Engrossalg via TDC s Kabel-tv net. Marts 2015

Transkript

1 Engrossalg via TDC s Kabel-tv net Marts 2015

2 Baggrund Den gældende regulering på marked 5 pålægger TDC at tilbyde, at andre teleselskaber kan aftage bredbåndstilslutninger via TDC s kabel-tv net. TDC kan betinge adgangen til bredbåndstilslutninger via TDC s kabel-tv net af, at slutbrugeren aftager et tv-produkt* TDC er endvidere ikke forpligtet til at tilbyde multicastfunktionalitet for bredbåndstilslutninger via TDC s kabel-tv net Ingen andre operatører har hidtil benyttet sig kommercielt af muligheden for at sælge bredbåndstilslutninger via TDC s kabel-tv net. Erhvervsstyrelsens analyser af området antyder at årsagen til den manglende anvendelse primært kan tilskrives 2 forhold: Prismodellen Det forhold at slutbrugerne skal aftage et tv-produkt, for at der kan afsættes bredbånd * Baggrunden for denne bestemmelse er at den eksisterende anvendelse af frekvensbåndet ikke muliggør afsætning af BB til kunder der ikke aftager det basale tv-produkt. 2

3 Status Erhvervsstyrelsen har bl.a. analyseret muligheden for at pålægge TDC at gensælge tvfunktionalitet i form af: Gensalg af tv-pakker Gensalg af enkeltkanaler ovenpå (som minimum) TDC s mindste pakke Gensalg af on-demand funktionalitet Erhvervsstyrelsens seneste oplæg herom var efter TDC s opfattelse særdeles indgribende, og ville samtidig i vidtgående omfang påvirke tv-markedet. TDC har derfor foreslået Erhvervsstyrelsen en alternativ metode, baseret på at: TDC gennemfører en omfattende omlægning af anvendelsen af frekvensbåndet i kabel-tv nettet, således at der åbnes for salg af Data-only. Det vil sige, at det bliver muligt at afsætte bredbånd også til slutkunder, der ikke aftager et tv-produkt. Andre operatører kan tilbyde slutkunderne tv-tjenester via anvendelsen af IP unicast. 3

4 Hvilken TV-tjeneste kan en SP levere TDC s indførelse af Data-only åbner for at en SP kan levere bredbånd og tv-tjenester til husstande tilsluttet TDC s kabel-tv net, også uden at disse husstande har et abonnement på den basale tv-pakke. SP kan i et sådant set-up: Selv levere tv-strømmene. Det vil sige, at en SP s tv-udbud ikke er begrænset til de tv-kanaler, som TDC distribuerer i nettet Selv fuldstændig frit pakketere tv-kanalerne der er således ingen binding til YouSee s pakketering Selv levere krypterings-/drm-system og set-top bokse/apps til slutbrugerne Selv fastlægge bitraten af de distribuerede kanaler Selv designe og udbyde on-demand tjenester uafhængig af hvorledes TDC/YouSee har tilrettelagt sit udbud Anvende samme set-up til levering af tv-tjenester på andre net og dermed have en væsentligt enklere forretning, end hvis der skulle tilbydes tv baseret på YouSeeteknologi i TDC s kabel-tv net og egen teknologi i resten af landet 4

5 Hvilken TV-tjeneste kan en SP levere Udbuddet leveres som unicast IP-streaming uden QoS. Billedkvaliteten (stabil strøm uden frysninger og udfald) sikres ved anvendelse af ABR (Adaptive Bit Rate). Eksempelvis med udbud af 3-6 forskellige bitrater fra 1,5 Mbit/s 8,3 Mbit/s SP fastlægger selv den maksimale og minimale tekniske kvalitet (bitrate) af kanalerne. Distributionen med ABR betyder at slutkunderne vil få leveret den bedste kvalitet (af dem SP udbyder), der kan leveres i den konkrete situation. Det vil sige, at i perioder med få samtidige strømme kan der leveres en bedre kvalitet end i perioder med mange samtidige strømme. ABR anvendes af eksisterende streamingtjenester som f.eks. Netflix, Viaplay, TDC Play, YouSee Play - så teknologien har bevist sin kvalitet. 5

6 Priser Cost-driverne i kabel-tv nettet er markant anderledes end i kobbernettet. Den væsentligste cost-driver er peak-hour kapacitetsforbrug. Derfor indeholder prismodellen for coax BSA et væsentligt kapacitetselement. Priserne pr. 1. januar 2015 fremgår af nedenstående tabel: Kr/måned Stikledning (pr kunde) 8,50 Upload kapacitet (Mbit/s) 118,33 Download kapacitet (Mbit/s) 62,83 Gennemsnitspris 41,42 Note: priserne for Upload- og Download kapacitet er pr. CMTS 6

7 Omkostninger ved salg af Bredbånd Med den seneste revision af LRAIC-priserne er prisniveauet for coax BSA faldet markant. Gennemsnitspriserne ved salg af bredbånd (med samproduktion) via hhv Coax, DSL og DSL med pair bonding fremgår af nedenstående figur 120,00 100,00 80,00 60,00 kr/md 40,00 20,00 0,00 Coax-BSA Kobber BSA Pair Bonding 7

8 Omkostninger ved salg af unicast tv Levering af tv via IP-unicast, vil håndteres som coax BSA trafik d.v.s. at udbud af tv vil medføre høje omkostninger til kapacitet. TDC har derfor foreslået Erhvervsstyrelsen, at der foretages et vip (en re-balancering) af priserne, således at prisen pr. kunde hæves og kapacitetspriserne tilsvarende reduceres Kr/måned Note: Gennemsnitspris er excl. tv-leverance 1) 27,00 kr er et estimat baseret på foreløbige vurderinger. Kr/måned Stikledning (pr kunde) 8,50 27,00 1) Upload kapacitet (Mbit/s) 118,33 52,00 Download kapacitet (Mbit/s) 62,83 28,00 Gennemsnitspris 41,42 41,42 Med disse priser vil kapacitets-omkostningerne til levering af tv være ca. 90 kr./kunde/måned Hertil kommer et tillæg til LRAIC-prisen for BSA uden samproduktion 8

9 Økonomi i bredbåndsleverance efter vip Med de vippede priser, vil økonomien i levering af bredbånd over coax BSA (linje- og kapacitetsomkostninger) være som fremgår af nedenstående figur Det vil sige, at allerede ved lige over 100 kunder på en CMTS, vil det være billigere pr. kunde end BSA over kobber. Ved de uvippede priser er kobber BSA billigst indtil ca. 250 kunder/cmts Note: Coax-priser incl. samproduktion. Excl. omkostninger til samhusning, backhaul m.v. Kobber priser er excl. samproduktion 9