Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13, Postboks 380, 1502 København V Tlf ,

Transkript

1 REVIDERET MIDLERTIDIG TILSLUTNINGSTILLADELSE FOR AFLEDNING AF VAND TIL KLOAK FRA GRUNDVANDSKONTROLANLÆG VED KØBENHAVNS HOVEDBANEGÅRD (STAMPESGADE) DECEMBER 2015 Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13, Postboks 380, 1502 København V Tlf , cityringen@tmf.kk.dk

2 INDHOLDSFORTEGNELSE LÆSEVEJLEDNING... 3 STAMOPLYSNINGER... 3 INDLEDNING... 4 AFGØRELSE OG SPILDEVANDSVILKÅR... 4 KLAGEVEJLEDNING M.V... 7 SPILDEVANDSTEKNISK BESKRIVELSE... 8 PROJEKTBESKRIVELSE... 8 GRUNDVANDSKVALITET FOR BORTLEDNING... 8 VANDMÆNGDER... 9 RENSNINGSFORANSTALTNINGER OG PRØVETAGNING... 9 VURDERING OG VILKÅR... 9 VANDMÆNGDER... 9 FORURENINGSPARAMETRE... 9 RENSNINGSFORANSTALTNINGER...10 PRØVETAGNING OG ANALYSER...10 KONKLUSION...10 REFERENCELISTE...11 BILAG 1: KORT OVER OMRÅDET MED ANGIVELSE AF KORTLAGTE JORDFORURENINGER...12 BILAG 2: OVERSIGTSKORT...13 BILAG 3: SITUATIONSPLAN FOR BYGGEPLADSEN, MED ANGIVELSE AF KLOAKAFLEDNINGSPUNKTER

3 LÆSEVEJLEDNING Tilslutningstilladelsen er opbygget i to dele. 1. del indeholder spildevandsvilkår samt oplysninger om klagevejledning m.m. 2. del er den spildevandstekniske beskrivelse og vurdering, der svarer til det grundlag, hvorpå tilladelsen gives. Den spildevandstekniske beskrivelse redegør for projektet og baggrunden for at der skal afledes spildevand til kloak. Her redegøres også for forureningsstatus for jord og grundvand. Yderligere fremgår det af beskrivelsen, hvilke forureningsbegrænsende foranstaltninger ansøger har foreslået. Den spildevandstekniske vurdering indeholder Center for Miljøbeskyttelses vurdering af det ansøgte, herunder forureningsstatus, samt begrundelser for de fastsatte vilkår. STAMOPLYSNINGER Ansøger: Aktivitetens lokalitet: Bygherre: Entreprenør: Kontaktperson for vandafledningsbidrag: Kontaktperson for vandmængder: Spildevandstilladelsen omfatter: Metroselskabet I/S Metrovej 5, 2300 København S CVR-nr.: Københavns Hovedbanegård, Stampesgade 8, 1652 København V Metroselskabet I/S Copenhagen Metro Team I/S Metrovej 11, 2300 København S CVR-nr.: Peter Laursen Copenhagen Metro Team I/S Tlf.: P.Laursen@CMT-Cityringen.dk Christina Lindskov C.Lindskov@cmt-cityringen.dk Revideret midlertidig tilladelse til afledning af vand til kloak fra grundvandskontrolanlægget ved Københavns Hovedbanegård Tilladelsens startdato: 18. december 2015 Tilladelsens udløbsdato: 31. december 2016 Center for Miljøbeskyttelses kontaktperson: Kristine Karpf Hjortø Tlf.: Center for Miljøbeskyttelses sagsnr.: Center for Miljøbeskyttelses dokumentnr.: Kopi af denne afgørelse er sendt til: Metroselskabet, aut@m.dk CMT, cmt@cmt-cityringen.dk Embedslægerne Hovedstaden, hvs@sst.dk HOFOR, hofor@hofor.dk, jnie@hofor.dk BIOFOS A/S, post@biofos.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Friluftsrådet, koebenhavn@friluftsraadet.dk Københavnernes Miljøforening, ivan@helsinghof.dk Frederiksberg Kommune, chjo06@frederiksberg.dk 3

