(Tillæg og revurdering af) Miljøgodkendelse Gjøl Jagtforening Drøvten 198 9440 Aabybro Februar 2018 1
Godkendelse af flugtskydebane Miljøgodkendelsen af virksomhed i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 33 (Lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni 2017om miljøbeskyttelse). Virksomhed: Listebetegnelse: Beliggenhed: Matrikelnummer: Gjøl Jagtforening J203 Udendørs skydebaner Drøvten 198, 9440 Aabybro 1 AG, Gjøl By, Gjøl CVR-nummer: 34793409 Tilsynsmyndighed: Udarbejdet af: Kvalitetssikring: Jammerbugt Kommune Lisbeth Kromann Carsten Christensen Annonceret: 13.02.2018 Klagefristens udløb: 13.03.2018 2
Indhold BAGGRUND...4 PARTSHØRING...4 GODKENDELSE...6 RETSBESKYTTELSE...6 OFFENTLIGGØRELSE...6 KLAGE- OG SØGSMÅLSVEJLEDNING...7 UNDERRETNING...8 VILKÅR...9 GENERELT...9 INDRETNING OG DRIFT...9 STØJ OG SKYDETIDER...9 AFFALD...10 EGENKONTROL...11 MILJØTEKNISK BESKRIVELSE...12 STØJ...13 JORD OG VANDKREDSLØB...13 AFFALD...13 NATURINTERESSER...14 RENERE TEKNOLOGI...14 FRASORTEREDE STANDARDVILKÅR...14 MILJØTEKNISK VURDERING...15 PLANFORHOLD...15 STØJ...15 JORD OG VANDKREDSLØB...15 AFFALD...15 RENERE TEKNOLOGI...15 NATUR NATURA2000...16 SAMLET VURDERING...17 BILAG...17 3
Baggrund Gjøl Jagtforening søgte den 12.september 2017 om udvidelse af skydetiderne samt mulighed for at skyde disciplinen sporting på den eksisterende bane på Drøvten 198. Den hidtidige miljøgodkendelse, som er fra 1993 revurderes samtidig. Dette betyder at standardvilkår (jf. bekendtgørelse om standardvilkår 1 ) er indarbejdet. Jammerbugt Kommune besigtigede banen d. 17. oktober 2017. Den ansøgte aktivitet er ikke omfattet af reglerne i risikobekendtgørelsen. Anlægget er heller ikke omfattet af reglerne i miljøvurderingsloven 2. Partshøring Jammerbugt Kommune har haft udkast til miljøgodkendelse i høring hos 17 naboejendomme, som indenfor 14 dage har kunnet indsende eventuelle bemærkninger. Ejendommene er beliggende indenfor støjkonsekvensområdet for skydebanen (over 55 db(a)). Endvidere har udkastet været i høring hos ejere af matrikler, som grænser op til skydebanen Der er lavet en fælles indsigelse fra 11 af naboejendomme med underskrifter fra 19 ejere/beboere. (Der var også vedlagt underskrifter fra 12 ejendomme (16 ejere/beboere), som ikke var omfattet af høringen, da de ligger udenfor støjkonsekvensområdet). Derudover blev der fremsendt særskilt indsigelse mod skydetiderne fra en af de øvrige ejendomme omfattet af høringen. Indsigelserne går på udvidelse af skydetiderne og den ekstra støj det vil medføre for især de omboende men også for fulge/dyr (herunder nærliggende Natura2000-område). Efterfølgende er der fremsendt en tilføjelse/bilag til den fælles klage, hvor der yderligere er bekymring om støjberegningens kvalitet. Gjøl Jagtforenings støjrapport er udarbejdet af Danmarks Jægerforbund. Jammerbugt Kommune har efterfølgende haft det rådgivende firma Sweco til at lave en kvalitetskontrol af støjrapporten og udvalgte beregningspunkter (Søndre Rønvej 40 og Nørredigevej 40). Sweco er på Miljøstyrelsens liste over firmaer, der er godkendt til at lave Miljømåling ekstern støj (akkrediterede støjberegninger). Der er også lavet kvalitetskontrol af støjberegninger til Natura2000 området vest for skydebanen (Ulvedybet). Kvalitetskontrollen viste, at beregningerne giver de samme resultater som Danmarks Jægerforbunds beregninger indenfor 0,1 db(a), hvilket er fint. 1 2 Lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). (Miljøvurderingsloven) 4
