SCREENING FOR MILJØVURDERING AF PLANER OG PROGRAMMER Forslag til lokalplan nr. 320 Område til offentlige formål ved Klepholmvej Forslag til tillæg nr. 15 til Kommuneplan 2017-2029 Figur 1 Forventet disponering af lokalplanområdet Delområde 1 er kirkeformål, delområde 2 er til daginstitution og delområde 3 er til grønne arealer og regnvandsbassiner. Baggrund og formål Støvring har de seneste år oplevet en større befolkningstilvækst, hvilket har medført at Støvring Kirke er blevet for lille, samt skabt behov for nye børnepasningsmuligheder. Lokalplanen har derfor til formål at skabe plads til en ny kirke øst for Støvring Kirkegård, hvor den nuværende kirke er placeret. Ligeledes skal lokalplanen give mulighed for opførelse af en ny daginstitution. Det er planlagt, at den eksisterende Klepholmvej skal udvides og forlænges over jernbanen, således at den skaber forbindelse til boligområder øst for jernbanen. Lokalplanen reserverer derfor plads til den udvidede Klepholmvej. Der er desuden behov for etablering af et eller flere regnvandsbassiner. Det eksisterende regnvandsbassin ved Klepholmvej nedlægges i forbindelse med vejudvidelsen. Derfor udlægges der med lokalplanen arealer til regnvandshåndtering mellem jernbanen og den kommende kirke og institution. Regnvandsbassinet/erne skal modtage overfladevand fra industriområdet mod syd, Klepholmvej og lokalplanområdet. Side 1
Planens formål er bl.a., at At regnvandsbassiner og områderne udformes som grønne arealer med stier At fastlægge bestemmelser om institutionens og kirkens omfang og udformning. Område Området omfatter ejendommen matr.nr. 4e Støvring By, Buderup, Klepholmvej 11, 9530 Støvring. Området fremstår med dyrkningsarealer med et læhegn i den vestlige afgræsning af lokalplanområdet. Inden for området findes en bolig i form af et husmandssted med mindre driftsbygninger, som er eksproprieret i forbindelse med udvidelse af Klepholmvej. Området er beliggende i landzone. Om planforslaget Lokalplanen er omfattet af kommuneplanramme 09.O8, som udlægger området til offentlig område i form af kirkelig og institutionsformål, herunder kirke, kirkegård, sognegård og institution. Området er i varmeplanen udlagt til individuel naturgasforsyning. Området er beliggende i kloakopland A08.3, som fastlægger at området skal separatkloakeres. Området er i dag ukloakeret. Udgangspunktet for planlægningen er ovenstående disponeringsplan, som fastlægger vejadgang fra Klepholmvej og fordelingen mellem kirke, daginstitution og grønne friarealer til regnvandsbassiner. Særlige fokuspunkter i planlægningen Disponering af området for at undgår miljøkonflikter Udformning af regnvandsbassiner for at undgå ulykker Lovgrundlag Screeningen gennemføres i medfør af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), jf. lovbek. nr. 448 af 10.05.2017. Ifølge lovens 8, stk. 1, skal der udarbejdes en miljøvurdering af planer og programmer som tilvejebringes indenfor fysisk planlægning hvor disse 1. udarbejdes inden for landbrug, skovbrug, fiskeri, energi, industri, transport, affaldshåndtering, vandforvaltning, telekommunikation, turisme, fysisk planlægning og arealanvendelse og fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til de projekter, der er omfattet af bilag 1 og 2, 2. medfører krav om en vurdering af virkningen på et internationalt naturbeskyttelsesområde under hensyntagen til områdets bevaringsmålsætninger eller 3. vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. stk. 2. Ad 1) Bestemmelsen suppleres af følgende undtagelse, jf. 8, stk. 2: Myndigheden skal gennemføre en vurdering af, om planer og programmer kan få væsentlig indvirkning på miljøet, når disse 1. er omfattet af stk. 1, nr. 1, og kun fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller angiver mindre ændringer i sådanne planer eller programmer eller 2. i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser og kan forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Side 2
