Den Europæiske Unions deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA)

Transkript

1 A8-0112/ ÆNDRINGSFORSLAG af Udvalget om Industri, Forskning og Energi Betænkning Sofia Sakorafa Den Europæiske Unions deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA) A8-0112/2017 (COM(2016)0662 C8-0421/ /0325(COD)) 1 Henvisning 1 a (ny) under henvisning til De Forenede Nationers pagt, herunder artikel 73 om ikkeselvstyrende områder, 2 Henvisning 3 a (ny) under henvisning til Kommissionens retningslinjer for, hvorvidt israelske enheder og deres aktiviteter i de områder, som har været besat af Israel siden juni 1967, kan komme i betragtning til tilskud, priser og finansielle instrumenter, der finansieres af EU fra og med a, PE / 1

2 1a EUT C 205 af , s Henvisning 3 b (ny) under henvisning til protokol nr. 1 om de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske Union, 4 Henvisning 3 c (ny) under henvisning til protokol nr. 2 om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet, 5 Betragtning 1 a (ny) (1a) Adgang til vand er en universel ret, der skal garanteres for alle borgere. Derfor er fuld håndhævelse af menneskets ret til vand og sanitet, herunder forekomst, tilgængelighed, antagelighed og kvalitet, som er anerkendt af FN og nyder opbakning fra EU s medlemsstater, af afgørende betydning, og en god forvaltning af vandressourcerne spiller en afgørende rolle i at sikre en bæredygtig vandanvendelse og i beskyttelsen af jordens naturressourcer. Den kombinerede virkning af menneskelig aktivitet og klimaforandringer har PE / 2

3 resulteret i, at hele Middelhavsområdet er klassificeret som en halvørkenregion med vandknaphed. 6 Betragtning 1 b (ny) (1b) Middelhavsområdet er af strategisk betydning for Unionen på det politiske, økonomiske, kulturelle, videnskabelige og miljømæssige område. 7 Betragtning 2 (2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/ af 11. december 2013 om Horisont 2020 rammeprogram for forskning og innovation ( ) ("Horisont 2020"). Horisont 2020 har til formål at opnå en større indvirkning på forskning og innovation ved at bidrage til at styrke offentlig-offentlige partnerskaber, herunder gennem Unionens deltagelse i programmer med flere medlemsstater. 4 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/2013 af 11. december 2013 om Horisont 2020 rammeprogram for forskning og innovation ( ) og om ophævelse af afgørelse nr. 1982/2006/EF (EUT L 347 af , s. 104). (2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/ af 11. december 2013 om Horisont 2020 rammeprogram for forskning og innovation ( ) ("Horisont 2020"). Horisont 2020 har til formål at opnå en større indvirkning på forskning og innovation ved at bidrage til at styrke offentlig-offentlige partnerskaber, herunder gennem Unionens deltagelse i programmer med flere medlemsstater med henblik på en bæredygtig udvikling af medlemsstaterne. 4 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/2013 af 11. december 2013 om Horisont 2020 rammeprogram for forskning og innovation ( ) og om ophævelse af afgørelse nr. 1982/2006/EF (EUT L 347 af , s. 104). PE / 3

4 8 Betragtning 3 (3) Offentlig-offentlige partnerskaber bør sigte mod at udvikle tættere samspil, øge koordineringen og undgå unødig overlapning med EUforskningsprogrammer og internationale, nationale og regionale forskningsprogrammer og bør fuldt ud overholde de generelle principper i Horisont 2020, navnlig principperne vedrørende åbenhed og gennemsigtighed. (3) Offentlig-offentlige partnerskaber bør sigte mod at udvikle tættere samspil, øge koordineringen og undgå unødig overlapning med EUforskningsprogrammer og internationale, nationale og regionale forskningsprogrammer og bør fuldt ud overholde de generelle principper i Horisont 2020 med det formål at styrke forskning og innovation for at opnå bæredygtig udvikling navnlig principperne vedrørende åbenhed, gennemsigtighed og tilgængelighed. 9 Betragtning 3 a (ny) (3a) I overensstemmelse med artikel 19, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1291/2013, er forsknings- og innovationsaktiviteter, der gennemføres under Horisont 2020, herunder alle mulige offentlig-offentlige partnerskaber som f.eks. PRIMA, udelukkende rettet mod civile anvendelsesformål. 10 Betragtning 4 (4) Forordning (EU) nr. 1291/2013 har (4) Forordning (EU) nr. 1291/2013 har PE / 4

5 identificeret "klimaindsats, miljø, ressourceeffektivitet og råstofforsyning" samt "fødevaresikkerhed, bæredygtigt landbrug og skovbrug, havforskning og forskning i indre vandveje og bioøkonomien" som to af de prioriterede samfundsmæssige udfordringer, som skal løftes med støtte til FoI-investeringer. Ligeledes anerkendes det i forordning (EU) nr. 1291/2013, at der bør gennemføres FoIaktiviteter rettet mod disse udfordringer både på EU-plan og på internationalt plan i betragtning af klimaets og miljøets skala, kompleksitet og tværnationale og globale karakter samt den internationale dimension af fødevare- og landbrugsforsyningskæden. identificeret "klimaindsats, miljø, ressourceeffektivitet og råstofforsyning" samt "fødevaresikkerhed, bæredygtigt landbrug og skovbrug, havforskning og forskning i indre vandveje og bioøkonomien" som to af de prioriterede samfundsmæssige udfordringer, som straks skal løftes med støtte til FoI-investeringer. Ligeledes anerkendes det i forordning (EU) nr. 1291/2013, at der bør gennemføres FoIaktiviteter rettet mod disse udfordringer både på EU-plan og på internationalt plan i betragtning af klimaets og miljøets skala, kompleksitet og tværnationale og globale karakter samt den internationale dimension af fødevare- og landbrugsforsyningskæden. 11 Betragtning 5 (5) I forordning (EU) nr. 1291/2013 anerkendes det, at internationalt samarbejde med tredjelande er nødvendigt for at løfte fælles udfordringer effektivt. Internationalt samarbejde inden for forskning og innovation er et vigtigt element i Unionens globale forpligtelser og spiller en vigtig rolle i Unionens partnerskab med nabolandene. Dette samarbejde følger fremgangsmåden i den europæiske naboskabspolitik for at skelne mellem samarbejdet i de enkelte nabolande baseret på deres engagement i EU. (5) I forordning (EU) nr. 1291/2013 anerkendes det, at internationalt samarbejde med tredjelande er nødvendigt for at løfte fælles udfordringer effektivt. Internationalt samarbejde inden for forskning og innovation er et vigtigt element i Unionens globale forpligtelser og spiller en vigtig rolle i Unionens partnerskab med nabolandene og med andre tredjelande. Dette samarbejde følger fremgangsmåden i den europæiske naboskabspolitik for at skelne mellem samarbejdet i de enkelte nabolande baseret på deres engagement i EU. 12 Betragtning 7 (7) Den 23. december 2014 forelagde en (7) Den 23. december 2014 forelagde en PE / 5

