Elaktørforum. november, Trinity Hotel & Konference Center

Transkript

1 Elaktørforum november, 2014 Trinity Hotel & Konference Center 1

2 Velkommen Sidste møde: Mere tid til diskussion blandt deltagere og løbende diskussioner Materialer udleveret på forhånd Hvilke emner havde størst interesse på forhånd? Kapaciteten på jysk-tyske grænsen Effektsituationen Markedsmodel 2.0 Hvilke emner fik du mest ud af? Kapaciteten på jysk-tyske grænsen Måling af forsyningssikkerhed Effektsituationen Velkomst, Atkførforum 2

3 Særdeles tilfreds Meget tilfreds Tilfreds Mindre tilfreds Ikke tilfreds Hvad synes du generelt om mødet i dag? Hvad synes du om mødeformen? Hvad synes du generelt om emnerne? Hvad synes du om den efterfølgende diskussion? Hvad synes du om rammerne? Velkomst, Atkførforum

4 Dagsorden Kaffe og registrering Velkomst Status fra systemydelser Strategi for markedsudvikling Markedsmodel Pause Kapacitet i Kapacitet i Strategiske reserver Evaluering Frokost Aktørmøde Network Codes CACM Julefarvel Velkomst, Atkførforum 4

5 Investigation of welfare effects of increasing cross-border capacities on the DK1-DE interconnector Studie lavet af Institute for Power Systems & Power Economics, Aachen University på vegne af TenneT TSO GmbH & Energinet.dk Formålet var at analysere samfundsøkonomiske gevinster ved at øge NTC kapaciteten på day ahead marked på DK1-DE I analysen indgår gevinster/tab for forbrugere og producenter, ændrede flaskehalsindtægter og omkostninger til modhandel/redispatch Konklusioner: Øget NTC medfører højere eksport fra Vestdanmark til Tyskland, og tilnærmelse af markedspriser, men også øget net overbelastning som skal løses af redispatch Samlet positiv samfundsøkonomi, men negativ for Tyskland og Danmark Workshop den 2. december i München: Analysen og resultaterne præsenteres TenneT vil informere om kapaciteter på DK1-DE og om kapcitetsfastsættelsen. Tilmelding stadig mulig: [email protected] Velkomst, 5

6 Ny organisation pr september, Velkomst, 6

7 Systemydelser, november 2014 Peter Markussen, Systemydelser 7

8 Systemydelser Afholdt workshop om systemydelsesstrategi torsdag d. 20. september 2014 Leveringsevnekontrakter på FRR-A sendt til metodegodkendelse og høringsnotat rundsendt Priser for indkøb af FRR-A reserve over SK4 offentliggøres 1. december 2014 Udbud af reservekraft på Bornholm Systemydelser, 8

9 Elmarkedsstrategi Sammentænkning Strategiplan 2014, november 2014 Martin Schrøder 9

10 VORES MISSION, VISION OG LØFTER Elmarkedsstrategi, 10

11 Sikker energi til samfundet Energinet.dk er sat i verden for at sikre energi til det danske samfund nu, i morgen og i årene fremover. Derfor er vores mission kort og godt sikker energi til samfundet. Som systemansvarlig virksomhed og ejer af den overordnede el-og gasinfrastruktur spiller vi en central rolle, når det gælder sikker energi Elmarkedsstrategi, 11

12 Balance i et bæredygtigt energisystem Energinet.dk s vision er balance i et bæredygtigt energisystem i takt med, at Danmark får dækket en stadig større andel af energiforbruget fra vedvarende energi. Via internationale og markedsbaserede løsninger skal balancen opnås mellem det korte og det lange sigt, mellem forbrugernes og producenternes interesser og mellem de nationale og de internationale initiativer Elmarkedsstrategi, 12

13 Høj forsyningssikkerhed Vi garanterer en høj forsyningssikkerhed for el og gas nu og i fremtiden Effektiv omstilling Vi tager ansvar for en samfundsøkonomisk effektiv omstilling Sundt investeringsklima Vi bidrager til et sundt investeringsklima i energisektoren Elmarkedsstrategi, 13

14 Forsyningssikkerhed Fastholdes i den europæiske top Redegør for virkemidler og prioriteringer Markedsudvikling Belønner fleksibilitet og øger konkurrencen Sikrer en effektiv markedsplatform Infrastruktur Styrker fælles europæiske udbygninger Mindsker omkostningerne Energianalyser Anviser helhedsorienteret retning Bygger bro mellem det korte og det lange sigt Informationssikkerhed Understøtter forsyningssikkerheden Indtænkes i designet af energisystemet Elmarkedsstrategi, 14

