Fakta om mangel på kvalificeret arbejdskraft

Transkript

1 Kontakt: Mette Langager - [email protected] - Tlf: Fakta om mangel på kvalificeret arbejdskraft Der er bred opfattelse af, at der fremadrettet vil være mangel på kvalificeret arbejdskraft selvom ledigheden pt. er høj og beskæftigelsen er faldet markant. I notatet beskrives kort fakta omkring den aktuelle og fremtidige mangel på arbejdskraft med særlig fokus på den offentlige sektor. _ Aktuel arbejdskraftmangel På trods af lavkonjunktur er der fortsat aktuel mangel på FTF-arbejdskraft. Det viser den seneste Arbejdsmarkedsoversigt fra Arbejdsmarkedsstyrelsen, som er foretaget i 2. halvår Arbejdsmarkedsbalancen viser, at der i alle regioner fortsat er strukturel mangel på sygeplejersker og for pædagogerne gælder det i tre ud af fire regioner. Der er mangel på folkeskolelærere i en region og balance i de øvrige tre regioner. Fortsat aktuel mangel på FTF ere Arbejdsmarkedsbalancen for FTF-grupper i regionerne Gruppe Hovedstaden og Sjælland Syddanmark Midtjylland Nordjylland Antal regioner med mangel Sygeplejerske Strukturel mangel Strukturel mangel Strukturel mangel Strukturel mangel 4 Bioanalytiker Strukturel mangel Mangel Balance Strukturel mangel 3 Ergoterapeut Overskud Balance Balance Balance 0 Fysioterapeut Strukturel mangel Mangel Balance Balance 2 Radiograf Strukturel mangel Mangel Strukturel mangel Balance 3 Jordemoder Balance Mangel Balance Balance 1 Socialrådgiver Strukturel mangel Balance Mangel Balance 2 Pædagog Strukturel mangel Strukturel mangel Strukturel mangel Balance 3 Folkeskolelærer Mangel Balance Balance Balance 1 Kilde: Arbejdsmarkedsstyrelsens Arbejdsmarkedsbalance, dec For de øvrige faggrupper ses, at der typisk er mangel på faggruppen i tre til to regioner. Det gælder dog ikke for ergoterapeuter og jordemødre. Notat Side 1

2 Oversigten fra arbejdsmarkedsstyrelsen bekræftes af opgørelser fra dansk Sygeplejerråd, som viser at der i 2009 manglede ca sygeplejersker. En opgørelse fra Danmarks Lærerforening viser, at der i marts 2010 mangler ca folkeskolelærere. Øvrige FTForganisationer foretager ikke egne opgørelser. FTF-Ledighedstallene på især det offentlige arbejdsmarked er også fortsat forholdsvis lav selvom ledigheden i gennem det sidste 1½ år har været stigende, men ikke i nær samme omfang som i den private sektor. Ledighedstallene for marts 2010 viser, at ledigheden for pædagogerne er knap 2 pct. og for lærere godt 1 pct., mens FTF s sundhedsområde har en ledighedsprocent på 0,7 pct. Det skal sammenlignes med en generel ledighedsprocent på 5,5 pct. Ledighedsprocenter på FTF-området Ikke-sæsonkorrigeret og foreløbig opgørelse ledighedsprocent marts 2009 og Ledighedsprocent marts 2009 marts 2010 FTF ialt 1,2 1,8 BUPL-A 1,4 1,9 DLF-A 0,8 1,1 DSA 0,4 0,7 FTF-A 1,9 2,8 ITMA 2,3 3,9 Samtlige forsikrede 3,7 5,5 Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger Der foretages aktuelt fyringer i den offentlige sektor og ledige stillinger genbesættes ikke. Det har endnu ikke vist sig i FTF-ledighedstallene. Eneste undtagelse er ledighedsudvikling i DSA, hvor især ledigheden for de unge er steget kraftigt i marts Regeringens annoncerede nulvækst og omprioriteringer i den offentlige sektor i en 3 årig periode vil ganske givet påvirke efterspørgslen efter FTF-arbejdskraft. Det er usikkert, hvilke personalegrupper som vil blive ramt af de kommunale besparelser. Men det er sandsynligt at efterspørgslen efter pædagoger og folkeskolelærere i de kommende år vil blive reduceret. Modsat vil formodentlig efterspørgslen FTF-sundhedsgrupper stige som følge af mertilførslen på 5 mia. kr. til sundhedsområdet. De aktuelle stramme kommunale budgetter, ændrer dog ikke ved, at der er strukturel mangel på FTF-arbejdskraft, som det fremgår neden for. Det er der bred enighed om. Notat Side 2

