FORENINGEN AF TEKNISKE OG ADMINISTRATIVE TJENESTEMÆND Sekretariatet J.nr /2008-6

Transkript

1 FORENINGEN AF TEKNISKE OG ADMINISTRATIVE TJENESTEMÆND Sekretariatet J.nr / Nærværende udgave af referat fra hovedbestyrelsens møde den 11. november 2008 er redigeret til brug for offentliggørelse på foreningens hjemmeside. Dette indebærer, at en række punkter i denne udgave er udeladt i forhold til det officielle referat. Der er endvidere foretaget anonymisering af personsager. Møde: Hovedbestyrelsesmøde nr. 6/2008 Dato: Tirsdag den 11. november 2008 kl Sted: SKAF s mødelokale, Niels Hemmingsens Gade 10, 1153 København K Deltagere: Formand Lars Bonde Eriksen, næstformand Richard Hanlov (fra kl ), kasserer Ruth Holm, Mette Rostgaard, Lars Arly Rasmussen, Klavs Fremm, Gert Nielsen, sekretariatsleder Birthe Bendtsen og seniorkonsulent Hans-Jørgen Møllegaard. Afbud: Susanne Winkler Hansen og seniorformand Erwin Keincke. Redigeret referat Sager til beslutning Delegeret- og Tillidsmandsmøde på Comwell Roskilde Delegeretmøde 2009 Med henblik på opstilling af en kandidatliste til valg til hovedbestyrelsen på delegeretmødet oplyste formanden og næstformanden, at de var villige til at genopstille til valg som formand og næstformand. Endvidere erklærede Ruth Holm, Lars Arly Rasmussen, Gert Nielsen, Mette Rostgaard (og efterfølgende Susanne Winkler Hansen) sig villige til at genopstille. Klavs Fremm meddelte, at han efter 17 år som medlem af hovedbestyrelsen ikke ønskede at genopstille, idet han forventede at ville lade sig pensionere i den kommende delegeretperiode. Udover formand og næstformand, der vælges ved direkte valg, skal der vælges 5 hovedbestyrelsesmedlemmer og 2 suppleanter. Efter sædvanlig praksis vælges hovedbestyrelsesmedlemmer og suppleanter i én valgrunde, hvorefter de 5 kandidater, der har opnået 1

2 højeste stemmetal indtræder i hovedbestyrelsen som medlemmer, og de 2 med færrest stemmer indtager suppleantpladserne. Afdelingsleder Ingolf Lindmark Olsen, Direktoratet for FødevareErhverv, har efterfølgende givet tilsagn om at opstille på kandidatlisten. Der mangler fortsat en tilbagemelding fra Sammenslutningen af TAT-medlemmer ved Erhvervsskolerne (STATE). Herudover vil det være muligt for lokalafdelingerne at opstille kandidater til hovedbestyrelsen. Tillidsmandsmøde 2009: Sekretariatslederen forelagde de foreløbige skitser til program for tillidsmandsmødet 2009 og pegede i den forbindelse på, at det måske kunne være interessant at inddrage arbejdsløshedskassen i tillidsmandsmødet, da FTF-A havde vist interesse herfor. Med udgangspunkt i det senest afholdte delegeretmøde i FTF-A foreslog hun, at formanden for FTF-A, Kent Pedersen (der er næstformand i Finansforbundet) blev inviteret til at komme med et indlæg om arbejdsløshedskassernes fremtidige virke. Vi forsøger om vi kan få Kent Petersen til at deltage med et indlæg. Strategiseminar 29. september 2008 Formanden havde i fortsættelse af strategiseminaret på Bornholm udarbejdet et papir, 2010-strategien evnen til forandring, der var udsendt forud for mødet. Papiret var hans opsamling på strategimødet og tager fat på en del af de problemstillinger, der blev debatteret. Med henblik på at sikre TAT s overlevelse som organisation, arbejder hovedbestyrelsen med at finde nye forretningsområder, dvs. offentligt og privat ansatte (uden for de eksisterende forhandlingsberettigede organisationer), der har behov for at kunne trække på de kompetencer og erfaringer, som TAT besidder. Det er tanken, at en sådan medlemsgruppe skal have mulighed for digital selvbetjening m.v. Det fremtidige TAT og de investeringer, som vi foretager i denne forbindelse, skal også kunne videregives til dem, der i givet fald kommer til at tage over efter os. Sekretariatslederen konstaterede, at vi kommer til at bruge mange penge på projektet, og gjorde opmærksom på, at vi i relation til de løsninger, vi vil tilbyde, vil være oppe mod fx Det Faglige Hus og andre organisationer, der udbyder tilsvarende løsninger. Der skal også bruges mange penge på at sælge projektet. Formanden fandt investeringen nødvendig. Formanden agiterede for delprojektet omkring kontraktansættelser og pegede på, at det er her, der skal være digitale løsninger. Sekretariatslederen henledte opmærksomheden på, at sekretariatet dagligt modtager mange telefoniske forespørgsler og s om personligt møde. Hertil svarede næstformanden, at sekretariatslederen og seniorkonsulenten måtte kunne give et bud på, hvad TAT spørges om, og hvilke svar TAT giver, ligesom formanden stillede spørgsmålet: Hvad koster det at besvare sådanne henvendelser?. 2

