13917/15 mbn/bmc/hm 1 DGE 2B

Transkript

1 Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 13. november 2015 (OR. en) Interinstitutionel sag: 2015/0149 (COD) 13917/15 NOTE fra: til: Generalsekretariatet for Rådet Rådet ENER 381 ENV 683 CONSOM 187 IA 16 CODEC 1494 Komm. dok. nr.: 11012/15 ENER 284 ENV 493 CONSOM 131 CODEC 1054 Vedr.: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om opstilling af rammer for energieffektivitetsmærkning og om ophævelse af direktiv 2010/30/EU - Generel indstilling 1. Den 15. juli 2015 forelagde Kommissionen Rådet og Europa-Parlamentet ovennævnte forslag, der er en del af Kommissionens sommerpakke om energiunionen, og som har til formål at fastlægge en revideret og forbedret retlig ramme for energieffektivitetsmærkning af energirelaterede produkter. 2. Det primære formål med forslaget er opfordre til innovation og fremstilling af stadig mere effektive produkter. Det sætter forbrugerne i stand til at træffe velunderbyggede valg vedrørende energieffektivitet og -forbrug, når de foretager køb, og dermed bidrage til den overordnede begrænsning af energiefterspørgslen på EU-plan. Med udgangspunkt i de eksisterende principper i den nuværende lovgivningsmæssige ramme giver forslaget navnlig mulighed for periodisk nyskalering af mærker i overensstemmelse med den teknologiske udvikling, forbedrer markedsovervågningen og præciserer de relevante markedsaktørers forpligtelser /15 mbn/bmc/hm 1

2 3. I juli 2015 indledte Energigruppen gennemgangen af ovennævnte forslag og evaluerede ligeledes Kommissionens konsekvensanalyse. I forlængelse af drøftelserne på de forskellige møder i gruppen har formandskabet ændret Kommissionens forslag på flere punkter for at tage hensyn til medlemsstaternes betænkeligheder. Betragtningerne er også blevet tilpasset substansbestemmelserne. 4. Den 11. november 2015 blev udkastet til generel indstilling forelagt De Faste Repræsentanters Komité. På dette møde i komitéen nåede delegationerne til enighed om teksten, idet den kraftigt argumenterede for at bibeholde den skrøbelige balance i formandskabets kompromis. BG gjorde indsigelse mod den generelle indstilling. 5. Kommissionen går ind for at nå frem til en generel indstilling på den kommende samling i Rådet. Den forbeholder sig dog sin stilling til forslaget på dette tidspunkt i proceduren. 6. TTE-Rådet (energi) opfordres derfor til at vedtage en generel indstilling på samlingen den 26. november /15 mbn/bmc/hm 2

3 Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om opstilling af rammer for energimærkning og om ophævelse af direktiv 2010/30/EU (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 194, stk. 2, under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 1, under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget 2, efter den almindelige lovgivningsprocedure, og ud fra følgende betragtninger: (1) Den Europæiske Union er fast besluttet på at opbygge en energiunion med en fremadrettet klimapolitik. Energieffektivitet er et afgørende element i Den Europæiske Unions klimaog energipolitik frem til 2030 og er nøglen til at dæmpe efterspørgslen efter energi. 1 2 EUT C,, s.. EUT C,, s /15 mbn/bmc/hm 3

4 (2) Energimærkning gør det muligt for forbrugerne at træffe velunderbyggede valg vedrørende produkters energiforbrug og fremmer dermed innovation. Forbedring af energirelaterede produkters effektivitet gennem velunderbyggede forbrugervalg og harmonisering af relaterede krav på EU-niveau er til gavn for producenterne, industrien, og EU's økonomi som helhed. (3) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/30/EU 3 blev evalueret med henblik på dets effektivitet 4. Resultatet af evalueringen er, at rammen for energieffektivitetsmærkning bør ajourføres for at ændre effektiviteten heraf. (4) Det er hensigtsmæssigt at erstatte direktiv 2010/30/EU med en forordning, som bibeholder det samme anvendelsesområde, men som ændrer og forbedrer nogle af bestemmelserne heri for at tydeliggøre og ajourføre indholdet af disse. Eftersom energiforbruget i transportmidler for personer eller varer er direkte eller indirekte reguleret af anden EUlovgivning og andre EU-politikker, er det hensigtsmæssigt fortsat at lade dem være undtaget fra denne forordnings anvendelsesområde. Det er dog hensigtsmæssigt at præcisere, at transportmidler, hvis motor bliver på samme sted under drift, f.eks. elevatorer, rulletrapper og transportbånd, bør være omfattet af forordningen. (5) En forordning er det mest hensigtsmæssige retlige instrument, da det fastsætter tydelige og detaljerede bestemmelser, som ikke giver mulighed for uensartet gennemførelse i medlemsstaterne og dermed sikrer en højere grad af harmonisering i hele EU. En harmoniseret lovramme på EU-plan frem for på medlemsstatsplan nedbringer omkostningerne for producenterne og sikrer lige konkurrencevilkår. Harmonisering i hele Unionen sikrer den frie bevægelighed for varer i hele det indre marked. (6) Begrænsning af energiefterspørgslen er anerkendt som en nøgleforanstaltning i den europæiske energisikkerhedsstrategi 5. Rammestrategien for energiunionen 6 understregede desuden princippet om "energieffektivitet først" og behovet for at gennemføre EU's eksisterende energilovgivning fuldt ud. Køreplanen herfor fastsatte en revision af rammen for energieffektivitet for produkter i Denne forordning vil forbedre lov- og håndhævelsesrammen for energimærkning EUT L 153 af , s. 1. COM(2015) 345. COM(2014) 330. COM(2015) 80 final /15 mbn/bmc/hm 4