15 Markedsudvikling Elmarkedsstrategi, 15

16 Energisystemet er under forandring Europa er midt i en historisk omstilling af energisystemet - Danmark er i front I 2020 skal vindkraft udgøre 50% af elforbruget - i 2013 udgjorde den 32% I 2035 skal el- og varmeforsyningen være fri af fossile brændsler I 2050 skal Danmark være 100% uafhængig af fossile brændsler Elmarkedsstrategi, 16

17 Balancen mellem konventionel og vedvarende energi har flyttet sig Væksten i de subsidierede vedvarende energikilder presser elprisen og dermed indtjeningen for konventionelle producenter Elmarkedsstrategi, 17

18 Den europæiske liberaliseringsdagsorden Engrosmarkeder Finansielt marked Day Ahead marked Intraday marked Systemydelser Detailmarkedet Husholdninger Virksomheder Elmarkedsstrategi, 18

19 Udfordringerne Hvad er på spil? Elmarkedsstrategi, 19

20 Er manglende fleksibilitet et problem? - og kan det løses af det nuværende markedsdesign? Elmarkedsstrategi, 20

21 Udvikling i kapacitet og fleksibilitet Kapacitetsudvikling (nominel kapacitet), Danmark Trends Nominel kapacitet, MW Øget kapacitet fra vind og sol Faldende kapacitet fra kraftværker Faldende fleksibel kapacitet pga. lukning af kraftværker Central biokapacitet Central naturgaskapacitet Decentral kapacitet Solkapacitet Central kulkapacitet Central reservekapacitet Vindkapacitet Kilde: Energinet.dk Elmarkedsstrategi, 21

22 Fleksibilitet sikrer bedre udligning af ubalancer Systemubalancer (behov for regulering) i DK 1 i 2. halvår 2008 og 2013 Trends Ubalancerne i elmarkedet er i løbet af de seneste år blevet større MWh/h Øget fleksibilitet sikrer omkostningseffektiv udligning af ubalancerne Timer, 2. halvår Elmarkedsstrategi, 22

23 Løsningerne Hvordan adresserer vi udfordringerne i strategiperioden? Elmarkedsstrategi, 23

24 Ambition og anbefalinger Fleksibilitet fra både forbrugere og producenter Styrket konkurrence gennem nye forretningsmodeller og regulatorisk stabilietet Styrket konkurrence gennem øget international integration Effektiv omstilling Sundt investeringsklima Høj forsyningssikkerhed Høj forsyningssikkerhed Elmarkedsstrategi, 24

25 Ambition og anbefalinger Fleksibilitet fra både forbrugere og producenter Styrket konkurrence gennem nye forretningsmodeller og regulatorisk stabilietet Styrket konkurrence gennem øget international integration Effektiv omstilling Sundt investeringsklima Høj forsyningssikkerhed Høj forsyningssikkerhed Elmarkedsstrategi, 25

26 Fleksibilitet fra både forbrugere og producenter Ambition Konkrete anbefalinger Større incitament til fleksibel adfærd hos forbrugs- og produktionssiden Flere investeringer i fleksibel kapacitet P Ubalancepris 8760 t Ubalanceprisen skal bære al relevant information Håndterbar, men større, prisvariation i markedet Al VE-produktion i markedet Effektiv omstilling Balanceomkostninger Forsyningssikkerhed Korrekte pris- og investeringssignaler P Forbrugerne kan høste gevinst ved fleksibilitet Q Elmarkedsstrategi, 26

27 Ambition og anbefalinger Fleksibilitet fra både forbrugere og producenter Styrket konkurrence gennem nye forretningsmodeller og regulatorisk stabilietet Styrket konkurrence gennem øget international integration Effektiv omstilling Sundt investeringsklima Høj forsyningssikkerhed Høj forsyningssikkerhed Elmarkedsstrategi, 27

28 Styrket konkurrence gennem nye forretningsmodeller og regulatorisk stabilitet Ambition Konkrete anbefalinger Forbedring af investeringsklimaet Flere investeringer i de liberaliserede dele af elsektoren Effektiv omstilling Balancering af afkast og risici Realisering af konkurrencepotentialet på detailmarkedet Stabile rammer og forudsigelige vilkår, herunder omkring Energinet.dk s ageren Stærkere grundlag for nye forretningsmodeller og innovation på detailmarkedet Investering s-klima Elmarkedsstrategi, 28