3 Hovedbestyrelsen gav tilslutning til, at der arbejdes videre med strategipapiret med udgangspunkt i formandens oplæg. Formanden udarbejder en investeringsoversigt, som udsendes til hovedbestyrelsen inden næste hovedbestyrelsesmøde 4. december Artikler til TAT en og hjemmesiden Seniorkonsulenten gav en status for indholdet af TAT en nr. 4/2008, der forventes at få et stort omfang. På baggrund af indholdet er vi blevet enige om, at temaet er Et arbejdsliv i forandring. Omkring hjemmesiden oplyste sekretariatslederen, at Undervisningsministeriet nu har været præsenteret i et par måneder, og at der skal skiftes præsentation. Hun foreslog, at Plantedirektoratet kunne blive næste præsentation. Lokalafdelingen i Plantedirektoratet kan i efteråret 2009 fejre sit 75-års jubilæum. Lokalafdelingen har givet tilsagn om at medvirke. Formanden foreslog, at vi retter henvendelse til Økonomistyrelsen med henblik på en præsentation af ØkonomiServiceCentret. Rekruttering og fastholdelse i den offentlige sektor Arbejdsgruppen, der har arbejdet med udarbejdelsen af pjecen Rekruttering og fastholdelse i den offentlige sektor har færdiggjort sit arbejde, og pjecen er udsendt til samtlige Folketingets medlemmer, CO II s medlemsorganisationer og en lang række andre organisationer og personer samt foreningens tillidsrepræsentanter. Pjecen findes i øvrigt også på hjemmesiden (særtryk). Pjecen var også i et vist omfang udsendt til pressen. Formanden takkede Mette Rostgaard og Gert Nielsen for den store indsats omkring produktion af pjecen sammen med to eksterne forskere. Pjecen er i A4-format, flerfarvetryk og på 22 sider. Formanden mente, at det var vigtigt at få løbet udgifterne hjem, fx ved gennemførelse af en konference i løbet af foråret Det kunne være spændende, hvis vi kunne få Bente Sorgenfrey, Michael Christiansen og AC s formand, Sine Sunesen m.fl. med. Anskaffelse af nyt medlems- og økonomisystem Efter skriftlig høring i hovedbestyrelsen er det besluttet at acceptere tilbuddet fra Capto på et nyt medlems- og økonomisystem. Sekretariatslederen orienterede om, at der nu var indgået kontrakt med leverandøren, og at vi forventer at overgå til det nye system medio januar Der er aftalt opstartmøde med Capto fredag den Næstformanden havde ønsket at drøfte processen, da han ikke mente, at den var blevet håndteret og præsenteret optimalt. Han fandt, at der burde havde været præsenteret et 3