5 (7) Forbedring af energirelaterede produkters effektivitet gennem bevidste kundevalg er til gavn for EU's økonomi som helhed, fremmer innovation og bidrager til opfyldelsen af EU's energieffektivitetsmål for 2020 og Det vil også gøre det muligt for kunderne at spare penge. (8) I konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde den 23. og 24. oktober 2014 er der fastsat et vejledende mål på EU-plan på mindst 27 % forbedring af energieffektiviteten i 2030 i forhold til prognoserne for det fremtidige energiforbrug. Dette mål tages op til fornyet overvejelse i 2020 på baggrund af et ønsket EU-mål på 30 %. I konklusionerne er der desuden fastsat et bindende EU-mål på mindst 40 % reduktion af EU's egne drivhusgasemissioner frem til 2030 i forhold til 1990, herunder 30 % nedbringelse af emissioner i sektorer uden for ETS. (9) Adgang til præcise, relevante og sammenlignelige oplysninger om energirelaterede produkters specifikke energiforbrug letter forbrugerens valg til fordel for disse produkter, der forbruger mindre energi og andre væsentlige ressourcer i brugsfasen. Et standardiseret obligatorisk mærke er et effektivt middel til at forsyne potentielle kunder med sammenlignelige oplysninger om energirelaterede produkters energiforbrug. Det bør suppleres med et produktdatablad. Mærket bør være let genkendeligt, enkelt og kortfattet. Med dette mål for øje bør mærkets nuværende farveskala fra mørkegrøn til rød bibeholdes som grundlag for at oplyse forbrugerne om produkters energieffektivitet. (9a) En klassificering med bogstaver fra A til G har vist sig at være omkostningseffektiv for kunderne. I nogle tilfælde, som f.eks. ved utilstrækkelige besparelser over hele spektret af de syv klasser, kan det dog være hensigtsmæssigt med en kortere skala. I situationer, hvor produkter på grund af kravene til miljøvenligt design i medfør af direktiv 2009/125/EF ikke længere kan inddeles i klasse "F" eller "G", bør disse klasser ikke vises på mærket. I ekstraordinære tilfælde bør dette også gælde for klasse "D" og "E", men denne situation vil dog sandsynligvis ikke opstå, da mærket vil blive revideret med henblik på nyskalering, når 30 procent af de solgte produkter ligger i den bedste klasse, og yderligere teknologisk udvikling kan forventes snart /15 mbn/bmc/hm 5

6 (9b) Når leverandører forsyner et produkt, som de markedsfører, med et mærke, bør det i papirform ledsage hver enhed af produktet i overensstemmelse med kravene i den relevante gennemførelsesretsakt. Hvis gennemførelsesretsakten tillader det, kan mærket i stedet trykkes på produktets emballage. De relevante gennemførelsesretsakter bør fastlægge den mest effektive måde at vise mærkerne på under hensyntagen til indvirkningen på forbrugerne, leverandørerne og forhandlerne. Forhandleren bør være i stand til at vise mærket sammen med enheden på den placering, der er påkrævet i henhold til den relevante gennemførelsesretsakt. (10) Fremskridtene inden for digital teknologi giver mulighed for alternative måder at levere og vise mærker og produktdatablade på elektronisk, f.eks. på internettet eller via produktdatabasen, men også på elektroniske skilte i forretninger. Sådanne teknologiske fremskridt bør udnyttes, uden at det berører leverandørens forpligtelse til at levere mærket i fysisk form. Denne forordning bør derfor gøre det muligt at anvende elektroniske mærker som erstatning for eller supplement til den fysiske levering af energimærket og i gennemførelsesretsakter give en alternativ mulighed for, at produktdatabladet kun kan leveres ved hjælp af oplysningerne i produktdatabasen. (10a) I tilfælde, hvor det ikke er muligt at vise energimærket, som f.eks. ved visse former for fjernsalg og i reklamer og teknisk salgsmateriale, bør potentielle kunder i det mindste have oplysning om produktets energiklasse, tilgængelige effektivitetsklasser på mærket og, hvis det er relevant, energiforbrug. For radioreklamer vil det være hensigtsmæssigt i gennemførelsesretsakter at fastsætte, at de kan indeholde mindre omfattende oplysninger. (11) Producenterne reagerer på energimærket ved at skabe stadig mere effektive produkter. Denne teknologiske udvikling fører til, at produkter hovedsageligt befinder sig i energimærkets bedste energieffektivitetsklasser. Yderligere produktdifferentiering kan blive nødvendig for at give kunderne en korrekt sammenligning, hvilket gør det nødvendigt at nyskalere mærker. Denne forordning bør derfor fastlægge nærmere regler for nyskalering for at opnå størst mulig retssikkerhed for leverandører og forhandlere /15 mbn/bmc/hm 6

7 (11a) (11b) Hyppigheden af en sådan nyskalering bør fastsættes ud fra den procentdel af solgte produkter, der ligger i den bedste klasse, og bør tage hensyn til nødvendigheden af at undgå unødig belastning af leverandører og forhandlere og til, hvor hurtigt de teknologiske fremskridt finder sted. Et nyskaleret mærke bør have en tom bedste klasse for at tilskynde til teknologiske fremskridt, sikre lovgivningsmæssig stabilitet og begrænse hyppigheden af nyskalering. I særlige tilfælde, hvor den teknologiske udvikling forventes at ske hurtigere, bør der fastlægges krav, således at ingen produkter forventes at ligge i de to bedste klasser på tidspunktet for indførelsen af mærket. I forbindelse med nyskalering bør Kommissionen gennemføre en relevant forberedende undersøgelse, og med henblik på at bevare mærkets ensartethed på lang sigt bør muligheden for nyskalering stå åben, hvis det er usandsynligt, at de fastsatte betingelser for nyskalering kan opfyldes. (12) Når et mærke nyskaleres, bør det undgås at skabe forvirring hos kunderne ved at erstatte alle energimærker inden for kort tid. Hvis et mærke er nyskaleret, bør leverandørerne levere både de gamle og de nyskalerede mærker til forhandlerne i en vis periode. Udskiftning af de eksisterende mærker på udstillede produkter, herunder på internettet, med de nyskalerede mærker bør ske hurtigst muligt efter den udskiftningsdato, der er fastsat i gennemførelsesretsakten om det nyskalerede mærke. Forhandlerne bør ikke vise de nyskalerede mærker før udskiftningsdatoen. (13) Det er nødvendigt at fastlægge en klar og forholdsmæssig fordeling af forpligtelserne svarende til hver enkelt aktørs rolle i forsynings- og distributionsprocessen. De økonomiske aktører bør være ansvarlige for overholdelsen i forhold til deres respektive roller i forsyningskæden og bør træffe passende foranstaltninger for at sikre, at de kun gør produkter tilgængelige på markedet, som er i overensstemmelse med denne forordning og dens gennemførelsesretsakter /15 mbn/bmc/hm 7

