriets sagsbehandlingstid i sager om meldepligt Ved dom af 1. juni 2012 kendte Højesteret udlændingemyndighedernes afgørelser om opholds- og meldepligt i forhold til en konkret udlænding
Læs mereHermed følger til delegationerne Kommissionens dokument - K(2008) 2976 endelig.
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruxelles, den 30. juni 2008 (02.07) (OR. fr) 11253/08 FRONT 62 COMIX 533 FØLGESKRIVELSE fra: Jordi AYET PUIGARNAU, direktør, på vegne af generalsekretæren for Europa-Kommissionen
Læs mereEuropaudvalget 2013 KOM (2013) 0853 Bilag 1 Offentligt
Europaudvalget 2013 KOM (2013) 0853 Bilag 1 Offentligt Udlændingeafdelingen Dato: 19. december 2013 Kontor: Kontoret for Internationalt udlændingesamarbejde Sagsbeh: Anne Ruberg Sagsnr.: 2013-38-0129 Dok.:
Læs mereBILAG. til. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 1.4.2014 COM(2014) 163 final ANNEXES 1 to 3 BILAG til Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om indførelse af et rundrejsevisum og om ændring af konventionen
Læs mereAnsøgning om forlængelse af tidsbegrænset opholdstilladelse til personer, som har opholdstilladelse i Danmark på andet
Ansøgningsskema SG4_da_141014 Ansøgning om forlængelse af tidsbegrænset opholdstilladelse til personer, som har opholdstilladelse i Danmark på andet grundlag end familiesammenføring, studie, erhverv eller
Læs mereNotat om asylansøgeres adgang til at indgå ægteskab
Notat om asylansøgeres adgang til at indgå ægteskab Udarbejdet af: Tanja Lisette Jørgensen, december 2007 1. Indledning Ægteskabsbetingelsen om lovligt ophold blev indsat i ægteskabsloven ved lov nr. 365
Læs mereInddragelse af opholdstilladelse efter flere års ophold
Inddragelse af opholdstilladelse efter flere års ophold Henstillet til justitsministeriet at tage spørgsmålet om inddragelse af en udlændings EF-opholdstilladelse op til fornyet overvejelse, således at
Læs mereVEDTAGNE TEKSTER Foreløbig udgave
Europa-Parlamentet 2014-2019 VEDTAGNE TEKSTER Foreløbig udgave P8_TA-PROV(2019)0336 Listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og listen
Læs mereUdlændinge-, Integrations- og Boligudvalget UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 319 Offentligt
Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget 2015-16 UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 319 Offentligt Ministeren Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget Folketinget Christiansborg 1240 København
Læs mereUdlændingestyrelsen har besluttet at give dig opholdstilladelse efter udlændingelovens 7, stk. 2 (beskyttelsesstatus).
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2017-18 UUI Alm.del endeligt svar på spørgsmål 365 Offentligt [Ansøgers navn og adresse] Opholdstilladelse Udlændingestyrelsen har besluttet at give dig opholdstilladelse
Læs mereDansk Flygtningehjælp har modtaget ovennævnte udkast til lovforslag i høring den 22. august 2013 med frist for bemærkninger den 19. september 2013.
Justitsministeriet Asyl- og Visumkontoret asyl.visumkontoret@jm.dk 19.09.2013 Høring vedr. udkast til forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Gennemførelse af Dublin IIIforordningen) Dansk Flygtningehjælp
Læs mereMINISTERIET FOR FLYGTNINGE, Dato: 26. maj 2003 INDVANDRERE OG INTEGRATION Kontor: 1. Udlændingekontor
MINISTERIET FOR FLYGTNINGE, Dato: 26. maj 2003 INDVANDRERE OG INTEGRATION Kontor: 1. Udlændingekontor J. nr.: 2002/4109-2 Notat om anvendelse af henholdsvis 24 års kravet, jf. udlændingelovens 9, stk.
Læs mereUdvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik L 72 endeligt svar på spørgsmål 159 Offentligt
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 L 72 endeligt svar på spørgsmål 159 Offentligt Folketinget Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik Christiansborg 1240 København K Udlændingeafdelingen
Læs mereBILAG. til. Forslag til Rådets afgørelse. om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Salomonøerne om visumfritagelse for kortvarige ophold
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 8.4.2016 COM(2016) 189 final ANNEX 1 BILAG til Forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Salomonøerne om visumfritagelse for
Læs mereEvaluering af visumadministration. - forretning og turisme
Evaluering af visumadministration - forretning og turisme Januar 2010 Evaluering af visumadministration forretning og turisme Udgiver: Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration Holbergsgade
Læs mereForslag til RÅDETS AFGØRELSE
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 5.3.2015 COM(2015) 103 final 2015/0062 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og De Forenede Arabiske Emirater om visumfritagelse
Læs mereForslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE. om ophævelse af visse retsakter på området frihed, sikkerhed og retfærdighed
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 28.11.2014 COM(2014) 713 final 2014/0337 (COD) Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om ophævelse af visse retsakter på området frihed, sikkerhed og retfærdighed
Læs mereAfgjort den 19. marts 2015. Tidligere fortroligt aktstykke F (2014-15). Fortroligheden er ophævet ved ministerens skrivelse af 19.03.2015.
