NATUR OG MILJØ Teknik og Miljø Aarhus Kommune

Transkript

1

2 Tidligere og kommende anvendelse af forurenet jord Inger Holck Gregersen, Natur og Miljø

3 Eksempler på nyttiggørelse og udnyttelse af eksisterende lovgivning Udfordringer i forhold til genanvendelse Nye regler på vej- sikrer udkast øget genanvendelse? Hvad skal fremtidig lovgivning understøtte? Eksempler på fremtidige nyttiggørelsesprojekter NATUR OG MILJØ

4 1 mio. m3 Ren jord Let forurenet jord overdækket med ren jord Bynært Anvendes nu som rekreativt område

5

6

7 Udvidelse af havnearealer Et delareal opfyldt Nyt delareal under opbygning Ren jord (3,8 mio. m³) Let forurenet jord (1,2 mio. m³)(rest: m3) Anvendes efterfølgende til havneformål

8 Nyttiggørelse af forurenet jord Kap. 5 godkendelser (støjvolde, vejanlæg) 19 (midlertidige oplag, blivende oplag, genindbygning ved byggeri) 8 tilladelser (indbygning i forbindelse med byggeri) Genindbygning i vejarealer Kortlagte grunde (omflytning) Restproduktbekendtgørelsen ikke benyttet

9

10 Jordmængder/år i m³ let forurenet overskudsjord m³ ren overskudsjords m³ forurenet jord (overvejende jordrensning) nye boliger/ nye indbyggere Store infrastrukturændringer Ved at øge genanvendelsesmulighederne kan vi spare på de store oplag

11

12 Hvorfor ikke bare fortsætte som nu? Genanvende de ressourcer vi har (spare råstoffer) Undgå at køre langt med jorden (mindre C02, mindre trafikkaos i byerne) Spare på opfyldsarealerne (presset på de kommunale arealer er stort) Mindske ressourcepresset på projekter generelt (økonomi)

13

14 Jordhåndtering i projekterne skal indtænkes i god tid. Her er et forbedringspotentiale! Overskudsjorden skal placeres hensigtsmæssigt Pga byggeaktiviteter nødvendigt for kommunerne at være på forkant med udviklingen plan for tiltag

15 Jordplan Jordmængder og kapacitet (næste10-20 år) Formål Udpege egnede nyttiggørelsesprojekter Fokus på store bygge- og anlægsopgaver Synergieffekter mellem kommunale og private projekter Principper og retningslinjer for genanvendelse Arbejde for jordbalance og størst mulig genanvendelse

16 Vi vil gerne udarbejde bynære rekreative rum Kuperet terræn Bynære strandarealer Grønne arealer rundt om byudvidelsesarealer Vi vil gerne udnytte let forurenet jord til infrastrukturopgaver (f.eks vej- og letbaneanlæg)

17 Vi vil øge samarbejdet med private projekter Vi vil gerne koordinere udveksling af jord mellem store projekter

18 Udfordringerne Placere nyttiggørelsesprojekter hensigtsmæssigt (natur, OSD m.m.) Sikre kapacitet til bygge-anlægsopgaver rettidigt Tænke innovativt og kreativt / øge genanvendelse af overskudsjord Bruge mindre tid på godkendelser En lovgivning som fremmer genanvendelse

19

20 Hvad er der brug for fremadrettet? Kombination af store offentlige projekter og private projekter af forskelligt omfang Offentlige projekter: Robuste Vi bør turde tænke stort (til vands, til lands og i luften!!) Tænke jordhåndtering ind ved nye perspektivarealer (blå og grønne rum bør placeres først, herefter bebyggelse)

21

22 Private: Byggeselskaber, boligforeninger, projektskabere, entreprenører, rådgivere jordrensefirmaer m.fl. skal kunne tænke jordhåndtering ind i projekter på en enkel måde. Gøre brug af jordbørser (Ved anmeldelse er mange data allerede tilgængelige) NATUR OG MILJØ

23

24 Synergi Pladser til fritid, sport, kultur kan indtænkes sammen med private boligområder (almene og private bebyggelser) og erhvervsarealer Hævning af områder pga klimatilpasning Bynære landskaber øget biodiversitet og øget adgang til natur Ved at se ud over enkeltprojekter, kan der skabes nye muligheder ved at flere arbejder sammen Integrere grønne områder i bysamfundet

