Børnetalsprognose Børnetalsprognose

Transkript

1 Børnetalsprognose Børnetalsprognose Center for Børn og Læring, juli 2016 Sagsnr G

2

3 Indhold 1 Børnetalsprognose Dagtilbudstruktur Specialgrupper i Herning Kommune Aftenklubber oprettet efter Dagtilbudsloven/Folkeskoleloven Fra befolkningsprognose til Børnetalsprognose Mellemkommunale børn, Frit-valgsordning mv Distriktskrydsere Afvigelsesanalyse Fødte børn Skoleudsættelser Faktiske børnetal Dagtilbudsdistriktsresultater af børnetalsprognosen Udvikling i de enkelte distrikter Dagtilbudsdistrikt 1 (Tjørring, Sinding) Dagtilbudsdistrikt 2 (Vildbjerg, Timring) Dagtilbudsdistrikt 3 (Vinding, Ørnhøj) Dagtilbudsdistrikt 4 (Aulum-Hodsager) Dagtilbudsdistrikt 5 (Sunds, Ilskov) Dagtilbudsdistrikt 6 (Haderup, Feldborg) Dagtilbudsdistrikt 7 (Herning, Gullestrup) Dagtilbudsdistrikt 8 (Snejbjerg) Dagtilbudsdistrikt 9 (Hammerum, Gjellerup) Dagtilbudsdistrikt 10 (Lind) Dagtilbudsdistrikt 11 (Sdr. Felding, Skarrild) Dagtilbudsdistrikt 12 (Arnborg, Kølkær) Dagtilbudsdistrikt 13 (Kibæk)... 55

4 1 Børnetalsprognose Udgangspunktet for Børnetalsprognosen for Herning Kommune er kommunens prognose for befolkningsudvikling, samt udtræk fra kommunens kapacitetsstyringssystem på dagtilbudsområdet, der viser indskrevne børn i kommunens egne daginstitutioner, i private daginstitutioner, mellemkommunale børn samt børn i specialgrupper. Befolkningsprognosen tager udgangspunkt i befolknings- og boligtal fra de seneste 12 år samt boligprogrammet til og med Boligprogrammet er udarbejdet af Herning Kommune og baserer sig på den planlagte udbygning og omdannelse af boligområderne i kommunen. Boligprogrammet er et afgørende element i prognoseberegningen. Der forventes en positiv befolkningsudvikling i Herning by inkl. forstadsområder, centerbyer med over indbyggere og i en række mindre landsbyer og bebyggelser. Der forventes en befolkningstilbagegang i landområderne. Befolkningsprognosens beregninger er således baseret på, at en række forudsætninger holder stik. Grunden til, at kommunen ikke kan anvende befolkningsprognosens børnetal ukorrigeret er, at udviklingen i børnetallet i befolkningsprognosen ikke nødvendigvis er den samme som udviklingen i børnetallet på dagtilbudsområdet. Overvejelserne er, at nogle børn påbegynder pasning tidligere eller senere end ved det hele årsskifte, samt at ikke alle børn er i pasning. For at kunne sige noget om udviklingen i børnetallet på dagtilbudsområdet er det derfor nødvendigt at foretage en række korrektioner på befolkningsprognosens børnetal. Disse korrektioner samt principperne for pasningsgaranti i kommunen udgør selve forudsætningen for beregningerne. I det følgende er forudsætningerne og beregningerne beskrevet. 1.1 Dagtilbudstruktur Udgangspunktet for børnetalsprognosen er Herning Kommunes 27 kommunale og selvejende daginstitutioner og 7 SFO er fordelt på 13 dagtilbudsdistrikter og 26 skoledistrikter. Hertil kommer de private institutioner, specialgrupper og dagplejen. Desuden er der en række børn der passes under frit valgs ordninger. Tabel 1.1 viser kommunens pladstyper, samt den aldersgruppe de er målrettet. Tabel 1.1 Pladstype og aldersgruppe Pladstype Alder / klassetrin Dagpleje 6 mdr. 2 år og 9 mdr. Vuggestue 6 mdr. 2 år og 9 mdr. Børnehave 2 år og 9 mdr. 5 år* Fritidshjem 1/SFO 1 6 år 8 år (0. 2. klasse) Fritidshjem 2/SFO 2 9 år 10 år* (3. 4. klasse) * I praksis forekommer 6 årige i børnehaverne, ligesom 11 årige og passes i fritidshjem 2/SFO 2. Dette skyldes at pladstyperne i praksis knyttes til skolestart og klassetrin og ikke alder. Nedenstående tabel 1.2 til 1.5 viser samtlige kommunale og selvejende dagtilbud, private tilbud mv. og dagplejen fordelt på skole- og dagtilbudsdistrikt. Af tabel 1.2 fremgår det antal børn, der er aftalt med det enkelte dagtilbud ifølge deres pladsaftale, som er en del af den samlede kontrakt mellem Center for Børn og Læring og dagtilbuddene. Det skal dog bemærkes, at der ikke er kontrakt med SFO erne, men der er lavet pladsaftale med disse

