Center Natur og Miljø Nørager Brugsforening Bredgade 17 9610 Nørager Hobrovej 110 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Journalnr: 06.01.15-P19-2-18 Ref.: Agnieszka Gieraltowska Dall Telefon: 99889457 Dato: 04-05-2018 Tilladelse til tilslutning af spildevand fra en ny forvaskeplads og vaskehal der etableres på matr. nr. 1uq, Nøragergård Hgd., Durup, beliggende Grynderupvejen 1, 9610 Nørager til Rebild Vand & Spildevand A/S spildevandssystem Virksomhedens navn: CVR-nr.: 21867217 Vaskehallens matr.nr. Vaskehallens adresse Ansøger: Kontaktperson: Indholdsfortegnelse Nørager Brugsforening 1uq, Nøragergår Hgd., Durup Grynderupvejen 1, 9610 Nørager Sebastian Fogh Gammel Nøragervej 22, 9610 Nørager, tlf. 25187878 Torben L. Jensen v/nørager Autocenter ApS Grynderupvejen 1, 9610 Nørager, tlf. 21482428 1 Afgørelse... 2 2 Vilkår... 2 2.1 Denne tilladelse omfatter... 2 2.2 Generelt... 2 2.3 Indretning og drift... 3 2.4 Brug af rengørings- og sæbeprodukter... 4 2.5 Krav vedr. spildevandets indhold af forurenende stoffer... 5 2.6 Prøvetagning og analyse... 5 2.7 Kontrolregler... 6 2.8 Kontrol af drift... 7 3 Generelle oplysninger vedr. tilladelsen... 7 4 Grundlag for Rebild Kommunes tilladelse... 7 4.1 Sagens baggrund... 7 4.2 Sagens miljøtekniske beskrivelse... 8 4.3 Sagens miljøtekniske vurdering... 9 5 Udtalelser i sagen... 11 6 Klagevejledning... 11 7 Aktindsigt... 12 8 Offentliggørelse... 12 Bilag 1 - Oversigtskort... 14 Bilag 2 Vaskehallens beliggenhed... 14 Figur 2 - Forvaskepladsen og vaskehallens placering... 15 Bilag 5 - Definition for liste A-, B- og C-stoffer... 16 Side 1 af 16
1 Afgørelse Rebild Kommune meddeler hermed Nørager Brugsforening CVR: 21867217, Bredgade 17, 9610 Nørager - tilladelse til tilslutning af spildevand og overfladevand fra en ny forvaskeplads og vaskehal beliggende på matr. nr. 1uq, Nøragergård Hgd., Durup, Grynderupvejen 1, 9610 Nørager til Rebild Vand & Spildevand A/S spildevands- og regnvandssystem. Tilladelsen meddeles i henhold til 28 stk. 3 i Miljøbeskyttelsesloven 1 og Spildevandsbekendtgørelsen 2. Der er med denne tilslutningstilladelse ikke taget stilling til eventuelt godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. byggeloven, arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Tilladelsen gives på nedenstående vilkår. 2 Vilkår 2.1 Denne tilladelse omfatter 2.1.1 Tilslutning af spildevand og overfladevand fra en ny forvaskeplads og vaskehal beliggende matr. nr. 1uq, Nøragergår Hgd., Durup, Grynderupvejen 1, 9610 Nørager (for placering se bilag 1) til Rebild Vand og Spildevands A/S spildevands- og regnvandssystem. 2.1.2 Tilladelsen omfatter således ikke afledning af spildevand fra andre indretninger eller fra andre aktiviteter på adressen. 2.2 Generelt 2.2.1 Tilladelsen er gældende fra dags dato. 2.2.2 Sker der uheld hvor der er fare for afledning af olie eller kemikalier, skal 3 : afløbet straks stoppes, der straks kontaktes Miljøvagten gennem politiet på 112, og Rebild Kommune underrettes herom. 2.2.3 Et eksemplar af denne tilladelse skal findes på adressen og være tilgængelig for den driftsansvarlige og alle dem der benytter vaskehallen. Ejeren og den ansvarlige for driften skal være bekendt med tilladelsens vilkår. 2.2.4 Et eksemplar af en opdateret kloakplan skal være på adressen og være tilgængelig for den driftsansvarlige. 2.2.5 Spildevandet må ikke give anledning til giftige eller eksplosive gasarter i kloak og brønde. 2.2.6 Afledningen af spildevandet til Rebild Vand & Spildevand A/S spildevands- og regnvandssystem skal ske i overensstemmelse med de oplysninger som Rebild Kommune har modtaget fra ansøgeren i forbindelse med udarbejdning af den nærværende spildevandtilladelse samt tilladelsens forudsætninger. 2.2.7 Der må ikke foretages ændringer i forvaskepladsens og vaskehallens interne afløbssystem, deres indretning/størrelse, formål, m.v.. Såfremt der ønskes ændret på indretning eller drift af systemet i forhold til fremsendte oplysninger og materialer hvilket vil have indflydelse på vandet afledt til kloakken, skal Rebild Kommune orienteres herom, og opdaterede oplysninger skal 1 Bekendtgørelse af lov nr. 966 af 23. juni 2017 om miljøbeskyttelse med senere ændringer 2 Bekendtgørelse nr. 1469 af 12. december 2017 om spildevandstilladelser mv. 3 Jf. 71 i bekendtgørelse af lov nr. 966 af 23. juni 2017 om miljøbeskyttelse med senere ændringer Side 2 af 16