6 gruppe på 19 lande fra Middelhavsområdet Kommissionen et udkast til et fælles programinitiativ om et "partnerskab inden for forskning og innovation i middelhavsområdet" (PRIMA). Blandt disse lande har 14 aftalt at iværksætte PRIMA-initiativet ved at yde finansielle bidrag: Cypern, Tjekkiet, Frankrig, Grækenland, Italien, Luxembourg, Malta, Portugal og Spanien, som er EUmedlemsstater, Israel og Tunesien, som er tredjelande associeret med Horisont 2020, og Egypten, Libanon og Marokko, som er tredjelande, der ikke er associeret med Horisont gruppe på 19 lande fra Middelhavsområdet Kommissionen et udkast til et fælles programinitiativ om et "partnerskab inden for forskning og innovation i middelhavsområdet" (PRIMA). Siden har 15 lande aftalt at iværksætte PRIMAinitiativet ved at yde finansielle bidrag: Cypern, Tyskland, Frankrig, Grækenland, Italien, Luxembourg, Malta, Portugal og Spanien, som er EU-medlemsstater, Israel og Tunesien, som er tredjelande associeret med Horisont 2020, og Egypten, Jordan, Libanon og Marokko, som er tredjelande, der ikke er associeret med Horisont Betragtning 8 (8) PRIMA har til formål at gennemføre et fælles program for udvikling og vedtagelse af innovative og integrerede løsninger til at forbedre effektiviteten, sikkerheden og bæredygtigheden af fødevareproduktionen i Middelhavsområdet. PRIMA skal bidrage til at nå de nyligt aftalte mål for bæredygtig udvikling og den kommende europæiske strategi for bæredygtig udvikling. (8) PRIMA har til formål at gennemføre et fælles program for udvikling og vedtagelse af innovative og integrerede løsninger til at forbedre effektiviteten, sikkerheden og bæredygtigheden af agrofødevaresystemer og integreret vandforvaltning i Middelhavsområdet. PRIMA skal bidrage til at nå de nyligt aftalte mål for bæredygtig udvikling og den kommende europæiske strategi for bæredygtig udvikling og til gennemførelsen af målene i Parisaftalen. 14 Betragtning 8 a (ny) (8a) Integreret vandforvaltning, herunder genanvendelse og rensning af spildevand, betyder, at alle former for udnyttelse af vandressourcerne tages i PE / 6

7 betragtning samlet, og omfatter, for at være miljømæssigt og socialt bæredygtig, offentlig deltagelse, fuld gennemsigtighed og demokratisk ansvarlighed som kerneværdier. 15 Betragtning 8 b (ny) (8b) Et bæredygtigt agrofødevaresystem sigter mod at opfylde borgernes og miljøets krav til sikre, sunde og billige fødevarer og mod at gøre fødevare- og foderforarbejdning, distribution og forbrug mere bæredygtig med henblik på at minimere madspild og agrofødevareaffald. PRIMA-aktiviteterne bør desuden fokusere på at udvikle tjenester, koncepter og politikker, som kan få livet på landet til at blomstre og fremme et bæredygtigt forbrug. 16 Betragtning 8 c (ny) (8c) Knapheden på vand i Middelhavsområdet kræver andre energiløsninger og indførelse af mere effektive mønstre. Vedvarende energi bør integreres i processerne som erstatning for fossile brændstoffer. 17 Betragtning 8 d (ny) PE / 7

8 (8d) En åben, demokratisk og deltagerorienteret forvaltning er af afgørende betydning for at sikre, at de mest omkostningseffektive løsninger til forvaltning af vandressourcer vælges til gavn for hele samfundet. 18 Betragtning 9 (9) For at sikre at de tredjelande, som ikke er associeret med Horisont 2020, deltager i PRIMA, nemlig Egypten, Libanon og Marokko, bør der stilles krav om internationale aftaler mellem EU og disse tredjelande, så de er omfattet af det retsgrundlag, som oprettes med denne afgørelse. (9) For at sikre at de tredjelande, som ikke er associeret med Horisont 2020, deltager i PRIMA, nemlig Egypten, Jordan, Libanon og Marokko, bør der stilles krav om internationale aftaler om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem EU og disse tredjelande, så de er omfattet af det retsgrundlag, som oprettes med denne afgørelse. 19 Betragtning 10 (10) I overensstemmelse med målene i Horisont 2020 bør enhver anden medlemsstat og ethvert andet tredjeland, som er associeret med Horisont 2020, være berettiget til at deltage i PRIMA, hvis landet bidrager til finansieringen af PRIMA. (10) I overensstemmelse med målene i Horisont 2020 og for at øge beskæftigelse og vækst bør enhver anden medlemsstat og ethvert andet tredjeland, som er associeret med Horisont 2020, være berettiget til at deltage i PRIMA, hvis landet bidrager til finansieringen af PRIMA med en passende procentdel af den samlede indsats. 20 Betragtning 11 PE / 8

9 (11) For at opfylde målene i PRIMA bør det være muligt for ethvert andet tredjeland, som ikke er associeret med Horisont 2020, navnlig landene i det sydlige Middelhavsområde, at deltage, hvis landet bidrager til finansieringen af PRIMA, og hvis PRIMA-GS godkender dets deltagelse. Deltagelsen bør også fremgå af den relevante internationale aftale mellem tredjelandet og Unionen. (11) For at opfylde målene i PRIMA bør det være muligt for ethvert andet tredjeland, som ikke er associeret med Horisont 2020, navnlig landene i det sydlige Middelhavsområde, at deltage, hvis landet bidrager til finansieringen af PRIMA, og hvis PRIMA-GS godkender dets deltagelse. Deltagelsen bør også fremgå af den relevante internationale aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem tredjelandet og Unionen. 21 Betragtning 12 (12) For at sikre en fælles gennemførelse af PRIMA bør der etableres en gennemførelsesstruktur ("PRIMA-GS"). PRIMA-GS bør være modtager af Unionens finansielle bidrag og bør sikre, at PRIMA gennemføres effektivt. (12) For at sikre en fælles gennemførelse af PRIMA bør der etableres en gennemførelsesstruktur ("PRIMA-GS"). PRIMA-GS bør være modtager af Unionens finansielle bidrag og bør sikre, at PRIMA gennemføres effektivt og på en gennemsigtig måde. 22 Betragtning 13 (13) Unionens finansielle bidrag bør forudsætte, at deltagerlandene formelt giver tilsagn om at bidrage til finansieringen af PRIMA, og at disse tilsagn opfyldes i overensstemmelse med betingelserne i denne afgørelse. Deltagerlandene bør gives fleksibilitet til at vælge at bidrage finansielt til PRIMA-GS med hensyn til at finansiere indirekte (13) Unionens finansielle bidrag bør forudsætte, at deltagerlandene formelt giver tilsagn om at bidrage til finansieringen af PRIMA, og at disse tilsagn opfyldes og gennemføres i overensstemmelse med betingelserne i denne afgørelse. Deltagerlandene bør gives fleksibilitet til at vælge at bidrage finansielt til PRIMA-GS med hensyn til at finansiere PE / 9