5 Det nævnte pladsantal er excl. evt. pladser i specialgrupper og aftenklubber. Antallet af pladser er pr. 1. juni 2016, hvor ikke andet er nævnt. Tabel 1.2 Dagtilbuddenes navn, pladstype og pladsantal ifølge pladsaftale Pasningsdistrikt 1 (Tjørring, Lundgård, Sinding) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Tjørring skoledistrikt Børnehuset Stjernen Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem Lundgård skoledistrikt Børnehuset Solstrålen Vuggestue, Børnehave 200 Lundgårdskolens SFO SFO 1, SFO 2, Specialgruppe 190 Sinding skoledistrikt Sinding-Ørre Midtpunkt, Hvepsereden/Midgaarden 1 Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2, Specialgruppe 250 Dagtilbudsdistrikt 2 (Vildbjerg, Timring, Nøvling) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Vildbjerg skoledistrikt Børnehuset Himmelblå Vuggestue, Børnehave 158 Vildbjerg skoles SFO SFO 1, SFO 2, Specialgruppe 220 Kildebakke skoledistrikt Kildebakken Timring skoledistrikt Timring Læringscenter Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2 Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2 Dagtilbudsdistrikt 3 (Sørvad, Ørnhøj) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Sørvad skoledistrikt Vinding Børnehus Vuggestue, Børnehave 130 Vinding skoles SFO SFO 1, SFO Ørnhøj skoledistrikt Børnehøjen Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2 Dagtilbudsdistrikt 4 (Aulum, Hodsager) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Aulum skoledistrikt Eventyrhaven Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2, Specialgruppe Krudthuset, SFO SFO 1, SFO Vuggestuen i Hvepsereden/Midgaarden oprettes pr. 1/ og er regnet med i den efterfølgende kapacitet

6 Dagtilbudsdistrikt 5 (Sunds, Ilskov) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Sunds skoledistrikt Børneliv Skalmeje skoledistrikt Skalmejegården Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2 Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2 Dagtilbudsdistrikt 6 (Haderup, Feldborg) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Haderup skoledistrikt Haderup Skole og Børnehus Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2 Dagtilbudsdistrikt 7 (Herning, Gullestrup) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Herningsholm skoledistrikt Østbyens Børnehuse Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2, Spe- 786 cialgruppe SFO1, SFO2 36 Herningsholmskolens special SFO Vestervang skoledistrikt Børnehuset Molevitten Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 519 1, Fritidshjem 2 Vestervangskolens special SFO1, SFO2 15 SFO Brændgård skoledistrikt Brændgård 2 Vuggestue, Børnehave 169 Galaxen Vuggestue, Børnehave, Specialgruppe 192 Brændgård SFO 2 SFO 1, SFO Gullestrup skoledistrikt Børnecenter Nord 348 Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2, Specialgruppe Gullestrupskoles special SFO SFO1, SFO2 20 Dagtilbudsdistrikt 8 (Snejbjerg) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Snejbjerg skoledistrikt Børneuniverset Engbjerg skoledistrikt Kernehuset-Engblommen Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2 Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem Brændgårds fritidshjems børn er pr. 1/ flyttet til Brændgård SFO. Det er børnetallene pr. 1/ for Brændgård og Brændgård SFO, der er taget med i kapaciteten og de efterfølgende beregninger

7 Dagtilbudsdistrikt 9 (Hammerum, Gjellerup) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Hammerum skoledistrikt Børneby Øst Gjellerup skoledistrikt Hurlumhejhuset Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2 Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2 Dagtilbudsdistrikt 10 (Lind) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Lind skoledistrikt Børneoasen Lind Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem Højgård skoledistrikt Højgård Børnehus Børnehave, Fritidshjem Dagtilbudsdistrikt 11 (Sdr. Felding, Skarrild) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Sdr. Felding skoledistrikt Solsikken Vuggestue, Børnehave 118 Fristedet SFO SFO 1, SFO Skarrild skoledistrikt Skarrild Landsbycenter, Kaldalen Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2 Dagtilbudsdistrikt 12 (Arnborg, Kølkær) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Skoledistrikt Læringscenter Syd Læringscenter Syd Vuggestue, Børnehave, Fritidshjem 1, Fritidshjem 2 Dagtilbudsdistrikt 13 (Kibæk) Skoledistrikt Pladstype Pladsantal Kibæk skoledistrikt Natur- og Idrætsinstitutionen Vuggestue, Børnehave 195 Klatretræet Børneuniverset SFO SFO 1, SFO Tabel 1.3 Private pasningstilbud og lignende Daginstitutioner Aulum Kristne Friskoles Børnehave - Prærien (vuggestue og børnehave) Valmenighedens Skovbørnehave (vuggestue og børnehave) Bybørnehaven Asylet (vuggestue og børnehave) Børnehuset Lindely (vuggestue og børnehave) SFO'er Aulum Kristne Friskoles SFO Børneskolen Bifrost SFO (inkl. førskolegruppe 1/4 31/7 hvert år) Hammerum Friskoles SFO Herning Friskoles SFO - 4 -