3 Fremtidig arbejdskraftmangel Hele økonomien AE har i maj 2010 lavet en analyse, der viser, at dansk økonomi i perioden frem til 2019 vil mangle ca personer med videregående uddannelse og personer med en faglært uddannelse. Modsat vil der være et overudbud af ufaglærte på Denne uddannelsesmæssige ubalance vil hæmme væksten fremadrettet, da efterspørgslen efter arbejdskraft må tilpasse sig udbuddet af arbejdskraften. Den offentlige sektor Der vil fremadrettet være mangel på arbejdskraft i den offentlige sektor. Det hænger sammen med en række forhold. Mange ældre i den offentlige sektor Det skyldes bl.a. at udbuddet af offentligt ansatte reduceres kraftigt de kommende år, da en stor andel af de offentlige ansatte er over 50 år og derved forlader arbejdsmarkedet. Knap 35 pct. af de beskæftigede i den offentlige sektor er over 50 år. Det tilsvarende tal for den private sektor er 22 pct. Der er forskel på aldersfordelingen i faggrupperne i den offentlige sektor. Store faggrupper som folkeskolelærere og læger har en forholdsvis høj andel af ældre, idet knap 45 pct. er over 50 år. Sygeplejersker og pædagoger er yngre, idet ca. 25 pct. er over 50 år. KL har i deres oplæg om kommunernes strategi for arbejdskraft beregnet, at 30 pct. af de kommunalt ansatte er over 55 år og vil med det nuværende fratrædelsesmønster forlade kommunerne de næste 5-7 år. Det svarer til knap ansatte. Den demografiske udvikling øger efterspørgslen efter offentligt ansatte Et andet forhold som betyder, at der fremover vil være mangel på arbejdskraft i den offentlige er, at efterspørgslen efter offentlig arbejdskraft stiger som følge af befolkningsudviklingen med flere plejekrævende ældre. AE skønner, at antallet af 65+ årige stiger med personer frem mod Omvendt skønner AE, at antallet af børn og unge falder med godt i samme periode. Den demografiske udvikling vil derfor formodentligt indebære en ændret personalesammensætning. Ovenstående to forklaringer på manglen på arbejdskraft i den offentlige, viser at problemstillingen er dobbeltsidet: Udbuddet af offentlige ansatte falder samtidig med at efterspørgslen efter arbejdskraft stiger. Faldende arbejdsstyrke Derudover forstærkes manglen på arbejdskraft i den offentlige sektor af, at arbejdsstyrken Notat Side 3

4 fremadrettet reduceres. Antallet af personer i den erhvervsaktive alder (20-64 år) forventes de kommende ti år at falde med personer. Det antal, der kommer ind på arbejdsmarkedet er således mindre end det antal, som forlader arbejdsmarkedet. Det faldende arbejdsudbud øger udfordringen med at skaffe arbejdskraft generelt og til den offentlige sektor. Faldende søgning til velfærdsuddannelser Rekrutteringsvanskelighederne i den offentlige sektor bliver yderligere befæstet af, at der i en lang årrække har været et fald i søgningen og optaget til en lang række af velfærdsuddannelserne. Hvis denne udvikling forsætter vil tilgangen af ny arbejdskraft til den offentlige sektor blive mindre. Mest markant er faldet i optaget på lærer og pædagoguddannelserne, hvor optaget i perioden er reduceret pct. Det er derfor positivt, at søgningsbilledet vendte i 2009, og men der hersker fortsat usikkerhed, hvordan søgningen vil være fremadrettet, når bl.a. konjunktursituationen vender. Markant lavere studieoptag for lærere og pædagoger Studieoptag på udvalgte FTF-uddannelser, 2001 til Ændring, pct. Pædagog Lærer Sygeplejerske Fysioterapeut Ergoterapeut Bioanalytiker Jordemoder Radiografer Kilde: Undervisningsministeriet Notat Side 4

5 Samtidig med et lavere studieoptag, er fuldførelsesprocenterne for lærere og pædagoger reduceret i gennem en årrække. For de øvrige FTF-uddannelser er gennemførelsesprocenten enten forbedret eller faldet med 1 til 2 procentpoint, men ændringerne sker fra fuldførelsesprocenter, som er lave. Eneste positiv udvikling står bioanalytikere og jordemødre for. På disse to uddannelser er, gennemførelsesprocenten forbedret med ca. 10 pct.point i perioden. Eneste positiv udvikling står bioanalytikere og jordemødre for. På disse to uddannelser Lave fuldførelsesprocenter på FTF-uddannelserne Fuldførelsesprocenter på udvalgte FTF uddannelser Ændring Pædagog 84% 81% 79% 79% 76% 72% 74% 73% -11% Lærer 64% 63% 64% 60% 58% 58% 56% 59% -5% Sygeplejerske 70% 67% 67% 69% 71% 68% 70% 71% 1% Ergoterapeut 75% 75% 78% 77% 73% 79% 74% 76% 1% Fysioterapeut 84% 80% 81% 81% 80% 83% 79% 82% -2% Bioanalytiker 68% 68% 77% 88% 83% 80% 76% 77% 9% Jordemoder 77% 90% 97% 96% 92% 90% 90% 87% 10% Radiografer 67% 73% 64% 62% 69% 62% 60% 65% -2% Kilde: Undervisningsministeriet Hvem bliver der mangel på? I KL s strategi for arbejdskraft viser en rundspørge, at kommunaldirektørerne forventer, at der vil opstå rekrutteringsvanskeligheder i kommunerne de næste 3-5 år for sygeplejersker, folkeskolelærere, socialrådgivere, ansatte på teknik- og miljøområdet, sosu-uddannede. Notat Side 5