4 Revideret midlertidig tilslutningstilladelse for afledning af vand til kloak fra grundvandskontrolanlægget ved Københavns Hovedbanegård (Stampesgade) INDLEDNING I forbindelse med at tilladelse til afledning af overskudsvand til kloak fra grundvandskontrolanlæg på Københavns Hovedbanegård (Stampesgade) udløber d. 31. december 2015, har Metroselskabet på vegne af Copenhagen Metro Team (CMT) ansøgt Center for Miljøbeskyttelse om forlængelse af tilslutningstilladelsen. Denne tilladelse er en revideret udgave af den oprindelige tilladelse ( ), gældende til 31. december I forbindelse med anlæggelse af Cityringen har den projekterende og udførende entreprenør, CMT, ved Københavns Hovedbanegård, etableret et grundvandskontrolsystem for tørholdelse af byggegruben i forbindelse med udgravning af stationsskakt. Grundvandskontrolsystemet inkluderer: o 8 pumpeboringer. o 11 reinfiltrationsboringer. o 18 moniteringsboringer, hvoraf de 4 ligger indenfor byggegruben. Derudover 5 supplerende, eksisterende, moniteringsboringer i området. Metroselskabet har oprindeligt ansøgt om tilladelse til at bortlede m 3, med et maksimalt flow på 33 m 3 /time (22 m 3 /time, tillagt 50 % overkapacitet), samt til reinfiltration af tilsvarende mængde vand. Der blev samtidig søgt om tilslutningstilladelse for afledning af 5 % ikke-reinfiltrerbart vand, i forbindelse med driften af grundvandskontrolanlægget ved Københavns Hovedbanegård, med et gennemsnitligt flow på 1,7 m 3 /time. Den samlede ansøgte vandmængde til kloak, på m 3, inkluderer afledning i forbindelse med driftsstop på reinfiltrationsanlægget, hvor den samlede bortledte vandmængde, i en kortere periode (max. 3 dage), afledes til kloakken. Center for Miljøbeskyttelse har meddelt bortlednings- og reinfiltrationstilladelse, samt tilladelse til udførelse af A-boringer (jf. referencelisten). Afledning af øvrigt processpildevand (via WWTP), samt overfladevand, fra byggepladsen er omfattet af den midlertidige tilslutningstilladelse for byggepladsen, der udløber 31. december De oplysninger, der har ligget til grund for denne tilladelse fremgår af referencelisten. AFGØRELSE OG SPILDEVANDSVILKÅR På baggrund af det foreliggende materiale, meddeler Center for Miljøbeskyttelse, i henhold til 28, stk.3, i Miljøministeriets bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse nr. 1317, af 19. november 2015, tilladelse til afledning af spildevand på følgende vilkår: 1. Der må afledes op til m 3 spildevand til kloak i tilladelsesperioden, med et gennemsnitligt flow på 1,7 m 3 /time. Heraf må der, i forbindelse med driftsstop på reinfiltrationsanlægget, afledes op til 33 m 3 /time, i maksimalt 4 perioder à 3 dages varighed, svarende til m 3 i alt. Denne vandmængde er inkluderet i de m 3. 4

5 2. Afledningspunkt(er) i offentlig kloak skal anvises af HOFOR, inden afledning påbegyndes. 3. De afledte vandmængder, jf. vilkår 1, skal godkendes af HOFOR, i forhold til kloaksystemets hydrauliske kapacitet, inden afledning påbegyndes. 4. Center for Miljøbeskyttelse skal orienteres om driftsstop på renseanlægget for reinfiltration, senest den efterfølgende dag. 5. Hvis der ønskes anvendt nye vandbehandlingskemikalier, som ikke tidligere er blevet godkendt af Center for Miljøbeskyttelse til brug på pladsen, skal disse godkendes af Center for Miljøbeskyttelse, forud for ibrugtagningen. 6. Spildevandet skal ved afledning til kloak, overholde følgende emissionsgrænser: Tabel 1 Parameter Emissionsgrænse Analysemetode Suspenderet stof 500 mg/l (1) DS/EN 872:2005 Bundfældeligt stof 50 ml/l (1) DS 233 ph 6,5 9 (1) DS 287 Tetrachlorethylen (PCE) (A) 100 μg/l (2) GC-MS/ECD Trichlorethylen (TCE) (A) 100 μg/l (2) GC-MS/ECD Trichlormethan (TCM, chloroform) (A) 25 μg/l (2) GC-MS/ECD Tetrachlormethan (TeCM) (A) 120 μg/l (3) GC-MS/ECD Dichlormethan (DCM) (A) 200 μg/l (2) GC-MS/ECD 1,1,1-Trichlorethan (TCA) (B) 42 μg/l (4) GC-MS/ECD 1,1-Dichlorethylen (DCE) (A) 6,8 μg/l (3) GC-MS 1,2-Dichlorethylen (DCE) (B) 13,6 µg/l (4) GC-MS Vinylchlorid (VC) (A) 0,5 μg/l (3) GC-MS 1,1,2-Trichlorethan (TCA) (B) µg/l (1) GC-MS 1,2-Dichlorethan (DCA) (A) 100 μg/l (2) GC-MS 1,1-Dichlorethan (DCA) 100 μg/l (3) GC-MS Benzen (A) 80 μg/l (2) GC-MS (1) (2) (3) (4) Grænseværdi i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, Svarende til 10 x EU-miljøkvalitetskrav for marint overfladevand, jf. bek af 25. august Svarende til 10 x nationalt miljøkvalitetskrav, jf. bek af 25. august Svarende til 20 x nationalt miljøkvalitetskrav, jf. bek af 25. august (A), (B) og (C) henviser til vurderingen af organiske stoffers miljøfarlighed i MST s Vejledning nr. 2, 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Detektionsgrænsen for de ikke-standardiserede analysemetoder skal som udgangspunkt være mindre end eller lig med 1/10 af grænseværdien for den pågældende parameter. Anvendelse af andre analysemetoder end de ovenfor nævnte skal aftales med Center for Miljøbeskyttelse. 7. Som dokumentation for overholdelse af vilkår 6 skal der udtages prøver af spildevandet, ved afledning til kloak, i forbindelse med længerevarende driftsstop (se vilkår 4) på 5