8 Midtjyllands Kristne Friskole (vuggestue og børnehave) 3 Parkskolens SFO Midtjyllands Kristne Friskoles SFO Tabel 1.4 Tilbud til børn med specialpædagogiske behov Specialgrupper SFO/Helhedstilbud Eventyrhaven: 0-6 år Lundgårdskolens SFO: 0. kl år Galaxen: 0-6 år Vildbjergskoles SFO: kl Hvepsereden: kl. Fristedet SFO (Sdr. Felding): kl Børnecenter Nord: kl. Åkanden (Åmoseskolens SFO) Østbyens Børnehuse: 0-6 år Herningsholm skolens special SFO Vestervangskolens special SFO Gullestrupskoles special SFO Skolen på Sønderager (Heldagstilbuddet) Munkgård (Heldagstilbud) Tabel 1.5 Antal dagplejer pr. 1/ opdelt på skole- og dagtilbudsdistrikt Dagtilbudsdistrikt Skoledistrikt Antal dagplejere Dagtilbudsdistrikt 1 Tjørring 5 Lundgård 7 Sinding/Skibbild/Nøvling 8 Dagtilbudsdistrikt 2 Vildbjerg 15 Kildebakkeskolen 3 Timring 5 Dagtilbudsdistrikt 3 Vinding 11 Ørnhøj 6 Dagtilbudsdistrikt 4 Aulum 13 Hodsager 1 Dagtilbudsdistrikt 5 Sunds 4 Skalmeje 10 Ilskov 1 Dagtilbudsdistrikt 6 Haderup 9 Dagtilbudsdistrikt 7 Herningsholm 13 Vestervang 16 Brændgård 14 Gullestrup 3 Dagtilbudsdistrikt 8 Snejbjerg 11 Engbjerg 10 Dagtilbudsdistrikt 9 Hammerum 14 Gjellerup 13 Dagtilbudsdistrikt 10 Lind 9 Højgård 8 Dagtilbudsdistrikt 11 Sdr. Felding 5 Skarrild 1 Dagtilbudsdistrikt 12 Arnborg 6 Kølkær 0 Dagtilbudsdistrikt 13 Kibæk 6 I alt Midtjyllands Kristne Friskole har frem til 1/ en puljeordning. Men pr. 1/ bliver det en privat institution. I det efterfølgende vil de indgå med det antal børn, de kan modtage pr. 1/

9 1.2 Specialgrupper i Herning Kommune Specialgrupperne i Herning Kommune er alle tilknyttet et dagtilbud eller SFO. Der visiteres til specialgrupperne af visitationsudvalget løbende hen over året Nedenstående tabel 1.5 viser fordelingen af specialgrupper i de enkelte dagtilbudsdistrikter med angivelse af børnegrupper og antal børn pr. 1/ Antal børn er både børn fra Herning Kommune og fra andre kommuner. Tabel 1.5 Specialgrupper i Herning Kommune Distrikt Institution Diagnose Pladstype Antal børn pr. 1/ Lundgårdskolens SFO Fysisk/Psykisk SFO 1 6 Bibo 1 Lundgårdskolens SFO Fysisk/Psykisk SFO 2 9 Bibo 1 Gullestrup Skole - Lille ADHD Fritidshjem 1 10 Østergård 1 Gullestrup Skole - Lille ADHD Fritidshjem 2 11 Østergård 1 Hvepsereden ADHD Fritidshjem Hvepsereden ADHD Fritidshjem Vildbjerg skoles SFO ADHD SFO Vildbjerg skoles SFO ADHD SFO Eventyrhaven Fysisk/Psykisk Vuggestue 8 4 Eventyrhaven Fysisk/Psykisk Børnehave 12 7 Østbyens Børnehuse, Fysisk/Psykisk Børnehave 9 Krummerne 7 Herningsholmskolens special Fysisk/Psykisk SFO 1 7 SFO 7 Herningsholmskolens special Fysisk/Psykisk SFO 2 27 SFO 7 Galaxen Fysisk/Psykisk og Vuggestue 23 Social/Emotionel 7 Galaxen Fysisk/Psykisk og Børnehave 4 Social/Emotionel 7 Børnecenter Nord, Bakkegården Fysisk/Psykisk Fritidshjem Vestervangskolens special Social/Emotionel SFO 1 10 SFO 7 Vestervangskolens special Social/Emotionel SFO 2 6 SFO 11 Fristedet Sdr. Felding ADHD SFO 1 3 Skoles SFO 11 Fristedet Sdr. Felding ADHD SFO 2 5 Skoles SFO Alle Dagplejen, børn der tæller Dagpleje 9 for 2 I alt