10 aktioner og dermed opnå en høj grad af finansiel integration. Deltagerlandene bør endvidere bidrage finansielt eller i form af naturalier til aktiviteter, som gennemføres uden Unionens bidrag. Den periode, hvor deltagerlandene skal yde deres bidrag, skal defineres tydeligt. indirekte aktioner og dermed opnå en høj grad af finansiel integration. Deltagerlandene bør endvidere bidrage finansielt eller i form af naturalier til aktiviteter, som gennemføres uden Unionens bidrag. Den periode, hvor deltagerlandene skal yde deres bidrag, skal defineres tydeligt. 23 Betragtning 13 a (ny) (13a) Bestyrelsen og den årlige arbejdsplan bør sikre en ligelig fordeling af ressourcerne, bl.a. gennem en passende territorial fokusering. 24 Betragtning 14 (14) Der bør fastlægges et loft over Unionens bidrag til PRIMA med finansiering fra Horisont Under dette loft bør Unionens bidrag være lig med bidraget fra de lande, der deltager i PRIMA, for at opnå en stor løftestangseffekt og sikre en stærkere integration af deltagerlandenes programmer. Det bør være muligt at anvende en begrænset del af Unionens bidrag til at dække administrationsomkostningerne for PRIMA-GS. (14) Der bør fastlægges et loft over Unionens bidrag til PRIMA med finansiering fra Horisont Under dette loft bør Unionens bidrag være lig med bidraget fra de lande, der deltager i PRIMA, for at opnå en stor løftestangseffekt og sikre en stærkere integration af deltagerlandenes programmer. Det bør være muligt at anvende en begrænset del af Unionens bidrag til at dække administrationsomkostningerne for PRIMA-GS. Effektiv forvaltning af programmet bør sikres, og de administrative omkostninger bør holdes på et minimum. PE / 10

11 25 Betragtning 16 (16) PRIMA-aktiviteterne bør være i overensstemmelse med målene og prioriteterne for forskning og innovation i Horisont 2020 og med de generelle principper og betingelser i artikel 26 i forordning (EU) nr. 1291/2013. PRIMA bør tage højde for OECD's definitioner vedrørende niveauet af teknologisk beredskab i klassificeringen af teknologisk forskning, produktudvikling og demonstrationsaktiviteter. (16) PRIMA-aktiviteterne bør være i overensstemmelse med Horisont målene og prioriteterne for forskning og innovation i Horisont 2020 som fungerer som vigtige drivkræfter for intelligent, bæredygtig og inklusiv udvikling og med de generelle principper og betingelser i artikel 26 i forordning (EU) nr. 1291/2013. PRIMA bør tage højde for OECD's definitioner vedrørende niveauet af teknologisk beredskab i klassificeringen af teknologisk forskning, produktudvikling og demonstrationsaktiviteter. 26 Betragtning 16 a (ny) (16a) PRIMA støtter alle former for forsknings- og innovationsaktiviteter, herunder kapacitetsopbygning, uddannelse, oplysnings- og formidlingstiltag, forskeres mobilitet, forsknings-, udviklings- og innovationsprojekter samt innovative demonstrations- og pilotanlæg, som behandler en bred vifte af teknologiske modenhedsgrader og sikrer en passende balance mellem små og store projekter. 27 Betragtning 16 b (ny) PE / 11

12 (16b) PRIMA bør gennemføres på grundlag af en årlig arbejdsplan, hvori de aktiviteter, der skal gennemføres i et bestemt år, fastlægges. PRIMA-GS bør holde øje med resultaterne af indkaldelser af forslag og vurdere, om der i tilstrækkelig grad er taget hånd om videnskabelige emner, forventet indvirkning og overtegning med hensyn til forslag, som ikke kunne støttes. I velbegrundede tilfælde bør PRIMA-GS gennemføre afhjælpende foranstaltninger i de ændrede eller efterfølgende årlige arbejdsplaner. 28 Betragtning 17 a (ny) (17a) Hvad angår forsknings- og innovationsaktørernes art, bør deltagelsen i programmet baseres på ikkeforskelsbehandling. Barrierer, der hindrer nytilkomnes deltagelse i programmet, bør identificeres og håndteres. I denne forbindelse bør universiteters, forskningscentres og SMV'ers deltagelse fremmes. 29 Betragtning 17 b (ny) (17b) I bestræbelserne på at nå sine mål og i tråd med de gældende regler og principper, herunder princippet om videnskabelig ekspertise, bør PRIMA-GS sigte mod, at en passende andel på PE / 12

13 omkring 25 % af EU-finansieringen, som afspejler engagementet i programmet hos partnerlandene i Middelhavsområdet, ydes til retlige enheder, som er etableret i udpegede tredjelande, der betragtes som deltagerlande. 30 Betragtning 18 (18) Forslagsindkaldelser, der forvaltes af PRIMA-GS, bør også offentliggøres på den fælles deltagerportal og via andre elektroniske formidlingsmetoder under Horisont 2020, som forvaltes af Kommissionen. (18) Forslagsindkaldelser og begrundede beslutninger om projektudvælgelse, der forvaltes af PRIMA-GS, bør også offentliggøres på den fælles PRIMA deltagerportal, på deltagerportalen for Horisont 2020 og via andre elektroniske formidlingsmetoder under Horisont 2020, som forvaltes af Kommissionen. 31 Betragtning 18 a (ny) (18a) PRIMA-GS bør godkende en model af en tilskudsaftale, som fastlægger, hvordan enheder, der er etableret i lande, som ikke deltager i PRIMA, skal forelægge PRIMA-GS passende garantier til at dække deres risiko for konkurs eller ukorrekt forvaltning af EU-støtte. 32 Betragtning 18 b (ny) (18b) PRIMA-GS bør løbende måle PE / 13

