Jens Ewald Sørensen Sandager 2B, Øster Højst 6240 Løgumkloster

Transkript

1 Jens Ewald Sørensen Sandager 2B, Øster Højst 6240 Løgumkloster Landzonetilladelse til at opføre et nyt sommerhus på 104 m² og dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen, naturbeskyttelseslovens 18 på ejendommen matr.nr. 283 Skelde, Broager, der ligger på Skeldebro 28, 6310 Broager Sønderborg Kommune har den 20. maj 2015 modtaget din ansøgning om at nedrive det eksisterende sommerhus og opføre et nyt 104m². Afgørelse Sønderborg Kommune giver landzonetilladelse til, som ansøgt, at opføre et nyt sommerhus på 104 m² på ejendommen matr.nr. 283 Skelde, Broager, der ligger på Skeldebro 28, 6310 Broager. Jævnfør 35, stk. 1 i planloven. Der gives samtidig dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen. Jævnfør 18 og 65 i naturbeskyttelsesloven. Tilladelsen gives på følgende vilkår:! Der må ikke anvendes blanke og reflekterende materialer på tag og sider Plan Sønderborg Kommune Rådhustorvet Sønderborg T F [email protected] /22448 KS: dkffrl og dklbfe Version 2.2 mgjo/ Tilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside under Høringer, mandag d. 24. august Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet den 21. september 2015 kl Jævnfør vedlagte klagevejledning. Hvis kommunen modtager klager i høringsperioden, vil du modtage besked fra Sønderborg Kommune. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Begrundelse Landzone Kommunen vurderer i den konkrete sag, at bygningen har en udformning, placering og anvendelse, der gør, at det nye sommerhus ikke er i strid med landzonebestemmelserne og kommunens praksis. Den nye bygning placeres samme sted som det eksisterende sommerhus. Det er kommunens vurdering, at det ansøgte sommerhus på 104 m ² ikke vil virke væsentligt større end de omkringliggende.

2 2/11 Fortidsmindebeskyttelseslinjen Kommunen vurderer ligeledes, at det nye sommerhus ikke strider imod bestemmelserne om fortidsmindebeskyttelseslinjen, idet placeringen af bygningsmassen sker stort set på samme placering, som det eksisterende sommerhus ligger i dag. Indblik og udsynet til fortidsmindet mølledæmningen bevares som i nuværende tilstand. Ud fra Museum Sønderjyllands vurdering vil der ikke være nogen risiko for at støde på arkæologiske fortidsminder under anlægsarbejder. Jf. Museum Sønderjyllands udtalelse. Vilkår Der stilles vilkår om ikke at bruge reflekterende materialer for at undgå mulige refleksgener i nærområdet. Vi har telefonisk snakket om vilkåret. Redegørelse Ansøgning Du har søgt om tilladelse til at nedrive dit sommerhus på i alt 63 m² og genopføre et nyt på 104 m². Bygningen bliver ca. 14 m lang og ca. 10 m bred. Bygningen får ensidig taghældning, hvor facaden mod øst bliver 4,34 m høj og facaden mod vest bliver 2,48 m høj. Bygningens sider beklædes med vandrette træbrædder i farven sort og taget beklædes med sorte ikke stålplader. Bygningen placeres samme sted som det eksisterende. Den nye facade komme til at flugte med facaden på det eksisterende sommerhus. Du begrunder størrelsen på det nye sommerhus med, at et tidssvarende sommerhus til en stor familie ikke må være mindre end 100 m² og matcher størrelsen på nabohusene. Det nuværende sommerhus er fordelt på flere bygninger, og en ny bygning vil det ikke syne meget større. Lovgrundlag Ejendommen ligger i landzone, og din ansøgning om at opføre et nyt sommerhus kræver tilladelse efter bestemmelserne i planlovens 35, stk.1 samt naturbeskyttelseslovens 18. Ved udvidelse af sommerhuse i områder præget af bebyggelse med sommerhuse med ensartede grundstørrelse, dvs. områder der faktisk har karakter af sommerhusområder, kan sommerhuse efter en konkret vurdering tillades til det, der svarer til de omkringliggende eller ca. 100 m². Jævnfør NoMo 47 (Natur- og Miljøklagenævnet Orienterer 2011). Det ansøgte sommerhus ligger i en lille række på 5 sommerhuse med næsten samme grundstørrelser. Nabohuset mod nord er på 93 m². Nabohuset mod syd er på 91 m² og er bygget i samme stil som det ansøgte. Det er planafdelingens vurdering, at det ansøgte sommerhus på 104 m ² ikke vil virke væsentligt større end de omkringliggende.