sendes til kommunen senest 4 uger inden ændringer ønskes gennemført. Kommunen vil tage stilling til om ændringer kræver revision af tilslutningstilladelsen. 2.2.8 Alt kloakarbejde skal udføres af en autoriseret kloakmester. 2.2.9 Kloakmesteren skal senest 14 dage efter kloakarbejdet er afsluttet, sende til både Rebild Kommune og Rebild Vand & Spildevand A/S færdigmelding af udført kloakarbejde samt en opdateret kloaktegning. 2.2.10 Rebild Kommune, Center Natur og Miljø skal underrettes når forvaskehallen og vaskehallen er blevet taget i brug. 2.3 Indretning og drift 2.3.1 Forvask af biler må kun foregå på forvaskepladsen der er beregnet til dette formål. 2.3.2 Vaskehallen og forvaskepladsen skal være befæstet med armeret beton, og belægningen skal inspiceres løbende. Væsentlige skader i belægningen skal straks udbedres. I tvivlstilfælde kontaktes Rebild Kommune, Center Natur og Miljø. 2.3.3 Forvaskepladsen skal enten hæves over terræn eller etableres med kantstensbegrænsning med minimum højde på 5 cm rund omkring forvaskepladsen for sikring mod indløb af vand ude fra. Der skal være fald mod midten af forvaskepladsen hvor nedløbsbrønd med rist skal etableres. 2.3.4 Der må ikke kunne ske opstuvning af spildevand på forvaskepladsen som bevirker at vandet løber utilsigtet til andre systemer eller recipienter. 2.3.5 Det må ikke være muligt at aflede vaskevandet fra spande fra forvaskepladsen til regnvandsbrønde. Der skal etableres skiltning herom på forvaskepladsen som vil samtidigt vise vejen frem til spildevandsbrønde. 2.3.6 Vaskehallen skal etableres således at vaskevandet ikke løber utilsigtet udenfor vaskehallen. 2.3.7 Porten til vaskehallen skal være lukket under vask. 2.3.8 Vaskehallen skal have monteret separate vandmålere på forbruget af vandværksvand og på forbruget af genbrugsvand. 2.3.9 Vaskehallen skal have monteret tæller for antal udførte bilvaske. 2.3.10 Alt processpildevand fra forvaskepladsen og vaskehallen skal ledes gennem sandfang, det biologiske rensningssystem der bl.a. indeholder olieudskiller, og prøvetagningsbrønd der skal etableres inden tilslutning af spildevandet til spildevandssystemet. Der må ikke ledes andre typer spildevand til disse anlæg. 2.3.11 Olieudskilleren skal være koalescensudskiller eller lameludskiller som er udstyret med alarm, og den skal være monteret med flydelukke der lukker for afløbssiden. 2.3.12 Sandfanget skal inspiceres og renses for eventuelt indhold af slam og andre urenheder, når 50% af lagervolumen er fyldt op, dog mindst en gang årligt. Affald som stammer frasandfanget, bortskaffes til en godkendt affaldsmodtager efter gældende regler. 2.3.13 Driften, herunder tømning af olieudskilleren, skal ske i overensstemmelse med følgende: Olieudskilleren skal tømmes efter behov dog minimum 1 gang om året og senest når tykkelse af olielaget er på 13 cm. Ved tømning af olieudskilleren skal også det bundfældende materiale (slam) fjernes. Bundfældet materiale skal i øvrigt fjernes efter behov. Efter tømning skal olieudskilleren fyldes med vand i overensstemmelse med leverandørens anvisninger. Side 3 af 16
I forbindelse med hver tømning, og mindst en gang årligt, skal olieudskillerne inspiceres. Inspektionen skal ske af tom olieudskiller. Resultatet af eftersyn indføjes i en driftsjournal, jf. vilkår 2.7.9. Affald som stammer fra olieudskilleren bortskaffes til en godkendt affaldsmodtager. 2.3.14 Driftsjournalen og kvitteringer for tømning af sandfanget og olieudskilleren skal forevises Rebild Kommune på forlangende og opbevares tilgængeligt for tilsynsmyndigheden i mindst 5 år. 2.3.15 Inden olieudskilleren ibrugtages skal den tæthedsprøves i overensstemmelse med norm DS 455 for tæthed af afløbssystemer i jord, eller tilsvarende norm. Prøvningstiden efter DS 455 skal dog øges fra 10 minutter til mindst en time. Hvis der konstateres lækage skal anlæggene udbedres så det ved en ny tæthedsprøvning viser sig at være tæt. Tæthedsprøvningen skal udføres senest 1 måned efter anlægget er blevet etableret, og resultatet af tæthedsprøvningen fremsendes til Rebild Kommune, så snart det foreligger. Herefter skal olieudskilleren regelmæssigt tæthedsprøves mindst hvert 10. år. 2.3.16 Hvis der ved tømning, bundsugning, inspektion eller egenkontrol konstateres utætheder, skader eller andre uregelmæssigheder, skal installationen efterses og skaden udbedres efter retningslinjerne i SBI-anvisning nr. 185 af 1997 eller tilsvarende gældende anvisning. Rebild Kommune skal straks underrettes om det konstaterede. 