Screening for miljøvurdering Lokalplan nr Boligområde ved Egeparken i Haslev 26. oktober 2018

Transkript

1 Indledende screening for miljøvurdering Lokalplanforslag nr Boligområde ved Egeparken i Haslev I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (Lov nr. 448 af 10. maj 2017 med senere ændringer), skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der skal tilvejebringes planer indenfor fysisk planlægning, hvis planen fastlægger rammerne for fremtidige anlæg eller arealanvendelser for projekter omfattet af bilag 1 eller 2, eller hvis planen påvirker et internationalt beskyttelsesområde væsentligt. Planområdet i dag Lokalplanområdet omfatter ca. 11,5 ha og består af en del af matrikel nr. 10c Troelstrup By, Haslev. Området er omfattet af rammelokalplan , der udlægger området til boligformål. Området anvendes til landbrugsdrift. Der ligger en lille vildtremise i arealets sydvestlige hjørne, beplantningen i remisen består primært af egetræer. I den nordlige del af området ligger et regnvandsbassin, der afvander en del af Troelstrup Ege. Syd for området er et mose område og Troelstrup sø beliggende, mod nord og vest afgrænses lokalplanområdet af boligområder med parcelhuse og mod vest af jernbanen. Beskrivelse af lokalplanforslaget Formålet er at udlægge området til boligformål med mulighed for både åben-lav og tæt-lav bebyggelse med tilhørende veje, stier og fællesarealer. Lokalplanen giver mulighed for at etablere boliger i form af tæt-lav (rækkehuse, klyngehuse, dobbelthuse) og åben-lav (parcelhuse, dobbelthuse) bebyggelse. Hvis området udelukkende udstykkes til åben-lav bebyggelse, kan der etableres ca. 70 boliger. Hvis området udstykkes udelukkende til tæt-lav, kan der etableres ca. 215 boliger. De overordnede principper for boligområdets udformning er vejstruktur, hovedstinet og den fælles grønning, der løber gennem området og nytter sig til de grønne områder i til tilgrænsende boligområder. Området trafikbetjenes fra Egeparken, som fortsættes som stamvej gennem det nye boligområde, der udover udlægges areal til nye boligveje. Hovedstinettet forbinder det nye boligområde med det eksisterende stisystem, der mod nord fører til Haslev by og station og mod øst til Vibeengskolen og boligområderne der omkring. Der sikres i lokalplanen areal til parkering både i tæt-lav bebyggelse og åben-lav bebyggelse som fælles parkeringsløsninger i tilknytning til tæt-lav og på egen grund i tilknytning til åben-lav boliger. er sendt i intern høring sammen med udkast il lokalplanforslag anvendelsesplaner mv. fremgår af lokalplanforslaget. Lovgrundlag & Indledende screening Er planforslaget eller programmet omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, bilag 1 og/eller 2? Ja Nej Bemærkninger x Planforslaget er ikke omfattet af lovens bilag 1 eller 2. Der er tale om mindre ændringer i forhold til gældenden planlægning, da lokalplanen udarbejdes indenfor rammerne af den gældende rammelokalplan for området. Der sker ikke ændringer i anvendelsen af området i forhold Side 1 af 9

2 ( 8, stk. 1, nr. 1) til gældende planlægning. Kan planforslaget eller programmet påvirke et internationalt beskyttelsesområde væsentligt? ( 8, stk. 1, nr. 2 og 3) x Nej, der er ingen internationale beskyttelsesområder i områdets nærhed. Fastlægger planforslaget i øvrigt rammer for fremtidige anlægstilladelser? ( 8, stk. 2, nr. 2) x Planforslaget fastsætter rammer for fremtidige anlægstilladelser, herunder bebyggelsesregulerende bestemmelser i lokalplanen. Konklusion Forslag til lokalplan nr vurderes på baggrund af denne screening ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer da: Området udlægges til boligformål med en stor andel af grønne områder i overensstemmelse med gældende plangrundlag. Der stilles krav om håndtering af spildevand og forsinkelse af regnvand. Der tidligere er udarbejdet en OSD og NFI redegørelse for byudvikling i Haslev, der viser at byudvikling ved Troelstrup sydvest for Haslev kan ske med forholdsvis lav risiko for påvirkning af grundvandet i området, samt at der stort set ikke kan ske nitratudvaskning til det primære grundvandsmagasin i området. Dato for MV-høringsfrist Den 3. oktober 2018 internt Dato for MV-høringsfrist af øvrige myndigheder Det er vurderet, at der ikke er øvrige berørte myndigheder. Side 2 af 9

