Jan Vraa Mikkelsen Studsdalvej Fredericia Jan.vraa.mikkelsen@arlafoods.com Sags id.: 14/11958 Sagsbehandler: Mette Schjødt

Transkript

1 Jan Vraa Mikkelsen Studsdalvej Fredericia Jan.vraa.mikkelsen@arlafoods.com Sags id.: 14/11958 Sagsbehandler: Mette Schjødt Tilladelse til etablering af jordvarmeanlæg på Studsdalvej 3, 7000 Fredericia. Fredericia Kommune giver herved tilladelse efter lov om miljøbeskyttelse og den tilhørende bekendtgørelse om jordvarmeanlæg til at etablere et jordvarmeanlæg på Studsdalvej 3, 7000 Fredericia, matrikel nr. 2i Studsdal By, Taulov. Vilkår Generelt: 1. Jordvarmeanlægget skal etableres og drives som beskrevet i ansøgningen og supplerende oplysninger, dog med de ændringer og tilføjelser der fremgår af vilkårene nedenfor. 2. Tilladelsens driftsvilkår skal være kendt af de personer, der er ansvarlige for eller udfører driften. Et eksemplar af tilladelsen skal til enhver tid være tilgængeligt på adressen. 3. Der skal senest 14 dage efter færdiggørelse af anlægget fremsendes færdigmelding af arbejdet til kommunen. Færdigmeldingen skal vedlægges: - en målfast ledningsplan, der viser placering i forhold til skel og bygninger og samlingers placering. - en kopi af tæthedsprøvningen jf. vilkår 16. Indretning og drift: 4. Varmeslanger, der er placeret mindre end 1,5 m fra bygninger og mindre end 1 m fra vandog kloakrør, skal være isoleret mod kondens. 5. Varmeslangerne skal ligge mindst 0,6 m fra skel, medmindre der foreligger en skriftlig tilladelse fra naboejendommens ejer. 6. Varmeslanger skal nedgraves, så de har mindst 0,6 m jorddækning. 7. Varmeslanger skal enten holde en afstand på 20 m fra drænrør eller der skal etableres bøsningsrør med fald væk fra drænledningen, så et eventuelt udslip sker mindst 20 meter fra drænet. Bøsningsrøret skal opfylde kravene til jordvarmeslanger jf. vilkår 10. Team Industri DK-7000 Fredericia Tlf Mette.schjodt@fredericia.dk

2 Konstruktion: 8. Fabrikantens krav til bøjningsradius skal overholdes. På svejsede anlæg skal svejsningerne opfylde standarderne for de pågældende materialer og skal være trykprøvet ved leveringen. 9. Slangekredsløbet skal være udformet som et lukket system med et hviletryk på mindst 150 kpa (absolut tryk). 10. Varmeslanger skal være af typen PE40, SDR11 eller PE80, SDR17. Slangerne skal være DSgodkendt og mærket SBC eller polygodkendt og mærket med EN Som frostsikringsmiddel må kun anvendes ethanol, IPA-sprit eller ethylenglycol/propylenglycol. Brinen må højst indeholde 35% frostsikringsmiddel. 12. Jordvarmeanlægget skal være tæt og være forsynet med et trykovervågningssystem (pressostat eller niveauvagt), alarm og sikkerhedsanordning, der i tilfælde af lækage i varmesystemet stopper anlægget. Anlægget må ikke kunne genstarte automatisk. 13. Anlægget må ikke overdækkes på en måde, som vanskeliggør eller hindrer inspektion og reparation af nedgravede dele af anlægget. 14. Varmeslanger må kun føres igennem fundamenter i bøsningsrør. 15. Til samling af varmeslanger skal anvendes elektrosvejsefittings, der er kompatible med de anvendte PE-slanger i anlægget, eller trækfast fittings til mekaniske samlinger, der opfylder kravene i EN Samlingsstedet skal være tilgængeligt for inspektion. 16. Inden ibrugtagning af et nyt jordvarmeanlæg, og ved genstart af et bestående anlæg efter reparation eller vedligeholdelse af den nedgravede del af anlægget, skal ejer eller bruger af jordvarmeanlægget gennemføre en tæthedsprøve. Tæthedsprøven skal gennemføres med rent vand. Prøvetrykket skal være 1,5 gange driftstrykket. Under hele prøven må ingen dele af slangerne være udsat for direkte sol. Slangerne pumpes op til prøvetrykket, som herefter holdes. Slangerne luftes ud om nødvendigt. Når trykket falder, pumpes rørene op til prøvetrykket igen. Dette gentages, indtil prøvetrykket er konstant. Efter 15 minutter kontrolleres, om trykket er faldet. Er trykket faldet, skal lækagen findes og repareres, hvorefter der igen pumpes op til prøvetrykket. Dette gentages indtil trykket er konstant på 1,5 gange driftstrykket i 15 minutter fra sidste oppumpning. Egenkontrol: 17. Jordvarmeanlægges ejer skal mindst en gang årligt lade anlægget efterse af en autoriseret VVS-installatør. Forhold, som skal undersøges ved det årlige eftersyn: - udførelsen af eventuelle reparationer, - rør og samlinger, driftstryk, 2