2.3.17 Der skal etableres en prøveudtagningsbrønd anbragt efter afløb fra olieudskilleren og inden tilslutning til kloak. Prøvetagningsbrønden skal udføres således at det er muligt at udtage en repræsentativ prøve af spildevandet, det vil sige at udtage en vandprøve i en frit faldende vandstråle. 2.3.18 Der skal i brønden være mulighed for udtagning af en prøve af spildevand udelukkende fra vaskehallen uden sammenblanding med andet spildevand. 2.4 Brug af rengørings- og sæbeprodukter 2.4.1 Der må kun anvendes vaskemidler som kan dokumenteres at de ikke indeholder A- eller B- stoffer 4. I tvivlstilfælde kontaktes Rebild Kommune, Center Natur og Miljø. 2.4.2 Ved anvendelse af nye rengørings- og sæbeprodukter i forhold til de oplyste under bilag 6, da skal virksomheden fremsende datablade til godkendelse ved kommunen før anvendelse. 2.4.3 Alle vaskeprodukter skal til enhver tid opbevares på forsvarlig vis og således at der ved spild eller uheld ikke kan ske afledning til det omliggende terræn eller til kloaksystemet. 2.4.4 Oliespild skal opsamles fra vaskehallen for at sikre at olien ikke afledes til kloaksystemet. 2.4.5 For at opnå størst mulig virkningsgrad for udskilleren skal forbruget af vaskemidler være mindst muligt eller skal følge leverandørens anvisninger. 4 For definition henvises til bilag 5 Side 4 af 16
2.5 Krav vedr. spildevandets indhold af forurenende stoffer 2.5.1 Spildevand fra vaskehallen skal analyseres for nedenstående analyseparametre. Koncentrationerne af analyseparametre i udtagne prøver af spildevandet fra vaskehallen skal overholde følgende grænseværdier: Parameter Grænseværdi Enhed Analysemetode Max årsvandmængde 200 m 3 /år Opgørelse af vandforbrug Max afledning 1 l/s --- Max årlig vask (1) 10.000 biler/året --- ph (2) 6,5 9,0 - DS/EN ISO 10523:2012 Nitrifikationshæmning (2) 50 % DS/EN ISO 9509:2006 Temperatur 35 C Termometer el. ved kontinuer registrering 20 mg/l Modificeret DS/R 209 Mineralsk olie (tetrachlorethyleneller) ISO 9377-3000 mg/bilvask 2 Suspenderet stof 500 mg/l 75 g/bilvask DS/EN 872:2005 Cadmium (Cd) (3,4) 3 µg/l Referencelaboratoriets 0,45 mg/bilvask metodedatablad M013 Kobber (Cu) (3,4,5) 100 µg/l Referencelaboratoriets 15 mg/bilvask metodedatablad M013 Bly (Pb) (3,4) 100 µg/l Referencelaboratoriets 15 mg/bilvask metodedatablad M013 Zink (Zn) (3,4) 3000 µg/l Referencelaboratoriets 450 mg/bilvask metodedatablad M013 DEHP (5) 100 µg/l Referencelaboratoriets 15 mg/bilvask metodedatablad M066 (1) Forudsætningen om årlig vask af 10.000 biler pr. år som angivet under bilag 6, ikke må overskrides uden forudgående aftale med Rebild Kommune. (2) Grænseværdien på 50% er et absolutkrav. Nitrifikationshæmning i intervallet 20-50% udløser undersøgelser der har til formål at belyse hvilke forhold giver anledning til nitrifikationshæmningen. (3) Absolut krav. (4) Prøverne oplukkes efter DS 259 (5) Tilsigtet grænseværdi som udtryk for det langsigtede mål for afledningen. 2.6 Prøvetagning og analyse 2.6.1 Til verifikation af anlæggets ydeevne skal der udtages én spildevandsprøve hvert 5. år til analyse for de i vilkår 2.5.1 nævnte parametre fra prøvetagningsbrønden. Den første prøvetagning og analysering skal gennemføres senest 2 måneder efter at vaskehallen er blevet taget i brug. 2.6.2 De i vilkår 2.6.1 nævnte spildevandsprøver udtages under en enkelt bilvask (dvs. under vask af den samme bil) som blanding af delprøver. Antal af delprøver skal tilpasses den konkrete bilvask således at prøven udtages efter hver aktivitet der foretages under vasken, såsom forvask i form af skylning af den største mængde snavs med vand alene, skylning af sæbeproduktet/voks/andet hver gang det påføres. Der skal dog som minimum udtages 3 delprøver. 2.6.3 Prøver udtages inden tilslutning til offentligt kloak uden sammenblanding med andet spildevand. 2.6.4 Prøvetagning, analyse og rapportering skal udføres af et akkrediteret laboratorium. Side 5 af 16