29 Ambition og anbefalinger Fleksibilitet fra både forbrugere og producenter Styrket konkurrence gennem nye forretningsmodeller og regulatorisk stabilietet Styrket konkurrence gennem øget international integration Effektiv omstilling Sundt investeringsklima Høj forsyningssikkerhed Høj forsyningssikkerhed Elmarkedsstrategi, 29

30 Styrket konkurrence gennem øget international integration Ambition Konkrete anbefalinger Øget konkurrence- og investerings-niveau Påvirke den internationale udvikling aktivt. Høste gevinster på udbredelse af danske tiltag. Nordisk harmonisering på detailmarkedet som første skridt mod et europæisk marked Styrke arbejdet med at påvirke internationale processer, regler og rammer. Effektiv omstilling Dybere integration mod nord og syd på engrosog systemydelsesmarkederne Forsyningssikkerhed Investering s-klima Elmarkedsstrategi, 30

31 Markedsmodel 2.0, november 2014 Morten Sommer, Cheføkonom 31

32 Vision & tidsplan for markedsmodel 2.0 Visionen er at udvikle omkostningseffektive løsninger der: sikrer et sundt investeringsklima for det niveau af elproduktionskapacitet og fleksibelt forbrug, der er nødvendigt for at Danmark fortsat kan have et forsyningssikkerhedsniveau i den europæiske top Bidrager til bedre indpasning af vedvarende energi på alle markeder. Sikrer internationalt kompatible markedsløsninger, som tager højde for tiltag i nabolandene Maj 2014 Jun 2014 Jul 2014 Aug 2014 Sep 2014 Okt 2014 Jan 2015 Apr 2015 Jul 2015 Aug 2015 Fase 1 Fælles perspektiv på udfordringer med interessenter Fase 2 Udvikling af branchefunderede løsninger sammen med interessenter Konsekvensanalyse Anbefalinger Markedsmodel 2.0, 32

33 Rapport fase 1 - Udfordringer Stigende andele af vindkraft skal indpasses i markedet Forbrugssiden er i begrænset omfang fleksibel pga. manglende økonomisk gevinst ved at agere fleksibelt Øget påvirkning fra udlandet pga. et lille dansk marked kombineret med mange udlandsforbindelser til store nabomarkeder Aktørerne ser begrænsede økonomiske incitamenter til at foretage større investeringer Markedsmodel 2.0, 33

34 Rapport fase 1 - Løsningsmuligheder Skærpede prissignaler + Strategisk reserve + Kapacitetsmarked Så simpelt og transparent som muligt Bidrage til stabile økonomiske og tekniske rammebetingelser for markedsdeltagerne, som også understøtter nye forretningsmodeller Markedsmodellen skal så vidt muligt være teknologineutral indenfor energipolitikkens rammer Markedsmodel 2.0, 34

35 Skærpede prissignaler - systemydelser/-tjenester Er der behov for en bedre balance mellem ydelser der: vederlagsfrit skal leveres for at være tilsluttet elnettet afregnes omkostningsbaseret prissættes markedsbaseret Markedsmodel 2.0, 35

36 Tilpasning af ubalanceprisen En mere omkostningsægte afregning af ubalance kan modvirke skæve incitamenter Pris/MWh P2 P1 Alternativ: Tilbageholde bud med rådighedsbetaling indtil der ikke er flere frivillige bud (ligesom strategisk reserve) Større incitament til at levere frivillige bud samt handle intraday Q1 Q2 Kilde: Energinet.dk Markedsmodel 2.0, 36

37 Detaljeret tidsplan for fase 2 - foreløbig Nov 14 Dec 14 Jan 15 Feb 15 Mar 15 Apr 15 Maj 15 Jun 15 Jul 15 Aug 15 Sep 15 Rapport fase 1 Scoping, problemstrukturering og mobilisering fase 2 Analyse/detaljering løsningsmodeller Implementeringsplaner Konsekvensanalyser: privat og samfundsøkonomisk analyser Udarbejdelse af baggrundsrapport Rapport til politisk system Revision af rapporter Arbejdsgrupper Anbefalinger Workshop Markedsmodel 2.0, 37