3 - trykovervågningssystemet, - frostsikringsvæske, type og mængde, - efterfyldning af brine, antal liter. 18. Ejer skal opbevare resultaterne i mindst 10 år og fremvise dem på kommunens foranledning. 19. Fredericia Kommune kan til enhver tid kræve, at der foretages tæthedsprøvning eller anden kontrol af jordslangerne. 20. Ejeren og brugeren af jordvarmeanlægget skal sikre, at anlægget er i en sådan vedligeholdelsesstand, at der ikke foreligger en åbenbar, nærliggende risiko for, at der kan ske forurening af grundvand, jord og undergrund, herunder må der ikke være væsentlige synlige tæringer af rørsystemet. 21. Hvis ejeren eller brugeren af jordvarmeanlægget konstaterer, eller får begrundet mistanke om, at anlægget er utæt, skal vedkommende straks træffe egnede foranstaltninger til at bringe en eventuel udstrømning til ophør. Kommunen skal herefter underrettes uden unødigt ophold med en redegørelse for, hvad der er blevet gjort for at bringe den eventuelle udstrømning til ophør. Ophør: 22. Hvis anlægget ikke længere benyttes, skal det sløjfes senest 3 måneder fra det er taget ud af drift. Sløjfningen skal anmeldes til Fredericia Kommune senest 14 dage efter at arbejdet er afsluttet. 23. Ved sløjfning tømmes varmeoptagningssystemet for væske, hvorefter slangekredsløbet gennemskylles med rent vand og slangen aflukkes. Hvis sløjfningen af anlægget er forårsaget af, at slangen ikke længere lever op til kravene til en varmeslange, skal slangen frakobles anlægget på en måde, så det ikke er muligt at sætte den i drift igen. Væskerne skal bortskaffes i overensstemmelse med kommunens gældende regulativ for farligt affald. 3