6 renseanlægget for reinfiltrationen. Prøvetagning skal ske efter nærmere aftale med Center for Miljøbeskyttelse. 8. Prøvetagning og analyse skal udføres af akkrediteret firma/laboratorium, med mindre andet aftales med Center for Miljøbeskyttelse. 9. Indberetning af afledte vandmængder til kloak skal ske til Center for Miljøbeskyttelse hvert kvartal, samt i forbindelse med afledningens ophør. 10. Analyseresultaterne skal sendes til Center for Miljøbeskyttelse så snart resultaterne foreligger fra laboratoriet. 11. Spildevand til kloak skal inden afledning renses via sedimentation og sandfiltrering. 12. Denne tilladelse udløber ved afledningens ophør, dog senest den 1. januar Senest en uge efter afledningens ophør meddeles dette skriftligt til: Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13 Postboks København V cityringen@tmf.kk.dk 6

7 KLAGEVEJLEDNING M.V. Klageadgang Denne afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed., jf. Lov nr. 552 af 6. juni 2014 om ændring af lov om en Cityring og ligningsloven, 14 c. Dog kan afgørelsen påklages af Metroselskabet. Metroselskabet kan klage over afgørelsen til Miljøministeren. Send klagen til: Københavns Kommune, Byens Anvendelse Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13 Postboks København V Cityringen@tmf.kk.dk Vi sørger for at sende klagen videre til Miljøministeren sammen med det materiale, der er brugt i sagsbehandlingen. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Tilladelsen annonceres på Annonceringsportalen for Københavns Kommune. Vandafledningsafgift Opmærksomheden henledes på, at den registrerede vandmængde halvårligt skal indberettes til HOFOR. Indberetningen skal ske senest den 1. august og den 1. februar, på adressen: HOFOR Byggesupport og kundeaftaler Ørestads Boulevard København S Att.: Jan Bryde Nielsen jnie@hofor.dk HOFOR opkræver vandafledningsbidrag for de afledte vandmængder. Vandafledningsbidragets størrelse kan ses på HOFOR s hjemmeside, Hvis de afledte vandmængder ikke indberettes til HOFOR, vil der blive opkrævet vandafledningsbidrag for en, af HOFOR, skønnet afledt vandmængde. Øvrige forhold Der er med denne spildevandstilladelse ikke taget stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning end den i Lovgrundlag nævnte, f.eks. arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Med venlig hilsen Kristine Karpf Hjortø 7