Vi kan oplyse om, at der i støjberegningerne er taget højde for vinden/vindretningen. Denne vil altid være i retning mod den bolig, som der beregnes støj for. Ligeledes vil en støjmåling skulle foretages, når vinden er i retning mod den bolig, som der måles støj i forhold til. Ifølge Miljøstyrelsens Vejledning om skydebaner (nr. 1 fra 1995, s 5) bør støjbelastning omkring skydebaner som altovervejende hovedregel bestemmes ved beregninger. Det vurderes, at banen på Drøvten 198, ikke er et særligt tilfælde, som kræver, at støjmålinger bør tages i anvendelse. Som det fremgår af ovenstående vurderes der ikke at være baggrund for at så tvivl om de udarbejdede støjberegningers kvalitet. Det skal dog bemærkes, at Miljøstyrelsen har et undersøgelsesarbejde i gang om eventuelle forskelle på målte og beregnede værdier for støj fra skydebaner. De foreløbige resultater har ikke vist nogen entydig konklusion, og der forventes derfor først at foreligge nærmere afklaring engang i 2018. De nuværende vejledende retningslinjer om støj er derfor fortsat gældende. Jammerbugt Kommune har ikke myndighedskompetence til at inddrage evt. faldende ejendomspriser i vurderingen. Det beregnede maksimale støjniveau ved den mest belastede beboelsesejendom giver, med banens placering forholdsvis langt fra omboende, en ret bred ramme for skydetid i henhold til Miljøstyrelsens vejledning om skydebaner. De skydetider (i vilkår 9), som Gjøl Jagtforening har ønsket, udfylder ikke hele den ramme for skydetid, som er anført i Miljøstyrelsens vejledning om skydebaner (ved det maksimale støjniveau jf. støjrapporten). I vejledningen betragtes de vejledende skydetider som en miljømæssigt acceptabel støjbelastning fra skydebaner. Der er i Miljøstyrelsens rammen for skydetid også taget højde for, at der er tale om skudstøj, som har en anden karakter end mange andre støjkilder. Jammerbugt Kommune følger Miljøstyrelsens vejledende retningslinjer på området, da det vurderes, at der ikke er tale om særlige forhold som med miljømæssig begrundelse kræver særlig støjbeskyttelse. Gjøl Jagtforening har oplyst, at de ikke får brug for den fulde skydetid, men at de har brug for den fleksibilitet, som ligger i de tilladte skydetider. Gjøl Jagtforening har udarbejdet sæsonplan for 2018 (se bilag 2). Her fremgår det mere konkret, hvornår de planlagte skydninger ligger og at den tilladte skydetid (vilkår 9) ikke udnyttes fuldt ud. Ændringer i sæsonplanen skal meddeles tilsynsmyndigheden og offentliggøres på f.eks. Gjøl Jagtforenings hjemmeside senest 14 dage forud for ændringen. Jammerbugt Kommune tilbyder at informere om disse ændringer til en lokal Facebookgruppe eller lignende, hvis der er ønske om det. 5
Gjøl Jagtforening har desuden haft et udkast til miljøgodkendelsen i høring i 14 dage. Der indkom ingen bemærkninger fra foreningen. Der var heller ingen bemærkninger fra ejere af nabomatrikler. Godkendelse Med baggrund i ansøgningen, lovgrundlaget og oplysninger indhentet i forbindelse med besigtigelsen, meddeler Jammerbugt Kommune hermed miljøgodkendelse af de ansøgte aktiviteter på Gjøl Jagtforenings skydebane, Drøvten 198, 9440 Aabybro under forudsætning af, at godkendelsens vilkår overholdes. Godkendelsen er meddelt i henhold til kapitel 5, 33, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven (Lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni 2017om miljøbeskyttelse). Den hidtidige miljøgodkendelse revurderes i henhold til 41b i Miljøbeskyttelsesloven. Retsbeskyttelse Afgørelsen medfører, at vilkår om skydetider/støj (vilkår 8-11) samt muligheden for skydning af disciplinen sporting ifølge Miljøbeskyttelseslovens 41a er retsbeskyttet i 8 år. Ligeledes er vilkår 7 om våbenklasse. I tilfælde af, at afgørelsen påklages, beregnes retsbeskyttelsesperioden fra den dato, hvor den endelige afgørelse er truffet af Natur- og Fødevareklagenævnet. I retsbeskyttelsesperioden