4 bedre beslutningsgrundlag end det, der blev præsenteret på Bornholmermødet. Mette Rostgaard erklærede sig enig og fandt, at man altid burde sikre sig flere tilbud, inden man tog endelig stilling. Sekretariatslederen forklarede, at når sagen var blevet fremlagt for hovedbestyrelsen som den var, skyldtes det, at sekretariatet ikke længere kunne tage ansvaret for et ustabilt system, hvor man ikke kunne være sikker på de genererede oplysninger var korrekte, og at revisionen flere gange havde påtalt, at der ikke var nogen sammenhæng mellem økonomisystemet og opkrævningsdelen. Hun beklagede, at nogle hovedbestyrelsesmedlemmer havde opfattet fremlæggelsen som en revolverpolitik, det havde ikke været hensigten. Spørgsmålet har ganske vist ikke været drøftet i hovedbestyrelsen, men har været kendt for formandskabet gennem flere år, hvilket formanden bekræftede. Sekretariatslederen konstaterede, at hovedbestyrelsens krav om at indhente yderligere tilbud i den konkrete situation havde resulteret i, at den anslåede udgift havde kunnet reduceres væsentligt. Kommunaliseringen af de statslige jobcentre konsekvenserne af FFL 2009 Mette Rostgaard oplyste, at der i forbindelse med finanslovforliget for 2009 er indgået aftale om, at de statslige jobcentre kommunaliseres pr. 1. august Mette Rostgaard orienterede om, at hun mandag aften den 10. november 2008 havde deltaget i et ekstraordinært HSU-møde i Arbejdsmarkedsstyrelsen, hvor styrelsen orienterede om indholdet af det indgåede forlig mellem regeringen og Dansk Folkeparti, og hvor der efterfølgende blev taget de indledende drøftelser om den forestående afviklings- og overdragelsesproces frem til 1. august 2009, hvor kommunerne fuldt og helt overtager indsatsen for de forsikrede ledige. Jobcenterstrukturen bevares, men på et rent kommunalt ledelsesgrundlag. Den statslige styring styrkes med de fire beskæftigelsesregioner som akse. Driftsregionerne nedlægges, idet visse opgaver dog overføres til Arbejdsmarkedsstyrelsen. Specialfunktionerne og WorkinDenmark bibeholdes som statslige, men med andre ophæng. I forbindelse med forliget rejser der sig umiddelbart en masse spørgsmål, og der kan ikke svares på ret mange af dem på nuværende tidspunkt. For så vidt angår gruppen af overenskomstansatte jobcenterchefer overføres denne gruppe efter virksomhedsoverdragelsesloven til ansættelse i den kommune, hvor de i dag arbejder i den statslige del. Kort fortalt betyder virksomhedsoverdragelsesloven, at man overføres på hidtidige løn- og ansættelsesvilkår til udløb af indeværende overenskomstperiode (dvs. til udløb 31. marts 2011). Denne overførsel indebærer, at det er de kommunale forhandlingsberettigede organisationer, der skal forvalte forhandlingsretten for de pågældende - dog på de statslige vilkår - og ikke TAT. Tjenestemænd er derimod ikke omfattet af denne lov, og derfor bevarer denne gruppe en statslig tjenestemandsansættelse på hidtidige løn-, ansættelses- og pensionsvilkår. Der sker i stedet et udlån til den kommune, hvor man i dag er ansat i den statslige del af jobcentret, dvs. en udlånsordning, som vi kender det fra de pilotjobcentre (dog uden tilbage- 4

5 førselsklausul). Aftaleretten ligger fortsat i CO II, men lokale lønelementer herunder chefløn - vil skulle forhandles med kommunen, som staten delegerer en forhandlingsret til. Mette Rostgaard oplyste, at overførslen vil berøre statslige jobcenteransatte (overenskomst- og tjenestemandsansatte) fordelt på 77 jobcentre og 14 pilotjobcentre. Hovedbestyrelsen besluttede at rette henvendelse til CO II og orientere om lukningen af de statslige jobcentre. Det er sket ved brev af Sager til orientering Emnegrupper Teknologi- og arbejdsmiljøområdet Lars Arly Rasmussen oplyste, at der snart indkaldes til nyt møde i AMiCO, og at sygefravær vil være en ny måde at anskue arbejdsmiljøet på. Ledernes vilkår Mette Rostgaard oplyste, at hun af TAT er udpeget til et nyt ledelsespolitisk udvalg i FTF. Mette Rostgaard oplyste endvidere, at temadagen om etableringen af leder-netværk den 29. november 2008 var blevet aflyst på grund af alt for få tilmeldinger. Hun havde dog med tilfredshed noteret sig, at Birgitte Christensen, Industrialiseringsfonden for Udviklingsla n- dene, havde meldt tilbage på aflysningen og kontaktet de øvrige tilmeldte med henblik på at etablere et netværk med udgangspunkt i de interesserede. Jobcenterchef Gro Thoren har indbudt dem til at holde et møde på Jobcentret i Sorø. Sekretariatslederen har foreslået, at det første møde holdes i TAT. Sager til orientering: Nyt fra CO II s hovedbestyrelse Formanden orienterede om, at man på det seneste møde i CO II s hovedbestyrelse havde evalueret SKAF-samarbejdet. Det fremlagte notat var blevet godkendt uden nogen form for debat. På CO II s repræsentantskabsmøde den 18. november 2008 lægges der op til, at der i løbet af 2009 kan ske en fusion mellem CO II og OC [Overenskomstansattes Centralorganisation]. Etablering af administrative servicecentre i staten Formanden orienterede om, at der nu var lagt CFU s opmærksomhedspapir omkring etableringen af ASC på TAT s hjemmeside. Man kan undre sig over de seneste udmeldinger fra Økonomiservicecentret, hvoraf fremgår, at behovet for stillinger i centret er reduce- 5