8 SPILDEVANDSTEKNISK BESKRIVELSE Projektbeskrivelse I forbindelse med anlæggelse af Cityringen har Copenhagen Metro Team (CMT) etableret grundvandskontrolsystemer på alle byggepladserne, med dertil hørende pumpe-, moniterings- og reinfiltrationsboringer. Ved Københavns Hovedbanegård er der gravet ud til en stationsboks i Stampesgade og etableret sekantpæle hele vejen rundt om udgravningen, med henblik på afstivning af stationsvæggene og afskæring af indsivende grundvand i boksen i forbindelse med udgravningen. Der er etableret 8 pumpeboringer for oppumpning af grundvand indenfor skakten, 11 reinfiltrationsboringer + 2 nye for reinfiltration af det oppumpede grundvand tilbage til akvifæren, et vandbehandlingsanlæg for rensning af vandet, samt et system af moniteringsboringer til at overvåge variationen af grundvandsstanden indenfor og udenfor skakten (jf. oversigtkort i bilag 2). Der er oprindeligt projekteret med en bortledning på m 3, med et maksimalt flow på 33 m 3 /time, svarende til 22 m 3 /time, tillagt 50 % overkapacitet. Status pr. 19. august 2015 er, at der i hele perioden er bortledt i alt m 3, med en stabil gennemstrømning i vandbehandlingsanlægget på ca. 17 m3/time i perioden. Efter uheld med indtrængende grundvand i skakten d. 12. august 2015 er gennemstrømningen imidlertid forøget til ca. 23 m 3 /time, hvilket er maksimum kapacitet i det eksisterende reinfiltrationsanlæg. Disse mængder var imidlertid ikke tilstrækkelige til at tørholde stationsboksen. Derfor har der også været anvendt pumpesumpe. I den oprindelige ansøgning forventedes det at ca. 5 % af det bortledte grundvand ikke kunne reinfiltreres og derfor måtte ledes til kloak. Reelt set har det over de sidste år vist sig at svare mere til 15 %. Det inkluderer afledning i forbindelse med driftsstop på reinfiltrationsanlægget, hvor den samlede bortledte vandmængde, i en kortere periode (max. 3 dage), skal afledes til kloakken. Den samlede, ansøgte, vandmængde til kloak på m 3 svarer til et gennemsnitligt flow på 1,7 m 3 /time og et maksimalt flow på 33 m 3 /time ved driftsstop. Bortledning/afledning af vand, i forbindelse med grundvandskontrollen, vil foregå i perioden august 2013 til december Grundvandskvalitet for bortledning Analyser af grundvandet, der er oppumpet fra start af grundvandssænkningen, viser at der i perioden ikke har været tilstedeværelse af miljøfremmede stoffer, der har været problematiske i forhold til reinfiltrationen. Der har været detekteret indhold af BTEXN omkring detektionsgrænsen (0,02 μg/l). Derudover har der periodevist være forhøjet indhold af nikkel på op til 70 og 130 μg/l, men har ligget under 10 μg/l siden november Kilden vurderes at stamme fra oxidation af pyrit forekomster i grundvandsmagasinet. Der har været en del problemer med at holde ph-værdien indenfor grænseværdierne, men i juni blev målere tjekke og kalibreret og efterfølgende har de målte ph-værdier ligget relativt stabilt inden for et acceptabelt interval. Turbiditet ved indløbet til vandbehandlingsanlægget har vist få toppe, hvor vandet derfor har været ledt til kloak i stedet for til vandbehandlingsanlægget. 8

9 Vandmængder Metroselskabet har søgt om tilladelse til afledning af m 3 grundvandssænkning, heraf ca. 160 m 3 fra pumpeboringerne (5). vand fra pumpeboringer og Afledning af vand til kloak, fra grundvandskontrolanlægget, sker via byggepladsens tilslutningspunkter, som angivet i bilag 3. Rensningsforanstaltninger og prøvetagning Det oppumpede grundvand renses via sedimentationscontainer og 2 stk. sandfiltre. Sandfiltrene fjerner primært suspenderet stof og jern/mangan fra grundvandet. Dette er nødvendigt for at sikre, at der ikke opstår tilstopning af reinfiltrationsboringernes filtre og gruskastning. Sandfiltrene bliver returskyllet ca. 1 gang/døgn til en slamtank, som tømmes efter behov. Vandet i slamtanken genanvendes til returskyl så længe det er rent nok. Sand i sandfiltrene udskiftes ikke. Vandbehandlingsanlægget for reinfiltrationen er udført således, at såfremt grundvandsovervågningsprogrammet viser, at rensning af vandet for f.eks. kulbrinter, eller chlorerede forbindelser er påkrævet, vil aktivt kulfilter kunne mobiliseres og tilsluttes uden større besvær. Der vil på Sønder Boulevard blive indkøbt et kulfilter, som kan mobiliseres i tilfælde af behov på en hvilken som helst af CMT s byggepladser, herunder på Københavns Hovedbanegård. VURDERING OG VILKÅR Vandmængder Den vandmængde, der forventes afledt til kloak er beregnet på baggrund af en reinfiltrationsrate på min. 95 % af det oppumpede grundvand og en total bortledning på 33 m 3 /time. I hht. grundvandsrapporterne, er reinfiltrationsraten i gennemsnit over hele perioden på ca. 86 %. Ifølge seneste grundvandsrapport (6. rapport af 14. september 2015) er der på daværende tidspunkt pumpet i alt m 3 til kloak. Forureningsparametre Suspenderet stof og ph Center for Miljøbeskyttelse har erfaret, at oppumpet vand, i forbindelse med pumpeboringer og det anvendte grundvandskontrolanlæg, kan indeholde betydelige mængder af suspenderet materiale. Der stilles derfor krav om, at det afledte spildevand skal overholde Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for suspenderet stof på 500 mg/l. Ligeledes stilles der vilkår til ph, da erfaring viser, at der ind imellem konstateres uforklarligt høje ph-værdier i forbindelse med bortledning af oppumpet grundvand. Klorerede opløsningsmidler Begrundelsen for at stille vilkår for klorerede opløsningsmidler er, at der i forbindelse med forundersøgelser på Københavns Hovedbanegård er konstateret klorerede opløsningsmidler i grundvandsprøver dog kun i lave koncentrationer. Benzen 9