kan der kun meddeles påbud eller forbud, hvis særlige forhold gør sig gældende, f.eks. hvis forurening eller den skadelige virkning af forureningen går ud over, hvad der er lagt til grund for godkendelsen. Når retsbeskyttelsen er udløbet, er godkendelsen fortsat gældende, dog kan Jammerbugt Kommune som tilsynsmyndighed ændre vilkårene i godkendelsen, såfremt det er miljømæssigt begrundet, eller hvis der er udviklet renere teknologi til virksomhedens processer jf. Miljøbeskyttelseslovens 41b. Jammerbugt Kommune kan også til enhver tid revidere kontrolvilkårene for at forbedre egenkontrollen eller for at opnå et mere hensigtsmæssigt tilsyn. Offentliggørelse Godkendelsen er offentliggjort på Miljøstyrelsens fællesoffentlige portal, Digital Miljø Administration (DMA): https://dma.mst.dk/ og på Jammerbugt Kommunes hjemmeside. Et opslag med henvisning til afgørelsen bringes desuden i lokalaviserne. 6
Klage- og søgsmålsvejledning Jammerbugt Kommunes afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: Virksomheden Enhver, der har individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Sundhedsstyrelsen Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø samt rekreative interesser som hovedformål, og som har meddelt kommunalbestyrelsen, at de ønsker underretning om afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse. En eventuel klage skal indgives inden 4 uger fra den dag hvor afgørelsen er offentliggjort, hvilket vil sige senest d.13. marts 2018. Klagen skal være skriftlig, og den skal så vidt muligt angive, på hvilke punkter afgørelsen anses for urigtig eller mangelfuld. Klagen indgives til Jammerbugt Kommune via klageportalen. Der er link til klageportalen på www.borger.dk og www.virk.dk. Søg på ordet klageportal eller klag og log derefter ind med NEM-ID. Jammerbugt Kommune har herefter 3 uger til at videresende klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, såfremt afgørelsen fastholdes. Klagen videresendes til klagenævnet sammen med en kopi af afgørelsen, sagens akter og kommunens bemærkninger til klagen. Klager skal betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoners og 1800 kr. for virksomheders og organisationers vedkommende for at få en klage behandlet i klagenævnet. Klagegebyret tilbagebetales i visse tilfælde f.eks. hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise klager, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Klagenævnet bekræfter modtagelse af klagen overfor klageren og eventuelle andre parter i sagen med angivelse af forventet sagsbehandlingstid, hvis klagen optages til behandling. Virksomheden informeres om eventuelle klager, når klagefristen er udløbet. Eventuelle klager har ikke opsættende virkning for så vidt angår retten til at udnytte godkendelsen, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Denne afgørelse kan indbringes for domstolene indtil 6 måneder fra den dato, hvor afgørelsen er meddelt. 7
Underretning Følgende myndigheder og interesseorganisationer er underrettet om afgørelsen: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen, e-mail: senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening 3, e-mail: dnjammerbugt-sager@dn.dk Friluftsrådet, e-mail: fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, Nordvestkredsen, e-mail: nordvest@friluftsraadet.dk Følgende naboer (alle under 9440 Aabybro) er underrettet om afgørelsen: Kanalvej 79, 86, 101, 140, 157, 164 Søengevej 101 Slusevej 120, 139, 159 Søndre Rønvej 7, 29, 40 Kjellerupsvej 281 Nørredigevej 40, 52, 72 Ejere af følgende matrikler, der grænser op til skydebanen, er ligeledes underrettet om afgørelsen: 1 ag, 1 am, 150 og 5k, alle under Gjøl By, Gjøl. 3 Sager der vedrører mere end en kommune eller sager på havet skal sendes til dn@dn.dk 8