3 Titel: Lokalplan Bemærkninger Sagsbehandler: rwela Dato: Sagsnr: P Ikke relevant Vurderes ikke yderligere Bør vurderes yderligere Begrundelse for vurdering. Planlægning fastsætter bestemmelser herom. 1. Vand 1.a) Grundvands forhold x Lokalplanområdet ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og i et nitratfølsomt område (NFI). Der er i 2104 udarbejdet en redegørelse for dette område i forhold til OSD og NFI. Redegørelsen viser, at der kan ske byudvikling i området med forholdsvis lille risiko for påvirkning af grundvandet i området, samt at der stort set ikke kan ske nitratudvaskning til det primære grundvandsmagasin i området. Området ligger ikke indenfor boringsnært beskyttelsesområde (BNBO). 1.b) Risiko for grundvandsforurening 1.c) Overfladevand, herunder påvirkning af søer, vandløb og vådområder 1.d) Udledning af spildevand 2. Forurening 2.a) Jordforurening, jordhåndtering og flytning Områdets anvendelse er i dag fastlagt til boligformål, hvilet det også fremadrettet vil være. Der er derfor ingen ændringer i anvendelsen og der med i risiko for grundvandsforurening. Der stilles krav om etablering af et regnvandsbassin til forsinkelse af regnvand. Det vurderes at overfaldevand ikke vil have en væsentlig indvirkning på søer, vandløb eller vådområder. Regnvandsbassinet(er) skal placeres således at alle parcellers tag og overfladevand kan afledes via gravitation. Området overføres til byzone og er omfattet af den gældende spildevandsplan. Området er planlagt separat kloakeret. Der er ikke registreret jordforurening indenfor lokalplanens område. Området anvendes i dag til landbrugsformål. 2.b) Risiko for forurening Området er udlagt til boligformål i den gældende ramme-lokalplan og vil fortsat være det i den nye lokalplan, det vurderes ikke at give anledning til øget risiko for jordforurening. 2.c) Lugt Området er omkranset af åbent land og eksisterende boligområder samt en jernbane. Det vurderes, at boligområdet ikke giver anledning til lugtgener. 2. d Støv Det vurderes, at byggeproces og det færdig etablerede ikke vil give anledning til støvgener. Side 3 af 9

4 2.e) Støjbelastning og vibrationer Lokalplanen afgrænses mod vest af jernbanen, den vejledende mindsteafstand til spormidte er 50 meter grundet vibrationer og støj, derfor udlægges der i lokalplanen en bufferzone på 50 m fra spormidte, som der skal friholdes for bebyggelse. I bygge og anlægsfasen kan der forekomme støj og vibrationer, det vurderes ikke at være af væsentlig betydning. 3. Luft 3.a) Drivhusgasser Området er udlagt til boligområde i lokalplan , hvor der muliggøres etablering af ca. 200 boliger i hele lokalplanområdet. Der er derfor ingen ændring i forhold til det gældende plangrundlag for området. 3.b) Luft forurening Det vurderes, at planforslaget ikke vil medføre øget luftforurening eller øget risiko herfor. 4. Natur 4.a) Dyre og planteliv Beplantningen i vildtremisen kan være levested for flagermus (bilag IV-arter), og det skal derfor undersøges nærmere, hvis træerne skal ryddes i det man ikke må fjerne levesteder for fredede flagermus. Faxe Kommune vurderer, at lokalplanen ikke kan påvirke eventuelle yngle- eller rastesteder for flagermus negativt. Faxe Kommune vurderer, at lokalplanområdet ikke er i nærheden af andre levesteder for andre bilag IV-arter. Vildtremisen indgår i lokalplanens udlæg til grønt område og bliver således bevaret som en del af det rekreative område. Det skal fremgå af lokalplanen, at der er mulighed for, at bevoksningen er levested for flagermus og at den fremtidige drift af arealet skal tilgodese dette forhold. 4.b) Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter eller naturtyper Der er ikke fredet natur på området. Området anvendes i dag til landbrugsformål. Side 4 af 9