6 ret med ca. 50 % fra 600 til 300 stillinger. Der var også fremkommet nye oplysninger omkring Statens IT, hvorfor der den 10. november 2008 var blevet lagt 2.-udgave af opmærksomhedspapiret på hjemmesiden. FTF-A delegeretmøde Sekretariatslederen orienterede om, at hun havde deltaget som TAT s delegerede i FTF- A s delegeretmødet den 30. oktober Den vigtigste beslutning, der blev truffet på delegeretmøde var, at man nu har foretaget en vedtægtsændring, hvorefter FTF-A er en tværfaglig arbejdsløshedskasse. FTF-A har gennemført en storstilet modernisering og fornyelse af hele sin kommunikation i form af nye layouts o.s.v., og hovedbestyrelsen og særligt formanden fik mange roser for dette arbejde. Der arbejdes videre med spørgsmålet omkring en fusion med en anden/andre arbejdsløshedskasser. Man har været langt fremme med henblik på en fusion mellem FTF-A og AAK [Akademikernes Arbejdsløsheds Kasse], men bestyrelsen i AAK er fortsat i tvivl om, hvorvidt man skal fusionere og skabe en helt ny arbejdsløshedskasse med hver sit brand (AAK) og (FTF-A) og med én politisk ledelse, eller om man skal etablere et sekretariatsmæssigt samarbejde. FTF-A s bestyrelse ønsker at gå skridtet fuldt ud, og hvis AAK melder fra, fik hovedbestyrelsen bemyndigelse til at finde en anden/andre mulige fusionspartnere. En eventuel fusion skal under alle omstændigheder godkendes af kassens delegeretforsamling. TAT s Ny Løn aftale Seniorkonsulenten orienterede om, at man nærmer sig en endelig udgave af en ny lønaftale, der skal afløse aftalen af 17. februar 2003 med virkning fra den 1. april 2008 at regne. Der mangler blot et par detaljer, før aftalen kan betragtes som færdigforhandlet/redigeret. Temadag om individuelle lønsamtaler Sekretariatslederen orienterede om, at dagen med Søren Viemose forløb meget fint, og at der havde været stor tilfredshed med temadagens indhold og forløb fra de personer, der havde afleveret evalueringsskemaet. I forlængelse heraf spurgte Ruth Holm om det ikke var en idé at udbyde en temadag om efterløn/pension og seniortiltag. Sekretariatslederen tilkendegav sin bekymring om hensigtsmæssigheden, fordi deltagerne oftest (meget naturligt) alene fokuserer på deres egen situation. Mette Rostgaard mente, at man kunne etablere en selvbetjeningsmodel via hjemmesiden, og at medlemmerne skal opdrages til at bruge det digitale medie. Gert Nielsen blev bedt om at beskrive, hvad han tror, medlemmerne har behov for at høre på en sådan temadag. 6