Aktstykke nr. 109 Folketinget 2014-15 Afgjort den 19. marts 2015 Tidligere fortroligt aktstykke F (2014-15). Fortroligheden er ophævet ved ministerens skrivelse af 19.03.2015. Justitsministeriet. København,
Læs mereNotat om praksis for meddelelse af opholdstilladelse efter udlændingelovens 9 c, stk. 1, (ganske særlige grunde).
NOTAT Dato: 23. juni 2008 Kontor: Erhvervs- og Familiesammenføringskontoret J.nr.: 2007/4150-152 Sagsbeh.: RSK/NHL Notat om praksis for meddelelse af opholdstilladelse efter udlændingelovens 9 c, stk.
Læs merevisumadministrationen på danske ambassader og generalkonsulater
Beretning til statsrevisorerne om visumadministrationen på danske ambassader og generalkonsulater Juni 2005 RB A201/05 Rigsrevisionen Indholdsfortegnelse Side I. Resumé... 5 II. Indledning, formål, afgrænsning
Læs mereophold 7107/15 KHO/gj DGD 1 Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 28. april 2015 (OR. en) 7107/15 Interinstitutionel sag: 2015/0049 (NLE)
Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 28. april 2015 (OR. en) 7107/15 Interinstitutionel sag: 2015/0049 (NLE) VISA 85 COLAC 20 LOVGIVNINGSMÆSSIGE RETSAKTER OG ANDRE INSTRUMENTER Vedr.: Aftale mellem
Læs mereFremsat den 7. oktober 2009 af integrationsministeren (Birthe Rønn Hornbech)
2009/1 LSF 3 Offentliggørelsesdato: 08-10-2009 Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration Vis mere... Den fulde tekst Fremsat den 7. oktober 2009 af integrationsministeren (Birthe Rønn Hornbech)
Læs mereMinisteren. Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget Folketinget Christiansborg 1240 København K
Ministeren Udlændinge-, Integrations- og Boligudvalget Folketinget Christiansborg 1240 København K 1. juni 2016 Orientering om behandlingen af konkrete sager om familiesammenføring til børn efter EU-Domstolens
Læs mereBekendtgørelse af udlændingeloven 1)
LBK nr 1021 af 19/09/2014 (Gældende) Udskriftsdato: 10. marts 2015 Ministerium: Justitsministeriet Journalnummer: Justitsmin., j.nr. 2014-949-0440 Senere ændringer til forskriften LOV nr 572 af 31/05/2010
Læs mereTværministeriel arbejdsgruppe om udvisning af udenlandske rockere og bandemedlemmer
Tværministeriel arbejdsgruppe om udvisning af udenlandske rockere og bandemedlemmer Anbefalinger fra tværministeriel arbejdsgruppe om udvisning af udenlandske rockere og bandemedlemmer Som opfølgning på
Læs mereLovlig indrejse og ophold i Danmark. Tanja Nordbirk Fuldmægtig i Udlændingestyrelsen
Lovlig indrejse og ophold i Danmark Tanja Nordbirk Fuldmægtig i Udlændingestyrelsen Overblik Besøg (korttidsophold): Visum Visumfri EU-borgere (under 3 måneder) Opholdstilladelse: Arbejde Studie Au pair
Læs mereDokument- og personelfalsk i forbindelse med en udlændings indrejse og ophold i Danmark
Dokument- og personelfalsk i forbindelse med en udlændings indrejse og ophold i Danmark Kilde: Rigsadvokatmeddelelsen Emner: dokumentfalsk;dokumentmisbrug;udlændinge;påtale og påtaleundladelse; Offentlig
Læs mereOpholdstilladelse som familiesammenført
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2008-09 UUI alm. del Svar på Spørgsmål 57 Offentligt Pas- og Forlængelseskontoret Center for Asyl og Familiesammenføring Dato: 20. januar 2009 Sagsbehandler:
Læs mereAfslag på dispensation fra ansøgningsfrist for fleksjobrefusion
2-x. Forvaltningsret 1113.1 114.3 115.1 123.1. Afslag på dispensation fra ansøgningsfrist for fleksjobrefusion En friskole glemte at søge Økonomistyrelsen om fleksjobrefusion inden ansøgningsfristen udløb.