8 (14) For at bevare kundernes tillid til energimærket, bør andre mærker, der efterligner energimærket, ikke være tilladt for energirelaterede produkter, der er omfattet af mærkningskrav. Så længe disse produkter ikke er omfattet af andre energirelaterede krav på EU-plan, bør medlemsstaterne imidlertid kunne opretholde eller indføre nye nationale ordninger for mærkning af produkter. Yderligere mærker, tegn, symboler eller påskrifter, der kan vildlede eller forvirre kunderne med hensyn til energiforbrug, bør ikke være tilladt. Mærker, der er omhandlet i EU-lovgivningen, f.eks. mærkning af dæk for så vidt angår brændstofeffektivitet og andre miljømæssige parametre, og supplerende mærker som f.eks. EU's Energy Star og EU-miljømærket bør ikke betragtes som vildledende eller forvirrende. (15) Af hensyn til retssikkerheden er det nødvendigt at præcisere, at bestemmelserne om overvågning af EU-markedet og kontrol af produkter, der indføres på EU-markedet, som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 765/ finder anvendelse på energirelaterede produkter. I betragtning af princippet om varers fri bevægelighed er det tvingende nødvendigt, at medlemsstaternes markedsovervågningsmyndigheder samarbejder. Et sådant samarbejde om energimærkning bør styrkes gennem støtte fra Kommissionen til Den Administrative Samarbejdsgruppe med Gruppen af Eksperter i Miljøvenligt Design og Energimærkning (ADCO). (15a) Der mindes om, at de markedsovervågningsaktiviteter, der er omfattet af forordning (EF) nr. 765/2008, ikke udelukkende er rettet mod beskyttelse af sundhed og sikkerhed, men også finder anvendelse på håndhævelsen af EU-lovgivning, som sigter mod at sikre andre offentlige interesser, herunder energieffektivitet. I overensstemmelse med handlingsplanen for markedsovervågning for sikrere og overensstemmende produkter i Europa bør Kommissionen gennemføre og opdatere den almindelige risikovurderingsmetode, der er til rådighed i RAPEX-retningslinjerne 8, således at de dækker alle risici, herunder risici vedrørende energimærkning. 7 8 EUT L 218 af , s. 30. EUT L 22 af , s /15 mbn/bmc/hm 8

9 (15b) Med henblik på at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af EUbeskyttelsesproceduren bør Kommissionen ved hjælp af gennemførelsesretsakter fastsætte, hvorvidt de foranstaltninger, som en medlemsstat har truffet vedrørende ikkeoverensstemmende energirelaterede produkter, er berettigede eller ej. (16) For at lette overvågningen af overholdelsen og forelægge ajourførte markedsdata til brug i lovgivningsprocessen for revisioner af produktspecifikke mærker og datablade bør leverandører, uden at det berører forpligtelsen til at gennemføre produktoverensstemmelseskontrol, levere deres mærker, produktdatablade og tekniske dokumentation elektronisk i en database, der oprettes af Kommissionen. Oplysninger på energimærker og produktdatablade bør gøres offentligt tilgængelig for at give kunderne adgang til oplysninger og for at give mulighed for alternative måder for forhandlere at modtage mærker på. Den tekniske dokumentation bør ikke gøres tilgængelig for offentligheden men kun for markedsovervågningsmyndighederne og Kommissionen. Når visse tekniske oplysninger er så følsomme, at det er uhensigtsmæssigt at medtage dem i kategorien teknisk dokumentation som beskrevet i de relevante gennemførelsesretsakter, bør markedsovervågningsmyndighederne have beføjelse til i nødvendigt omfang at få adgang til disse oplysninger i overensstemmelse med leverandørernes forpligtelse til at samarbejde. Når der foretages ændringer med relevans for mærket og produktdatabladet af et produkt, der allerede er på markedet, betragtes produktet som en ny model, og leverandøren har pligt til at registrere det i produktdatabasen. (17) De sanktioner, der skal anvendes ved overtrædelse af bestemmelserne i denne forordning og de gennemførelsesretsakter, der vedtages i medfør af denne, bør være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning. (18) For at fremme energieffektivitet, afbødning af klimaforandringer og miljøbeskyttelse bør medlemsstaterne være i stand til at skabe incitamenter til anvendelse af energieffektive produkter. Det står medlemsstaterne frit for at beslutte, af hvilken art sådanne incitamenter skal være. Incitamenterne bør være i overensstemmelse med EU's statsstøtteregler og bør ikke skabe urimelige hindringer for markedsadgang. Denne forordning foregriber ikke resultatet af en eventuelt kommende statsstøttesag om sådanne incitamenter efter artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde /15 mbn/bmc/hm 9

10 (19) Energiforbrug, energimæssig ydeevne og andre oplysninger om produkter, der er omfattet af specifikke krav i henhold til denne forordning, bør måles ved hjælp af pålidelige, nøjagtige og reproducerbare metoder, som bygger på de seneste alment anerkendte måleog beregningsmetoder. Det gavner det indre marked, at der findes standarder, der er harmoniseret på EU-plan. I mangel af offentliggjorte standarder på tidspunktet for anvendelsen af produktspecifikke krav bør Kommissionen i Den Europæiske Unions Tidende offentliggøre midlertidige måle- og beregningsmetoder for disse produktspecifikke krav. Når en henvisning til en standard er blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, bør overholdelsen af denne skabe en formodning om overensstemmelse med målemetoder for de produktspecifikke krav, der er vedtaget på grundlag af denne forordning. (20) Kommissionen bør udarbejde en arbejdsplan for revisionen af mærker for bestemte produkter, herunder en vejledende liste over yderligere energirelaterede produkter, for hvilke der kunne fastsættes en energimærkning. Første led i gennemførelsen af arbejdsplanen bør være en teknisk, miljømæssig og økonomisk analyse af de pågældende produktgrupper. Denne analyse bør også omfatte supplerende oplysninger, herunder muligheden for og omkostningerne ved at forsyne forbrugerne med oplysninger om et energirelateret produkts ydeevne, såsom dets energiforbrug, dets holdbarhed og dets miljøpræstationer, i overensstemmelse med målet om at fremme en cirkulær økonomi. Sådanne supplerende oplysninger bør gøre mærket lettere at forstå og mere effektivt for forbrugerne og bør ikke have nogen negative konsekvenser for forbrugerne. (20a) På trods af ophævelsen af direktiv 2010/30/EU bør leverandører af produkter, der markedsføres i henhold til dette direktiv, inden datoen for anvendelse af denne forordning fortsat være underlagt forpligtelsen til at stille en elektronisk udgave af den tekniske dokumentation for de pågældende produkter til rådighed efter anmodning fra markedsovervågningsmyndighederne. Passende overgangsbestemmelser bør sikre juridisk vished og kontinuitet i den henseende /15 mbn/bmc/hm 10

