Screening for miljøvurdering Lokalplan nr marts 2019

Transkript

1 Indledende screening for miljøvurdering Forslag til lokalplanforslag nr tæt-lav boligområde ved Ringstedvej i Haslev I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (Lov nr. 448 af 10. maj 2017 med senere ændringer), skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der skal tilvejebringes planer indenfor fysisk planlægning, hvis planen fastlægger rammerne for fremtidige anlæg eller arealanvendelser for projekter omfattet af bilag 1 eller 2, eller hvis planen påvirker et internationalt beskyttelsesområde væsentligt. Planområdet i dag Planområdet omfatter Ringstedvej 59 og 65 i Haslev, som frem til 2012 har huset Nordsskov Kirkecenter. De to matrikler 16ap og 16as Haslev by, Haslev har et samlet areal på m². Det tidligere Kirkecenter på ca. 360 m² er pt. ved at blive udbygget og omdannet til 6 boliger. Ejendommen ligger indenfor kommuneplanens rammeområde H-B3 som udlægger området til boligformål i form af åben-lav, tæt-lav eller dobbelthuse i op til 1½ etage. Ifølge kommuneplanen generelle rammer er mindstegrundstørrelsen for tæt-lav boliger fastsat til 250 m² inkl. andel i eventuelle fælles arealer. Bebebyggelsesprocenten for tæt-lav boliger i 1 etage er max. 30% og 40% for byggeri i 1½-2 etager. Beskrivelse af planforslaget Formålet med lokalplanen er, at fastlægge områdets anvendelse til boligformål i form af tæt-lav bebyggelse med tilhørende parkering og fællesfriareal. Planerne lægger op til at området udbygges med 17 tæt-lav boliger heraf 6 i det tidligere kirkecenter (incl. en ny tilbygning på ca. 70 m²). De øvrige 11 udføres som nye tæt-lav boliger nord for kirkecenteret. Lovgrundlag & Indledende screening Ja Nej Bemærkninger Er planforslaget eller programmet omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, bilag 1 og/eller 2? ( 8, stk. 1, nr. 1) Kan planforslaget eller programmet påvirke et internationalt beskyttelsesområde Lokalplanen omfatter et mindre arealer på m² ved Ringstedvej i Haslev. Det primære mål med lokalplanen er, at åbne mulighed for 17 nye boliger (11 nye tæt-lav boliger og 6 tæt-lav boliger i de tidligere kirkecenter). Alt i alt vurderes der, at være tale om et mindre område og en mindre ændringer i forhold til gældende planlægning. Nærmeste habitatområde er Torup Sø og Ulse Sø, der ligger ca. 3 km sydøst for lokalplanområdet. Lokalplanens realisering vil ikke påvirke de internationale Side 1 af 9

2 væsentligt? beskyttelsesområder. ( 8, stk. 1, nr. 2 og 3) Fastlægger planforslaget i øvrigt rammer for fremtidige anlægstilladelser? ( 8, stk. 2, nr. 2) Lokalplanen giver mulighed for at opføre op til 17 nye boliger (incl. de 6 boliger som der allerede er give byggetilladelse til at indrette i det tidligere kirkecenter). Konklusion Dato for MV-høringsfrist Forslag til lokalplan nr vurderes på baggrund af denne screening ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer da: Området ligger centralt i Haslev by og allerede er delvist bebygget og befæstet. Området ikke ligger indenfor et boringsnært beskyttelsesområde BNBO Tag og overfladevand ledes til kloaknettet og dermed ikke truer grundvandsressourcen. Høringsfrist 11. marts 2019 internt Dato for MV-høringsfrist af øvrige myndigheder Det er vurderet, at der ikke er øvrige berørte myndigheder. Side 2 af 9