14 effekten af de projekter, der gennemføres. 33 Betragtning 18 c (ny) (18c) PRIMA-GS kan i sine årlige arbejdsplaner indføre yderligere betingelser for deltagelse og f.eks. kræve, at alle projekter under en bestemt indkaldelse skal koordineres af enheder, der er etableret i deltagerlande. 34 Betragtning 19 a (ny) Begrundelse (19a) For at sikre forsvarlig økonomisk forvaltning af Unionens midler bør der stilles passende økonomiske garantier over for PRIMA-GS. Disse garantier bør være tilstrækkelige og forholdsmæssige. Hvis garantierne stilles af deltagerlandene, bør hvert enkelt land højst skulle svare for et beløb, der er mindre end eller lig med landets økonomiske tilsagn til PRIMApartnerskabet. Den samlede refusion bør begrænses til højst EUR. Hænger sammen med det ændringsforslag, hvori der foreslås et nyt stk. 1a i artikel Betragtning 20 PE / 14

15 (20) For at beskytte Unionens finansielle interesser bør Kommissionen have ret til at nedsætte, tilbageholde eller indstille Unionens finansielle bidrag, hvis PRIMA gennemføres utilstrækkeligt, delvist eller forsinket, eller hvis deltagerlandene ikke bidrager eller bidrager delvist eller forsinket til finansieringen af PRIMA. (20) For at beskytte Unionens finansielle interesser bør Kommissionen have ret til at nedsætte eller tilbageholde Unionens finansielle bidrag, hvis PRIMA gennemføres utilstrækkeligt, delvist eller forsinket, eller hvis deltagerlandene ikke bidrager eller bidrager delvist eller forsinket til finansieringen af PRIMA. 36 Betragtning 21 (21) Deltagelse i indirekte aktioner, der finansieres under PRIMA-GS, skal ske i overensstemmelse med Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1290/ På grund af de specifikke operationelle behov i PRIMA er det imidlertid nødvendigt at fastsætte undtagelser i overensstemmelse med forordningens artikel 1, stk Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1290/2013 af 11. december 2013 om reglerne for deltagelse og formidling i "Horisont 2020 for forskning og innovation ( )" og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1906/2006 (EUT L 347 af , s. 81). (21) Eftersom det overordnede mål med Horisont 2020 er at opnå større forenkling og harmonisering af de europæiske støtteordninger til forskning og innovation, bør offentlig-offentlige partnerskaber etablere enkle forvaltningsmodeller og forhindre, hvor det er muligt, at der anvendes regelsæt, der er forskellige fra dem for Horisont Derfor skal deltagelse i indirekte aktioner, der finansieres under PRIMA-GS, ske i overensstemmelse med Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1290/ På grund af de specifikke operationelle behov i PRIMA er det imidlertid nødvendigt at fastsætte begrænsede undtagelser i overensstemmelse med forordningens artikel 1, stk Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1290/2013 af 11. december 2013 om reglerne for deltagelse og formidling i "Horisont 2020 for forskning og innovation ( )" og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1906/2006 (EUT L 347 af , s. 81). PE / 15

16 37 Betragtning 22 (22) Undtagelser fra artikel 9, stk. 1, litra b), og fra artikel 9, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1290/2013 er nødvendige for at redegøre for de særlige forhold, som følger af PRIMA's geografiske rækkevidde, ved at tilpasse minimumsbetingelserne for at kunne deltage i indirekte aktioner. For at sikre en afbalanceret grundlæggende deltagelse i indirekte aktioner i en nordsydkonfiguration som en undtagelse fra artikel 9, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1290/2013 bør det mindste antal deltagere være tre retlige enheder etableret i tre forskellige deltagerlande, heraf én i en medlemsstat eller et land associeret med Horisont 2020 og én i et tredjeland, som er eller ikke er associeret med Horisont En undtagelse fra artikel 9, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1290/2013 er nødvendig for at sikre, at minimumsbetingelserne for deltagelse i indirekte aktioner ikke er diskriminerende for enheder i tredjelande, som deltager i PRIMA som deltagerlande. For at sikre at betingelserne for finansiering ikke er diskriminerende for enheder etableret i tredjelande, der deltager i PRIMA som deltagerlande, bør det fastlægges, at retlige enheder, der er etableret i deltagerlandene, er berettiget til finansiering ud over de enheder, som fremgår af artikel 10, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1290/2013. Undtagelser fra artikel 12 i forordning (EU) nr. 1290/2013 er nødvendige for at udvide samarbejdet gennem forslagsindkaldelser lanceret af gennemførelsesstrukturen for PRIMA i fællesskab med andre retlige enheder end tredjelande og internationale organisationer. (22) Undtagelser fra artikel 9, stk. 1, litra b), og fra artikel 9, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1290/2013 er nødvendige for at redegøre for de særlige forhold, som følger af PRIMA's geografiske rækkevidde, ved at tilpasse minimumsbetingelserne for at kunne deltage i indirekte aktioner. For at sikre en afbalanceret grundlæggende deltagelse i indirekte aktioner i en nordsydkonfiguration som en undtagelse fra artikel 9, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1290/2013 bør det mindste antal deltagere være tre retlige enheder etableret i tre forskellige deltagerlande, hvilket vil fremme et afbalanceret Euro- Middelhavssamarbejde. En undtagelse fra artikel 9, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1290/2013 er nødvendig for at sikre, at minimumsbetingelserne for deltagelse i indirekte aktioner ikke er diskriminerende for enheder i tredjelande, som deltager i PRIMA som deltagerlande. For at sikre at betingelserne for finansiering ikke er diskriminerende for enheder etableret i tredjelande, der deltager i PRIMA som deltagerlande, bør det fastlægges, at retlige enheder, der er etableret i deltagerlandene, er berettiget til finansiering ud over de enheder, som fremgår af artikel 10, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1290/2013. Det bør være muligt under PRIMA, uanset artikel 10, stk. 1 og 2, i forordning (EU) nr. 1290/2013, at finansiere internationale organisationer og enheder, der er etableret i en ikkedeltagende medlemsstat, som ikke er berettiget til finansiering under PRIMA, forudsat at de specifikke betingelser, der er fastsat i denne forordning, er opfyldt. Undtagelser fra artikel 12 i forordning (EU) nr. 1290/2013 er nødvendige for at udvide samarbejdet PE / 16

17 gennem forslagsindkaldelser lanceret af gennemførelsesstrukturen for PRIMA i fællesskab med andre retlige enheder end tredjelande og internationale organisationer. 38 Betragtning 23 (23) Med henblik på forenkling bør de administrative byrder nedbringes for alle parter. Dobbelte revisioner og uforholdsmæssig dokumentation og rapportering bør undgås. Når der foretages revisioner, bør der om nødvendigt tages hensyn til de nationale programmers særpræg. (23) Med henblik på forenkling bør de administrative byrder afpasses omhyggeligt efter den forventede effekt for alle parter. Dobbelte revisioner og uforholdsmæssig dokumentation og rapportering bør undgås. Der bør fastlægges harmoniserede metoder til dataindsamling fra de deltagende stater. Når der foretages revisioner, bør der om nødvendigt tages hensyn til de nationale programmers særpræg. 39 Betragtning 26 (26) Kommissionen bør foretage en foreløbig evaluering til vurdering af navnlig PRIMA's kvalitet og effektivitet, fremskridtene med opfyldelsen af de fastlagte målsætninger og en afsluttende evaluering, og bør udarbejde en rapport om disse evalueringer. (26) Kommissionen bør under hensyntagen til deltagerlandenes synspunkter foretage en foreløbig evaluering til vurdering af navnlig PRIMA's kvalitet og effektivitet, fremskridtene med opfyldelsen af de fastlagte målsætninger og en afsluttende evaluering, og bør udarbejde en rapport om disse evalueringer. 40 Betragtning 27 PE / 17