5 4.c) Internationale beskyttelsesområder, habitatområder og fuglebeskyttelsesområder x Nærmeste Natura 2000 områder ligger ca. 3 km mod sydøst, og er EF-fuglebeskyttelsesområdet Søer ved Bregentved og Gisselfeld. Omkring 5 km mod vest finder man Natura 2000 området EFfuglebeskyttelsesområde Holmegårds Mose og Porsmose. Godt 2,5 km mod syd ligger Natura 2000 området EF-habitatomtådet Suså med Tystrup.-Bavelse sø og Slagsmosen. Det vurderes, at planlægning for boligområdet ikke vil påvirke de nævnte Natura 2000 områder. Lokalplanområdet ligger indenfor udbredelsesområdet for en række arter, opført på Habitatdirektivets bilag IV, herunder forskellige flagermusarter, stor vandsalamander, spidssnudet frø og springfrø. Arealet anvendes ved lokalplanens udarbejdelse til landbrugsdrift og der findes igen vandhuller udover et ny etableret regnvandsbassin indenfor lokalplanens område. Regnvandsbassinet bevares. Faxe Kommune vurderer, at lokalplanområdet ikke er i nærheden af levesteder for andre bilag IV-arter. 4.d) Spredningskorridorer En stor del af lokalplanen område udlægges som grønt rekreativt område der knytter sig til eksisterende boligområder og det åbne land. Området er afgrænset af jernbanen i hele den vestlige del og er beliggende mellem eksisterende boligområdet mod nord og øst. Det vurderes at dyr og planters muligheder for spredning ikke påvirkes væsentligt ved realisering af planforslaget. 4.e) Naturbeskyttelse Der findes ikke 3 beskyttede naturtyper indenfor lokalplanens område. Ca. 250 m syd for lokalplanens område findes Troelstrup sø. Udbygning af lokalplanens område med boliger vurderes ikke at påvirke tilstanden af søen og dens omkringliggende naturtyper. 4.f) Ændring i skov (skovrejsning, nedlæggelse af skov, fredskov) Der er ikke skov eller skovbyggelinje indenfor lokalplanens område 4.g) Søbeskyttelseslinje og/eller åbeskyttelseslinje Der er ikke sø- eller å-beskyttelseslinjer indenfor lokalplanens område. 4.h) Lavbundejorder Der er ikke lavbundsjorder indenfor lokalplanens område. 5. Kulturmiljø 5.a) Kulturhistoriske forhold (kulturspor, kulturmiljøer) Der er ikke registreret kulturhistoriske forhold indenfor lokalplanens område. 5.b) Fredede eller bevaringsværdige bygninger 5.c) Kirker, herunder kirkeomgivelser og kirkeindsigt x Der er ingen bygninger inden for lokalplanens område. Der er ingen kirke i umiddelbar nærhed af lokalplanområdet. Side 5 af 9