Vilkår Generelt 1. Ved driftsophør skal virksomheden forinden orientere tilsynsmyndigheden herom og træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. 2. Skydebanen skal ved ophør af anvendelse til skydebane foranledige, at primære nedfaldsområder på flugtskydningsområde undersøges for jordforurening med henholdsvis bly og organiske stoffer. Flugtskydningsbaner, der har anvendt blyhagl efter dispensation fra bekendtgørelse om skydevåben og ammunition, skal i samarbejde med tilsynsmyndigheden iværksætte en undersøgelse af skydebanearealet. Indretning og drift 3. Baneanlægget, herunder støjdæmpende foranstaltninger, skal til enhver tid være indrettet, således som det er forudsat i de støjberegninger, der er lagt til grund for godkendelsen. Tilsynsmyndigheden kan forlange landinspektørattest til dokumentation for, at forudsætningerne er opfyldt, dog højst hvert andet år. 4. Efter 1. april 2019 skal der anvendes lerduer med ingen eller et så lille indhold som muligt af PAH, efter princippet om BAT (Best Available Technology). Dette kan dog fraviges, såfremt der etableres effektive løsninger til opsamling af lerdueaffald i de primære nedfaldsområder, som kan godkendes af tilsynsmyndigheden. 5. De primære nedfaldsområder fremgår af kort i bilag 3 (gul markering). 6. Kastemaskiner skal opstilles, så nedslag af lerduer kun sker på det til skydebanen hørende udyrkede areal samt hovedsagelig inden for det primære nedfaldsområde. Arealet må ikke anvendes til dyrkning. 7. Der må kun anvendes haglgeværer, våbenklasse 4. Støj og skydetider 8. Skydebanens bidrag til støjbelastningen ved boliger i omgivelserne må ikke overstige 64 db(a)i. 9
9. Tilladte skydetider: Ugedag Sommerperiode April - September Vinterperiode Oktober Marts Dagskydning Aftenskydning Dagskydning Mandag-fredag 0700-1800 1800-2200 - Antal skydedage pr. uge 4 4 - Lørdag-søndag 0900-1600 - 0900-1600 Antal skydedage pr. uge 2-2 10. Ud over de viste tidsmæssige begrænsninger er der i perioden maj-august mulighed for afvikling af indtil 4 stævner/kurser/øvelser (skydning i 2 dage i samme weekend) og i perioden september-april 4 stævner/kursur/øvelser. Stæver/kurser/øvelser i weekenden skal afvikles indenfor tidsrummet lørdag kl. 09.00-20.00 og søndag kl. 09.00-18.00. 11. Hvis tilsynsmyndigheden finder det påkrævet, dog højest 1 gang årligt, skal Gjøl Jagtforening ved beregninger eller målinger dokumentere overfor tilsynsmyndigheden, at støjgrænserne er overholdt. Jammerbugt kommune accepterer de to nedenstående muligheder: 1). Akkrediterede støjmålinger eller akkrediterede støjberegninger (begge af typen Miljømåling Ekstern støj kan foretages af et firma/laboratorium, der er godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre Miljømåling - Ekstern støj (på skydebaner). 2). Støjberegninger kan foretages af kvalificeret konsulent ved brug af beregningsmetoden i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/1995 og data, som enten stammer fra samme vejledning, eller som Miljøstyrelsen efterfølgende har godkendt. 12. Den ansvarlige for anlægget skal, inden sæsonen starter, lokalt informere offentligheden, f.eks. i lokalpressen, på hjemmeside el. lign., og tilsynsmyndigheden om, på hvilke ugedage og tidspunkter der i løbet af sæsonen er planlagt skydning. 13. Ændringer i sæsonplanen skal meddeles tilsynsmyndigheden senest 4 uger forud for ændringen og offentliggøres senest 14 dage forud for ændringen. Affald 14. Patronhylstre skal opsamles efter hver skydning. 15. Lerdueskår, ikke anskudte lerduer, haglskåle og plastforladninger fjernes jævnligt fra primære nedfaldsområder, og mindst 2 gange årligt. 10