10 1.3 Aftenklubber oprettet efter Dagtilbudsloven/Folkeskoleloven Aftenklubberne i Herning Kommune er oprettet efter Dagtilbudsloven, dog er aftenklubberne ved Krudthuset SFO og Vildbjerg SFO oprettet efter folkeskoleloven. Aftenklubberne er alle en del af dagtilbudsregi/sforegi og hører under Center for Børn og Læring. Fælles for dem alle er, at deres leder og medarbejder er lønnet og deres værdier og mål følger moderinstitutionens, dog med tilpasning i forhold til aldersgruppen. Deres aktiviteter er både planlagte og spontane og planlægges i samarbejde med medlemmerne. Det er typisk pædagoger og medhjælper fra moderinstitutionen, som også arbejder i aftenklubberne Det er aftenklubberne selv der står for optagelse og udmeldelse af klubben. Det er ligeledes aftenklubberne der opkræver deltagerbetaling. Tabel 1.6 Aftensklubber i Herning Kommune Information om aftenklubben Driftsform Medlemmer Åbningstid Navn Skoledistrikt Antal Antal aftner pr. uge Årlige timer Børnehuset Stjernen Tjørring Selvejende aften 102 timer Børnecenter Nord Gullestrup Selvejende 20 1 aften 102 timer Hurlumhejhuset Gjellerup Selvejende 20 1 aften 102 timer Læringscenter Syd (aftenklub i både Kølkær og Arnborg) Læringscenter Syd Kommunal 55 1 aften 102 timer Børnehuset Molevitten Vestervang Selvejende 55 1 aften 102 timer Østbyens Børnehuse Herningsholm Selvejende 56 1 aften 102 timer Brændgård Brændgård Selvejende 35 1 aften 102 timer Børneoasen Lind Lind Selvejende aftner 204 timer Børneby Øst Hammerum Selvejende 45 1 aften 102 timer Vildbjerg SFO Vildbjerg SFO 30 1 aften 102 timer Daginstitutionen Børneliv (aftenklub i både Ilskov og Sunds) Sunds Selvejende 70 1 aften 102 timer Børneuniverset Snejbjerg Snejbjerg Selvejende 80 2 aftner 204 timer Hvepsereden/Midgaarden Sinding Kommunal 35 1 aften 102 timer - 7 -

11 Figur 1: Oversigt over Dagtilbudsdistrikter i Herning Kommune - 8 -

12 2 Fra befolkningsprognose til Børnetalsprognose Befolkningsprognosen er som nævnt korrigeret for en række forhold for at kunne udgøre Børnetalsprognosen for dagtilbudsområdet. Tabel 2.1 viser hvor antallet af børn i de enkelte aldersgrupper er medregnet på baggrund af befolkningsprognosen, så de er tilpasset de pasningstyper de frekventerer. Tabel 2.2 viser pasningsprocenterne for de enkelte Dagtilbudsdistrikter, samt for kommunen som helhed på samtlige relevante aldersgrupper. Tabel 2.1 Metode til beregning af børnetalsprognosen ud fra befolkningsprognosen BH FH1 FH2 2 årige 25 % 3 årige 100 % 4 årige 100 % 5 årige 100 % 6 årige 5/12 dele 7/12 dele 7 årige 100 % 8 årige 100 % 9 årige 5/12 dele 7/12 dele 10 årige 100 % 11 årige 5/12 dele pasnings % for 10 årige benyttes Børnetalsprognosen er således en kapacitetsmæssig fremskrivning, hvilket vil sige, at det er antallet af bosatte børn i de enkelte dagtilbuds- og skoledistrikter, der fremskrives på. Børnetalsprognosen antager således, at der i hvert distrikt skal være plads til egne børn. Der er taget højde for følgende forhold: Børn fra andre kommuner er ikke med i opgørelsen Egne børn som passes under frit-valgsordningen er ikke med i opgørelsen. Egne børn optaget i andre kommuner er ikke med i opgørelsen Egne børn optaget i private daginstitutioner og puljeordning er med i opgørelsen. Reelt er der pendling mellem distrikterne. Pendlingen er ikke indregnet, da det ikke vides om pendlingen er ens fra år til år 2.1 Mellemkommunale børn, Frit-valgsordning mv. Børn der bor i en anden kommune og passes i Herning Kommune eller børn der bor i Herning Kommune og passes i en anden kommune er ikke inkluderet i beregningerne. I 2015 var der ca. 11 børn pr. måned i gennemsnit mere fra andre kommuner, der blev passet i Herning Kommune, end der var børn fra Herning Kommune, der blev passet i en anden kommune. Ligeledes er der ikke tage højde for antallet af børn der passes under frit-valgsordning. Antallet af disse børn udgjorde i 2015 ca. 125 pr. måned