11 (21) For at kunne fastlægge specifikke produktgrupper af energirelaterede produkter i henhold til en række specifikke kriterier bør beføjelsen til at vedtage retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde delegeres til Kommissionen. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau og af konsultationsforummet. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og Rådet. (21a) (21b) For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne forordning bør gennemførelsesbeføjelser til at fastlægge detaljerede krav vedrørende mærker for specifikke produktgrupper og operationelle oplysninger vedrørende produktdatabasen tillægges Kommissionen. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/ Eftersom denne forordnings mål, nemlig at give kunderne mulighed for at vælge mere effektive produkter ved at forsyne dem med relevante oplysninger, ikke i tilstrækkelig grad kan opfyldes af medlemsstaterne, men derimod bedre kan nås på EU-niveau ved at videreudvikle den harmoniserede retlige ramme og sikre ensartede vilkår for fabrikanterne, kan Unionen vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål. (22) Denne forordning bør ikke berøre medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til frister for gennemførelsen i national ret og anvendelsen af direktiv 2010/30/EU. (23) Direktiv 2010/30/EU bør derfor ophæves 9 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af , s. 13) /15 mbn/bmc/hm 11

12 VEDTAGET DENNE FORORDNING: Artikel 1 Anvendelsesområde og genstand 1. Denne forordning finder anvendelse på energirelaterede produkter, der bringes i omsætning på EU-markedet eller tages i brug på EU-markedet. Disse produkter skal være i overensstemmelse med denne forordning og de relevante gennemførelsesretsakter. 2. Den finder ikke anvendelse på: a) [ ] b) transportmidler for personer eller varer, undtagen dem, der drives af en stationær motor. 3. Denne forordning fastsætter rammevilkår for angivelse af energirelaterede produkters energieffektivitet, energi- og ressourceforbrug ved hjælp af mærkning og standardiserede produktoplysninger under anvendelsen samt supplerende oplysninger om energirelaterede produkter for at give forbrugerne mulighed for at vælge mere effektive produkter og reducere energiforbruget. Artikel 2 Definitioner I denne forordning forstås ved: 1) "kunde": enhver fysisk eller juridisk person, der køber eller lejer eller modtager et produkt, der er omfattet af denne forordning, til eget brug, uanset om denne handler som led i sit erhverv, sin forretning, sit håndværk eller sin profession eller ej 2) "bringe i omsætning": første tilgængeliggørelse af et produkt på EU-markedet 3) "gøre tilgængelig på markedet": enhver levering af et produkt med henblik på distribution eller anvendelse på EU-markedet som led i erhvervsvirksomhed, mod eller uden vederlag 13917/15 mbn/bmc/hm 12

13 4) "ibrugtagning": den første anvendelse i af et produkt i overensstemmelse med dets formål på EU-markedet 5) "leverandør": producenten i Unionen, den autoriserede repræsentant for en producent, der ikke er etableret i Unionen, eller importøren, der bringer produkter, som er omfattet af denne forordning, i omsætning på EU-markedet 6) "producent": enhver fysisk eller juridisk person, som fremstiller et produkt eller får et sådant produkt konstrueret eller fremstillet og markedsfører dette produkt under sit navn eller varemærke 7) "bemyndiget repræsentant": enhver i Unionen etableret fysisk eller juridisk person, som har modtaget en skriftlig fuldmagt fra producenten til at handle på dennes vegne i forbindelse med varetagelsen af specifikke opgaver 8) "importør": enhver i Unionen etableret fysisk eller juridisk person, der bringer et produkt fra et tredjeland i omsætning på EU-markedet 9) "forhandler": en detailhandler eller anden person, som sælger, udlejer, sælger på afbetaling eller udstiller produkter til kunder eller installatører som led i erhvervsvirksomhed, mod eller uden vederlag 10) "fjernsalg": salg, leje eller køb på afbetaling ved postordre, katalog, via internettet, telefonsalg eller på enhver anden måde, hvor den potentielle [ ] kunde må formodes ikke at få lejlighed til at se det udstillede produkt 10a) "energieffektivitet": forholdet mellem resultat i form af ydeevne, tjenesteydelser, varer eller energi og tilførsel i form af energi 11) "energirelateret produkt" (i det følgende benævnt "produkt"): enhver vare eller ethvert system med en indvirkning på energiforbruget under anvendelse, som bringes i omsætning eller tages i brug i Unionen 13917/15 mbn/bmc/hm 13

14 12) "harmoniseret standard": en europæisk standard som defineret i artikel 2, stk. 1), litra c), i forordning (EU) nr. 1025/ ) "mærke": et grafisk diagram, enten i trykt eller elektronisk form, herunder med en klassificering, der anvender bogstaverne fra A til G med syv forskellige farver, fra mørkegrøn til rød med henblik på at vise energieffektiviteten og energiforbruget. Det omfatter nyskalerede mærker og mærker med færre klasser og farver i overensstemmelse med artikel 7, stk. 1b, og artikel 7, stk. 4 14) "model": en version af et produkt, hvoraf samtlige enheder har de samme tekniske egenskaber, der er relevante for mærket og produktdatabladet, og har samme modelidentifikation 15) "modelidentifikation": den kode (oftest alfanumerisk), hvormed en specifik produktmodel skelnes fra andre modeller med samme varemærke eller leverandørnavn 16) "ækvivalent model": en model, der har de samme tekniske karakteristika, der er relevante for mærket og produktdatabladet, men markedsføres af samme leverandør som en anden model med en anden modelidentifikation 17) "produktdatablad": et standardiseret skema med oplysninger om et produkt enten i trykt eller elektronisk form 18) "nyskalere": en stramning af kravene for at opnå en energiklasse på et mærke for et bestemt produkt 19) [ ] 20) "supplerende oplysninger": oplysninger om et produkts funktions- og miljømæssige præstationer, såsom dets energiforbrug 10 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1025/2012 om europæisk standardisering (EUT L 316 af , s. 12) /15 mbn/bmc/hm 14