4 Begrundelse for tilladelsen og vilkårene Opfylder jordvarmeanlægget ovennævnte vilkår mht. teknisk indretning, placering, drift og sløjfning, er det Fredericia Kommunes vurdering, at anlægget lever op til de krav, der bør stilles for at minimere risikoen for forurening af jord og grundvand. Samtidig vurderer kommunen, at placeringen og etableringen ikke udgør en væsentlig og uacceptabel risiko for påvirkning af dyreog plantearter, der er beskyttet i henhold til EU s habitatdirektiv. Der er redegjort nærmere herfor i den miljøtekniske vurdering. Gyldighed og retsbeskyttelse Tilladelsen er gyldig fra I har modtaget dette brev. Vær opmærksom på, at tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter modtagelsen. I skal samtidig være opmærksomme på, at Sundhedsstyrelsen, klageberettigede foreninger og enhver med en væsentlig individuel interesse har mulighed for at klage til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen. Hvis der klages, kan Natur- og Miljøklagenævnet ophæve eller ændre tilladelsen. Derfor vil det være for jeres egen regning og risiko, hvis I udnytter tilladelsen inden klagefristen udløbet. Hvis der opstår fare for forurening af vandforsyningsanlæg eller for miljøet i øvrigt, kan Fredericia Kommune til enhver tid ændre eller tilbagekalde tilladelsen uden erstatning. Frister og yderligere information kan ses i klagevejledningen nedenfor. Klagevejledning Denne tilladelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af jer, Sundhedsstyrelsen, klageberettigede foreninger eller enhver anden der har væsentlig, individuel interesse i sagen. I får besked, hvis andre klager over afgørelsen. Tilladelsen annonceres i Budstikken og Fredericia Kommunes hjemmeside den 2. december Klagefristen er 4 uger fra denne dato. Klagen skal sendes til Fredericia Kommune, Natur & Miljø, Gothersgade 20, 7000 Fredericia eller pr. mail til kommunen@fredericia.dk og skal være modtaget sendes den 2. januar 2015 kl. 15. Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Det gøres opmærksom på, at der til enhver tid er aktindsigt i sagen. Klagegebyr Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klageren indbetaler et gebyr. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis der gives helt eller delvis 4

5 medhold i klagen. Efter modtagelse af klagen fra kommunen, sender Natur- og Miljøklagenævnet en opkrævning på gebyret til klageren. Betales gebyret ikke inden den fastsatte frist, vil klagen blive afvist uden nærmere behandling. Hvis afgørelsen ønskes afprøvet ved domstolene, skal sagsanlæg være anlagt senest 6 måneder efter, at denne afgørelse er modtaget. Lovgrundlag Tilladelsen er givet i henhold til: - 19, stk. 1, i lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 (miljøbeskyttelsesloven) - 4 i bekendtgørelse nr af 21. november 2013 om jordvarmeanlæg (jordvarmebekendtgørelsen) Kravene til jordvarmeanlægs tekniske indretning, placering, drift og sløjfning fremgår af jordvarmebekendtgørelsens Reglerne om tilladelsens gyldighed fremgår af 78a i lov om miljøbeskyttelse. Reglerne om adgang til at klage og om søgsmål, samt en klages virkning fremgår af kapitel 11 i miljøbeskyttelsesloven. Kommunens ret til at ændre eller tilbagekalde tilladelsen, hvis der opstår miljømæssig fare eller risiko, fremgår af 20 i miljøbeskyttelsesloven. Andre oplysninger Til sikring mod beskadigelse ved fremtidigt gravearbejde på ejendommen anbefales, at der udlægges et markeringsnet i mindst 30 cm s afstand over de udlagte slanger. Hvis der i forbindelse med etablering af jordvarmeanlæg på ejendommen er en olietank, som tages ud af brug, skal det anmeldes til Fredericia Kommune. Olietanken skal sløjfes efter reglerne i olietankbekendtgørelsen. Benyt evt. vedlagte skema. I skal være opmærksomme på, at der er et dræn i det område, hvor slangerne skal lægges. Drænet må ikke ødelægges. Omlægning kræver tilladelse fra Fredericia Kommune, Natur & Miljø. Hvis I vil vide mere, kan I kontakte Jørgen Grundvad Nielsen, der træffes på mail jørgen.g.nielsen@fredericia eller telefon

6 Spørgsmål og kontaktperson Hvis der er spørgsmål til tilladelsen, er du velkommen til at kontakte mig på telefon eller Venlig hilsen Mette Schjødt Kopi til: Geotherm, Amtsvejen 12, 7200 Grindsted, att; Kaj Petersen, Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, e-post: Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV, e-post: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syd, Nytorv 2, 1. Sal, 6000 Kolding, e-post: Danmarks Sportsfiskerforbund, og 6

7 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Du har ansøgt om tilladelse til etablering af jordvarmeanlæg ved brev af 11. november