2.6.5 Virksomheden afholder alle udgifter forbudne med spildevandsanalyser. 2.6.6 Analyserne udføres efter de i vilkår 2.5.1 anførte metoder medmindre andet aftales mellem laboratorium og Rebild Kommune. 2.6.7 Analyseresultaterne skal fremsendes til Rebild Kommune senest en uge efter at resultaterne er modtaget fra laboratoriet. 2.6.8 Koncentrationskravene skal påføres på analyserapporterne. 2.7 Kontrolregler 2.7.1 Ved vurdering af om grænseværdierne i vilkår 2.5.1 er overholdt skal én af nedenstående regler således være overholdt: a. Målingerne i stikprøven af vandmængder, ph, temperatur, nitrifikationshæmning må ikke overskride grænseværdierne i vilkår 2.5.1, og målingerne af suspenderet stof, tungmetaller, mineralsk olie og DEHP må ikke overskride koncentrationskravet i vilkår 2.5.1 (absolut krav), eller b. Målingerne i stikprøven af vandmængder, ph, temperatur, nitrifikationshæmning må ikke overskride grænseværdierne i vilkår 2.5.1, og målingerne af suspenderet stof, tungmetaller, mineralsk olie og DEHP må ikke overskride mængdekravet i vilkår 2.5.1 (absolut krav), 2.7.2 Såfremt en grænseværdi overskrides ved en enkelt prøve, skal virksomheden sende en redegørelse for overskridelsen til Rebild Kommune, Center Natur og Miljø senest en måned efter at resultaterne er modtaget fra laboratoriet. Redegørelsen skal indeholde bl.a. forklaring på hvorfor kravværdierne ikke er blevet overholdt, om der blev foretaget nogen foranstaltninger for at overskridelsen ikke sker igen og om der blev foretaget nogen ændringer i processerne som kan have betydning for spildevandet afledt fra vaskehallen. Redegørelsen skal sendes til cnm@rebild.dk. 2.7.3 Rebild Kommune vil på baggrund af redegørelsen fra virksomheden vurdere om det er nødvendigt at lade udtage flere prøver til analyse for den eller de parametre hvor grænseværdien er overskredet. 2.7.4 Hvis Rebild Kommune vurderer at virksomheden skal lade udtage ekstra prøver til verifikation af analyseresultatet, jf. vilkår 2.7.3, skal prøverne udtages senest en måned efter Rebild Kommune har anmodet virksomheden om dette. 2.7.5 Såfremt den supplerende analyse, jf. vilkår 2.7.4, viser at grænseværdien er overholdt, anses udlederkravet ikke for overskredet, og prøvetagningen skal derfor fortsat foretages hvert 5. år. 2.7.6 Såfremt den supplerende analyse, jf. vilkår 2.7.4, også viser en overskridelse af grænseværdien, skal virksomheden lade udtage 3 prøver inden for de næste 12 måneder til analyse for den eller de parametre hvor grænseværdien er overskredet. 2.7.7 De herved forekomne analyseresultater behandles efter vilkår 2.7.1. Viser det sig at grænseværdien er overholdt i alle prøver, nedsættes prøvehyppigheden til den oprindelige én prøve hvert 5. år. 2.7.8 Viser det sig ved senere prøvetagning jf. vilkår 2.6.1 at enkelte stoffer overholder grænseværdierne indenfor en bred margin, kan Rebild Kommune begrænse kontrollen eller evt. helt fjerne den for de pågældende stoffer. En eventuel afgørelse herom skal udarbejdes som et tillæg til den nærværende tilladelse. 2.7.9 Alle udgifter i forbindelse med egenkontrol afholdes af virksomheden. Side 6 af 16
2.8 Kontrol af drift 2.8.1 Virksomheden skal føre driftsjournal over følgende: Månedligt/årligt forbrug af friskvand til vaskehallen, Månedlig/årlig spildevandsmængde, Dokumentation for tømning af sandfang og olieudskiller inkl. oplysninger om opsamlet mængde af olie, jf. vilkår 2.3.13 og 2.3.14, Forbrug af rense- og vaskemidler, Datablade for rense- og vaskemidler, Månedligt/årligt antal vaskede biler, Analyseprogrammet, Eftersynsrapport af vandrensesystem Oplysninger vedrørende væsentlige afvigelser fra normal drift som har betydning for spildevandets sammensætning og afledning. 2.8.2 Driftsjournalerne skal opbevares tilgængeligt for tilsynsmyndigheden i mindst 5 år og forevises på forlangende. 3 Generelle oplysninger vedr. tilladelsen Hvis der forekommer ændringer i forhold til det oplyste, skal det forinden meddeles Rebild Kommune. Det gælder f.eks. ved indførelse af nye vaskemetoder, ændret forbrug af kemikalier som er Liste A- eller B-stoffer, ændring af indretning af vaskehallen, ændring af spildevandssystem m.v. Hvis de i tilladelsen beskrevne forhold ændres væsentligt, kan det føre til bortfald af denne tilladelse. Virksomheden skal i så fald indsende en ny ansøgning om tilladelse til tilslutning af spildevand og overfladevand fra vaskehallen. Rebild Kommune kan i henhold til 30 i Miljøbeskyttelsesloven 5 ændre vilkår fastsat i den nærværende tilslutningstilladelse hvis vilkårene anses for utilstrækkelige og forhold i recipient, på renseanlæg, i kloaknet eller renere teknologi på området taler herfor. Eventuelle vilkårsændringer vil i så fald blive meddelt som påbud, og der vil være klageadgang. 