18 (27) På anmodning fra Kommissionen skal PRIMA-GS og deltagerlandene indsende enhver oplysning, som Kommissionen skal bruge til rapporterne om evalueringen af PRIMA. (27) På anmodning fra Kommissionen skal PRIMA-GS og deltagerlandene indsende enhver oplysning, som Kommissionen skal bruge til rapporterne om evalueringen af PRIMA, i et harmoniseret format. 41 Betragtning 28 (28) Formålet med denne afgørelse er at styrke integrationen og tilpasningen af forsknings- og innovationssystemer og - aktiviteter i Middelhavslandene inden for vandforsyning og fødevaresystemer. Omfanget af den forskning og innovation, som er nødvendig for at løfte udfordringerne i Middelhavsområdet, er enormt på grund af de store og systemiske flaskehalse. Forskning og innovation har et komplekst og tværfagligt anvendelsesområde og kræver flere aktører og en grænseoverskridende tilgang. Et samarbejde med en lang række deltagerlande kan hjælpe med at øge det nødvendige omfang og anvendelsesområde ved at sammenlægge finansielle og intellektuelle ressourcer. Eftersom målet derfor bedre kan nås på EU-plan ved at integrere nationale tiltag i en konsekvent EU-strategi, ved at samle fragmenterede nationale forskningsprogrammer, ved at hjælpe med at udarbejde fælles forskningsog finansieringsstrategier på tværs af nationale grænser og ved at opnå den kritiske masse af aktører og investeringer, kan Unionen derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. i artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte (28) Formålet med denne afgørelse er at styrke integrationen og tilpasningen af forsknings- og innovationssystemer og - aktiviteter i Middelhavslandene inden for bæredygtige agrofødevaresystemer og integreret vandforvaltning. Omfanget af den forskning og innovation, som er nødvendig for at løfte udfordringerne i Middelhavsområdet, er enormt på grund af de store og systemiske flaskehalse. Forskning og innovation har et komplekst og tværfagligt anvendelsesområde og kræver flere aktører og en grænseoverskridende tilgang. Et samarbejde med en lang række deltagerlande kan hjælpe med at øge det nødvendige omfang og anvendelsesområde ved at sammenlægge finansielle og intellektuelle ressourcer. Eftersom målet derfor bedre kan nås på EU-plan ved at integrere nationale tiltag i en konsekvent EU-strategi, ved at samle fragmenterede nationale forskningsprogrammer, ved at hjælpe med at udarbejde fælles forskningsog finansieringsstrategier på tværs af nationale grænser og ved at opnå den kritiske masse af aktører og investeringer, kan Unionen derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. i artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med PE / 18

19 artikel, går denne afgørelse ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål. proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne afgørelse ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål. 42 Artikel 1 stk Unionen deltager i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet ("PRIMA"), der iværksættes af [Cypern, Tjekkiet, Frankrig, Grækenland, Israel, Italien, Luxembourg, Malta, Portugal, Spanien og Tunesien] ("deltagerlandene") i overensstemmelse med betingelserne i denne afgørelse. 1. Unionen deltager i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet ("PRIMA"), der iværksættes af [Cypern, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Israel, Italien, Luxembourg, Malta, Portugal, Spanien og Tunesien] ("deltagerlandene") i overensstemmelse med betingelserne i denne afgørelse. 43 Artikel 1 stk Egypten, Libanon og Marokko bliver deltagerlande, forudsat at der indgås internationale aftaler med Unionen om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for deres deltagelse i PRIMA. 2. Egypten, Jordan, Libanon og Marokko bliver deltagerlande, forudsat at der indgås internationale aftaler om videnskabeligt og teknologisk samarbejde med Unionen om fastlæggelse af vilkårene og betingelserne for deres deltagelse i PRIMA. 44 Artikel 1 stk Alle medlemsstater og alle lande associeret med Horisont 2020, som ikke 3. Alle medlemsstater og alle tredjelande associeret med Horisont 2020, PE / 19

20 fremgår af stk. 1, kan deltage i PRIMA, forudsat at de opfylder betingelserne i artikel 4, stk. 1, litra c), i denne afgørelse. Medlemsstater og lande, der opfylder denne betingelse, betragtes som et deltagerland i denne afgørelse. som ikke fremgår af stk. 1, kan deltage i PRIMA, forudsat at de opfylder betingelserne i artikel 4, stk. 1, litra c), i denne afgørelse og navnlig overholder artikel 11, stk. 5. Medlemsstater og lande, der opfylder disse betingelser, betragtes som et deltagerland i denne afgørelse. 45 Artikel 1 stk Ethvert tredjeland, der ikke er associeret med Horisont 2020, og som ikke fremgår af stk. 2, kan deltage i PRIMA, forudsat at: a) det opfylder betingelsen i artikel 4, stk. 1, litra c), i denne afgørelse b) PRIMA-GS godkender dets deltagelse i PRIMA efter at have undersøgt relevansen af dets deltagelse med henblik på at nå PRIMA's mål, og (c) det indgår en international aftale med Unionen, der indeholder vilkårene og betingelserne for dets deltagelse i PRIMA. Hvis landet opfylder kravene i det første afsnit, betragtes det som deltagerland i denne afgørelse. 4. Ethvert tredjeland, der ikke er associeret med Horisont 2020, og som ikke fremgår af stk. 2, kan deltage i PRIMA, forudsat at: a) det opfylder betingelsen i artikel 4, stk. 1, litra c), og navnlig artikel 11, stk. 5, i denne afgørelse; b) PRIMA-GS godkender dets deltagelse i PRIMA efter at have undersøgt relevansen af dets deltagelse med henblik på at nå PRIMA's mål, og (c) det indgår en international aftale med Unionen, der indeholder vilkårene og betingelserne for dets deltagelse i PRIMA. Hvis landet opfylder kravene i det første afsnit, betragtes det som deltagerland i denne afgørelse. 46 Artikel 2 stk PRIMA's generelle mål er at udvikle fuldt ud afprøvede og demonstrerede fælles innovative løsninger til vandforsyning og fødevaresystemer i Middelhavsområdet, at gøre dem mere modstandsdygtige over for 1. I overensstemmelse med prioriteringerne i Horisont 2020 er PRIMA's generelle mål at opbygge forsknings- og innovationskapacitet og udvikle viden og fælles innovative løsninger til bæredygtige PE / 20