6 5.d) Jordfaste og andre fortidsminder, Arkæologi (Museumsloven) Der er ingen registrerede fredede eller ikke fredede fortidsminder indenfor lokalplanens område. I lokalplan E for Valnøddeparken er der beskrevet, at et voldgærde langs en del af lokalplanområdets sydlige grænse ikke må fjernes uden byrådets tilladelse. Voldgærdet er ikke registreret som et beskyttet sten og jorddige. Faxe Kommune har i 2016 foretaget en besigtigelse af området og vurderer, at det tilbageværende dig ikke har nogen nævneværdig værdi af hverken kulturhistorisk, biologisk eller landskabelig karakter. 6. Ressourcer, affald, energi og materialestrøm 6.a) Arealforbrug Lokalplanforslaget udnytter eksisterende arealreservationer udlagt til boligformål i lokalplan , delområde II. Lokalplanforslaget udarbejdes i overensstemmelse med rammelokalplanen. Området overføres med lokalplanen fra landzone til byzone. 6.b) Produktion, materialer og råstoffer Der er ikke gjort særlige tiltag for at minimere forbruget af materialer og råstoffer. Der stilles i lokalplanen krav til, hvilke materialer bebyggelsen kan opføres i. 6.c) oplag, maskiner Der vil ikke ske opstilling i forbindelse med det færdige byggeri. I byggeprocessen kan der forekomme et mindre oplag af materialer og maskiner, det vurderes ikke at være af væsentlig gene for omgivelserne. 6.c) Energiforbrug/-type Realisering af planforslaget vil medføre et øget energiforbrug, idet der etableres nye boliger i området. Det vurderes dog ikke at være i et sådan omfang, at der vil ske påvirkning af miljøet og eller omgivelserne. 6.d) Affaldsmængder/- typer Med etablering af nye boliger i området, skal det sikres, at spildevand kan afledes uden gene for omgivelserne. Der vil ligeledes være en øget mængde af husholdningsaffald fra området, dog ikke i forhold til gældende planlægning. 6.e) Vandforbrug x Da lokalplanen dækker et allerede rammelokalplanlagt område er der ikke tale om et øget vandforbrug i forhold til gældende planlægning. Faxe forsyning vurderer, at kunne levere drikkevand til de planlagte boligenheder. 6.f) Kemikalier, miljøfremmede stoffer 6.g) Råstofinteresser Arealanvendelsen vil fortsat være til boligformål, det vurderes ikke at give risiko for udslip af miljøfremmede stoffer. Nej, der er ingen råstofinteresser indenfor lokalplanområdet. 7. Bymiljø og landskab, beskyttelseslinjer mv. Side 6 af 9

7 7.a) Grønne områder/åbne pladser Planforslaget udnytter de eksisterende muligheder i rammelokalplanen for området. Der udlægges grønne områder indenfor lokalplanens område, hvor der skabes forbindelse til eksisterende grønne områder i omkringliggende boligområder. 7.b) Geologiske forhold Der er ingen geologiske interesser i området. 7.c) Landskab Der er ingen særlige landskabelige værdier indenfor lokalplanområdet. 7.d) Arkitektonisk udtryk Der planlægges for et boligområde, hvor bebyggelse og landskab fletter sig ind i hinanden, boligområdet får et karakteristisk grønt præg og en stor andel af grønne fællesarealer, herved bliver overgangen mellem by og land mere flydende. Bebyggelsen tager udgangspunkt i den traditionelle gård og placeres i mindre klynger med varierende boligstørrelser og med mulighed for forskellige boligformer i de enkelte klynger. Boligområder knyttes op på det eksisterende stinet og grønne kiler. Lokalplanen fastsætter bestemmelser for grønne arealer, stiforbindelser og bebyggelsens udformning og placering. Det vurderes at være positivt for såvel lokalplanområdet som for nærområdet, da adgangens til rekreative faciliteter og naturområder forbedres. 7.e) Bylivet Området vil blive en bebyggelse i kanten af byen og vil indgå som en naturlig del af byen. Områdets væsentligste bidrag til bylivet, vil være de rekreative forbindelser ud til åbent land. 7.f) Kystlinjen, herunder visuel effekt 7.g) Skovbyggelinje, herunder visuel effekt Området ligger ikke indenfor kystnærhedszonen. Der er ikke skovbyggelinje indenfor området. 7.h) Lys og/eller refleksion Bebyggelsen kan opføres i 1-2 etager, dog kun 1 etage i områder der støde op til eksisterende boligområder. Det vurderes, at der ikke vil være refleksionsgener eller lysforurening for omkringliggende huse. Lokalplanen fastsætter bestemmelser for brug af materialer, dom ikke må være reflekterende. 7.i) Landbrugsinteresser Der er landsbugspligt på arealet. Der må derfor ikke foretages ændringer af eksisterende forhold, før Landsbugsstyrelsen har godkendt, at landsbugspligten ophæves for dette areal. Der er ikke større landsbrugsbygninger eller bedrifter i umiddelbar nærhed, det vurderes, at der ikke vil være en fremtidig konflikt i forhold til afstandskrav. 8. Trafik Side 7 af 9