4 Grundlag for Rebild Kommunes tilladelse 4.1 Sagens baggrund Rebild Kommune har den 1. februar 2018 fået en ansøgning om en byggetilladelse til en ny forvaskeplads og vaskehal der skal etableres på matr. nr. 1uq, Nøragergård Hgd., Durup, Grynderupvejen 1, 9610 Nørager (se oversigtskort i bilag 1). Rebild Kommune, Center Natur og Miljø blev gjort opmærksom på det, og spildevandsgruppen har den 15. februar 2018 anmodet ansøgeren om en ansøgning om spildevandstilladelse. Ansøgning blev indsendt den 4. marts 2018. Spildevandet fra vaskehallen skal afledes via et nyt sandfang og et nyt rensningssystem med en bioreaktor og lameludskiller (samt prøvetagningsbrønd) til Rebild Vand & Spildevand A/S spildevandssystem. Overfladevandet fra vaskehallens tagarealer skal ledes til regnvandssystemet. Følgende materiale danner baggrund for sagen: Ansøgning om en byggetilladelse af den 1. februar 2018. Ansøgning om spildevandstilladelse af d. 4. marts 2018. Supplerende oplysninger fra ansøgeren vedr. forvaskepladsen og vaskehallen som kommunen havde fået i løbet af hele ansøgningsprocessen. 5 Bekendtgørelse af lov nr. 966 af 23. juni 2017 om miljøbeskyttelse med senere ændringer Side 7 af 16
På det foreliggende grundlag fastsætter Rebild Kommune ovenfor anførte vilkår for tilslutning af spildevand og overfladevand fra forvaskepladsen og vaskehallen til Rebild Vand & Spildevand A/S spildevands- og regnvandssystem. 4.2 Sagens miljøtekniske beskrivelse 4.2.1 Beliggenhed og plan forhold Forvaskepladsen og vaskehallen skal etableres på matr. 1uq, Nøragergård Hgd., Durup, ved Grynderupvejen 1, 9610 Nørager. Området er omfattet af lokalplan nr. 228 Erhvervsområde Grynderupvejen, Nørager. Vaskehallen ligger i et separatkloakeret kloakopland A 1.16. I dag ledes spildevandet via Rebild Vand & Spildevand A/S spildevandssystem til rensning på Nørager Renseanlæg. Der arbejdes p.t. på projektet der omhandler nedlæggelse af renseanlægget og transport af alt spildevandet til Mariagerfjord Kommune hvad det vil blive behandlet på Mariagerfjord Renseanlæg. Den nærmere tidsplan er endnu ikke kendt. Overfladevand fra kloakoplandet udledes til Torsdal Bæk via udløb U.A.1.6. For præcis placering af vaskehallen se bilag 2. 4.2.2 Indretning og drift Generelt om vaskehallen Den nye forvaskeplads og vaskehal ejes af Nørager Brugsforening og skal bruges til vask af personbiler og varevogne. I vaskehallen etableres der et fuldautomatisk bilvaskeanlæg fra WashTec (WashTec SoftCare Pro2). Vaskehallen bliver åben fra kl. 7:00-22.00 alle dage. Vaskehallen Forvaskepladsens areal er på 18,00 m 2 (5,5 x 3,5 meter), og den bliver ikke overdækket. Der etableres et opkant på minimum 5 cm i højden rund omkring hele forvaskepladsen for at forhindre tilløb af overfladevandet ude fra forvaskepladsens areal. Endvidere etableres der fald mod afløbet for at forbedre afledning af vaskevandet til kloaksystemet. På forvaskepladsen findes der én vandhane hvor der vil blive muligt at tanke 1 spand på ca. 10 liter per vask med rent, koldt vand til rens af fælge eller lignende inden bilen skal vaskes inde i vaskehallen. Forvask foregå med børste - der bruges således hverken højtrykseller damprenser. Udover den ene vandhane findes der ikke andre tappesteder på forvaskepladsen. Der bruges ikke nogen vaskemidler på forvaskepladsen. Vaskehallens areal er på 91,2 m 2 (11,4 x 5,0 meter). Det vil blive monteret 4 stk. vandmålere der vil registrere forbruget af friskvand samt brug af renset genbrugsvand til vaskeprocessen. Se bilag 4 for flow-skitse. Der forventes udledning på 20 liter vaskevand (processpildevand) per vask (se spildevandsredegørelsen i bilag 6). Det årlige vandforbrug vil være i omegnen af 200 m 3, og det maksimale flow under vask vil være 1 l/s. Afløbsforhold og renseforanstaltninger Alt spildevand fra forvaskepladsen og vaskehallen vil passere et sandfang på 7,0 m 3 inden det vil ledes til BioClassic biologisk rensningssystem leveret af WashTech. Spildevandet vil blive renset i en bioreaktorbrønd på 7,0 m 3 med beluftning, og det rensede spildevand skal efterfølgende genbruges til vaskeprocessen. Overskuende vand vil blive afledt fra WashTech s BioClassic system gennem prøvetagningsbrønd direkte til det offentlige spildevandssystem. Ansøgeren oplyser at det overskuende vand vil være i samme kvalitet som det vand der bruges til vask. Side 8 af 16