13 Tabel 2.2 Pasningsprocent for Herning Kommune samt Dagtilbudsdistrikter fordelt på alder (%). Opgørelsen er et nedslag pr. januar 2016 Hele kommunen Distrikt 1 Distrikt 2 Distrikt 3 Distrikt 4 Distrikt 5 Distrikt 6 Distrikt 7 Distrikt 8 Distrikt 9 Distrikt 10 Distrikt 11 Distrikt 12 Distrikt årige 66,27 64,89 74,30 66,95 63,13 63,19 53,62 68,08 65,24 72,05 69,76 49,41 62,20 58, årige 96,49 99,01 94,98 96,90 100,51 98,50 88,06 93,38 102,98 96,93 100,35 94,17 91,14 91, årige 75,36 78,59 82,52 73,08 65,69 90,64 44,29 59,75 92,73 77,18 91,67 75,59 82,95 83, årige 50,07 51,85 83,75 30,10 32,82 64,78 23,08 38,02 68,67 40,93 69,39 40,70 54,35 53,76 0 årige 19,77 12,64 22,00 23,81 24,07 15,38 10,00 18,51 25,00 25,68 21,31 24,14 26,92 9,09 1 årige 86,28 90,22 92,06 90,63 72,13 82,69 82,76 88,71 85,48 90,16 93,06 40,91 84,62 85,71 2 årige 90,34 86,41 96,97 90,91 87,50 88,14 55,00 96,93 90,28 96,81 87,50 76,47 73,33 84,85 3 årige 95,95 98,90 93,15 97,14 98,36 94,44 96,00 95,94 100,00 93,27 100,00 89,29 94,12 86,36 4 årige 97,28 102,04 97,26 95,24 98,28 101,32 90,48 93,77 105,95 98,85 97,98 95,35 88,89 92,50 5 årige 96,21 96,49 94,62 98,08 103,80 98,57 76,19 90,00 102,70 99,02 102,91 96,88 88,89 93,88 6 årige 79,21 83,00 92,86 72,73 71,43 97,37 48,15 59,07 92,13 85,42 93,02 87,50 84,85 93,94 7 årige 73,85 74,44 79,75 73,47 73,21 88,89 52,17 61,59 87,50 72,65 89,01 64,71 86,21 77,50 8 årige 73,21 79,63 74,70 73,02 56,47 86,21 30,00 58,46 98,51 75,00 92,93 71,11 76,92 80,77 9 årige 64,92 72,27 90,00 50,00 40,68 78,05 37,50 50,20 63,64 59,09 89,69 66,67 64,71 84,09 10 årige 36,28 32,26 77,50 9,80 26,39 50,65 13,04 27,67 73,97 22,05 49,49 19,15 48,28 26,

14 2.1 Distriktskrydsere I Herning Kommune er der børn, som ikke bliver passet i det Dagtilbudsdistrikt, de bor i. Pendlingen er meget forskellig for de forskellige pasningstyper, og det er endvidere karakteristisk, at pendlingen er mest massiv inden for de skoledistrikter, der er i Dagtilbudsdistriktet. Pendlingen mellem dagtilbudsdistrikterne er indarbejdet i de i tabel 2.2 beregnede pasningsprocenter. 3 Afvigelsesanalyse I dette afsnit vises afvigelsen mellem den beregnede prognose for 2015 og det reelle antal børn i pasning. Afvigelsesanalysen er gennemført på 5 tilfældigt udvalgte Dagtilbudsdistrikter. Antal børn i pasning indeholder ikke specialbørn, mellemkommunale børn og børn i pasning under frit-valgsordningen. Af samme årsag er der ikke foretaget afvigelsesanalyse på kommunen som helhed. Tabel 3.1 Afvigelse beregnet tal og faktiske tal 2015 dagtilbudsdistrikt 2 (Vildbjerg, Timring) Faktiske tal Beregnet Forskel Forskel % Dagpleje/Vuggestue ,77 Børnehave Fritidshjem ,89 Fritidshjem ,26 Tabel 3.2 Afvigelse beregnet tal og faktiske tal 2015 dagtilbudsdistrikt 4 (Aulum, Hodsager) Faktiske tal Beregnet Forskel Forskel % Dagpleje/Vuggestue ,38 Børnehave ,99 Fritidshjem ,89 Fritidshjem ,14 Tabel 3.3 Afvigelse beregnet tal og faktiske tal 2016 dagtilbudsdistrikt 8 (Snejbjerg) Faktiske tal Beregnet Forskel Forskel % Dagpleje/Vuggestue ,76 Børnehave ,10 Fritidshjem ,32 Fritidshjem ,04 Tabel 3.4 Afvigelse beregnet tal og faktiske tal 2016 dagtilbudsdistrikt 9 (Hammerum/Gjellerup) Faktiske tal Beregnet Forskel Forskel % Dagpleje/Vuggestue ,00 Børnehave ,39 Fritidshjem ,38 Fritidshjem ,

