Laban Arkitekter Torvet 9 8600 Silkeborg Att. René Rosendahl Andersen Sendt som digital post og på: ra@laban.as 9. juli 2018 Dispensation fra og sø- og åbeskyttelseslinje samt skovbyggelinje til byggeri på Borgergade 9-17 Silkeborg Kommune giver hermed dispensation fra naturbeskyttelseslovens 16 (sø- og åbeskyttelseslinje) og 17 (skovbyggelinje) til at opføre byggeri på Borgergade 9-17, matr. nr. 1174, 1175, 1176 og 1089 Silkeborg Markjorder. Dispensationen giver mulighed for at realisere Lokalplan 11-010 for et centerområde ved Borgergade og Sølystvej. Lokalplanen kan ses på Silkeborg Kommunes hjemmeside: http://silkeborglokalplaner.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?cmsid=31125 Planområdet er vist med rød markering på luftfoto neden for: Ejler Toft Jensen Direkte tlf.: 89 70 14 43 ejlertoft.jensen@silkeborg.dk Teknik og Miljø Søvej 3, 8600 Silkeborg EJD-2018-02542 Silkeborg Kommune Søvej 1, 8600 Silkeborg Tlf.: 89 70 10 00 www.silkeborgkommune.dk
Det ansøgte byggeri omfatter 27 boliger opført i 5 etager med en højde på op til 20 m (målt fra kote 22 svarende til niveau på Borgergade). Byggeriet opføres i blankt murværk med tag af kobber eller stål. Situationsplan, tegninger af øst- og vestfacader samt illustration set fra fugleperspektiv er gengivet neden for. Byggeriet forudsætter en byggetilladelse - og da den tidligere bebyggelse i planområdet er fjernet i perioden fra 2009 2012 - tillige en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 16 (søbeskyttelseslinje omkring Silkeborg Langsø) samt naturbeskyttelseslovens 17 (skovbyggelinje). Partshøring Ansøgningen om dispensation fra naturbeskyttelseslovens har været sendt i partshøring hos ejere og brugere af omkringliggende ejendomme. Partshøringen gav anledning til én bemærkning om, at der bl.a. af hensyn til præcedenseffekt for andre byggerier i området ikke bør gives dispensation. Dispensation og klage Afgørelsen er truffet efter naturbeskyttelseslovens 65, stk. 1 1 og på baggrund ansøgning modtaget 3. marts 2018. En eventuel klage skal være indgivet til Miljø- og Fødevareklagenævnet senest fire uger efter den er givet/annonceret det vil sige den 6. august 2018. Klagevejledning er medtaget nedenfor. Begrundelse for afgørelsen Formålet med sø- og åbeskyttelseslinjen er at sikre søer og åer som værdifulde landskabselementer og som levesteder samt spredningskorridorer for plante- og dyreliv. Planområdet ligger på et byzoneareal, hvor der frem til 2009 var en sammenhængende bebyggelse langs Borgergade og Sølystvej. Området er omfattet af Lokalplan 11-010 for et centerområde ved Borgergade og Sølystvej samt kommuneplanramme 11-C-17 udlagt som centerområde. Byggeriet vil blive opført i et område, der i forvejen er præget af bymæssig bebyggelse og hvor der på østsiden af Borgergade aktuelt opføres en 5 etagers boligbyggeri. Planområdet ligger samtidig længere væk fra søen end randen af den villabebyggelse, der ligger på sydsiden af Sølystvej og på nordsiden af Ansvej. Genopførelse af byggeri i planområdet som ansøgt vurderes ikke at være i strid med de landskabelige og biologiske hensyn, der skal varetages ved administration af søbeskyttelseslinjen. 1. Bekendtgørelse nr. 934 af 27.juni 2017 af lov om naturbeskyttelse Side 2
Formålet med skovbyggelinjen er at sikre skovenes værdi som landskabselementer og opretholde skovbrynene som værdifulde levesteder for dyr og planter. Skovbyggelinje afkastet af beplantning ved Papirfabrikken på den modsatte side af søen. Nyt byggeri på hjørnet af Sølystvej og Borgergade ses ikke på nogen måde at kunne kompromittere de landskabelige og biologiske hensyn, der ligger til grund for naturbeskyttelseslovens 17. Dispensation til det ansøgte vurderes samlet set ikke at stride mod de konkrete hensyn, som skal varetages ved administration af sø- og åbeskyttelseslinjen samt skovbyggelinjen. Der er ca. 1,4 km til nærmeste Natura 2000-område (nr. 57 Silkeborgskovene). Med så stor afstand vurderes byggeriet ikke at ville påvirke arter og naturtyper på beskyttelsesområdets udpegningsgrundlag og Silkeborg Kommune har ikke kendskab til beskyttede arter efter Habitatdirektivets bilag IV, som vurderes at kunne blive berørt af byggeprojektet. Venlig hilsen Ejler Toft Jensen Planlægger Kopi af afgørelsen sendt til: Ejer af Sølystvej 4, 8600 på digital post PSJ Ejendomsinvest 2 Aps/Sølyst: al@sandjensen.dk Danmarks Naturfredningsforening: dnsilkeborg-sager@dn.dk Miljøstyrelsen: mst@mst.dk Friluftsrådet, Silkeborg Afdelingen: soehoejlandet@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forenings Lokalkomité: silkeborg@dof.dk Naturstyrelsen, Søhøjlandet: SHL@nst.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, ta@sportsfiskerforbundet.dk Silkeborg Fiskeriforening (Formand@silkeborg-fiskeriforening.dk) Gjern natur: post@gjern-natur.dk Side 3
Vest facade Side 4
Øst facade Fugleperspektiv Side 5
Klagevejledning Afgørelsen efter naturbeskyttelsesloven kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af ansøger, ejeren af ejendommen, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen, og landsdækkende foreninger og organisationer, som har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål. En klage skal være skriftlig og skal være modtaget af Miljø- og fødevareklagenævnet senest 4 uger fra den dag, afgørelsen er modtaget. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Ansøger får besked, hvis der bliver klaget over afgørelsen. En tilladelse/dispensation må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. På hjemmesiden nmkn.dk finder du Klageportalen. Du logger på med NEM-ID, og klagen sendes så automatisk til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson elektronisk betale et gebyr på 900 kr. via Klageportalen. For virksomheder og organisationer er gebyret 1800 kr. Miljø- og fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du vil fritages for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen, som videresender anmodningen til Miljø- og fødevareklagenævnet der afgør om din anmodning kan imødekommes. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og fødevareklagenævnets kompetence. Dispensationen må ikke udnyttes inden klagefristen er udløbet. Du vil straks få besked, hvis der modtages en klage. I tilfælde af en klage, må dispensationen ikke udnyttes før sagen er afgjort af Miljø- og fødevareklagenævnet, medmindre nævnet bestemmer andet. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Side 6