21 klimaændringer, mere virkningsfulde, omkostningseffektive og bæredygtige og bidrage til at løse ernærings-, sundheds-, trivsels- og migrationsproblemer på et højere niveau. agrofødevaresystemer og integreret vandforvaltning i Middelhavsområdet, at gøre dem mere modstandsdygtige over for klimaændringer, mere virkningsfulde, omkostningseffektive og miljømæssigt og socialt bæredygtige og bidrage til at løse problemer med mangel på vand og fødevaresikkerhed og ernærings-, sundheds-, trivsels- og migrationsproblemer på et tidligere trin. 47 Artikel 2 stk For at bidrage til det overordnede mål skal PRIMA opfylde følgende specifikke mål: i) formulering af en stabil, langsigtet, fælles strategisk dagsorden for vandforsyning og fødevaresystemer ii) fokus i alle nationale FoIprogrammer på gennemførelsen af den strategiske dagsorden iii) strukturel inddragelse af alle relevante offentlige og private aktører i gennemførelsen af den strategiske dagsorden ved at samle viden og finansielle ressourcer for at opnå den nødvendige kritiske masse iv) inddragelse af alle relevante offentlige og private aktører i gennemførelsen af den strategiske dagsorden ved at samle viden og finansielle ressourcer for at opnå den nødvendige kritiske masse 2. For at bidrage til det overordnede mål skal PRIMA opfylde følgende specifikke mål: i) formulering af en stabil, langsigtet, fælles strategisk dagsorden for bæredygtige agrofødevaresystemer og integreret vandforvaltning ii) fokus i alle relevante nationale forsknings- og innovationsprogrammer på gennemførelsen af den strategiske dagsorden og koordineringen af disse programmer iii) strukturel inddragelse af alle relevante offentlige og private aktører i gennemførelsen af den strategiske dagsorden ved at samle viden og finansielle ressourcer for at opnå den nødvendige kritiske masse iv) styrkelse af finansieringen af forsknings- og innovationskapaciteter og af gennemførelsesmulighederne for alle involverede aktører, herunder SMV'er, akademiske kredse, NGO'er og lokale forskningscentre. PE / 21

22 48 Artikel 3 stk Unionens finansielle bidrag, herunder EFTA-bevillinger, til PRIMA udgør op til EUR for at matche deltagerlandenes bidrag. 1. Unionens finansielle bidrag, herunder EFTA-bevillinger, til PRIMA udgør op til EUR og skal matche deltagerlandenes bidrag. 49 Artikel 3 stk Unionens finansielle bidrag udbetales over bevillingerne i Unionens almindelige budget, som tildeles de relevante parter i særprogrammet til gennemførelse af Horisont 2020 etableret ved Rådets afgørelse 2013/743/EU 8 og navnlig over del II "'Industrielt lederskab" og del III "Samfundsmæssige udfordringer" i overensstemmelse med artikel 58, stk. 1, litra c), nr. vi), og artikel 60 og 61 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/ Rådets afgørelse 2013/743/EU af 3. december 2013 om særprogrammet til gennemførelse af Horisont 2020 rammeprogram for forskning og innovation ( ) og om ophævelse af afgørelse 2006/971/EF, 2006/972/EF, 2006/973/EF, 2006/974/EF og 2006/975/EF (EUT L 347 af , s. 965). 2. Unionens finansielle bidrag som omhandlet i stk. 1 udbetales over bevillingerne i Unionens almindelige budget, som tildeles de relevante parter i særprogrammet til gennemførelse af Horisont 2020 etableret ved Rådets afgørelse 2013/743/EU 8 og navnlig over del II "'Industrielt lederskab" og del III "Samfundsmæssige udfordringer" i overensstemmelse med artikel 58, stk. 1, litra c), nr. vi), og artikel 60 og 61 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/ Rådets afgørelse 2013/743/EU af 3. december 2013 om særprogrammet til gennemførelse af Horisont 2020 rammeprogram for forskning og innovation ( ) og om ophævelse af afgørelse 2006/971/EF, 2006/972/EF, 2006/973/EF, 2006/974/EF og 2006/975/EF (EUT L 347 af , s. 965). 50 Artikel 3 stk. 3 indledning PE / 22

23 3. Unionens finansielle bidrag anvendes af gennemførelsesstrukturen for PRIMA ("PRIMA-GS") til at: 3. Unionens finansielle bidrag som omhandlet i stk. 1 anvendes af gennemførelsesstrukturen for PRIMA ("PRIMA-GS") til at: 51 Artikel 3 stk. 3 litra b b) dække PRIMA-GS's administrationsomkostninger op til højst 5 % af Unionens finansielle bidrag. b) dække PRIMA-GS's administrationsomkostninger op til højst 6 % af Unionens finansielle bidrag som omhandlet i stk. 1. Begrundelse Som i EDCTP 52 Artikel 4 stk. 1 indledning 1. Unionens finansielle bidrag er betinget af: 1. Unionens finansielle bidrag som omhandlet i artikel 3, stk. 1, er betinget af: 53 Artikel 4 stk. 1 litra b b) at deltagerlandene eller organisationer udpeget af deltagerlandene udpeger en enhed med status som juridisk person som omhandlet i artikel 58, stk. 1, litra c), nr. vi), i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 som PRIMA-GS. PRIMA-GS b) at deltagerlandene eller organisationer udpeget af deltagerlandene udpeger en enhed med status som juridisk person som omhandlet i artikel 58, stk. 1, litra c), nr. vi), i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 som PRIMA-GS. PRIMA-GS PE / 23

24 er ansvarlig for gennemførelsen af PRIMA, for at modtage, tildele og overvåge Unionens finansielle bidrag samt deltagerlandenes bidrag, hvor dette er relevant, og for at sikre, at der træffes alle nødvendige foranstaltninger for at nå PRIMA's mål er ansvarlig for gennemførelsen af PRIMA, for at modtage, tildele og overvåge Unionens finansielle bidrag som omhandlet i artikel 3, stk. 1, samt deltagerlandenes bidrag, hvor dette er relevant, og for at sikre, at der træffes alle nødvendige foranstaltninger for at nå PRIMA's mål 54 Artikel 4 stk. 1 litra c c) at hvert deltagerland forpligter sig til at bidrage til finansieringen af PRIMA c) at hvert deltagerland forpligter sig til at bidrage til finansieringen af PRIMA med en passende procentdel af den samlede indsats 55 Artikel 4 stk. 1 litra d (d) at PRIMA-GS demonstrerer sin kapacitet til at gennemføre PRIMA, herunder at modtage, tildele og overvåge Unionens bidrag i forbindelse med indirekte forvaltning af Unionens budget i overensstemmelse med artikel 58, 60 og 61 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (d) at PRIMA-GS demonstrerer sin kapacitet til at gennemføre PRIMA, herunder at modtage, tildele og overvåge Unionens finansielle bidrag som omhandlet i artikel 3, stk. 1, i forbindelse med indirekte forvaltning af Unionens budget i overensstemmelse med artikel 58, 60 og 61 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/ Artikel 4 stk. 1 litra e (e) at der oprettes en forvaltningsmodel (e) at der oprettes en effektiv PE / 24