15 Tabel 3.5 Afvigelse beregnet tal og faktiske tal 2015 dagtilbudsdistrikt 10 (Lind) Faktiske tal Beregnet Forskel Forskel % Dagpleje/Vuggestue ,36 Børnehave ,52 Fritidshjem ,31 Fritidshjem ,95 Udsvingene i børnehaverne skyldes bl.a. at det er svært at forudsige antal skoleudsættelser fra år til år på Dagtilbudsdistriktsniveau, idet grundlaget for det enkelte distrikt er spinkelt, og det vil ikke være metodisk forsvarligt at konkludere fra kommuneniveau til distriktsniveau. 4 Fødte børn Der er typisk en forskel hen over året i forhold til antal fødte børn. Især dagplejen i Herning Kommune har behov for synliggørelse af denne forskel til detailplanlægningen af kapaciteten. Tabel 4.1 Fødte børn i Herning Kommune henover året i Opgjort i både antal og pct. Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec I alt Antal Pct. 7,12 9,90 7,79 7,23 7,34 8,34 9,12 9,23 8,01 10,12 8,23 7, Figur 4.1 Fødte børn i Herning Kommune pr. måned i hhv. 2012, 2013 og 2015 Antallet er angivet som procent

16 5 Skoleudsættelser Antal skoleudsætter har betydning for antallet af børnehavebørn, da en skoleudsættelse bevirker et år ekstra i dagtilbudssystemet. I Herning Kommune har man siden 2012 haft ekstra fokus på at mindske antallet af skoleudsættere. Som et led i at nedbringe antallet af skoleudsættere har det siden 2015 været et krav, at alle dagtilbud laver en overgangsvurdering på alle førskolebørn. Overgangsvurderingen er bl.a. med til at vurdere barnets forandringsparathed, robusthed og selvværd. Ansøges der om skoleudsættelse, skal hvert dagtilbud desuden udarbejde en pædagogisk begrundelse, hvori det tydeligt fremgår, hvordan de vil arbejde med barnets udvikling det kommende år i børnehaven. I den pædagogiske begrundelse skal det også fremgå om forældrene er enige eller uenige med ansøgningen om skoleudsættelse. Overgangsvurderingen og den pædagogiske begrundelse behandles i Visitationsudvalget, som efterfølgende sender besked til forældrene og daginstitutionen. Tabel 5.1 Antal skoleudsættere i fordelt på dagtilbudsdistrikter fra 2010/2011 til 2016/ Dagtilbuds distrikt Antal i 2010/2011 Antal i 2011/2012 Antal i 2012/2013 Antal i 2013/2014 Antal i 2014/2015 Antal i 2015/2016 Antal i 2016/2017 Piger Drenge Piger Drenge Piger Drenge Piger Drenge Piger Drenge Piger Drenge Piger Drenge Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt I alt I alt for året Figur 5.1 Antal skoleudsættere fordelt på piger og drenge i årene 2010/2011 til 2015/ For 2016/2017 kan der komme ændringer

17 6 Faktiske børnetal Pr. april 2016 var der følgende børn indmeldt i de enkelte skole- og Dagtilbudsdistrikter. Antal indmeldte børn er opdelt på hhv. institutioner, dagpleje, privat institutioner og private børnepassere. Der er således tale om et øjebliksbillede, da antallet af indskrevne børn hele tiden er i forandring. Pr. 1/7 hvert år topper børnetallet f.eks. i børnehaverne. Tabel 6.1 Indskrevne børn pr. april og juli 2016 i institutioner 5 Dagtilbudsdistrikt/skoledistrikt Kapacitet Faktiske tal pr. 1. april 2016 Faktiske tal pr. 1. juli 2016 Distrikt Tjørring skoledistrikt Lundgård skoledistrikt Sinding skoledistrikt Distrikt Vildbjerg Skoledistrikt Kildebakke Skoledistrikt Timring Skoledistrikt Distrikt Vinding Skoledistrikt Ørnhøj Skoledistrikt Distrikt Aulum Skoledistrikt Distrikt Sunds Skoledistrikt Skalmeje Skoledistrikt Distrikt Haderup Skoledistrikt Distrikt Herningsholm Skoledistrikt Vestervang Skoledistrikt Brændgård Skoledistrikt Gullestrup Skoledistrikt Distrikt Snejbjerg Skoledistrikt Engbjerg Skoledistrikt Distrikt Hammerum Skoledistrikt Gjellerup Skoledistrikt Distrikt Lind Skoledistrikt Højgaard Skoledistrikt Distrikt Sdr. Felding Skoledistrikt Skarrild Skoledistrikt Distrikt Kølkær Skoledistrikt Distrikt Kibæk Skoledistrikt I alt Specialgruppernes kapacitet samt indmeldte børn er ikke med i opgørelsen

