Trusselsvurdering for pirateri og sørøveri ved Afrika inkl. Rødehavet august 2012

Transkript

1 Trusselsvurdering for pirateri og sørøveri ved Afrika inkl. Rødehavet august 2012 Sydvestmonsunen blæser fortsat i store dele af Det Indiske Ocean, Somalibassinet og Det Arabiske Hav, og den begrænser piraternes operationer med mindre fartøjer. Der er i juli 2012 ikke rapporteret om piratrelaterede aktiviteter i området ud for Afrikas Horn inkl. Rødehavet. FE vurderer, at det i nogen grad er sandsynligt, at fraværet af aktivitet vil fortsætte gennem august Det første halvår af 2012 har vist et betydeligt fald i antallet af angreb og kapringer ved Afrikas Horn inkl. Rødehavet sammenlignet med første halvår af Hvor der i 2011 blev registreret 94 angreb og 16 kapringer, er tallene for samme periode i 2012 henholdsvis 19 angreb og 7 kapringer. FE vurderer, at det er meget sandsynligt, at de primære årsager til nedgangen i pirateriet er: - handelsskibenes efterlevelse af de anbefalede forholdsregler mod pirateri (BMP-4) - brugen af bevæbnede sikkerhedsvagter - koalitionens antipirateri-operationer - Puntlands antipirateri-operationer på land Tallene for første halvår af 2012 viser, at kun handelsskibe, der ikke efterlevede BMP-4 og ikke havde bevæbnede sikkerhedsvagter ombord, blev kapret. I takt med at sydvestmonsunen aftager, er det sandsynligt, at piraterne i begrænset omfang vil øge antallet af operationer i farvandene nær Afrikas Horn. Piraternes fremtidige evne til at kapre skibe vil afhænge af, om de formår at ændre deres taktik, teknik og procedure til at imødegå rederiernes forholdsregler og forskellige lande og koalitioners antipirateri-operationer. Sydvestmonsunen medfører normalt øget piratrelateret aktivitet i de centrale og vestlige dele af Adenbugten samt farvandet omkring Bab el-mandeb-strædet. De forventede aktiviteter er dog udeblevet i juli 2012, og FE vurderer, at det er sandsynligt, at den positive udvikling vil fortsætte gennem august /5

2 Der er i juli 2012 ikke registreret piratrelateret aktivitet i Det Arabiske Hav og Omanbugten. FE vurderer, at det er meget sandsynligt, at den manglende aktivitet skyldes sydvestmonsunen samt at piraterne i øjeblikket ikke råder over egnede fartøjer til operationer i områderne. En tilsvarende udvikling er set i Somalibassinet og i Det Indiske Ocean, hvor der i juli 2012 ikke er registreret pirataktivitet. FE vurderer, at det er sandsynligt, at piraterne i begrænset omfang vil genoptage deres operationer fra ultimo september, i takt med at monsunen aftager. Den 12. juli 2012 blev tre nødhjælpsarbejdere bortført nær byen Galkayo i Puntland. Somaliske pirater har tidligere været involveret i bortførelser af hjælpearbejdere. FE vurderer, at somaliske piratgrupper også i de kommende måneder vil søge efter egnede bortførelsesmål på land. Ud for Vestafrikas kyst er der i perioden juli 2012 blevet rapporteret om tre tilfælde af sørøveri. Det første tilfælde fandt sted ved Benin, hvor en bulkcarrier blev angrebet og bordet af sørøvere på reden ud for Cotonou. Det andet tilfælde fandt sted ud for Guinea, hvor et containerskib blev angrebet og bordet af sørøvere 22 sømil sydsydvest for Conakry. Det sidste tilfælde fandt sted i Niger-deltaet, hvor et arbejdsfartøj fra olieindustrien blev angrebet af sørøvere. En nigeriansk man, der arbejdede på fartøjet, druknede, da han under angrebet sprang i vandet og forsøgt at flygte. Udviklingen for de første seks måneder af 2012 viser en stigning i antallet af piraterirelaterede hændelser i Guineabugten sammenlignet med samme periode i Ud for Nigeria, Benin og Togo har der været en stigning i pirateri og sørøveri fra 25 tilfælde i 2011 til 32 i FE vurderer, at det i nogen grad er sandsynligt, at stigningen i 2012 er udtryk for mangelfuld rapportering i Der er kommet øget fokus på problemerne i Guineabugten, og handelsskibene er blevet mere bevidste om fordelene ved at rapportere angreb, så problemet kan kortlægges og relevant varsling udsendes. Ghana fortsætter sine investeringer i landets flåde for at øge kapaciteten til at beskytte landets maritime ressourcer herunder den voksende olieindustri. Primo august 2012 vil den ghanesiske flåde modtage to nyrenoverede ældre tyske patruljefartøjer af typen 143A Gepard. Når de er leveret, vil Ghana sammenlagt have modtaget syv flådefartøjer over de seneste tre år. Senest i februar 2012 modtog Ghana fire nybyggede patruljefartøjer af kinesisk oprindelse. Ghana har desuden intentioner om at udbygge den maritime overvågning ved at opsætte kystradarer. Det er sandsynligt, at Ghanas investeringer vil medvirke til at mindske truslen fra pirater, sørøvere og anden maritim kriminalitet i nærområdet. FE vurderer fortsat, at pirateri og sørøveri i Guineabugten primært skal betragtes som berigelseskriminalitet, og at længerevarende kapringer ikke er sandsynlige. Det er i nogen grad sandsynligt, at der vil ske en stigning i sørøveriet i Guineabugten på kort til mellemlangt sigt. 2/5

3 Samlet vurderer FE, at truslen fra pirateri under sydvestmonsunen i den sydlige del af Rødehavet, Bab el-mandeb-strædet, Adenbugten, den nordlige del af Det Arabiske Hav og Omanbugten er HØJ, mens truslen for pirateri i Det Indiske Ocean og Somalibassinet er MIDDEL. FE vurderer, at truslen i farvandene ud for Elfenbenskysten, Ghana, Togo, Benin, Congo og Nigeria er HØJ, mens truslen i den resterende del af Guineabugten er MIDDEL. Se kort over operationsområderne nedenfor: 3/5

4 Det Indiske Ocean. 4/5

5 Guineabugten 5/5