16. Interne affaldslagre af lerduemateriale og patronhylstre må kun være på befæstede arealer. Lagrene af lerduerester må ikke give anledning til støvgener. Lagrene skal tømmes mindst 1 gang årligt. Egenkontrol Driftsjournal 17. For flugtskydningsbaner skal følgende registreres i en driftsjournal: dato for rengøring af primære nedfaldsarealer, dato for tømning af interne affaldslagre af hhv. patronhylstre og lerduerester, mængde opsamlet og bortskaffet lerduemateriale, antal anvendte lerduer, hvilke typer af lerduer, der anvendes på skydebanen, samt indhold af eventuelle forurenende stoffer, anvendte våbentyper eller våbenklasser. Det bemærkes i øvrigt, at affald skal bortskaffes i overensstemmelse med Jammerbugt Kommunes gældende regulativer eller konkrete anviste bortskaffelsesmuligheder 11
Miljøteknisk beskrivelse I nedenstående er en kort beskrivelse af flugtskydebanen. Beskrivelsen bygger på Danmarks Jægerforbunds miljøredegørelse af 11. september 2017 for Gjøl Jagtforening Flugtskydebane, som var en del af ansøgningen samt støjrapport af 4. december. Støjrapporten er vedlagt (bilag 1). Derudover er der indhentet supplerende oplysninger i forbindelse med besigtigelse på stedet d. 17. oktober 2017. Flugtskydebanen er beliggende i landzonen og området er i Helhedsplan 17 udlagt til Rekreativt område, herunder skydebane. Skydebanen er placeret i forholdsvis faldt terræn, delvist omgrænset af tættere bevoksning og med en del spredte læhegnsbeplantninger. Banen er omgivet af landbrugsarealer. Nedfaldsområderne og nogle af maskinhusene ligger i et moseområde, der er beskyttet natur i henhold til Naturbeskyttelseslovens 3. Klubhus og de øvrige maskinhuse ligger udenfor dette område. Der er givet landzonetilladelse d. 21. december 2017 til opførelse af 5 mindre maskinhuse (til kastemaskiner) samt 1 maskin-/teknikbygning. 12
Flugtskydebanen er i dag indrettet med en dansk jagtbane med fire standpladser, hvor der skydes til bagduer, spidsduer, højre og venstre sideduer. Desuden er der en trapbane Jagtforeningen ønsker at tilføje flere lerduekastere til trapbanen, så der også kan skydes diciplinen sporting. Den ønskede sportingbane vil gøre brug af de eksisterende skydestandpladser på trapbanen og vil fortsat have samme hovedskudsretning. Kun en disciplin kan afvikles ad gangen. Der anvendes kun haglgeværer, våbenklasse 4, til lerdueskydning i kalibrene 12 eller mindre. Der anvendes lovlig fulgtskydningsammunition i samme kalibre og der anvendes kun stålhagl. Støj Der er udarbejdet en støjberegning af Danmarks Jægerforbund (bilag 1). Den er udfærdiget efter den fælles nordiske beregningsmetode jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 2 fra 1995 om Beregning og måling af støj fra skydebaner (med usikkerhed på 3 db). Støjen er beregnet i forhold til 25 ejendomme beliggende i området omkring flugtskydebanen. Den nærmeste ejendom (Søndre Rønvej 40) ligger med en afstand fra banen på ca. 1,4 km. Det maksimale støjniveau, som er på 62,7 db(a)i, forekommer ved denne ejendom. Støjniveauet overholder de vejledende grænseværdier for nye skydebaner, som er på 64 db(a) for de tilladte skydetider, som fremgår af vilkår 9 og 10. (se endvidere afsnit om partshøring). Jord og vandkredsløb Gjøl Jagtforening forventer et årligt forbrug af lerduer på 75.000 stk, måske mere. Foreningen har hidtil anvendt almindelige PV Lerduer, som indeholder petroleumsbeg. PAH-indholdet i disse lerduer er af leverandøren PV Lerduer oplyst til at være 416 mg PAH/kg lerduer. Der foreligger udvaskningstest af disse lerduer, hvor konklusionen er, at der kan konstateres en udvaskning af såvel flygtige aromater, polyaromatiske kulbrinter samt af