25

26 Hvordan understøtter lovgivningen bedst genanvendelse? NATUR OG MILJØ Anvendelig! Ikke så kompliceret så projekterne opgives Rådgivere og kommuner skal kunne vejlede ud fra klare oversigter Undgå mange fordyrende krav, som ikke giver mere miljø for pengene

27 Tag udgangspunkt i de behov der er for forskellige projekter Undgå at presse krav for at kunne favne alle tænkelige projekter - så hellere opdelinger Tage højde for øvrige lovgivningskrav (Affaldsregler, afgiftsregler, planlovskrav m.m.)

28 Der må ikke være for besværligt at genanvende let forurenet jord Nyttiggørelse skal kunne tilpasses de enkelte projekter Der bør tages udgangspunkt i en risikoanalyse (historik, forureningsparametre, koncentrationer, mængder, modtagested)

29

30 Nye regler? Øget genanvendelse? -1 Kat. 2 jord (off. veje og områdekl. områder) Dokumenteret kat.2 fra øvrige områder? ( V1/V2, let forurenet jord uden for områdekl. områder Hvorfor denne begrænsning? Bygge- og anlægsarbejder i max 1,5 år (større byggerier og bygge-anlægsopgaver som kører over en årrække?) Hvilke regler skal bruges, når 19 ikke må anvendes?

31 Anlægget max 10x60x60! Hvor inspirerende er det lige? Hvordan er reglerne tænkt ren praktisk? Projekter om genanvendelse skal passe ind i den lokale sammenhæng Konsekvens: En del projekter, hvor let forurenet jord med fordel kan genanvendes, kan ikke udnytte de nye regler. Bedre med m³ angivelse, hvis risiko

32

33 Eksempler v. projekter > 30 m3 Ledningsarbejde i off.vej > 60 meter i længden? Varieret terræn mellem store boligbebyggelser > 60 meter? Infrastrukturopgaver > 60 meter? Det er ikke en lettelse af regler! Det modarbejder genanvendelse

34

35 Nye regler? Øget genanvendelse? - 2 Markeringsnet (mellem kat.2 jord og slutafdækning?) Overalt??, underminerer funktionen af markeringsnet Fast belægning (0,5 m ren jord/flis eller asfalt/beton/fliser). Overalt? også erhvervsgrunde? Anvendelse = erstatning for primære råstoffer. Kunne andre muligheder komme på tale?

36 Anden lovgivning Når ny lovgivning er på plads: Vigtigt at udarbejde oversigter over hvornår og hvordan forskellige fra hele miljølovgivningen kan anvendes i relation til nyttiggørelse / genanvendelse.

37 Hvad har vi brug for? Enkle regler som er til at forstå og administrere Anvendelsesbekendtgørelsen bør tage udgangspunkt i forskellige projekttyper Hvad er der brug for? Hvad kan lade sig gøre? Kan man forestille sig andre typer tilladelser for de ikke gængse typer af projekter?

38 Hvilke projekter er uproblematiske/problematiske? Små, mellem, store projekter? Ren/let /forurenet? Forureningstyper? Placering (+/- OSD? +/- Områdeklassificering?, +/- kortlagte grunde?) Håndtering? (anvendelsesbek, kap. 5, 19, andet)

39 Undgå at bruge livrem og seler for de uproblematiske tilladelser Klart samspil med anden lovgivning Lovgivning som kan understøtte brug af jord som koordineres via jordbørser

40 Samspil med affaldslovgivning (EU krav ) men arbejde for at reglerne ikke er modsætningsfyldte Lovgivning som fremmer genanvendelse ikke modarbejder elektronisk idekatalog over gode projekter Trække andre faggrupper ind til udvikling af spændende projekter

41 Evt. krav til større projekter om at beskrive genanvendelsesmulighederne NATUR OG MILJØ

42

43 Ønkes: Fremme genanvendelse samt innovative, brugbare og smukke projekter Frabedes: Klodser (10x60x60 m) / (5x5x5 m) og roekuler (traditionelle støjvolde)

44