7 Tjenestefrihed til organisationsarbejde Seniorkonsulenten orienterede om, at et af hovedbestyrelsesmedlemmernes tjenestested havde benyttet det nye cirkulære om tjenestefrihed til organisationsarbejde, udsendt i sommeren 2008, til at opsige den pågældendes frihed til at deltage i organisationsarbejde og henvist til at pågældende fremover skal bruge ferie, afspadsering mv. Det nye cirkulære er en indskærpelse af, at tjenestefrihed til organisationsarbejde skal gives uden løn (når vi taler om valgte, aflønnede formænd m.fl. og ansatte organisationsmedarbejdere). Det retter sig specielt mod nogle organisationer, der har fået dækket deres arbejdskraftbehov ved frikøb, finansieret af de pågældende styrelser. Sagen er forelagt CO II, der er af den opfattelse, at hovedbestyrelsesmedlemmer er omfattet af tjenestefrihedscirkulæret af 21. august 1981, punkt C, hvorefter pågældende har mulighed for 3 ugers tjenestefrihed med løn til at varetage sit organisationsmæssige ombud. Vilkår for udlånt tjenestemand En tjenestemand blev i forbindelse med privatisering af nogle statslige driftsopgaver udlånt som tjenestemand til det fortsættende selskab (A), hvor hun varetog en række opgaver, som selskabet senere udliciterede til en tredjepart (B). Hun var således stadig beskæftiget i A, men havde accepteret instruktionsbeføjelser fra B. Senere har A solgt det ejendomskompleks, hvor hun var beskæftiget, hvorefter A ikke længere har brug for hendes arbejdskraft. B forsøger så at gøre brug af hendes arbejdskraft andetsteds, hvorfor hun af B har været udsendt til jobsamtaler i bl.a. flere private virksomheder. Sagen har været drøftet med Personalestyrelsen, der er enig med CO II og TAT i, at A ikke kan genudlåne en tjenestemand, og at hun ikke er forpligtet hertil. Hvis A ikke har noget at beskæftige hende med, er hun berettiget til afsked med rådighedsløn og efterfølgende pension, såfremt den oprindelige styrelse, der etablerede udlånet eller i sidste ende ressortministeriet, ikke kan finde en passende stilling. CO II har efterfølgende anmodet A om en forhandling. Finansministeriets cirkulære af om anvendelse af ansættelsesformer i staten pr distinktionen mellem åbne og lukkede tjenestemandsgrupper (fiskerikontrollen) I efteråret 2007 kort før igangsættelse af aftaleforhandlingerne - stillede TAT krav over for CO II med henblik på at få aktindsigt i grundlaget for opstillingen af bekendtgørelsen af 17. december 1999 om ansættelsesformer, gældende fra den 1. januar I ansættelsesbekendtgørelsen er fiskerikontrolpersonale fortsat en gruppe, hvori der kan ansættes tjenestemænd. Sagen blev sat på stand-by i CO II s sekretariat mens aftaleforhandlingerne stod på. 7

8 I forbindelse med de tidligere StK-folks overgang til TAT pr. 1. januar 2005 er det konstateret, at der i OAO s aftale for tilsvarende fiskerikontrolpersonale er indføjet en bestemmelse i lønaftalen, hvorefter det klart fremgår, at skibsassistenter, bedstemænd og kokke i Fiskeridirektoratets skibe er en åben gruppe, hvori der fortsat kan ske ansættelse af tjenestemænd, fordi de pågældende ikke er omfattet af Bilag M og de senere indgåede pensionsaftaler for tjenestemænd og tjenestemandslignende ansatte, der er overgået til nye lønsystemer. En tilsvarende bestemmelse skal indføjes i TAT s ny lønaftale. CO II og TAT har nu genoptaget sagen og drøftet situationen. Det er CO II s helt klare opfattelse, at den ovenfor refererede bestemmelse klart kan henføres til åbne grupper, og dermed til ansættelsesformbekendtgørelsen, og CO II har nu anmodet Personalestyrelsen om et møde i sagen. Økonomi Sekretariatslederen kommenterede budgetkontrollen pr. 30. september 2008, og gjorde opmærksom på, at vi som følge af finanskrisen må imødese et tab på værdipapirer på ca kr. (kursregulering), at Lån & Spar Bank i forbindelse med deltagelse i garantiordningen ikke deklarerer udbytte i , og faldende kontingentindtægter påvirker TAT s driftsresultat i negativ retning, og at vi som følge heraf får et underskud i Det blev oplyst, at PFA sætter prisen for Helbredssikring i vejret pr. 1. januar 2009 som følge af det store træk på helbredsordningen, der skete som følge af konflikten på sygehusene i foråret Forhøjelsen vil fremgå af TAT en. Mødet sluttede kl Godkendt på hovedbestyrelsesmøde nr. 7/ december 2008 Lars Bonde Eriksen formand 8