18 I Institutioner skal der som minimum være 3 m 2 basislokaler pr. vuggestuebarn og 2 m 2 basislokaler pr. børnehave og fritidshjem/sfo barn. Tabel 6.2 Indskrevne børn pr. april 2016 i dagplejen Dagtilbudsdistrikt Faktiske tal pr. 1. april 2016 Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt I alt Kapacitet Tabel 6.3 Indskrevne børn pr. april 2016 i private institutioner/puljeordning Dagtilbudsdistrikt Kapacitet Faktiske tal pr. 1. april 2016 Distrikt Distrikt Distrikt I alt Tabel 6.4 Indskrevne børn pr. april 2016 hos selvstændige børnepassere Dagtilbudsdistrikt Kapacitet Faktiske tal pr. 1. april 2016 Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Distrikt Børn passes i andre kommuner 8 I alt Midtjyllands Kristne Friskole har dog frem til 30/ kun en kapacitet på op til 82 børnehavebørn, da deres private institution med i alt 125 vuggestue- og børnehavebørn først starter op pr. 1/

19 Tabel 6.5 Indskrevne børn pr. april 2016 hos ansatte private børnepassere Dagtilbudsdistrikt/skoledistrikt Faktiske pr. 1. april 2016 Distrikt 7 2 Distrikt 8 1 I alt 3 7 Dagtilbudsdistriktsresultater af børnetalsprognosen Efterfølgende tabel 7.1 viser antallet af børn, der skal passe i alderen 6 mdr. til 10 år, som er omfattet af pasningsgarantien i den relevante periode. Antal pladser (kapacitet) er en summering af antallet af pladser i de enkelte skole- og Dagtilbudsdistrikter, og angiver således pladsantallet, der er aftalt med de enkelte institutioner i distrikterne. Ved dagplejen er antallet af dagplejepladser beregnet ud fra, at hver dagplejer i gennemsnit skal passe 3,66 barn. At der anvendes 3,66 og ikke 4 børn pr. dagplejer skyldes, at de i ferie-, sygdoms- og orlovsperioder, skal dække sig selv ind. Tabellen viser en opsummering af graferne i det kommende afsnit 8. Der er således ikke medtaget pendling mellem skoledistrikter eller Dagtilbudsdistrikter. Der tages udelukkende udgangspunkt i børnenes bopælsdistrikt. I nedenstående tabel 7.2 og 7.3 er der lavet den samme opgørelse hvor tabel 7.2 viser udviklingen for dagpleje/vuggestue og børnehave og tabel 7.3 viser udviklingen for FH1/SFO1 og FH2/SFO

20 Tabel 7.1 Udvikling i børnetal i forhold til nuværende kapacitet Ændring Ændring i Ledig kapacitet Ledig kapacitet Pasningsdistrikt/skoledistrikt Kapacitet* procent (%) u. privat institutioner 2027 m. privat institutioner Distrikt Tjørring skoledistrikt Lundgård skoledistrikt Sinding skoledistrikt Distrikt Vildbjerg Skoledistrikt Kildebakke Skoledistrikt Timring Skoledistrikt Distrikt Vinding Skoledistrikt Ørnhøj Skoledistrikt Distrikt Aulum Skoledistrikt Distrikt Sunds Skoledistrikt Skalmeje Skoledistrikt Distrikt Haderup Skoledistrikt Distrikt Herningsholm Skoledistrikt Vestervang Skoledistrikt Brændgård Skoledistrikt Gullestrup Skoledistrikt Distrikt Snejbjerg Skoledistrikt Engbjerg Skoledistrikt Distrikt Hammerum Skoledistrikt Gjellerup Skoledistrikt Distrikt Lind Skoledistrikt Højgaard Skoledistrikt Distrikt Sdr. Felding Skoledistrikt Skarrild Skoledistrikt Distrikt Arnborg Skoledistrikt Distrikt Kibæk Skoledistrikt I alt * Den angivne kapacitet er uden privatinstitutioner/puljeordning

21 Tabel 7.2 Udvikling i børnetal i forhold til nuværende kapacitet For dagpleje/vuggestue og børnehave. Ændring Ændring i Ledig kapacitet Ledig kapacitet Pasningsdistrikt/skoledistrikt Kapacitet* procent (%) u. privat institutioner 2027 m. privat institutioner Distrikt Tjørring skoledistrikt Lundgård skoledistrikt Sinding skoledistrikt Distrikt Vildbjerg Skoledistrikt Kildebakke Skoledistrikt Timring Skoledistrikt Distrikt Vinding Skoledistrikt Ørnhøj Skoledistrikt Distrikt Aulum Skoledistrikt Distrikt Sunds Skoledistrikt Skalmeje Skoledistrikt Distrikt Haderup Skoledistrikt Distrikt Herningsholm Skoledistrikt Vestervang Skoledistrikt Brændgård Skoledistrikt Gullestrup Skoledistrikt Distrikt Snejbjerg Skoledistrikt Engbjerg Skoledistrikt Distrikt Hammerum Skoledistrikt Gjellerup Skoledistrikt Distrikt Lind Skoledistrikt Højgaard Skoledistrikt Distrikt Sdr. Felding Skoledistrikt Skarrild Skoledistrikt Distrikt Arnborg Skoledistrikt Distrikt Kibæk Skoledistrikt I alt * Den angivne kapacitet er uden privatinstitutioner/puljeordning Hvor det er muligt udnyttes evt. ledig kapacitet i f.eks. fritidshjem til børnehavebørn