8 8.a) Trafikbelastningen, trafikafvikling I anlægsfasen vil der være mere trafik med større maskiner end ved det færdigt udbyggede område. Det er vurderet at det eksisterende vejnet kan bære trafikken fra det nye boligområde. På lang sigt skal der udarbejdes en helhedsplan for byudvikling og herunder trafikafvikling i hele Troelstrupområdet. Vejadgangen via Troelstrup Bækvej er ikke optimal på grund af den relativt ringe bredde på vejen. Husene ligger tæt på vejen, hvilket kan give anledning til gener i forbindelse med anlægsfasen. Omfanget af generne kommer an på hvor mange boligenheder der opføres på samme tid. På lang sigt skal der udarbejdes en helhedsplan for byudvikling og herunder trafikafvikling i hele Troelstrupområdet. Der bør være vendepladser ved alle lukkede veje i området, som opfylder bestemmelserne i vejreglerne. 8.b) Sikkerhed/ tryghed Lokalplanen fastsætter bestemmelser for dimensionering af vejudlæg og etablering af hævede flader. Der udlægger der udover areal til et internt hovedsti-forløb således at bløde trafikanter kan færdes trygt på stierne. Der bør endvidere laves hjørneafskæringer ved alle interne vejkryds, samt ved 90 graders vejsving for at sikre oversigt, jf. vejreglerne. 8.c) Trafikstøj Lokalplanen er udarbejdet indenfor rammerne af den gældende rammelokalplan for området, hvorfor der ikke vil være øget trafikstøj i forhold til gældende planlægning. Lokalplanen udlægger området til boligområde, det vurderes ikke at give væsentlige gener i form af trafikstøj. 9. Befolkningen 9a) Rekreative forhold/friluftsaktiviteter 9.b) Gener som støj, lugt eller andre begrænsninger. Der er ingen rekreative interesser i området i dag. Se desuden punkt 7d. Det vurderes, at realisering af planen ikke vil give anledning til gener fra støj og lugt eller andre permanente gener. 9.c) indendørs støjpåvirkning Lokalplanområdet er beliggende langs med jernbanen, hvorfor der i lokalplanen fastættes en zone på 50 meter, hvor der ikke må opføres bebyggelse. Planforslaget i sig selv medfører ikke øget indendørs støjpåvirkning. 9.d) Sundhed Det vurderes, at der ingen ændring vil ske i forhold til befolkningens sundhed. 9.e) Sociale forhold I Lokalplanen lægges der op til, at der er blandede boligformer og boligstørrelse. Dette giver mulighed for at seniorer og andre med behov for en mindre bolig og have, kan bo side om side med børnefamilier og singler. Opstår der et mix af ejer, lejer og andelsboliger betyder det også en blandet beboersammensætning. Dette vurderes positivt i forhold til de sociale forhold. 9.f) Økonomiske forhold Realisering af planen kan medvirke til tilflytning til byen, hvilket vurderes at have en positiv betydning for den lokale økonomi. Side 8 af 9

9 9.g) Brand, eksplosion, giftpåvirkning eller andre ulykker. Planforslaget vurderes ikke at medføre øget risiko for brandfare, eksplosion eller giftpåvirkning. Det vurderes, at det færdige anlæg eller anlægsfasen ikke vil medføre større risiko for ulykker generelt. 10. Interessent forhold (Skal høres i processen, der kan være andre projekter i gang) Borgere Høres i forbindelse med udsendelse af planforslag. Andre forhold Sammenfatning Skal der udarbejdes en egentlig miljøvurdering af planforslagene? NEJ Lokalplanforslaget er udarbejdet i overensstemmelser med gældende plangrundlag for området. Det vurderes at realisering af lokalplanen ikke vil have en væsentlig påvirkning af miljøet, hverken på enkelte parametre eller som samlet helhed. Der er derfor ikke anledning til at udarbejde en miljøvurdering af lokalplanforslaget. Side 9 af 9