3 3/11 Jeg har oplyst dig om, at du, pga. sommerhusets relative store størrelse sandsynlig ikke vil kunne få tilladelse til at udvide sommerhuset yderligere, eller vil få lov til at opføre udhuse på grunden. Naboorientering Naboer er orienteret i henhold til planlovens 35, stk. 4 og forvaltningslovens 19. Der er indkommet følgende bemærkninger fra ejeren af Skeldebro 30: Naboen i Skeldebro 30 skriver, at facaden ud mod vejen ikke bør trækkes længere frem end de andre huses facader, idet det vil begrænse naboernes udsyn og vil give et rodet indtryk af området. Planafdelingen har følgende kommentar til bemærkningen: I brevet med naboorienteringen var der vedlagt et kort med placeringen af sommerhuset på grunden. Kortet viser tagfladens udstrækning og omridset af facaden (vist som en stiplet linje). Kortet er desværre blevet utydeligt, så det er svært at se facadeomridset, som er mindre end tagfladen. Det er heller ikke beskrevet i teksten, at facaden er trukket tilbage mod øst og at der er et par meters tagudhæng. Det er vores vurdering, at den nye facade ikke til at ligge længere fremme end det eksisterende hus. Planlægningsmæssige hensyn Landzonebestemmelserne skal virke for gennemførelsen af Kommuneplan I denne landzonetilladelse er der taget højde for følgende hensyn: Landskab Ejendommen ligger inden for Værdifulde landskaber, Uforstyrrede landskaber og Kystnærhedszonen i kommuneplanen. Værdifulde landskaber. Retningslinje I de værdifulde landskaber skal hensynet til landskabet vægtes højt. De værdifulde landskaber skal som udgangspunkt friholdes for ny bebyggelse, tekniske anlæg, byudvikling, anlægsarbejder og større beplantninger, der forringer de visuelle oplevelser af landskabet, herunder de geologiske, kulturhistoriske, naturmæssige og rekreative interesser. Nødvendigt nyt byggeri og anlæg skal placeres og udformes, så der tages mest muligt hensyn til de landskabelige værdier og friluftslivets interesser, og skal indpasses kystlandskabets karakter. Udsigten over kystlandskabet må ikke forringes eller forhindres, når der placeres nyt byggeri, anlæg eller større beplantninger. Det gælder også indsigten til kystlandskabet set fra modstående kyster. Uforstyrrede landskaber. Retningslinje Etablering af større byggerier og større tekniske anlæg skal så vidt muligt undgås i de uforstyrrede landskaber. Hvis etablering af større byggerier og tekniske anlæg er nødvendig, skal de placeres og udformes på en sådan måde, at de

4 4/11 påvirker landskabet mindst muligt og tilgodeser værdierne i landskabet. Det gælder også udbygning og afgrænsning af byer. Kystnærhedszonen. Retningslinje Kystnærhedszonen skal så vidt muligt friholdes for yderligere bebyggelse og anlæg, som ikke er afhængige af kystnærhed. Inddragelse af og planlægning for nye arealer til bebyggelse og anlæg skal have en særligt planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse. Mulighederne for placering uden for kystnærhedszonen skal belyses i fornødent omfang. Den nye bygning placeres samme sted som det eksisterende sommerhus. Det vurderes derfor, at det nye sommerhus ikke får indvirkning på landskabsinteresserne. Naturbeskyttelse Din ejendom ligger inden for 100 meter fortidsmindebeskyttelseslinjen for en mølledæmning og kræver derfor dispensation fra 18 i naturbeskyttelsesloven. Det ansøgte ligger cirka 10 meter fra fortidsmindet og inden for 100 meter fortidsmindebeskyttelseslinjen. Jævnfør 18 i naturbeskyttelsesloven. Fortidsmindet har fredningsnummer og omhandler Mølledæmningen. Formålet med beskyttelseslinjen er at sikre fortidsmindets værdi som landskabselement. Både den generelle betydning af fortidsmindet i landskabsbilledet og indsyn til og udsyn fra fortidsmindet skal sikres med bestemmelsen. Samtidig skal bestemmelsen sikre de arkæologiske lag i området omkring fortidsmindet, idet der ofte eksisterer særligt mange kulturhistoriske levn i områderne tæt ved de fredede fortidsminder. På denne baggrund må der ikke foretages ændringer i tilstanden af arealer inden for 100 meter fra fortidsminder, der er beskyttet efter bestemmelserne i museumsloven. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende. Sønderborg Kommune kan dispensere fra denne bestemmelse, hvis selve formålet ikke tilsidesættes. Før Kommunen træffer afgørelse, skal Museum Sønderjylland - Arkæologi Haderslev have lejlighed til at udtale sig. I denne sammenhæng udtaler Museum Sønderjylland følgende (15/ ): Byggeriet skal foregå på matr. 283 Skelde Broager Ejerlav (Sønderborg Kommune). Der er ikke registreret fortidsminder på matriklen, men matriklen ligger inden for 100 fredningszonen af en mølledæmning (fredningsnr ) hvorfor der må påregnes en forhøjet risiko for at påtræffe arkæologiske levn. Da byggeriet dog, ifølge det oplyste, foregår som en nyopførelse delvis ovenpå fundamenterne af det eksisterende sommerhus er det