15 21) "teknisk dokumentation": dokumentation, der er tilstrækkelig til at gøre det muligt at vurdere nøjagtigheden af et produkts mærke og produktdatablad, herunder en prøvningsrapport eller lignende teknisk belæg 22) "system": en kombination af flere varer, som, når de sættes sammen, udfører en bestemt funktion i et forventet miljø, og for hvilken energieffektiviteten derefter kan bestemmes som en enkelt enhed 23) "tolerance": den størst tilladte afvigelse i målings- og beregningsresultaterne af de verifikationsprøver, der udføres af eller på vegne af markedsovervågningsmyndighederne, sammenholdt med værdierne af de angivne eller offentliggjorte parametre, og som afspejler afvigelsen mellem forskellige laboratorier 24) "produktgruppe": en gruppe lignende produkter med relaterede funktioner /15 mbn/bmc/hm 15

16 Artikel 3 Leverandørers og forhandleres forpligtelser 1. Leverandører: a) sikrer, at produkter, der bringes i omsætning, gratis forsynes med nøjagtige mærker og produktdatablade for hver enhed i overensstemmelse med denne forordning og de relevante gennemførelses retsakter som vedtaget i henhold til artikel 12. Som et alternativ til at levere produktdatabladet sammen med produktet, kan gennemførelsesretsakter foreskrive, at det er tilstrækkeligt at indføre parametrene for disse produktdatablade i den produktdatabase, der er oprettet i henhold til artikel 8 (i det følgende benævnt "produktdatabasen"). Gennemførelsesretsakter kan foreskrive, at mærket trykkes på produktets emballage b) leverer mærkerne, herunder nyskalerede mærker i overensstemmelse med artikel 7, stk. 5, og produktdatablade omgående og gratis efter anmodning fra forhandlerne c) sikrer, at oplysningerne på de mærker og produktdatablade, som de leverer, er nøjagtige, og udarbejde tilstrækkeligt teknisk dokumentationsmateriale, som gør det muligt at vurdere nøjagtigheden d) må ikke bringe produkter i omsætning, der er konstrueret således, at en models ydeevne automatisk ændres under testbetingelser med det formål at opnå et bedre niveau for de parametre, der er fastsat i gennemførelsesretsakten, eller som fremgår af den dokumentation, der leveres med produktet /15 mbn/bmc/hm 16

17 1a. Med hensyn til produktdatabasen tilfalder det leverandørerne: a) før en enhed af en model, der er omfattet af en gennemførelsesretsakt i henhold til denne forordning, bringes i omsætning, at registrere de oplysninger vedrørende denne model, der er anført i bilag I, i den produktdatabase. Et produkt, for hvilket der er foretaget ændringer af relevans for mærke og produktdatablade, betragtes som en ny produktmodel. De angiver det i databasen, når enheder af en model ikke længere bringes i omsætning b) for modeller, hvoraf enheder er bragt i omsætning mellem den 1. januar 2017 og den 31. december 2018, senest den 1. juli 2019 at indføre de oplysninger, der er angivet i bilag I, i produktdatabasen. Indtil tidspunktet for indlæsning i produktdatabasen skal de inden for 10 dage efter anmodning fra markedsovervågningsmyndighederne eller fra Kommissionen stille en elektronisk udgave af den tekniske dokumentation til rådighed for inspektion c) for modeller, hvoraf enheder er bragt i omsætning inden den 1. januar 2017, eventuelt at indføre de oplysninger, der er angivet i bilag I, i produktdatabasen /15 mbn/bmc/hm 17

18 2. Forhandlerne: a) viser på en synlig måde, herunder ved fjernsalg via internettet, det mærke, som er leveret af leverandøren eller stillet til rådighed i overensstemmelse med stk. 2, litra b), for et produkt, der er omfattet af en gennemførelsesretsakt aa) stiller produktdatabladet til rådighed for kunderne b) skal, hvis de på trods af bestemmelserne i stk. 1, litra a), ikke har et mærke eller et produktdatablad: i) anmode leverandøren om disse, eller ii) iii) udskrive eller downloade dem til elektronisk visning fra produktdatabasen, hvis disse funktioner er til rådighed for produktet, eller udskrive eller downloade dem til elektronisk visning fra leverandørens website, hvis disse funktioner er til rådighed for produktet /15 mbn/bmc/hm 18

19 3. Leverandører og forhandlere: a) henviser til produktets energieffektivitetsklasse og tilgængelige effektivitetsklasser på mærket i al reklame og teknisk salgsmateriale for en bestemt model i overensstemmelse med den relevante gennemførelsesretsakt og til energiforbruget medmindre den relevante gennemførelsesretsakt indeholder andre bestemmelser b) samarbejder med markedsovervågningsmyndighederne og træffer øjeblikkelige foranstaltninger for at afhjælpe eventuelle tilfælde af manglende overholdelse af kravene i denne forordning og dens gennemførelsesretsakter, der hører under deres ansvarsområde, på eget initiativ, eller når det kræves af markedsovervågningsmyndighederne c) må ikke for produkter, der er omfattet af gennemførelsesretsakter i henhold til denne forordning, levere eller vise andre mærker, tegn, symboler eller inskriptioner, som ikke er i overensstemmelse med kravene i denne forordning og dens relevante gennemførelsesretsakter, hvis det er sandsynligt, at det vil kunne virke vildledende eller misvisende for kunderne med hensyn til forbruget af energi eller andre væsentlige ressourcer under anvendelse d) må ikke for produkter, der ikke er omfattet af gennemførelsesretsakter i henhold til denne forordning, levere eller vise mærker, som efterligner det mærke, der er defineret i denne forordning. Dette berører ikke de mærker, der er omhandlet i medlemsstaternes lovgivning, så længe de ikke er omfattet af gennemførelsesretsakter i henhold til denne forordning /15 mbn/bmc/hm 19