3 Bemærkninger Titel: Lokalplan Sagsbehandler: MISN Dato: 12. marts 2019 Sagsnr: P Ikke relevant Vurderes ikke yderligere Bør vurderes yderligere Begrundelse for vurdering. Planlægning fastsætter bestemmelser herom. 1. Vand 1.a) Grundvands forhold Området ligger indenfor et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), samt indenfor nitratfølsomme indvindingsoplande (NFI). Området er ikke omfattet af et Boringsnært Beskyttelsesområde (BNBO). Af Bekendtgørelse om krav til kommuneplanlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse (nr af 21/12/2016) fremgår det, at kommunen skal friholde OSD og BNBO for virksomhedstyper og anlæg, der medfører en væsentlig fare for forurening af grundvandet. Af bekendtgørelsen fremgår det endvidere, at forbuddet ikke gælder arealer, der allerede er udlagt i kommuneplanen for disse virksomhedstyper og anlæg. Omhandlende areal er allerede udlagt til boligformål i kommuneplan Det er tidligere påvist, i forbindelse med udlæg af et nyt boligområde i Troelstrup, er der er et beskyttende lerlag under store dele af Haslev by og at grundvandsmagasinet under Haslev er artesisk. Boligformål udgør ikke en væsentlig fare for forurening af grundvandet. Området ligger ikke indenfor BNBO tag- og parkeringspladsvand ledes til kloaknet hvilket er positivt i forhold til udpegningen som NFI område. 1.b) Risiko for grundvandsforurening Det vurderes derfor, at de planlagte 17 boliger ikke vil true grundvandsressourcen. Se punkt 1a Side 3 af 9

4 1.c) Overfladevand, herunder påvirkning af søer, vandløb og vådområder Grunden ligger i et fælleskloakeret område og der er ikke udsigt til at området separatkloakeres de først kommende år I lokalplanen vil der blive stillet krav om, at lokalplanområdet forberedes til separatkloakering. 1.d) Udledning af spildevand Se punkt 1c 2. Forurening 2.a) Jordforurening, jordhåndtering og flytning Ifølge Region Sjællands kort er der ikke registreret jordforurening indenfor lokalplanens område. Området ligger dog i byzone og er derfor områdeklassificeret som lettere forurenet. Planlægning for nye boliger vurderes ikke at betyde en øget risiko for jordforurening. 2.b) Risiko for forurening Se punkt 2a 2.c) Lugt 17 boliger vurderes ikke at betyde øgede lugt, støv eller lugt gener ikke mere end hvad man kan forvente i et udlagt boligområde. 2. d Støv Se punkt 2c 2.e) Støjbelastning og vibrationer 3. Luft Se punkt 2c 3.a) Drivhusgasser 17 nye boliger vurderes ikke at kunne betyde et væsentligt øget udslip af drivhusgasser eller luftforurening. 3.b) Luft forurening Se punkt 3a 3.c) Andet Se punkt 3a 4. Natur 4.a) Dyre og planteliv Omhandlende område ligger centralt i Haslev omgivet af boliger. Ejendommen har frem til 2012 været anvendt som sognegård. Alt i alt vurderes det, at arealet ikke er egnet levested for truede dyr eller planter. 4.b) Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter eller naturtyper Der er ikke registreret habitatarter indenfor planområdet. Side 4 af 9

5 4.c) Internationale beskyttelsesområder, habitatområder og fuglebeskyttelsesområder Nærmeste natur- og fuglebeskyttelsesområder er søer ved Torup og Ulse, som ligger ca. 3,5 m sydøst for lokalplanområdet. Imellem beskyttelsesområdet og lokalplanområdet ligger Haslev by. Alt i alt vurderes de planlagte boliger ikke at kunne true beskyttelsesområderne. 4.d) Spredningskorridorer Ingen 4.e) Naturbeskyttelse Ingen 4.f) Ændring i skov (skovrejsning, nedlæggelse af skov, fredskov) Ingen 4.g) Søbeskyttelseslinje og/eller åbeskyttelseslinje Ingen 4.h) Lavbundejorder Ingen 5. Kulturmiljø 5.a) Kulturhistoriske forhold (kulturspor, kulturmiljøer) Området er ikke af særlig kulturhistorisk interesse og er ikke udpeget som kulturmiljø. 5.b) Fredede eller bevaringsværdige bygninger 5.c) Kirker, herunder kirkeomgivelser og kirkeindsigt 5.d) Jordfaste og andre fortidsminder, Arkæologi (Museumsloven) Der er ikke registreret fredede eller bevaringsværdige bygninger i område. Området ligger ikke inden for kirkeomgivelserne eller kirkeindsigtsområder omkring Haslev Kirke. Museum Sydøstdanmark har udført en arkivalsk kontrol og kan meddele, at der ikke er registreret fortidsminder på matr. nr. 16ap og 16as Haslev by, Haslev. Da det meste af arealet er eller har været bebygget i nyere tid vurderer museet, at der kun er en lav risiko for at påtræffe væsentlige fortidsminder på arealet. Museet kan kontaktes for yderligere oplysninger på / eller faxe@museerne.dk. Hvis der ved gravearbejdet påtræffes fortidsminder, som for eksempel mørke nedgravninger med trækul, flintredskaber, knogler eller keramik, skal anlægsarbejdet standses og museet straks kontaktes, jævnfør Museumslovens Ressourcer, affald, energi og materialestrøm Side 5 af 9