38 Arbejdsgrupper i fase 2A&B Konsekvensanalyse: Fase 2B Konsekvensanalyser ud fra de konceptuelle beskrivelser givet af arbejdsgrupperne 1-5 Hovedspor Skærpede prissignaler Leverancekrav og prissætning af systemydelser/-tjenester Ubalanceprisen To-pris og én pris modellen 1. Kapacitetsmarkeder Konkrete koncepter for hvordan en central model og en certifikat model kan udformes 2. Analysegrupper Fleksibilitet fra VE 3. Fleksibelt forbrug 4. Større indpasning af vindmøller på alle markeder Større fleksibilitet fra vindmøller via støttesystem Bedre indpasning af fleksibelt forbrug i på alle markeder Indpasning i et kapacitetsmarked Varmesiden Hvordan påvirker de regulatoriske rammer elkapaciteteten Større fleksibilitet fra elkedler og varmepumper via ændrede skatter og afgifter Markedsmodel 2.0, 38

39 Næste skridt Energinet.dk er i gang med at lægge sidste hånd på kommissorier for arbejdsgrupper samt bemanding Planen diskuteres med den gennemgående projektgruppe i december. Arbejdsgrupperne starter formelt op i januar 2015 Se mere på: ault.aspx Markedsmodel 2.0, 39

40 Bilag Markedsmodel 2.0, 40

41 En strategisk reserve kan afhjælpe systemet i pressede situationer Forbrugskurven for de 200 højeste timer i Østdanmark GW 2,8 2,7 2,6 2,5 2,4 2,3 2,2 0,0 Aktivering af reserve Timer Hvis en strategisk reserve kan holdes lille og sjældent tages i brug er det et lille indgreb i markedet (ingen glidebane effekt) Kilde: Energinet.dk Markedsmodel 2.0, 41

42 Introduktion til kapacitetsmarkeder: central model og certifikat modellen Forudsætninger for modellerne TSO Certificerer produktionsanlæg og fleksibelt forbrug 3 4 år Central model Efterspørgsel fastsat af TSO Central auktion TSO Leveringsperiode Kontrol af rådig kapacitet Certifikat modellen Handel på ekstern børs eller bilateralt* Forbrugssiden pålægges at dække deres spidsforbrug * Samt registrering i et centralt register Kilde: Energinet.dk Markedsmodel 2.0, 42

43 Kapaciteten på udlandsforbindelser, november 2014 Elisabet Jørgensen 43

44 Oversigt Kapaciteten i 2014 PTR- auktioner Den daglige kapacitet Kapaciteten i 2015 Storebælt Danmark og Tyskland Kapaciteten på udlandsforbindelser, 44

45 PTR Physical Transmission Rights PTR giver rettighed til fysisk nominering af en specifik volumen i en bestemt periode. Network code FCA specificerer, at TSO skal udbyde PTR eller FTR UIOSI auktioner Option til at nominere eller at undlade at nominere og dermed give kapaciteten til Day Ahead markedet, samt modtage flaskehalsindtægten. Al handel forgår via CASC ( Kapaciteten på udlandsforbindelser,

46 Baggrund for PTR Begrundelsen for at indføre PTR var at give elleverandører større mulighed for at prissikre sig, da PTR: Giver adgang til finansielle produkter i naboprisområderne Understøtter prisdannelsen af finansielle produkter Øger likviditeten i det finansielle marked Kapaciteten på udlandsforbindelser,

47 Kapaciteten i 2014, DK1-Tyskland MW Kapaciteten givet til års- og månedsauktioner Tyskland > DK-Vest DK-Vest > Tyskland Kapaciteten har aldrig været nomineret i Kilde: Energinet.dk Kapaciteten på udlandsforbindelser,

48 Kapaciteten i 2014, DK2-Tyskland 300 Kapaciteten givet til års- og månedsauktioner MW Tyskland > DK-Øst DK-Øst > Tyskland Kapaciteten har aldrig været nomineret i Kilde: Energinet.dk Kapaciteten på udlandsforbindelser,

49 Daglig kapacitet mellem Vestdanmark og Tyskland 100% 90% % 90% % 80% 70% 70% 60% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% % 40% 30% 20% 10% 0% DE-DK1 DK1-DE Kilde: Energinet.dk Graferne viser den procentdel af den daglige kapacitet, som var tilgængelig samt de tilsvarende antal timer. Kapaciteten på udlandsforbindelser,

50 Daglig kapacitet mellem Vestdanmark og Tyskland 70% Månedligt gennemsnit 60% 50% 40% 30% % 10% 0% Kilde: Energinet.dk Grafen viser månedligt gennemsnit af den daglige kapacitet, som var tilgængelig. Kapaciteten på udlandsforbindelser,

51 Daglig kapacitet mellem Østdanmark og Tyskland 120% Månedligt gennemsnit 100% 80% 60% 40% % 0% Kapaciteten på udlandsforbindelser,