Der findes ikke andre renseforanstaltninger. For mere detaljeret beskrivelse henvises til bilag 6 Spildevandsredegørelse. Spildevandets karakteristika Tilslutningstilladelsen omfatter processpildevand fra forvaskepladsen og vaskehallen som skal etableres ved Grynderupvejen 1, 9610 Nørager, og som skal ledes til offentligt spildevandssystem. Rebild Kommune vurderer at spildevandet fra vask af personbiler ved den ansøgte metode hovedsageligt vil kunne indeholde suspenderet stof, fedt og olie samt organiske stoffer fra de anvendte rengørings- og affedtnings produkter. Det kan ikke udelukkes at der ligeledes vil kunne findes tungmetaller og DEHP i spildevandet fra vaskehallen. Der foreligger Siden der er tale om en helt ny vaskehal, var det ikke muligt at lade udtage spildevandsprøver for at opnå en mere præcis karakterisering af spildevandet. Derfor er der blevet stillet vilkår om at spildevandet fra vaskehallen skal analyseres for de ovenpå nævnte stoffer. 4.3 Sagens miljøtekniske vurdering 4.3.1 Indretning og drift Rebild Kommune har udarbejdet et forskrift for vaskehaler hvor der er fire vilkår vedrørende indretning af vaskehallen. Der er derfor i tilladelsen stillet nogle vilkår (2.3.1 2.3.18) til vaskehallens indretning og drift. Det er bl.a. stillet vilkår om at der skal etableres 5 cm høj kantstenbegrænsning rundt omkring hele forvaskepladsen. Dette er for at sikre mod indløb af overfladevand mv. ude fra. Der er endvidere stillet krav om at forvaskepladsens og vaskehallens areal skal være befæstet og uden synlige revnedannelser. Dette vilkår er stillet på baggrund af at spildevandet fra vaskehallen vil kunne indeholde rester af sæbe, olie og tungmetaller. Spildevand med indhold af sæbe, olie og tungmetaller må ikke udledes på bar jord pga. risikoen for jord- og grundvandsforurening. Derudover stiller Rebild Kommune krav om at spildevandet fra forvaskepladsen og vaskehallen skal passere sandfang, et biologisk rensningssystem med olieudskiller (lammeludskiller) og prøvetagningsbrønd inden udledning til kloakken da man ønsker at minimere bl.a. olie og tungmetaller i spildevandssystemet. Der stilles endvidere krav til alarm på olieudskilleren for at undgå utilsigtet udledning af olie til kloaksystemet. Der er også blevet stillet krav om at alt oliespild skal opsamles fra forvaskepladsen og vaskehallen for at sikre at olien ikke ender i spildevandssystemet. Vaskepladser skal overdækkes jævnfør Rebild Kommunes Forskrift for Vaskepladser hvis vaskepladsens areal er større en 20 m 2. Den ansøgte forvaskeplads er ca. 18 m 2 hvilket er mindre end 20 m 2, og derfor stilles der ingen vilkår om at pladsen skal overdækkes. 4.3.2 Miljøfremmede stoffer i spildevandet og kontrolprogrammet Rebild Kommunes vurderinger baseres hovedsageligt på Miljøstyrelsens Spildevandsvejledning 6, Klagenævnets afgørelser samt EnviNa Øst s Paradigme for Spildevandstilladelser til vaskehaller. Miljøstyrelsen har i Spildevandsvejledningen opstillet grænseværdier for nogle kemiske stoffer og parametre. Rebild Kommune henholder sig til de fastlagte værdier i den nærværende tilslutningstilladelse. Grænseværdierne er fastsat til de væsentligste parametre, der kan afvige i forhold til indholdet i almindeligt husspildevand, og som derfor kan have en væsentlig betydning for kloakkens drift og recipientens tilstand. Derudover opdeler vejledningen organiske stoffer i tre kategorier: Liste A-, B-, eller C-stoffer. For nærmere forklaring henvises til bilag 5. 6 Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 2 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Side 9 af 16
Der stilles i vilkår 2.4.1 krav til ansøgeren om at der ikke må anvendes produkter som indeholder liste A- eller B-stoffer. Rebild Kommune vil anbefale at der kun bruges svanemærkede produkter for at sikre at vilkåret bliver opfyldt. Udover produktrester kan spildevandet fra vaskehallen indeholde olie og andre stoffer som f.eks. tungmetaller, som skal kontrolleres inden afledning til kloakken og renseanlægget. Derfor er det nødvendigt at udtage spildevandsprøver for analyser for at sikre at spildevandet overholder krav til grænseværdier som bliver fastsat på baggrund af spildevandsvejledningen i vilkår 2.5.1 i den nærværende tilslutningstilladelse. Det er således blevet stillet krav jf. vilkår 2.3.17 om etablering af prøvetagningsbrønd efter olieudskilleren men inden spildevandet bliver tilsluttet spildevandssystem. Det er blevet stillet krav til bl.a. olie og fedt som bl.a. kan indeholde mineralsk olie. Mineralsk olie består af mange forskellige enkeltstoffer, bl.a. organiske stoffer hvoraf størstedelen er uønsket i miljøet og svært nedbrydelige. Mineralsk olie kan indeholde stoffer som er kræftfremkaldende, f.eks. PAH (Polycykliske Aromatiske Hydrocarboner). Mineralsk olie er ifølge