25 for PRIMA i overensstemmelse med artikel 12 forvaltningsmodel for PRIMA i overensstemmelse med artikel Artikel 4 stk. 2 indledning 2. Under gennemførelsen af PRIMA er Unionens finansielle bidrag også betinget af: 2. Under gennemførelsen af PRIMA er Unionens finansielle bidrag som omhandlet i artikel 3, stk. 1, også betinget af: 58 Artikel 4 stk Kommissionen vurderer, om deltagerlandene opfylder deres forpligtelser, navnlig via de første to årlige arbejdsplaner for PRIMA. Efter denne vurdering revideres det maksimale bidrag fra Unionen i artikel 3, stk. 1, i overensstemmelse med artikel Kommissionen vurderer, om deltagerlandene opfylder deres forpligtelser, navnlig via de første to årlige arbejdsplaner for PRIMA. Efter denne vurdering kan det maksimale finansielle bidrag fra Unionen i artikel 3, stk. 1, revideres i overensstemmelse med artikel Artikel 5 stk. 2 litra c c) finansielle bidrag til det af PRIMA- GS's administrationsbudget, der ikke dækkes af Unionens bidrag som angivet i artikel 3, stk. 3, litra b). c) finansielle bidrag eller bidrag i form af naturalier til det af PRIMA-GS's administrationsbudget, der ikke dækkes af Unionens finansielle bidrag som angivet i artikel 3, stk. 3, litra b). PE / 25

26 60 Artikel 5 stk Bidrag i form af naturalier, jf. stk. 2, litra b), består af omkostninger afholdt af deltagerlandenes nationale finansieringsorganer i forbindelse med gennemførelse af aktiviteter, jf. artikel 6, stk. 1, litra b), med fradrag af Unionens eventuelle direkte eller indirekte finansielle bidrag til disse omkostninger. (Vedrører ikke den danske tekst) 61 Artikel 5 stk Bidragene i stk. 2, litra a) og b), der tæller som bidrag fra deltagerlande, ydes efter denne afgørelses ikrafttræden for de aktiviteter, som er omfattet af den første årlige arbejdsplan for PRIMA, og efter PRIMA-GS har vedtaget de efterfølgende årlige arbejdsplaner. 5. Bidragene i stk. 2, litra a), b) og c), der tæller som bidrag fra deltagerlande, ydes efter vedtagelsen af den årlige arbejdsplan. Hvis den årlige arbejdsplan vedtages i løbet af det i artikel 6, stk. 2, omhandlede referenceår, kan bidragene i stk. 2, litra c), der tæller som bidrag fra deltagerlande, og som indgår i den årlige arbejdsplan, omfatte bidrag, der er ydet fra og med den 1. januar i det pågældende år. Uanset stk. 1 kan bidragene i stk. 2, litra c), der tæller som bidrag fra deltagerlande, og som indgår i den årlige arbejdsplan, omfatte bidrag, der er ydet efter denne afgørelses ikrafttræden. 62 Artikel 6 stk PRIMA støtter følgende aktiviteter: 1. PRIMA støtter en lang række PE / 26

27 a) indirekte aktioner, jf. forordning (EU) nr. 1290/2013 og (EU) nr. 1291/2013 finansieret af PRIMA-GS i overensstemmelse med artikel 7, primært i form af tilskud efter tværnationale åbne indkaldelser af konkurrerende forslag arrangeret af PRIMA-GS, herunder: i) forsknings- og innovationsaktioner samt innovationsaktioner, herunder demonstrations- og pilotprojekter, forsøg, prækommerciel anvendelse, navnlig med hensyn til højere niveauer af teknologisk beredskab ii) koordinerings- og støtteaktioner med fokus på formidling og opsøgende arbejde for at fremme PRIMA, så det får den størst mulige virkning b) aktiviteter finansieret af deltagerlandene gennem deres nationale finansieringsorganer uden Unionens bidrag, navnlig også med hensyn til højere niveauer af teknologisk beredskab og bestående af: i) aktiviteter, der udvælges efter tværnationale åbne indkaldelser af konkurrerende forslag lanceret af PRIMA- GS, forvaltet af de nationale finansieringsorganer under deltagerlandenes nationale programmer, idet den finansielle støtte ydes primært i form af tilskud ii) aktiviteter under deltagerlandenes nationale programmer. forsknings- og innovationsaktiviteter, der beskrives i PRIMA's årlige arbejdsplan, og som behandler en bred vifte af teknologiske modenhedsgrader og sikrer en passende balance mellem små og store projekter, i kraft af: a) indirekte aktioner, jf. forordning (EU) nr. 1290/2013 og (EU) nr. 1291/2013 finansieret af PRIMA-GS i overensstemmelse med artikel 7, primært i form af tilskud efter tværnationale åbne indkaldelser af konkurrerende forslag arrangeret af PRIMA-GS, herunder: i) forsknings- og innovationsaktioner ii) koordinerings- og støtteaktioner med fokus på formidling og opsøgende arbejde for at fremme PRIMA, så det får den størst mulige virkning b) aktiviteter finansieret af deltagerlandene uden Unionens bidrag og bestående af: i) aktiviteter, der udvælges efter tværnationale åbne indkaldelser af konkurrerende forslag lanceret af PRIMA- GS, forvaltet af de nationale finansieringsorganer under deltagerlandenes nationale programmer, idet den finansielle støtte ydes primært i form af tilskud ii) aktiviteter under deltagerlandenes nationale programmer, herunder tværnationale projekter. 63 Artikel 6 stk. 2 PE / 27