20 Artikel 4 Medlemsstaternes forpligtelser 1. Medlemsstaterne må i forbindelse med spørgsmål, der er omfattet af denne forordning, ikke lægge hindringer i vejen for, at produkter, der opfylder bestemmelserne i denne forordning og de relevante gennemførelsesretsakter i henhold til denne forordning, bringes i omsætning eller ibrugtages på deres område. 2. [ ] 3. Når medlemsstaterne yder incitamenter i forbindelse med et produkt, der er omfattet af denne forordning og nærmere specificeret i en gennemførelsesretsakt, skal de tilskynde til at nå de bedste energieffektivitetsklasser, som produkterne er tilgængelige i, og som er fastsat i den gældende gennemførelsesretsakt. 4. Medlemsstaterne skal sikre, at indførelsen af mærker, herunder nyskalerede mærker, og produktdatablade ledsages af uddannelses- og oplysningskampagner om energimærkning, herunder i samarbejde med forhandlerne og leverandørerne, hvis det er hensigtsmæssigt. Kommissionen støtter samarbejde og udveksling af bedste praksis i forbindelse med disse kampagner, herunder ved at levere de vigtigste baggrundsmaterialer. 5. Medlemsstaterne fastsætter sanktions- og håndhævelsesbestemmelser for overtrædelse af bestemmelserne i denne forordning og dens gennemførelsesretsakter og træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de iværksættes. Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsernes grovhed og have afskrækkende virkning. Bestemmelser, der opfylder kravene i artikel 15 i direktiv 2010/30/EU, anses for at opfylde disse krav for så vidt angår sanktioner. Medlemsstaterne giver senest på anvendelsesdatoen for denne forordning Kommissionen meddelelse om sanktions- og håndhævelsesbestemmelser, der ikke tidligere er blevet meddelt, og meddeler straks eventuelle senere ændringer af betydning for bestemmelserne /15 mbn/bmc/hm 20

21 Artikel 5 Overvågning af EU-markedet og kontrol af produkter, der indføres på EU-markedet 1. Artikel 16 til 29 i forordning (EF) nr. 765/2008 finder anvendelse på produkter, der er omfattet af denne forordning og dens gennemførelsesretsakter. 2. Kommissionen skal støtte samarbejde og udveksling af oplysninger om markedsovervågning af energimærkning af produkter mellem de nationale myndigheder i medlemsstaterne, der er ansvarlige for markedsovervågning eller kontrol ved ydre grænser og mellem disse myndigheder og Kommissionen. Artikel 6 Procedure på nationalt plan for håndtering af produkter, der udgør en risiko 1. Hvis markedsovervågningsmyndighederne i en af medlemsstaterne har tilstrækkelig grund til at antage, at et produkt, som er omfattet af denne forordning, udgør en risiko for aspekter af beskyttelsen af samfundsinteresser omfattet af denne forordning, såsom aspekter vedrørende miljø- og forbrugerbeskyttelse, skal de foretage en evaluering af det pågældende produkt, der omfatter alle de energimærkningskrav, der er relevante for risikoen og er fastlagt i denne forordning eller dens gennemførelsesretsakter. Leverandører og forhandlere skal i nødvendigt omfang samarbejde med markedsovervågningsmyndighederne med henblik herpå. 2. Hvis markedsovervågningsmyndighederne i forbindelse med evalueringen konstaterer, at produktet ikke opfylder kravene i denne forordning og dens relevante gennemførelsesretsakter, skal de straks anmode leverandøren eller forhandleren om at træffe alle fornødne afhjælpende foranstaltninger for at bringe produktet i overensstemmelse med disse krav eller om nødvendigt trække produktet tilbage fra markedet eller om nødvendigt tilbagekalde det inden for en rimelig tidsfrist, som de fastsætter i forhold til risikoens art. Artikel 21 i forordning (EF) nr. 765/2008 finder anvendelse på de i dette stykke omhandlede foranstaltninger /15 mbn/bmc/hm 21

22 3. Hvis markedsovervågningsmyndighederne konstaterer, at den manglende overensstemmelse med kravene ikke er begrænset til deres nationale territorium, underretter de Kommissionen og de øvrige medlemsstater om resultaterne af evalueringen og om de foranstaltninger, de har pålagt leverandøren eller forhandleren at træffe. 4. Leverandøren eller forhandleren skal sikre, at alle fornødne afhjælpende foranstaltninger træffes for så vidt angår alle berørte produkter, som han har gjort tilgængelige på EUmarkedet. 5. Hvis den pågældende leverandør eller forhandler ikke inden for den frist, der er omhandlet i stk. 2, træffer de fornødne afhjælpende foranstaltninger, skal markedsovervågningsmyndighederne træffe alle nødvendige foreløbige foranstaltninger til at forbyde eller begrænse tilgængeliggørelsen af produkter på deres nationale marked eller til at trække produktet tilbage fra markedet eller tilbagekalde det. Markedsovervågningsmyndighederne underretter straks Kommissionen og de øvrige medlemsstater om sådanne foranstaltninger. 6. De i stk. 5 omhandlede oplysninger skal omfatte alle tilgængelige oplysninger, særlig hvad angår de nødvendige data til identifikation af produktet, der ikke opfylder kravene, produktets oprindelse, arten af den påståede manglende opfyldelse af kravene og af den pågældende risiko, arten og varigheden af de trufne nationale foranstaltninger samt de synspunkter, som leverandøren eller forhandleren har fremsat. Markedsovervågningsmyndighederne skal navnlig oplyse, om den manglende opfyldelse af kravene skyldes enten produktets manglende opfyldelse af krav vedrørende aspekter af beskyttelse af samfundsinteresser som fastlagt i denne forordning eller mangler ved de harmoniserede standarder, der er omhandlet i artikel 9, og som danner grundlag for overensstemmelsesformodningen. 7. De øvrige medlemsstater ud over den medlemsstat, der har indledt proceduren, skal straks underrette Kommissionen og de øvrige medlemsstater om alle trufne foranstaltninger og om yderligere oplysninger, som de måtte råde over, om det pågældende produkts manglende opfyldelse af kravene, og om deres indsigelser, hvis de ikke er indforstået med den meddelte nationale foranstaltning /15 mbn/bmc/hm 22