Miljøstyrelsens vejledning et Liste A-stof hvor der undtagelsesvis er fastsat en grænseværdi på 20 mg/l for den valgte analysemetode (se vilkår 2.5.1). Grænseværdien for ph, suspenderet stof og nitrifikationshæmning er fastsat af hensyn til driften af spildevandssystemet og recipienten. Spildevandet vil også kunne indeholde tungmetaller og DEHP som er uønskede i miljøet. De typisk forekommende tungmetaller fra maskinvask er cadmium, bly, kobber og zink. DEHP er uønsket i spildevandet fordi det er kræftfremkaldende og det er af Miljøstyrelsen mærket som et B-stof. Aktiviteterne på vaskehallen er af beskedent omfang (afledning af spildevandet vurderes at være på ca. 90 m3 spildevand årligt), og med et sandfang etableret før afløbet forventes størstedelen af tungmetallerne og DEHP at blive tilbageholdt i sandfanget. Den ansøgte bilvaskehal etableres sammen med spildevandsrensningssystem. Rensningssystemet muliggør rensning og genbrug af vaskevandet hvilket vil cirkulere i hele systemet. Overskuende vandmængder vil bliver afledt til kloakken. Dette kan betyde at der vil ske en opkoncentrering af vaskevandet, og derfor vil virksomheden ikke være i stand til at overholde grænseværdierne fastsatte som koncentrationskrav. Rebild Kommune vurdere derfor at vandbesparende tiltag bør tilgodeses ved fastsættelse af grænseværdier, og fastsætter derfor vilkår om både koncentrationskrav (mg/l) og mængdekrav (mg/bilvask). Det betyder at hvis koncentrationskrav ikke kan overholdes, skal mængdekravet blive overholdt. Hvis både koncentrationskrav og mængdekrav ikke bliver overholdt, skal virksomheden udarbejde en redegørelse for hvorfor kravene ikke blev overholdt samt en handleplan for hvordan koncentrationerne nedbringes. Rebild Kommune har valgt at stille vilkår om udtagning af én prøve hvert 5. år for at sikre kontrol om driften af bilvaskehallen og rensningssystemet er stabil. Såfremt omfanget af vaskeaktiviteterne som frembringer processpildevand, øges/ændres, skal kommunen underrettes således det kan vurderes om der skal udarbejdes en ny tilslutningstilladelse. 4.3.3 Overfladevand Overfladevand fra kloakoplandet udledes til Torsdal Bæk via udløb U.A.1.6. Afløbskoefficienten for kloakoplandet hvor vaskehallen skal etableres, er fastsat til 0,51. Arealet hvor vaskehallen skal etableres, er i dag befæstet. Derfor vurderer Rebild Kommune at der ikke vil ske forøgelse af overfladevandmængder der skal afledes til forsyningens regnvandssystem. Side 10 af 16
4.3.4 Samlet miljøteknisk vurdering Det er Rebild Kommunens samlede vurdering at tilslutning af spildevandet og overfladevandet fra forvaskepladsen og vaskehallen til Rebild Vand & Spildevand A/S spildevands- og regnvandssystem ikke vil indebære risiko for kloakken og renseanlægget hvis vilkår i denne tilladelser til enhver tid bliver overholdt af virksomheden. Derudover vurderes det at afledningen fra forvaskepladsen og vaskehallen til spildevandssystemet og regnvandssystemet ikke vil forhindre forsyningen i at deres udledningstilladelse til udløb fra renseanlægget og udløb for overfladevand bliver overholdt. 5 Udtalelser i sagen Udkastet til den nærværende spildevandstilladelse blev sendt til Rebild Vand & Spildevand A/S den 25. pril 2018. Forsyningen havde ikke nogen kommentarer til udkastet, de havde dog små tekniske bemærkninger, og ekstra spørgsmål. Forsyningen oplyste at Nørager Renseanlæg mest sandsynligvis ikke vil blive nedlagt i 2019. Nærmere tidsplan er dog endnu ikke kendt. Sætningen vedr. nedlæggelse af Nørager Renseanlæg blev derfor omformuleret. Forsyningen ville vide om grunden hvor vaskehallen skal etableres, ønskes udmatrikuleret. Ansøgeren oplyste ved efterfølgende besked at udmatrikulering ikke er en plan. En 20-årig lejekontrakt skal tinglyses på grunden med Nørager Brugsforeningens brugsret. Alle kloakledninger der skal anlægges ifm. vaskehallens opførsel, kobles derfor på det interne kloaksystem på grunden. Forsyningen ønsker endvidere at få tilsendt en orientering om færdigmelding på projektet idet det skal afklares om der blev etableret en ekstra vandstik til matriklen og derved ekstra vandmåler der skal afregnes for. Ansøgeren oplyste at der komme et nyt vandstik. Forsyningen har også understreget at der skal foretages vurdering af overfladevandmængder der skal afledes til forsyningens regnvandssystem. Vurderingen kan findes i afsnit 4.2.1. Efterfølgende har ansøgeren den 2. maj 2018 modtaget udkastet til denne tilslutningstilladelse. Ansøgeren har den 3. maj 2018 meldt tilbage at han ingen kommentarer til udkastet havde. Tilladelsen bliver derfor meddelt uden nogen ændringer i forhold til udkastet af den 2. maj 2018. 