28 2. PRIMA gennemføres på grundlag af årlige arbejdsplaner, som skal vedtages af PRIMA-GS efter Kommissionens godkendelse ved udgangen af det foregående år. Som en undtagelse kan PRIMA's årlige arbejdsplan for 2018 vedtages inden den 31. marts PRIMA-GS offentliggør den årlige arbejdsplan. 2. PRIMA gennemføres på grundlag af årlige arbejdsplaner, som omfatter aktiviteter, der skal iværksættes i perioden fra 1. januar til 31. december i et bestemt år ("referenceår"). Den årlige plan skal vedtages inden den 31. marts i referenceåret efter Kommissionens godkendelse og uden unødig forsinkelse. Hvis Kommissionen ikke reagerer på anmodningen om godkendelse af et forslag til en årlig arbejdsplan inden for én måned, betragtes forslaget som godkendt. PRIMA-GS offentliggør den årlige arbejdsplan. 64 Artikel 6 stk. 2 a (nyt) 2a. De årlige arbejdsplaner skal stilles til rådighed for de relevante programudvalg for særprogrammet til gennemførelse af Horisont Artikel 6 stk. 2 b (nyt) 2b. Alle aktiviteter, der støttes af PRIMA, skal overholde folkeretten og EU-retten og skal gennemføres under en myndighed, der er anerkendt af Unionen som kompetent i denne henseende. PE / 28

29 66 Artikel 6 stk. 2 c (nyt) 2c. Aktiviteterne i stk. 1, litra a) og b), må først iværksættes i referenceåret efter vedtagelsen af den årlige arbejdsplan. 67 Artikel 6 stk. 2 c (nyt) 2d. Hvis den årlige arbejdsplan vedtages i løbet af referenceåret, kan Unionens i artikel 3, stk. 1, omhandlede finansielle bidrag bruges til at refundere administrative omkostninger, som PRIMA-GS har haft fra og med 1. januar i referenceåret i overensstemmelse med den årlige arbejdsplan. Uanset afsnit kan Unionens i artikel 3, stk. 1, omhandlede finansielle bidrag bruges til at refundere administrative omkostninger, som PRIMA-GS har haft fra og med denne afgørelses ikrafttræden i overensstemmelse med den første årlige arbejdsplan. 68 Artikel 6 stk Aktiviteter må kun finansieres under PRIMA, hvis de fremgår af den årlige arbejdsplan for PRIMA. Den årlige arbejdsplan for PRIMA skal skelne mellem 3. Aktiviteter må kun finansieres under PRIMA, hvis de fremgår af den årlige arbejdsplan for PRIMA. Den årlige arbejdsplan for PRIMA skal skelne mellem PE / 29

30 aktiviteterne i stk. 1, litra a), aktiviteterne i stk. 1, litra b), og PRIMA-GS's administrationsomkostninger. Den skal fastlægge deres skønnede udgifter samt budgettildelingen til aktiviteter, der finansieres med Unionens bidrag, og til aktiviteter, der finansieres af deltagerlandene gennem deres nationale finansieringsorganer uden Unionens bidrag. Den årlige arbejdsplan for PRIMA omfatter også den skønnede værdi af deltagerlandenes bidrag i form af naturalier, jf. artikel 5, stk. 2, litra b). aktiviteterne i stk. 1, litra a), aktiviteterne i stk. 1, litra b), og PRIMA-GS's administrationsomkostninger. Den skal fastlægge deres skønnede udgifter samt budgettildelingen til aktiviteter, der finansieres med Unionens finansielle bidrag som omhandlet i artikel 3, stk. 1, og til aktiviteter, der finansieres af deltagerlandene gennem deres nationale finansieringsorganer uden Unionens finansielle bidrag som omhandlet i artikel 3, stk. 1. Den årlige arbejdsplan for PRIMA omfatter også den skønnede værdi af deltagerlandenes bidrag i form af naturalier, jf. artikel 5, stk. 2, litra b). 69 Artikel 6 stk. 3 a (nyt) 3a. I ændrede årlige arbejdsplaner for et bestemt år og årlige arbejdsplaner for efterfølgende år skal der tages hensyn til resultaterne af tidligere indkaldelser af forslag. Der skal så vidt muligt tages hånd om utilstrækkelig dækning af videnskabelige emner, navnlig emner, som i første omgang var genstand for aktiviteter under stk. 1, litra b), der ikke kunne finansieres tilstrækkeligt. 70 Artikel 6 stk De aktiviteter, som deltagerlandene skal finansiere gennem deres nationale finansieringsorganer uden Unionens bidrag, må kun medtages i den årlige arbejdsplan for PRIMA efter et positivt resultat af deres eksterne uafhængige 5. De aktiviteter, som deltagerlandene skal finansiere uden Unionens finansielle bidrag som omhandlet i artikel 3, stk. 1, må kun medtages i den årlige arbejdsplan for PRIMA efter et positivt resultat af deres eksterne uafhængige vurdering i en PE / 30

31 vurdering i en international peer review med hensyn til PRIMA's mål arrangeret af PRIMA-GS. international peer review med hensyn til PRIMA's mål arrangeret af PRIMA-GS. 71 Artikel 6 stk Aktiviteter i den årlige arbejdsplan for PRIMA, som finansieres af deltagerlandene gennem deres nationale finansieringsorganer uden bidrag fra Unionen, gennemføres i overensstemmelse med fælles principper, som skal vedtages af PRIMA-GS efter Kommissionens godkendelse. I de fælles principper skal der tages højde for principperne i denne afgørelse, i afsnit VI i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 og i forordning (EU) nr. 1290/2013, navnlig principperne om ligebehandling, gennemsigtighed, uafhængig peer review-evaluering og udvælgelse. PRIMA-GS skal også efter at have indhentet Kommissionens godkendelse vedtage deltagerlandenes rapporteringskrav til PRIMA-GS, herunder med hensyn til indikatorer indarbejdet i hver af disse aktiviteter. 6. Aktiviteter i den årlige arbejdsplan for PRIMA, som finansieres af deltagerlandene uden Unionens finansielle bidrag som omhandlet i artikel 3, stk. 1, gennemføres i overensstemmelse med fælles principper, som skal vedtages af PRIMA-GS efter Kommissionens godkendelse. I de fælles principper skal der tages højde for principperne i denne afgørelse, i afsnit VI i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 og i forordning (EU) nr. 1290/2013, navnlig principperne om ligebehandling, gennemsigtighed, uafhængig peer review-evaluering og udvælgelse. PRIMA-GS skal også efter at have indhentet Kommissionens godkendelse vedtage deltagerlandenes rapporteringskrav til PRIMA-GS, herunder med hensyn til indikatorer indarbejdet i hver af disse aktiviteter. 72 Artikel 6 stk Aktiviteterne i stk. 1, litra b), nr. i), skal ud over de fælles principper i stk. 6 opfylde følgende betingelser: a) Forslagene gælder tværnationale projekter med deltagelse af mindst tre uafhængige retlige enheder, som er etableret i tre forskellige deltagerlande, 7. Aktiviteterne i stk. 1, litra b), nr. i), skal ud over de fælles principper i stk. 6 opfylde følgende betingelser: a) Forslagene gælder tværnationale projekter med deltagelse af mindst tre uafhængige retlige enheder, som er etableret i tre forskellige lande, der, i henhold til denne afgørelse, inden for PE / 31