5 5/11 Museets vurdering, at der ikke er nogen risiko for at støde på arkæologiske fortidsminder under anlægsarbejde af det nye sommerhus. Evt. fortidsminder/konstruktioner i forbindelse med mølledæmningen må derfor formodes at være destrueret ved de tidligere anlæg på området. Bygherre skal dog være opmærksom på, at hvis der under anlægsarbejde alligevel påtræffes jordfaste fortidsminder eller andre kulturhistoriske anlæg, skal anlægsarbejdet (jf. museumslovens 27, lov nr. 473 af 7. juli 2001) omgående indstilles i det omfang, det berører fortidsmindet, og Museum Sønderjylland - Arkæologi Haderslev adviseres. Øvrige forhold Forurenet jord Hvis der under jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal Sønderborg Kommunes afdeling Vand & Jord underrettes på T eller E [email protected], jævnfør 70 i lov nr. 370 af 2. juni Arkæologiske fund Hvis der sker arkæologiske fund ved anlægsarbejdet, skal du henvende dig til Museum Sønderjylland, Arkæologi Haderslev, Dalgade 7, 6100 Haderslev på T eller E [email protected]. Klagemulighed Der er mulighed for at klage til Natur- og Miljøklagenævnet over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Jævnfør klagevejledningen sidst i dette brev. Øvrige tilladelser Du skal være opmærksom på, at denne afgørelse kun er givet i forhold til planloven og naturbeskyttelsesloven. Når klagefristen er udløbet, kan byggetilladelse udstedes, hvis du har sendt et fyldestgørende projekt til afdeling Byg. Spørgsmål til byggetilladelsen kan du rette til afdeling Byg på T Afdeling Byg får kopi af dette brev. Klagevejledning Der er mulighed for at klage over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Afgørelser efter 35, stk. 1, i planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 1.

6 6/11 Klageberettigede er alle med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede er også landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som formål. Disse foreninger og organisationer kan klage på betingelse af 1. at foreningen eller organisationen har vedtægter og love, som dokumenterer dens formål, og 2. at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. En klage skal være indtastet i Klageportalen senest mandag d. 21. september 2015 kl Gebyret bliver tilbagebetalt hvis: - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.

7 7/11 Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal i følge planlovens 62 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Har du spørgsmål til landzonetilladelsen, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Ann Merete Albæk Telefon [email protected] Hvis du vil indbringe denne afgørelse for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra du har modtaget afgørelsen. Tilladelsen må ikke udnyttes, før høringsperioden er udløbet. Vedlagt: Oversigtskort Tegningsmateriale Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening: E [email protected] Dansk forening for rosport: E [email protected] Dansk Kano og Kajak forbund: E [email protected] Dansk Sportsfiskerforbund: E [email protected] Dansk Botanisk Forening: E [email protected] Dansk Ornitologisk Forening: E [email protected] Dansk Ornitologisk Forening, lokal: E [email protected] Fælleslandboforeningen: E [email protected] Naturstyrelsen i Sønderjylland: E [email protected] Sønderjysk Familielandbrug: E [email protected] Friluftsrådet: E [email protected] Naturstyrelsen: E [email protected] Museum Sønderjylland: E [email protected] Afdeling BYG, Sønderborg Kommune: E [email protected]

8 Afdeling Land & Natur, Sønderborg Kommune: E [email protected] Skeldebro 30, 6310 Broager 8/11

9 facaderids 9/11

10 10/11

11 11/11