6 6.a) Arealforbrug Området ligger i byzone og er udlagt til boligformål i Kommuneplan b) Produktion, materialer og råstoffer Det tidligere Kirkecenter omdannes til boliger, hvilket betyder genanvendelse af bygninger og byggematerialer. Derudover er der ikke gjort særlige tiltag for at minimere forbruget af materialer og råstoffer. Der stilles i lokalplanen krav til, hvilke materialer bebyggelsen kan opføres i. 6.c) oplag, maskiner Der vil ikke ske opstilling i forbindelse med det færdige byggeri. I byggeprocessen kan der forekomme et mindre oplag af materialer og maskiner, det vurderes ikke at være af væsentlig gene for omgivelserne. 6.c) Energiforbrug/-type Realisering af planforslaget vil medføre et øget energiforbrug, idet der etableres nye boliger i området. Det vurderes dog ikke at være i et sådan omfang, at der vil ske påvirkning af miljøet og eller omgivelserne. 6.d) Affaldsmængder/- typer Medfører planforslaget øgede affaldsmængder, som evt. skal bortskaffes på særlig vis? Er der særlige tiltag ift. affaldshåndtering og genbrug? Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger? 6.e) Vandforbrug Da lokalplanen dækker et allerede rammelagt område er der ikke tale om et øget vandforbrug i forhold til gældende planlægning. 6.f) Kemikalier, miljøfremmede stoffer Arealanvendelsen vil fortsat være til boligformål, det vurderes ikke at give risiko for udslip af miljøfremmede stoffer. 6.g) Råstofinteresser Nej, der er ingen råstofinteresser indenfor lokalplanområdet. 7. Bymiljø og landskab, beskyttelseslinjer mv. 7.a) Grønne områder/åbne pladser Der er tale om en privat ejendom hvorfor anden af grønne områder i byen ikke reduceres. Lokalplanen åbner mulighed for at arealet kan bebygges op til 30%. Ifølge de fremsendte tegninger vil arealet dog kun blive udnyttet op til 26%. Alt i alt er der tale om en relativ ekstensiv udnyttelse af arealet. 7.b) Geologiske forhold Der er ingen geologiske interesser i området. Side 6 af 9

7 7.c) Landskab Der er ingen særlige landskabelige værdier indenfor lokalplanområdet. 7.d) Arkitektonisk udtryk Lokalplanen åbner mulighed for bebyggelse i optil 1½ etage. Området skal fremstå som en helhed med hensyn til arkitektur samt materiale og farvevalg. Lokalplanen fastsætter bestemmelser om, tage skal udføres i røde eller sorte materialer som er ensartet for hele planområdet. Facader skal fremstå som blankmur, puds eller filtset Alt i alt vurderes det, at de nye boliger er tilpasset den tilstødende bebyggelse mht. arkitektur, farve og materialevalg. 7.e) Bylivet Boligområdet ligger i centralt i Haslev 500 m fra indkøbsmuligheder og knap 600 m fra bymidten og stationen. Det vurderes, at udbygningen med 17 nye boliger vil bidrage positivt til byens handelsliv, foreningsliv mv. 7.f) Kystlinjen, herunder visuel effekt 7.g) Skovbyggelinje, herunder visuel effekt Området ligger ikke indenfor kystnærhedszonen. Området ligger ikke indenfor skovbyggelinjen. 7.h) Lys og/eller refleksion Lokalplanen fastsætter bestemmelser for brug af materialer, dom ikke må være reflekterende. Det vurderes, at der ikke vil være refleksionsgener eller lysforurening for omkringliggende huse. 7.i) Landbrugsinteresser Området ligger i byzone og er allerede delvist bebygget. 8. Trafik 8.a) Trafikbelastningen, trafikafvikling I anlægsfasen vil der være trafik med større maskiner. Herefter trafikbelastningen svare til trafikken fra andre boligområder. Det vurderes, at det eksisterende vejnet kan bære trafikken til det nye boligområde. Side 7 af 9

