Dispensation efter naturbeskyttelsesloven 16

Transkript

1 Eivind Johansen og Lene Gerd Sørensen Nordre Strandvej 182 A 3140 Ålsgårde Den 2. oktober 2014 Natur, Miljø og Trafik Dispensation efter naturbeskyttelsesloven 16 Odsherred Kommune har modtaget din ansøgning af 18. marts 2014 om byggetilladelse til opførelse af tilbygning til eksisterende sommerhus på din ejendom matr. nr. 1bfc Ellinge lyng, Højby beliggende Fuglebæksvej 7, 4560 Vig. I den forbindelse er kommunes dispensation nødvendig, fordi ejendommen ligger inden for åbeskyttelseslinjen jfr. naturbeskyttelseslovens 16 omkring Fuglebæks Å. Ref.: DIT/JAF Sag: Dok.: Vedr. ejd.nr.: Kontakt Natur, Miljø og Trafik Direkte: Mobil: Afdelingstelefon: Dispensation Odsherred Kommune giver dig hermed i henhold til 65, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven dispensation til opførelse af tilbygning til sommerhus i overensstemmelse med ansøgningen. Der er en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen af dette brev, og dispensationen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen kan udnyttes, jf. 87 i naturbeskyttelsesloven. Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelseslovens kapitel 2. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Dispensationen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 66, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven. Post Odsherred Kommune Nyvej Højby [email protected] CVR: Åbningstider Mandag-onsdag Torsdag Fredag Telefontider Mandag-torsdag Fredag

2 Vilkår for dispensationen Dispensationen er meddelt på følgende vilkår: Grunden skal bevares som naturgrund. For at bevare denne tilstand, bør vegetationen ikke slås mere end et par gange årligt, ligesom der ikke må plantes ikkehjemmehørende arter eller etableres bede og græsplæne. Bebyggelsen skal tilpasses eventuelle retningslinjer udstedt af grundejerforeningen. Overskudsjord fra byggeriet skal jævnes ud i et højst 10 cm tykt lag på grunden, og må således ikke benyttes til etablering af jordvold ud mod vejen eller ned mod åen. Kommunen skal orienteres senest 1 måned efter at byggeriet er færdigt. Forhold til andre myndigheder Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses jf. Museumslovens 27, stk. 2. Fundet skal straks anmeldes til Museum Odsherred, Annebjerg Stræde 1, 4500 Nykøbing Sjælland, tlf Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal kommunen underrettes, jf. 21 i miljøbeskyttelsesloven. Redegørelse Du har søgt om byggetilladelse til omfattende udbygning af eksisterende sommerhus. Udbygningen placeres nordvest for det eksisterende sommerhus, og huset udføres i én etage med saddeltag i husets længderetning. Mellem det nye og eksisterende byggeri forlænges tagfladen som overdækning af uderummet mellem bygningerne. Alle tage udføres med hældning på 25. Ydervægs- og tagkonstruktion udføres i træ og ydervægge beklædes med lodret bræddebeklædning i sort, mens tag udføres som tagpaptag med listedækning. Vinduer udføres som træ/aluvinduer i sort. Al overskudsjord indbygges i terræn. Afstanden fra ansøgte til Fuglebæks Å er ca. 37 meter. Placeringen af tilbygningen ses på luftfoto nedenfor. Ansøgningen berører et område, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 150 m beskyttelseslinje langs Fuglebæks Å i medfør af lovens 16, stk. 1. Det ansøgte kræver derfor kommunens dispensation jf. lovens 65, stk. 2. Formålet med sø- og åbeskyttelseslinjen er at sikre søer og åer som værdifulde landskabselementer og som levesteder og spredningskorridorer for planter og dyr. Dispensation naturbeskyttelseslovens 16 2/6

3 Figur 1. Luftfoto 2013 med byggeriets placering i forhold til Fuglebæks Å (markeret med blå streg). Hele matriklen er beliggende indenfor åbeskyttelseslinjen. Projektet er endvidere beliggende i et område, der i Kommuneplanen er udpeget som sommerhusområde (5S1 Sejerø Bugt Nord). Det fremgår af de generelle retningslinjer for sommerhusområder (afsnit ), at ved planlægning og administration skal sommerhusområdernes landskabelige kvaliteter og værdifulde vegetation søges plejet. Det skal sikres, at ophobning af større kvasbunker o.lign., etablering af jordvolde ud til veje samt henstilling af uindregistrerede køretøjer samt uindregistrerede campingvogne ikke tillades. Fuglebæks Å er optaget som offentligt vandløb. Vandløbet starter i den sydlige del af Trundholm Mose og har et forløb på i alt 5663 m inden udløbet i Sejerø Bugt. Åen er kraftigt reguleret og har et lige forløb gennem sommerhusområdet, hvor ansøgte tilbygning ligger. Natura 2000 og Bilag IV-arter Arealet ligger ca. 630 m øst for et internationalt naturbeskyttelsesområde (Natura 2000-område 154, Sejerø Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakke). Natura 2000-området består af habitatområde H135 samt fuglebeskyttelsesområde F94. Udpegningsgrundlaget ses af tabel 1. Kommunen skal inden den meddeler dispensation til et projekt, som kan medføre en påvirkning af et Natura 2000-område, vurdere om projektet påvirker det negativt. Dispensation naturbeskyttelseslovens 16 3/6