52 Storebælt I foråret 2014 blev det besluttet at indføre fysiske transmissionsrettigheder på Storebælt. Storebælt kører som pilotprojekt i et år Udbydes 150 MW på månedsauktioner Kapaciteten på udlandsforbindelser,

53 Kapaciteten i 2014, Storebælt 160 Kapacitet, månedsauktioner 140 MW Kapaciteten har aldrig været nomineret i Måned DK1-DK2 DK2-DK1 Kilde: Energinet.dk Kapaciteten på udlandsforbindelser,

54 Kapacitet i 2015, november 2014 Elisabet Jørgensen Kapaciteten på udlandsforbindelser,

55 Analyse af pilotprojekt på Storebælt Juni/2015 August/2015 September/2015 Oktober/2015 Dataindsamling Interessentinddragelse Beregning af data Evalueringsrapport Energitilsynet beslutter, om PTR skal forsætte Kapaciteten på udlandsforbindelser,

56 Analyse af pilotprojektet - evaluering Likviditeten Undersøge hvor mange bud, der er i markedet i DK1 og DK2 både før og efter indførelsen af PTR Undersøge hvor meget volumen, der er i markedet i DK1 of DK2 både før og efter indførelsen af PTR Bid-ask spread Foto: Ole Christiansen Undersøge det gennemsnitlige bid-ask spread i de to områder både før og efter indførelsen af PTR Interessentinddragelse Fordele eller ulemper for det finansielle marked? Nyttigt produkt? Bruger I produktet aktivt? Vi sikrer inddragelse af alle Kapaciteten på udlandsforbindelser,

57 Danmark og Tyskland Kapaciteten på udlandsforbindelser,

58 TenneT Udbygning fra 2015 TenneT har flere forskellige projekter kørende i Det påvirker den mængde kapacitet, som kan stilles til rådighed. Kapaciteten til 2015 var beregnet efter forskellige scenarier og under flere opbygningsfaser. Den nye TRM model blev også brugt. Kilde: TenneT Den nye TRM metode Kapaciteten på udlandsforbindelser,

59 Kapaciteten i 2015, Vestdanmark I 2015 vil der ikke være årskapacitet mellem Vestdanmark og Tyskland. Frem til 2019 forventes der ingen årskapacitet. Månedsauktioner Tyskland til Vestdanmark 250 MW Vestdanmark til Tyskland 01/ / MW, og derefter 150 MW Daglig kapacitet Maksimum MW fra Tyskland til Vestdanmark Maksimum MW fra Vestdanmark til Tyskland Kapaciteten på udlandsforbindelser,

60 Finansielle transmissionsrettigheder (FTR) Kapaciteten på udlandsforbindelser,

61 PTR vs. FTR PTR kapaciteten har aldrig været nomineret på nogen af forbindelserne i Fungerer i realiteten som FTR Financial Transmissions Rights TenneT TSO GmbH, 50 Hertz og Energinet.dk undersøger en afklaring på finansiel regulering BaFin afgørelse MiFID II Jan Kapaciteten på udlandsforbindelser, 61

62 Tak Elisabet Jørgensen Økonom Energinet.dk Tonne Kjærsvej 65, 7000 Fredericia Tel: Kapaciteten på udlandsforbindelser,

63 Strategiske reserver, november 2014 Jane K. L. Gregersen 63

64 Energinet.dks strategiske målsætning Strategiske reserver Strategiske reserver, 64

65 Forventet effektunderskud i Østdanmark Strategiske reserver, 65

66 Tiltag: strategisk reserve Pris, /MWh 200 MW Maks ,9 pris Efterspørgsel Udbud q udbud-max q efterspørgsel Mængde, MWh Initial afkortning af købsbud Strategiske reserver, 66

67 Overordnet model Indkøbet er delt op i to perioder : 200MW : Mængde fastsættes i løbet af 2017 Både produktions og forbrugsenheder kan deltage Additionalitet Anlæg der har mulighed for at oppebære grundbeløb kan ikke deltage i udbuddet Produktionsenheder skal byde ind med hele kapaciteten Forbrugsenheder skal indgive bud til spot på 0,1 under maks. pris Strategiske reserver, 67

68 Proces Behov udmeldt Anmeldelse til på aktørforum Energitilsynet Workshop m. interessenter Høring Endelig Anmeldelse til Energitilsynet Model udarbejdes Energitilsynets godkendelse Energitilsynet evaluerer Workshop m. interessenter Udbudsbetingelser udarbejdes Kontrakter underskrives Udbud Ansøgning om statsstøtte 2014/2015 Q Q Strategiske reserver, 68