phenoler. Gjøl Jagtforening har fremsendt oplysninger om mere miljøvenlige lerduetyper, som ikke indeholder PAHér, men er baseret på kunstharpiks i stedet. De benyttede lerduer koster 50 øre pr. stk., mens de mere miljøvenlige koster 60 øre pr stk. Der er stillet vilkår (4) om inden 1. april 2019 at gå over til mere miljøvenlig lerduer. Der er afvandingskanaler rundt om banen. Der anvendes udelukkende stålhagl til flugtskydningen (har været et lovkrav siden 1996). Gjøl Jagtforening har oplyst, at primære nedfaldsområder for lerduer (jf. gule markeringer på kort bilag 3) renholdes og opryddes jævnligt. Affald Der fremkommer affald i form af opsamlede lerdueskår, tomme patronhylstre, haglskåle af plast, papemballage (fra lerduer og patroner) samt dagrenovation. Tomme patronhylstre opsamles efter hver skydning og afhændes som brændbart affald. Haglskåle af plast 13
opsamles 2 gange årligt og afhændes som plastaffald på genbrugspladsen. Pap afhændes ligeledes på genbrugspladsen. Opsamlede lerdueskår afhændes på genbrugspladsen som deponiaffald. Naturinteresser Se afsnit om Natura 2000 under miljøteknisk vurdering. Renere teknologi Se ovenstående afsnit om jord og vandkredsløb. Frasorterede standardvilkår Miljøstyrelsen har udarbejdet standardvilkår for skydebaner, som er indarbejdet i miljøgodkendelsen. Standardvilkårene omhandler virksomhedernes indretning og drift, samt vilkår om egenkontrol m.v. baseret på den bedste tilgængelige teknik inden for branchen. Alle standardvilkår, der er relevante for flugtskydningsbaner uden anvendelse af blyhagl er medtaget. Krav ved anvendelse af mere end 50.000 stk. PAH-holdige lerduer pr. år er ændret, se vilkår 4. Der er derudover stillet vilkår til støj og skydetider (vilkår 8-11) samt våbenklasse (vilkår 7). 14
Miljøteknisk vurdering Jammerbugt Kommune vurderer i nedenstående, at aktiviteterne på Gjøl Jagtforenings bane kan foregå uden at påføre omgivelserne forurening, der er uforenelig med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet. Planforhold Der er intet til hinder for udnyttelse af området til skydebane ud fra planlovens bestemmelser. Støj Banen ligger forholdsvis langt fra beboelsesejendomme, hvilket betyder at støjen dæmpes betydeligt af afstanden. Afstanden fra banen til nærmeste beboelse (Søndre Rønvej 40 er på 1,4 km). Det maksimale støjniveau på 62,7 db(a)i ved denne beboelse overholder Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for nye skydebaner (Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 1 1995 om skydebaner). Støjniveauet ved øvrige beboelser omkring skydebanen ligger under dette niveau. For de tilladte skydetider, som fremgår af vilkår 9 og 10, er støjgrænseværdien på 64 db(a). Der er ikke redegjort for støjdæmpende foranstaltninger, da banen overholder Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser. Der er indføjet et vilkår (7) om tilladt våbentype- /klasse, som der foreligger støjberegning for. (Se evt. uddybning i afsnit om partshøring). Jord og vandkredsløb De hidtil anvendte lerduer indeholdende petroleumsbeg vurderes at være problematiske i forhold til risiko for udvaskning af miljøfremmede stoffer til jord/vandløb. Det er vurderet, at det er nødvendigt enten at stille krav om anvendelse af lerduer med ingen eller et så lille indhold som muligt af PAH, efter princippet om BAT (Best Available Technology). Alternativt skal der etableres væsentligt bedre opsamlingsmetoder for lerduer. Affald Et par af nedfaldsområderne ligger ret tæt på dyrkede marker og kanaler. Gjøl Jagtforening bør jævnligt inspicere disse, for at sikre at vilkår 6 overholdes. Renere teknologi Ved anvendelse af standardvilkår samt vilkår til anvendte lerduer (alternativt bedre opsamlingsmetoder for lerdue), vurderer kommunen, at der er truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen og minimere ressourceforbruget ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik. 15