23 8. Hvis der ikke inden for 60 dage efter modtagelsen af de i stk. 5 omhandlede oplysninger er blevet gjort indsigelse af en medlemsstat eller Kommissionen mod en foreløbig foranstaltning truffet af en medlemsstat, anses foranstaltningen for at være berettiget. 9. Medlemsstaterne sikrer, at der omgående træffes passende restriktive foranstaltninger for det pågældende produkt, såsom tilbagetrækning af produktet fra deres marked. Artikel 6a EU-beskyttelsesprocedure 1. Hvis der efter afslutningen af proceduren i artikel 6, stk. 4 og 5 gøres indsigelse mod en medlemsstats foranstaltning, eller hvis Kommissionen finder, at en national foranstaltning er i modstrid med EU-lovgivningen, skal Kommissionen straks drøfte spørgsmålet med medlemsstaterne og leverandøren eller forhandleren og vurdere den nationale foranstaltning. På grundlag af resultaterne af denne vurdering vedtager Kommissionen en gennemførelsesretsakt, der fastslår, hvorvidt den nationale foranstaltning er berettiget eller ej. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren som omhandlet i artikel 12a, stk Kommissionen retter sin afgørelse til alle medlemsstater og meddeler den straks til medlemsstaterne og leverandøren eller forhandleren. 3. Hvis den nationale foranstaltning anses for at være berettiget, træffer samtlige medlemsstater de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at produktet, der ikke er i overensstemmelse med kravene, trækkes tilbage fra deres marked, og underretter Kommissionen herom. Hvis den nationale foranstaltning anses for ikke at være berettiget, trækker den pågældende medlemsstat foranstaltningen tilbage. 4. Hvis den nationale foranstaltning anses for at være berettiget, og hvis produktets manglende overensstemmelse med kravene tilskrives mangler ved de harmoniserede standarder som omhandlet i artikel 6, stk. 6, anvender Kommissionen proceduren i artikel 11 i forordning (EU) nr. 1025/ /15 mbn/bmc/hm 23

24 Artikel 7 Mærker og nyskalering 1. Kommissionen kan i overensstemmelse med de procedurer, der er fastsat i artikel 11a og 12, indføre mærker eller nyskalere eksisterende mærker. 1a. Mærker nyskaleres, når de teknologiske fremskridt i den relevante produktgruppe gør det hensigtsmæssigt. Kommissionen gennemfører en forudgående forberedende undersøgelse med det formål at iværksætte en revisionsproces for mærker. Den reviderer et mærke, når a) den skønner, at mindst 30 procent af de produkter, der sælges på EU-markedet, ligger i den bedste energiklasse, og at yderligere teknologisk udvikling kan forventes snart, eller b) den påviser, at det eksisterende mærke efter at have fungeret i otte år med den nuværende klasseinddeling sandsynligvis ikke kan opfylde betingelserne i litra a) inden for de følgende syv år. 2. Når det af tekniske årsager er umuligt at definere syv energiklasser, der svarer til betydelige energi- og omkostningsbesparelser set fra kundens synspunkt, kan mærket, som en undtagelse til artikel 2, stk. 13, indeholde færre klasser. I dette tilfælde bevares mærkets farvespektrum, der går fra mørkegrøn til rød. 3. Kommissionen skal sikre, at der ved indførelse eller nyskalering af et mærke fastsættes krav, således at ingen produkter forventes at ligge i energiklasse A på tidspunktet for indførelsen af mærket, og således at det anslåede tidspunkt, hvor et flertal af modellerne vil ligge i denne energiklasse, er mindst ti år senere. 4. Hvis der for en given produktgruppe, ikke må bringes modeller, som ligger i energiklasse D, E, F eller G, i omsætning længere på grund af en gennemførelsesforanstaltning, der vedtages i medfør af direktiv 2009/125/EF, må den eller de pågældende energiklasser ikke længere vises på mærket /15 mbn/bmc/hm 24

25 5. Når et mærke nyskaleres: a) leverer leverandører i overensstemmelse med artikel 3, stk. 1, litra a), både de nuværende og de nyskalerede mærker i en periode på seks måneder forud for den dato, der er angivet i litra b). Hertil kommer, at leverandørerne leverer det nyskalerede mærke efter anmodning fra forhandlere i overensstemmelse med artikel 3, stk. 1, litra b), for enheder, der er bragt i omsætning tidligere end den periode, der er nævnt i første afsnit. Andet afsnit i dette litra finder kun anvendelse på modeller, hvoraf enheder ikke længere bringes i omsætning efter begyndelsen af denne periode, hvis der ikke er behov for ny prøvning. Forhandlerne indhenter et nyskaleret mærke i overensstemmelse med artikel 3, stk. 2, litra b), for de produkter, der er omhandlet i andet og tredje afsnit b) erstatter forhandlerne de eksisterende mærker på udstillede produkter, herunder også på internettet, med nyskalerede mærker inden for 10 dage efter den dato, der er fastsat herfor i den relevante gennemførelsesretsakt. Forhandlerne må ikke vise de nyskalerede mærker før denne dato c) kan gennemførelsesretsakter uanset litra a) og b) fastsætte specifikke regler for tilfælde, hvor energimærker trykkes på emballagen. 6. Mærker, der er indført ved delegerede retsakter vedtaget i overensstemmelse med artikel 10 i direktiv 2010/30/EU før datoen for anvendelse af denne forordning, betragtes som mærker i forbindelse med denne forordning /15 mbn/bmc/hm 25

26 Artikel 8 Produktdatabase 1. Kommissionen opretter og vedligeholder en produktdatabase til følgende formål: a) at gøre det lettere for markedsovervågningsmyndighederne at udføre deres opgaver i henhold til denne forordning b) at forsyne Kommissionen med ajourførte oplysninger om energieffektivitet om produkter med henblik på revision af energimærker c) at give offentligheden adgang til oplysninger om produkter, der bringes i omsætning, deres energimærker og produktdatablade d) at gøre det muligt for leverandørerne at opfylde deres forpligtelser i henhold til artikel 3, stk. 1a, litra a) og b) e) at gøre det muligt for forhandlerne at opfylde deres forpligtelser i henhold til artikel 3, stk. 2, litra b), nr. ii). 2. Databasen omfatter de i bilag I omhandlede oplysninger. 3. Oplysningerne indføres i databasen af leverandørerne som angivet i artikel 3, stk. 1a, litra a) og b). Leverandørerne skal have adgangs- og redigeringsrettigheder til de oplysninger, de har indført. Der føres en fortegnelse over ændringer med henblik på markedsovervågning, og datoerne for enhver redigering registreres. 4. De oplysninger, som er opført under punkt 1 i bilag I, skal gøres offentligt tilgængelige. Markedsovervågningsmyndighederne og Kommissionen har adgang til de oplysninger, der er anført i punkt 2 i bilag I, idet beskyttelsen af fortrolige oplysninger dog sikres. 5. Kommissionen og markedsovervågningsmyndighederne sikrer, at personoplysninger behandles i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 45/2001 og direktiv 95/46/EF, alt efter hvad der er relevant /15 mbn/bmc/hm 26