8 Af ansøgningen fremgår, at der er tale om udlægning af 600 m ø32 mm jordslanger i en dybde af 0,6-1 meter under terræn. Det er oplyst at slangerne overholder DS/EN Der anvendes vand som varmetransmissionsmiddel tilsat frostvæske i form af IPA-sprit (30%). Derud over er der ikke tilsat kemikalier. Anlægget bliver etableret med trykovervågningssystem til overvågning af trykfald samt visuel alarm og sikkerhedsanordning, der i tilfælde af lækage i varmesystemet stopper anlægget. Dermed lever anlæggets tekniske udformning og de kemiske stoffer, der skal anvendes, op til kravene i Jordvarmebekendtgørelsens 14, 15 og 16. Varmeforsyning i området Ejendommen ligger i landzone. Der er ingen bestemmelser for varmeforsyning i området. Vandforsyning i området Ejendomme i området forsynes med vand fra et alment vandforsyningsanlæg (Brørup Vandværk) og der er ingen enkeltvandsforsyningsanlæg indenfor 50 m fra den påtænkte placering af jordvarmeanlægget. Afstanden til nærmeste almene vandforsyningsboring er ca. 1,7 km fra den påtænkte placering af jordvarmeanlægget. Afstandskravene i jordvarmebekendtgørelsens 10 er dermed overholdt. Ejendommen ligger i et område med drikkevandsinteresser. Drænledning i området Jordvarmeanlægget ønskes etableret i et område, hvor der er udlagt et dræn. Drænet leder drænvand til Studsdal Bæk, som på den åbne strækning er målsat med god økologisk tilstand jf. Statens Vandplan. 8

9 For at sikre vandløbet mod risiko for forurening fra jordvarmeanlægget, hvis der opstår utætheder, skal jordvarmeanlægget enten holde en afstand på 20 m fra drænet eller der skal etableres bøsningsrør med fald væk fra drænledningen, så et eventuelt udslip sker mindst 20 meter fra drænet. Bøsningsrøret skal opfylde kravene til jordvarmeslanger jf. jordvarmebekendtgørelsen. Alternativt kan drænet omlægges, så afstandskravet kan overholdes, men så skal det sikres, at der ikke sker en forringelse af afvandingsforholdene for lodsejerne opstrøms omlægningen. Omlægning kræver tilladelse fra Fredericia Kommune, Natur & Miljø. I har oplyst, at drænet etableres mindst 20 meter fra drænet. Beskyttet natur Af naturbeskyttelsesloven fremgår det at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af natur der er beskyttet af lovens 3 i Bekendtgørelse af lov nr. 933 af 24/ om naturbeskyttelse Nærmeste 3-område er en sø, der ligger 120 m mod øst. Det vurderes, at det planlagte projekt ikke vil påvirke søen. EU har udpeget en gruppe dyrearter, der er særligt sårbare og truede. Arterne fremgår af Habitatdirektivets bilag IV, og de kaldes derfor i daglig tale for bilag IV-arter. Alle former for forsætlig indfangning eller drab på bilag IV-arter er ulovlig. Derudover er forsætlig forstyrrelse af 9

10 disse arter, især i perioder, hvor dyrene yngler, udviser yngelpleje, overvintrer eller vandrer også forbudt. Det betyder, at ansøgningen om etablering af et jordvarmeanlæg på Studsdalvej 3, 7000 Fredericia, skal vurderes i forhold til, om projektet vil medføre en væsentlig påvirkning af eventuelle bilag IVarter i området. Vurderingen foretages jf. habitatbekendtgørelsens (Bekendtgørelse nr. 408 af 11/ om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter) I Fredericia Kommune er hele kommunens areal udpeget som muligt levested for bilag IV-arter. De relevante arter i området er: sydflagermus, vandflagermus, Brunflagermus, Dværg Flagermus, markfirben og stor vandsalamander. Der er ikke kendskab til nogle af disse arter nær adressen. Det kan dog ikke udelukkes, at der findes bilag IV-arter i området. Ingen af arterne har dog deres naturlige levested på arealer, som det ansøgte, der er en forholdsvis flad græsmark. Desuden vil etableringen af et jordvarmeanlæg kun medføre en kortvarig forstyrrelse af arealet. 10