Natur Natura2000 I forbindelse med miljøgodkendelse er der foretages en habitatvurdering i henhold til 6 i følgende bekendtgørelse: Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Skydebanen er beliggende på den nordlige del af Gjøl ca. 2 km øst for afgrænsningen af N2000 omr. nr. 15 (inkl. fuglebeskyttelsesområde) ved Ulvedybet og ca. 2,6 km vest for samme N2000 område ved udløb af Ryå/Kytterne. Arealerne omkring skydebanen og mellem denne og relevante N2000 område er intensivt drænede og konventionelt dyrkede landbrugsarealer. De store landbrugsarealer omkring skydebanen benyttes af særligt svaner og gæs (Sangsvane, Pibesvane, Kortnæbbet gås og Grågås) på udpegningsgrundlaget for det nærliggende fuglebeskyttelsesområde som fourageringsområde ifbm. træk i foråret og efteråret samt i nogen grad i milde vintre. Mængden og fordelingen af fouragerende trækfugle er i høj grad defineret af årsbestemte faktorer som vejrlig og afgrødevalg på de pågældende arealer. Landbrugsarealerne og nærområdet omkring skydebanen vurderes ikke at have større værdi som fourageringsområde for ynglefugle på udpegningsgrundlaget for det nærliggende fuglebeskyttelsesområde. Ved udvidelse af skydebanen vil der være en større skydeaktivitet, men lydforstyrrelser herved vurderes ikke at have væsentlig indflydelse på de fouragerende gæs og svaner i nærområdet, da disse er meget mobile og i høj grad kan fouragere på et stort samlet areal med landbrugsafgrøder i tilknytning til Natura 2000 området generelt. Ift. potentielle forstyrrelser ved støj fra skydeaktiviteter på områder indenfor fuglebeskyttelsesområdet er der foretaget beregninger af dette. Ved den østlige afgrænsning af fuglebeskyttelsesområdet omkring Ulvedybet vil der være en støjbelastning på maksimalt 49 dba ved skydeaktiviteter, og ved den vestlige afgræsning af fuglebeskyttelsesområdet ved Ryå/Kytterne er der beregnet en støjbelastning på maksimalt 47 dba. Støjbelastningen vil være begrænset til fastlagte perioder og en belastning på under 50 dba vurderes generelt ikke set i lyset af øvrige forstyrrelser (herunder generel støj) at påvirke potentielle ynglefugle eller trækfugle på udpegningsgrundlaget indenfor fuglebeskyttelsesområdet. Generelt vurderes det ikke at en udvidelse af skydeaktiviteter som ansøgt ved Gjøl Skydebane vil påvirke udpegningsgrundlaget for det nærliggende Natura 2000 område negativt, herunder relevante træk- og ynglefugle på udpegningsgrundlaget for fuglebeskyttelsesområdet. 16
Samlet vurdering Det er Jammerbugt Kommunes vurdering, at Gjøl Jagtforenings skydebane, inklusiv udvidede skydetider og skydedisciplinen sporting, kan drives indenfor rammerne af den gældende miljølovgivning. Jammerbugt Kommune vurderer desuden, at Gjøl Jagtforening anvender den bedste tilgængelige teknik til forebyggelse og begrænsning af forurening i den udstrækning det er relevant. Bilag Bilag 1 Støjrapport af 4. december 2017 (vedlagt i særskilt dokument) Bilag 2 - Sæsonplan for 2018 Gjøl Jagtforenings planlagte skydetider for 2018: - Mandag, onsdag og torsdag fra kl. 12-22 - fredag fra kl. 12-19 - lørdag fra kl. 9-16 Dog d. 4/9 afholder vi haglskydeprøve, hvor opstart bliver kl. 9 denne dag. Udover ovenstående ønsker vi 10 søndage fra kl. 9-16 i kalenderåret, som vi frit kan benytte til afholdelse af konkurrencer/ turneringer/ special arrangementer. På vegne af Gjøl Jagtforening Formand For flugtskydningsudvalget Per Gunder 17
Bilag 3. Oversigtskort over nedfaldsområder 18