22 Tabel 7.3 Udvikling i børnetal i forhold til nuværende kapacitet For FH1/SFO1 og FH2/SFO2 Pasningsdistrikt/skoledistrikt Kapacitet* Ændring Ændring i procent (%) Ledig kapacitet 2027 u. privat institutioner Distrikt Tjørring skoledistrikt Lundgård skoledistrikt Sinding skoledistrikt Distrikt Vildbjerg Skoledistrikt Kildebakke Skoledistrikt Timring Skoledistrikt Distrikt Vinding Skoledistrikt Ørnhøj Skoledistrikt Distrikt Aulum Skoledistrikt Distrikt Sunds Skoledistrikt Skalmeje Skoledistrikt Distrikt Haderup Skoledistrikt Distrikt Herningsholm Skoledistrikt Vestervang Skoledistrikt Brændgård Skoledistrikt Gullestrup Skoledistrikt Distrikt Snejbjerg Skoledistrikt Engbjerg Skoledistrikt Distrikt Hammerum Skoledistrikt Gjellerup Skoledistrikt Distrikt Lind Skoledistrikt Højgaard Skoledistrikt Distrikt Sdr. Felding Skoledistrikt Skarrild Skoledistrikt Distrikt Arnborg Skoledistrikt Distrikt Kibæk Skoledistrikt I alt * Den angivne kapacitet er uden privatinstitutioner/puljeordning

23 8 Udvikling i de enkelte distrikter De enkelte Dagtilbudsdistrikter præsenteres herunder. Først vises befolkningsprognosen for Dagtilbudsdistriktet, dernæst for skoledistrikterne, og endelig præsenteres udviklingen i børnetallet for hver pladstype, sammenholdt med pladsantallet indenfor de enkelte skole- og dagtilbudsdistrikter. I de dagtilbudsdistrikter, hvor der er private institutioner, er deres pladser indsat i graferne, som et selvstændigt element. Kapacitetsudnyttelsen i de forskellige pladstyper er ikke konstant over året som nedenstående tabel viser, derfor er der i illustrationerne af kapacitetsbehovet, hvor det er relevant, tilføjet en faktor kaldet maksbelastning svarende til den procentvise stigning, der er den/de måneder, hvor der er flest børn i de respektive pladstyper. Det skal dog bemærkes, at der kan være store udsving inden for den samme aldersgruppe i de enkelte dagtilbudsdistrikter. Især ved fritidshjem2/sfo2 kan der være store udsving de enkelte dagtilbudsdistrikter imellem. Tabel 8.1 Flowet i pladstyperne Flowet i pladstyper Dagpleje Vuggestue Børnehave Fritidshjem 1 Fritidshjem 2 Øvrige Jan Marts maj juli sep nov

24 8.1 Dagtilbudsdistrikt 1 (Tjørring, Sinding)

25 - 22 -

26 - 23 -

27 - 24 -

28 8.2 Dagtilbudsdistrikt 2 (Vildbjerg, Timring)

29 - 26 -

30 - 27 -

31 - 28 -

32 8.3 Dagtilbudsdistrikt 3 (Vinding, Ørnhøj)

33 - 30 -

34 - 31 -

35 8.4 Dagtilbudsdistrikt 4 (Aulum-Hodsager)

36 8.5 Dagtilbudsdistrikt 5 (Sunds, Ilskov)

37 - 34 -

38 - 35 -

39 8.6 Dagtilbudsdistrikt 6 (Haderup, Feldborg)

40 8.7 Dagtilbudsdistrikt 7 (Herning, Gullestrup)

41 - 38 -

42 - 39 -

43 - 40 -

44 - 41 -

45 8.8 Dagtilbudsdistrikt 8 (Snejbjerg) Børnetalsprognose

46 - 43 -

47 - 44 -

48 8.9 Dagtilbudsdistrikt 9 (Hammerum, Gjellerup)

49 - 46 -

50 - 47 -

51 8.10 Dagtilbudsdistrikt 10 (Lind) Børnetalsprognose

52 - 49 -

53 - 50 -

54 8.11 Dagtilbudsdistrikt 11 (Sdr. Felding, Skarrild)

55 - 52 -

56 - 53 -

57 8.12 Dagtilbudsdistrikt 12 (Arnborg, Kølkær)

58 8.13 Dagtilbudsdistrikt 13 (Kibæk)