4 Tabel 1. Oversigt over udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området Sejerø Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakke. Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 154 Fuglebeskyttelsesområde F94 Ynglefugle Rørhøg Trækfugle Klyde Engsnarre Bjergand Splitterne Ederfugl Havterne Sortand Fløjlsand Habitatområde H135 Arter Kildevælds-vindelsnegl Naturtyper Sandbanker med lavvandet vedvarede dække af havvand Skæv vindelsnegl Mudder- og sandflader blottet ved ebbe Sump vindelsnegl Stor vandsalamander Klokkefrø Odder Enkelt månerude Mygblomst * Kystlaguner og strandsøer Større lavvandede bugter og vige Rev Enårig vegetation på stenede strandvolde Flerårig vegetation på stenede strande Klinter eller klipper ved kysten Vegetation af kveller eller andre enårige strandplanter, der koloniserer mudder og sand Strandenge Forstrand og begyndende klitdannelser Hvide klitter og vandremiler * Stabile kystklitter med urteagtig vegetation (grå klit og grønsværklit) * Kystklitter med dværgbuskvegetation (klithede) Fugtige klitlavninger * Kystklitter med enebær Ret næringsfattige søer og vandhuller med små amfibiske planter ved bredden Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks Vandløb med vandplanter Tørre dværgbusksamfund (heder) * Meget tør overdrevs- eller skræntvegetation på kalkholdigt sand Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund (* vigtige orkidélokaliteter) * Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand Plantesamfund med næbfrø, soldug eller ulvefod på vådt sand eller blottet tørv Rigkær Bøgeskove på muldbund Egeskove og blandskove på mere eller mindre rig jordbund * Skovbevoksede tørvemoser * Elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld Arter og naturtyper på udpegningsgrundlaget for habitatområdet findes ikke på matriklen. Da dette projekt ikke har virkninger udenfor matriklen, kan påvirkning af disse arter og naturtyper afvises. Det er derfor kommunens vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, vil påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Kommunen har ingen registreringer af arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV på arealet. Det er kommunens vurdering, at det ansøgte ikke i væsentlig grad beskadiger eller ødelægger Dispensation naturbeskyttelseslovens 16 4/6

5 yngle- og rasteområder, som findes i området, herunder for spidssnudet frø, stor vandsalamander, markfirben og arter af flagermus. Vurdering Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på, at projektet ligger på en strækning af Fuglebæks Å, der er beliggende i et fuldt udbygget sommerhusområde med bebyggelse på begge sider af åen. De landskabelige hensyn som åbeskyttelseslinjen er med til at opretholde, er således ikke er til stede på dette sted, at de ansøgte bygninger vil være i overensstemmelse med de hensyn, som kommunen skal varetage i forhold til områdets udpegning som sommerhusområde, at Natura 2000-område nr. 154 samt yngle- og rasteområder for bilag IV-arter ikke vurderes at blive påvirket negativt. Kommunen meddeler på baggrund af ovenstående dispensation fra naturbeskyttelseslovens 16 til ansøgte. Annoncering Afgørelsen er annonceret på Odsherred Kommunes hjemmeside: Klagevejledning Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen. En klage skal være skriftlig og sendes til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail [email protected]. Klagen skal være modtaget af kommunen inden 4 uger efter, at du har modtaget afgørelsen. Kommunen sender en eventuel klage videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er indgået i sagens behandling. Det koster for privatpersoner 500 kr. at klage. Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Nævnet begynder først at behandle en klage, når det har modtaget gebyret. Gebyret bliver betalt tilbage, hvis klageren får helt eller delvist medhold i sin klage. Se mere om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Klageberettiget er: Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Dispensation naturbeskyttelseslovens 16 5/6

6 Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til naturteamet på tlf Du får kun besked herfra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen. Venlig hilsen Ditte Gammeltoft Biolog [email protected] Kopi sendt til: 1. Claus Gade, Arkitekt NOVA5 arkitekterne AS, Sankt Annæ Passage G, 1262 København K, [email protected] 2. Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, [email protected] 3. Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj., [email protected] 4. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. [email protected] 5. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred v/ komitémedlem Carl Henrik Haagensen [email protected] 6. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, [email protected] 7. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. [email protected] 8. Friluftsrådet, v. Brian Jensen, Skaverupvej 20, Strandhusene, 4500 Nykøbing Sjælland, [email protected] 9. Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland [email protected] 10. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. [email protected] 11. Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, [email protected] 12. Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København [email protected] 13. Museum Odsherred, Annebjerg Stræde 1, 4500 Nykøbing Sjælland. [email protected] 14. Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, [email protected] 15. NaturErhvervsstyrelsen, Fiskeriinspektorat Øst, Langebjergvænget 11, 4000 Roskilde [email protected] 16. Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, Vingsted, 7182 Bredsted, [email protected] Dispensation naturbeskyttelseslovens 16 6/6