8 8.b) Sikkerhed/ tryghed Ringstedvej er udlagt i 14 m bredde med en kørebanebredde på ca. 5,5 m og med fortov og opstribet cykelbane i begge sider. Herudover er der enkelte hastighedsdæmpende bump og chikaner på strækningen. Hastighedsbegrænsningen på strækningen er 50 km/t. 8.c) Trafikstøj Se punkt 9c Trafikken fra området ventes fordele sig overvejende mod øst bymidten med indkøbsmuligheder, kultur- og fritidsfaciliteter mv. Der har tidligere været trafik til og fra ejendommen, da Nordskov Kirkecenter lå på adressen Alt i alt vurderes det, at det eksisterende vejnet kan bære trafikken til/fra det nye boligområde med ca. 17 nye tæt-lav boliger. 9. Befolkningen 9a) Rekreative forhold/friluftsaktiviteter Der er tale om en privat ejendom hvorfor andelen af rekreative arealer områder i byen vil være uændrede. 9.b) Gener som støj, lugt eller andre begrænsninger. 9.c) indendørs støjpåvirkning Det vurderes, at realisering af planen ikke vil give anledning til gener fra støj og lugt eller andre permanente gener. Planområdet støder op til Ringstedvej hvor hastighedsbegrænsningen er 50 km/t. Ifølge Miljøstyrelsens Vejledning om støj fra veje, skal der ved ny bebyggelse til støjfølsom anvendelse - eksempelvis boliger afværges gener fra biltrafik som støjkilde. Lokalplanen giver mulighed for, at der kan etableres et støjhegn mod Ringstedvej. Overholdelse af støjgrænsen indendørs sikres via byggeriets udformning og materialevalg, herunder om nødvendigt anvendelse af støjvinduer. Alt i alt vurderes det, at det vil være muligt, at overholde Miljøstyrelsens vejledende støj krav. 9.d) Sundhed Det vurderes, at der ingen ændring vil ske i forhold til befolkningens sundhed. 9.e) Sociale forhold Lokalplanens illustrationer lægger op til at området udbygges med relativt små boliger på m². Området ligger tæt på Haslev station og busterminal samt tæt på bymidten (5-600 m) med indkøbsmuligheder samt kultur- og fritidstilbud. Alt i alt vil området være et godt tilbud til den lille familie, eller enlige, med og uden bil. Side 8 af 9

9 9.f) Økonomiske forhold Realisering af planen kan medvirke til tilflytning til byen, hvilket vurderes at have en positiv betydning for den lokale økonomi. 9.g) Brand, eksplosion, giftpåvirkning eller andre ulykker. Planforslaget vurderes ikke at medføre øget risiko for brandfare, eksplosion eller giftpåvirkning. Det vurderes, at det færdige anlæg eller anlægsfasen ikke vil medføre større risiko for ulykker generelt. 10. Interessent forhold (Skal høres i processen, der kan være andre projekter i gang) Borgere Høres i forbindelse med udsendelse af planforslag. Andre forhold Sammenfatning Skal der udarbejdes en egentlig miljøvurdering af planforslagene? NEJ Det vurderes at realisering af lokalplanen ikke vil have en væsentlig påvirkning af miljøet, hverken på enkelte parametre eller som samlet helhed. Der er derfor ikke anledning til at udarbejde en miljøvurdering af lokalplanforslaget. Side 9 af 9