6 Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen skal indgives så den er modtaget senest den 1. juni 2018, kl. 23:59. Du klager via Klageportalen som du finder via www.nmkn.dk, www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet når den er tilgængelig for Rebild Kommune via Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Rebild Kommune. Hvis Rebild Kommune fastholder afgørelsen, sender Rebild Kommune klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Rebild Kommune. Rebild Kommune videresender herefter din anmodning til nævnet som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på www.nmkn.dk. Side 11 af 16
Civil retssag: Denne afgørelse kan efter miljøbeskyttelseslovens 101 indbringes for domstolene inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, det vil sige senest Den 4. november 2018 eller hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter at den endelige administrative afgørelse foreligger. 7 Aktindsigt Der er til enhver tid adgang til aktindsigt i tilsynsmyndighedens dokumenter i sagen herunder resultater af virksomhedens egenkontrol jf. Forvaltningsloven 7, Offentlighedsloven 8 og Lov om aktindsigt i miljøoplysninger 9. 8 Offentliggørelse Rebild Kommunes afgørelse offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside, www.rebild.dk den 4. maj 2018. Med venlig hilsen Agnieszka Gieraltowska Dall Miljømedarbejder Bilag: 1. Oversigtskort 2. Forvaskepladsen og vaskehallens placering 3. Kloaktegning 3-1 Bilag - Punktbeskrivelse for tegning B1-1 Nørager - Brøndsystem installationer 4. Flow-skitse for vaskehallen 5. Definition for liste A-, B- og C-stoffer 6. Spildevandsredegørelse 7 Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 8 Lov nr. 606 af 12. juni 2013 9 Lovbekendtgørelse nr. 980 af 16. august 2017 med senere ændringer Side 12 af 16
Kopi til: Følgende myndigheder, institutioner og personer er underrettet ved kopi af denne afgørelse: Sebastian Fogh, info@tomrer-fogh.dk Torben L. Jensen, torben@noragerautocenter.dk Rebild Vand & Spildevand A/S, forsyning@rebildforsyning.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Sundhedsstyrelsen, senord@sst.dk, sst@sst.dk Styrelsen for Patientsikkerhed, stps@stps.dk Greenpeace, hoering.dk@greenpeace.org Danmarks Naturfredningsforening, dnrebild-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Jakob Kjær Madsen, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Lindenborg Å Sammenslutningen, nl.formand@gmail.com Dansk Fritidsfiskeforbund att. Arne Rusbjerg, teamstr@gmail.com Aktive fritidsfiskere i Danmark v/ formand Leif Søndergård, stormyleif@gmail.com Halkær Å Lystfiskerforening, formand Rolf Ulrich@skolecom.dk Lystfiskeriforeningen Binderup Aa, uffe.westerberg@icloud.com Side 13 af 16
Bilag 1 - Oversigtskort Figur 1 - Oversigtskort over Nørager med markering af virksomhedens Side 14 af 16
Bilag 2 Vaskehallens beliggenhed Figur 2 - Forvaskepladsen og vaskehallens placering Side 15 af 16
Bilag 5 - Definition for liste A-, B- og C-stoffer Definition jf. Vejledning nr. 2 (2006) for tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg udgivet af Miljøstyrelsen: Princippet for vurdering af organiske stoffers miljøfarlighed ved tilledning til offentlige spildevandsanlæg bygger på en inddeling af stoffer på tre lister på baggrund af stoffernes potentielle humane skadevirkning, biologiske nedbrydelighed og potentielle effekt over for vandlevende organismer: A: Stoffer, hvis egenskaber bevirker, at de er uønskede i afløbssystemet. Stofferne bør erstattes eller reduceres til et minimum. B: Stoffer, der ikke bør forekomme i så store mængder i det tilledte spildevand, at miljømæssige kvalitetskrav/kriterier overskrides. For udvalgte stoffer er der fastsat grænseværdier. Stofferne skal tillige reguleres efter princippet om anvendelse af den bedste, tilgængelige teknik. C: Stoffer, der ikke i kraft af deres egenskaber giver anledning til fastsættelse af grænseværdier i tilledt spildevand. Disse stoffer reguleres efter princippet om anvendelse af bedste, tilgængelige teknik med lokalt fastsatte kravværdier svarende hertil. Vurderingen af den enkelte virksomheds muligheder for anvendelse af for renere teknologi og intern rensning er nærmere omtalt i kapitel 3 og 4 i vejledningen. Side 16 af 16