10 Begrundelsen for at stille vilkår for benzen er, at der er påvist BTEX i grundvandsprøver, i forbindelse med forundersøgelser på Københavns Hovedbanegård dog kun i lave koncentrationer. Andre forureningsparametre Center for Miljøbeskyttelse har vurderet, at der ikke umiddelbart er grundlag for at stille vilkår om analyse for cyanid, idet der kun er konstateret cyanid i få prøver og de fundne koncentrationer er meget lave. Rensningsforanstaltninger Center for Miljøbeskyttelse vurderer, at etablering af sedimentationscontainer og sandfiltrering, som udgangspunkt er tilstrækkeligt i forbindelse med afledning af oppumpet grundvand fra grundvandskontrolanlægget, idet de konstaterede koncentrationer for klorerede opløsningsmidler, benzen og cyanider ligger et stykke under Center for Miljøbeskyttelses grænseværdier for afledning til kloak (jf. tabel 1). Prøvetagning og analyser Center for Miljøbeskyttelse stiller krav om udtagning af prøver i forbindelse med afledning til kloak ved driftsstop af reinfiltrationsanlægget, hvor der ikke sker prøvetagning fra reinfiltrationsanlægget. Prøverne skal analyseres for analyseparametre nævnt i tabel 1. KONKLUSION På baggrund af ovenstående beskrivelse og vurdering, samt referencer og bilag, vurderer Center for Miljøbeskyttelse, at det er miljømæssigt forsvarligt at give tilladelse til ansøgte afledning af spildevand til offentlig kloak, forudsat at vilkårene i tilladelsen overholdes. 10

11 REFERENCELISTE 1. Ansøgning om forlængelse af tilladelse, mail fra Metroselskabet til CMB af d Ansøgning om midlertidig tilslutningstilladelse for afledning af vand til kloak fra grundvandskontrolanlæg og pumpeboringer ved Københavns Hovedbanegård - Metroselskabet, 9. juli Tilladelse til udførelse af A-boringer, samt tilladelse til midlertidig bortledning af grundvand i forbindelse med etablering af metrostation ved København H - Center for Miljøbeskyttelse, 24. januar 2013 (dokumentnr.: ) tilladelse til reinfiltration af grundvand i forbindelse med grundvandssænkning ved etablering af metrobyggeplads ved Københavns Hovedbanegård Center for Miljøbeskyttelse, 12. marts 2013 (dokumentnr ). 5. Midlertidig tilslutningstilladelse for afledning af vand til kloak fra etablering af moniteringsog reinfiltrationsboringer ved Københavns Hovedbanegård Center for Miljøbeskyttelse, 1. august 2012 (Dokumentnr.: ). 6. Midlertidig tilslutningstilladelse for afledning af vand til kloak fra etablering af pumpeboringer ved Københavns Hovedbanegård Center for Miljøbeskyttelse, juni 2013 (dokumentnr ). 7. Authority application no. 33 and 34 - Technical input for permission to pumping and reinjecting groundwater at Københavns Hovedbanegård, KH CMT/Metroselskabet, 15. juni MST Vejledning nr. 2, 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. 11

12 Bilag 1: Kort over området med angivelse af kortlagte jordforureninger Placering af byggepladsen i Stampesgade

13 Bilag 2: Oversigtskort

14 Bilag 3: Situationsplan for byggepladsen, med angivelse af kloakafledningspunkter

15 Kloakkort HOFOR: 15