27 6. Databasen oprettes under hensyntagen til kriterierne om minimering af de administrative byrder for leverandører og andre databasebrugere, brugervenlighed og omkostningseffektivitet og sikring af passende sikkerhedsordninger og adgangsrettigheder efter "need-to-know"-princippet. 7. Kommissionen tillægges beføjelser til ved hjælp af gennemførelsesretsakter at specificere operationelle oplysninger vedrørende produktdatabasen, herunder eventuelle forpligtelser for leverandører og forhandlere. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 12a, stk. 2. Artikel 9 Harmoniserede standarder Efter vedtagelsen af en gennemførelsesretsakt i medfør af denne forordning, som fastsætter specifikke mærkningskrav, skal Kommissionen i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1025/ offentliggøre henvisninger til harmoniserede standarder, der opfylder de relevante krav til måling og beregning i gennemførelsesretsakten i Den Europæiske Unions Tidende. Når der i forbindelse med overensstemmelsesvurderingen af et produkt anvendes sådanne harmoniserede standarder, formodes produktet at være i overensstemmelse med de relevante krav til måling og beregning i gennemførelsesretsakten. Indtil de relevante krav til måling og beregning og henvisninger til harmoniserede standarder som omhandlet i stk. 1, er fastsat, kan Kommissionen offentliggøre midlertidige måle- og beregningsmetoder. 11 EUT L 316 af , s /15 mbn/bmc/hm 27

28 Artikel 10 Konsultationsforum Kommissionen sikrer ved udførelsen af sine aktiviteter i forbindelse med denne forordning for hver delegeret retsakt og gennemførelsesretsakt samt ved fastlæggelsen af de sektorer, hvor betingelsen om, at 30 procent af de produkter, der sælges på EU-markedet, skal ligge i den bedste energiklasse, sandsynligvis ikke kan opfyldes, en afbalanceret deltagelse af medlemsstaternes repræsentanter og interesseparter, der er berørt af den pågældende produktgruppe, såsom industrien, herunder SMV'er og håndværksvirksomheder, faglige organisationer, handlende, detailhandlere, importører, miljøorganisationer og forbrugerorganisationer. Kommissionen opretter i dette øjemed et konsultationsforum, hvor alle parter kan mødes. Dette konsultationsforum kombineres med det konsultationsforum, der er omhandlet i artikel 18 i direktiv 2009/125/EF. Hvis det er relevant, skal Kommissionen ved udarbejdelsen af gennemførelsesretsakter kundeteste udformningen og indholdet af mærkerne for specifikke produktgrupper for at sikre, at de har en klar forståelse af mærkerne. Artikel 11 Arbejdsplan Kommissionen opstiller efter høring af det i artikel 10 omhandlede konsultationsforum en arbejdsplan, som gøres offentligt tilgængelig. Arbejdsplanen skal fastsætte en vejledende liste over produktgrupper, som anses for at have prioritet i forbindelse med vedtagelsen af den specifikke produktgruppe i henhold til artikel 11a, og detaljerede energimærkningskrav i henhold til artikel 12. Arbejdsplanen skal ligeledes angive planerne for en revision og nyskalering af mærkerne for produkter eller produktgrupper. Arbejdsplanen ændres periodisk af Kommissionen efter høring af konsultationsforummet. Arbejdsplanen kombineres med den arbejdsplan, der er omhandlet i artikel 16 i direktiv 2009/125/EF, og revideres hvert tredje år /15 mbn/bmc/hm 28

29 Artikel 11a Specifikation af produktgrupper 1. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 13 med henblik på at fastsætte specifikke produktgrupper med energirelaterede produkter ("specifikke produktgrupper"), der opfylder følgende kriterier: a) produktgruppen skal ifølge de nyeste foreliggende tal og under hensyntagen til, i hvor store mængder de bringes i omsætning på EU-markedet, rumme betydelige muligheder for at spare energi og i givet fald andre ressourcer b) produktgrupper med tilsvarende brugsegenskaber skal afvige væsentligt fra hinanden med hensyn til de relevante ydeevneniveauer c) der må ikke være væsentlige negative konsekvenser for forbrugerne, navnlig hvad angår produktgruppens pris og livscyklusomkostninger d) indførelsen af energimærkningskrav for en produktgruppe må ikke have nogen væsentlig negativ indvirkning på produktets brugsegenskaber. 2. Produkter, der er omfattet af en delegeret retsakt vedtaget i henhold til direktiv 2010/30/EU og Kommissionens direktiv 96/60/EF 12, anses for at udgøre specifikke produktgrupper som omhandlet i denne artikel. 12 Kommissionens direktiv 96/60/EF af 19. september 1996 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets direktiv 92/75/EØF for så vidt angår energimærkning af kombinerede husholdningsvaske-/tørremaskiner (EUT L 266 af , s. 1). NB: Det er nødvendigt at præcisere dette kommissionsdirektiv for at medtage den eneste tilbageværende retsakt, der er vedtaget i henhold til direktiv 92/75/EØS, og som stadig har retskraft, i den nye ramme /15 mbn/bmc/hm 29

30 Artikel 12 Indførelse af energimærkningskrav 1. Kommissionen tillægges beføjelser til ved hjælp af delegerede retsakter at specificere detaljerede krav til mærker for de specifikke produktgrupper, der er fastsat i henhold til artikel 11a. 2. Disse gennemførelsesforanstaltninger skal navnlig specificere: a) definitionen af den specifikke produktgruppe, der falder ind under definitionen af "energirelateret produkt" i artikel 2, nr. 11, og som skal være omfattet af de detaljerede mærkningskrav b) udformningen og indholdet af det i artikel 4 nævnte mærke, herunder en skala fra A til G, som viser energiforbruget, skal så vidt muligt have en ensartet udformning for alle produktgrupper og i alle tilfælde være klart synlig og læselig. Energiklassificeringens A- til G-trin svarer til betydelige energi- og omkostningsbesparelser og passende produktdifferentiering set fra kundens synspunkt c) i givet fald brugen af andre ressourcer og supplerende oplysninger om energirelaterede produkter, hvorved mærket skal fremhæve produktets energieffektivitet. Supplerende oplysninger skal være utvetydige og ikke have nogen negative konsekvenser for mærkets samlede forståelighed og effektivitet for forbrugerne. De baseres på data vedrørende fysiske produktkendetegn, som kan måles af markedsovervågningsmyndighederne d) de steder, hvor mærket skal vises såsom fastgjort til produktet, trykt på emballagen, i elektronisk format eller vist online under hensyntagen til indvirkningen på forbrugerne, leverandørerne og forhandlerne 13917/15 mbn/bmc/hm 30