Læs mere1. Baggrund for visumsagsbehandlingen
UDENRIGSMINISTERIET Den 14. oktober 2005 Under henvisning til Statsrevisoratets skrivelse af 15. juni 2005, hvormed fulgte statsrevisorernes beretning nr. 15 2004 om visumadministrationen på danske ambassader
Læs mereForslag. Lov om ændring af udlændingeloven
2007/2 LSF 105 (Gældende) Udskriftsdato: 11. januar 2017 Ministerium: Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration Journalnummer: Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration, j.nr.
Læs mereUdlændinge- og Integrationsudvalget UUI Alm.del Bilag 127 Offentligt
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17 UUI Alm.del Bilag 127 Offentligt UDKAST Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Øget brug af biometri m.v.) 1 I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse
Læs mereBekendtgørelse om udlændinges adgang her til landet (udlændingebekendtgørelsen)
Udlændingeafdelingen Dato: 21. marts 2014 Kontor: Asyl- og Visumkontoret Sagsbeh: Pernille Bjørnholk Sagsnr.: 2014-961-0020 Dok.: 1109664 Bekendtgørelse om udlændinges adgang her til landet (udlændingebekendtgørelsen)
Læs mereForslag. Lov om ændring af udlændingeloven
Lovforslag nr. L 188 Folketinget 2016-17 Fremsat den 5. april 2017 af udlændinge- og integrationsministeren (Inger Støjberg) Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Øget brug af biometri m.v.) 1
Læs mereLOKK, Fredericia. Gitte Rydal Udlændingestyrelsen 8. Juni 2012
LOKK, Fredericia Gitte Rydal Udlændingestyrelsen 8. Juni 2012 Oversigt Udlændingelovens regler om ægtefællesammenføring Processuelt ophold Meddelelse af opholdstilladelse (Udl. 9) Forlængelse (Udl. 11)
Læs mereEuropaudvalget 2015 KOM (2015) 0645 Offentligt
Europaudvalget 2015 KOM (2015) 0645 Offentligt EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 15.12.2015 COM(2015) 645 final 2015/0294 (NLE) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om undertegnelse på Den Europæiske Unions
Læs mereForslag. Lov om ændring af udlændingeloven
2007/2 LSF 105 Offentliggørelsesdato: 13-03-2008 Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration Vis mere... Den fulde tekst Fremsat den 12. marts 2008 af ministeren for flygtninge, indvandrere
Læs mereBruxelles, den 2.10.2015 COM(2015) 482 final ANNEX 1 BILAG
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 2.10.2015 COM(2015) 482 final ANNEX 1 BILAG Forslag til Rådets afgørelse om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på vegne af Den Europæiske Union i det blandede
Læs mereEuropaudvalget 2008 2873 - RIA Bilag 2 Offentligt
Europaudvalget 2008 2873 - RIA Bilag 2 Offentligt NOTAT Dato: 22. maj 2008 Kontor: Internationalt J.nr.: 2007/4050-1102 Bidrag til samlenotat til brug for rådsmødet (retlige og indre anliggender) og møde
Læs mere(Populærtitel: visumbekendtgørelsen)
Udlændingeafdelingen Dato: 19. august 2014 Kontor: Asyl- og Visumkontoret Sagsbeh: Pernille Bjørnholk Sagsnr.: 2014-961-0022 Dok.: 1231847 Bekendtgørelse om udlændinges adgang til Danmark på grundlag af
Læs mereBekendtgørelse af aftale af 27. november 1997 mellem Danmark og Bulgarien om tilbagetagelse af personer uden ret til ophold
BKI nr 53 af 21/09/2000 Offentliggørelsesdato: 04-10-2000 Udenrigsministeriet Den fulde tekst Bekendtgørelse af aftale af 27. november 1997 mellem Danmark og Bulgarien om tilbagetagelse af personer uden
Læs mere2014 Udgivet den 26. september 2014. 19. september 2014. Nr. 1021. Bekendtgørelse af udlændingeloven 1)
Lovtidende A 2014 Udgivet den 26. september 2014 19. september 2014. Nr. 1021. Bekendtgørelse af udlændingeloven 1) Herved bekendtgøres udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 863 af 25. juni 2013,
Læs mereNOTAT. Notat om tidsubegrænset ophold efter opholdsdirektivet
NOTAT Dato: 18. maj 2009 Kontor: Lovkontoret Notat om tidsubegrænset ophold efter opholdsdirektivet Dette notat har til formål at afdække en række problemstillinger i forbindelse med retten til tidsubegrænset
Læs mere