Nærværende screening gennemføres i henhold til miljøvurderingslovens 8, stk. 2. (jf. screeningsskema nedenfor) Materiale til rådighed for screeningen Kommuneplan 2017 Disponeringsplan Data fra kommunens GIS kort Området er beliggende inden for område med drikkevandsinteresser samt tæt på Støvring Vandværks ene kildeplads. Området er omfattet af en skovbyggelinje fra fredskoven som løber langs jernbanen mod øst. En stor del af området er omfattet af kirkebyggelinjen fra Støvring Kirke. Samlet vurdering Der er gennemført en screening (forundersøgelse), som tager hensyn til de kriterier, der er angivet i lovens bilag 3, jf. 10. I screeningen er anvendt et skema, der tager udgangspunkt i de miljøtemaer en miljøvurdering efter lovens 1, stk. 2, skal omfatte. Skemaet fremgår nedenfor. Rebild Kommune har på baggrund af screeningen konkluderet, at nærværende planforslag ikke vil have en sådan indvirkning på miljøet, at der skal foretages en miljøvurdering efter samme lovs 8, stk. 1. Det begrundes med: Det vurderes at planen ikke får væsentlig indvirkning på natur, miljø eller rekreative værdier. Kommuneplantillæg nr. 15 / Lokalplan nr. 320 Planens forhold til lovens 8, stk. 1, nr. 1 og 2 Planen er omfattet af lovens bilag 1 og/eller bilag 2 Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt Planen omfatter kun anvendelsen af mindre områder på lokalt plan? F.eks. lokalplaner, lokale anlægsprojekter og kloakplaner? Der er kun tale om mindre ændringer af en gældende plan? F.eks. et kommuneplantillæg? Ja Nej Begrundelse / Bemærkninger Side 3
Indvirkning Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning Begrundelse / Bemærkninger Befolkning og menneskers sundhed Støjpåvirkning Sundhedstilstand Daginstitutionen placeres ca. 100 m nord for industriområdet mod syd. Dette gør at området er beskyttet mod virksomhedsstøj. Daginstitutionen er placeret min. 20 m fra skel mod boliger. Der findes allerede i dag en mindre støjvold mellem boliger mod nord og planområdet. Derudover er daginstitutionen placeret i en afstand fra jernbanen, der gør at de vejledende støjgrænser overholdes, jf. Miljøgis. På baggrund af afstande og eksisterende støjvold vurderes det at der ikke vil være en væsentlig påvirkning. Syd for lokalplanområdet er der placeret et større industri område. Den del af industriområdet som grænser op til lokalplanområdet er udlagt til miljøklasse 1-3. Daginstitutionen placeres ca. 100 m nord for industriområdet. Det vurderes derfor at påvirkningen er neutral. Svage grupper (f handicappede) Friluftsliv og rekreative interesser Begrænsninger og gener over for befolkningen I forbindelse med vejbroen over jernbanen etableres der også cykelsti og fortov, hvilket vil øget give mulighed for rekreative aktiviteter. Der udlægges arealer til regnvandsbassiner. De omkringliggende arealer skal fremstå grønne og indrettes med stier, således der kan færdes i området. Regnvandsbassiner skal udformes med en maks. hældning på 1:5, således de ikke udgør en sikkerhedsrisiko. Miljøpåvirkningen vurderes dog ikke at være væsentlig. Det vurderes ikke, at den kommende institutionsbebyggelse eller udvidelse af Klepholmvej indenfor lokalplanområdet skaber væsentlige gener for befolkningen. Daginstitutionen er placeret min. 20 m fra Side 4
Biologisk mangfoldighed - herunder flora og fauna Dyreliv skel mod boliger. Der findes allerede i dag en mindre støjvold mellem boliger mod nord og planområdet. Den kommende kirkebebyggelse vil i mindre grad kunne kaste skygger på boligerne nord for området. I lokalplanen fastsættes bestemmelser om placering af bebyggelse og omfang af tårn, hvilket vil mindske skyggegener. Derfor vurderes det, at påvirkningen ikke er væsentlig. Største delen af lokalplanområdet er dyrkningsarealer, som ikke vurderes at være væsentlige for dyrelivet. Planteliv Sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr, planter eller naturtyper Nærliggende Natura-2000 områder Spredningskorridorer, barrierer Største delen af lokalplanområdet er dyrkningsarealer, som ikke vurderes at være væsentlige for plantelivet. Der er ikke kendskab til sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr, planter eller naturtyper. Ca. 1 km øst for området ligger Natura2000 - område nr. 18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø. På grund af afstanden og områdets anvendelse vurderes det ikke, at lokalplanen vil påvirke Natura2000 - området. 120 m vest for området løber Mastrup Bæk. Vand fra regnvandsbassiner forsinkes og renses af filtermuld inden det ledes inden det ledes til Mastrup Bæk eller Klepholmgrøften. Klepholmgrøften løber ca. 700 m øst for lokalplanområdet. Det vurderes, at der ikke vil ske en påvirkning af spredningskorridorer, da der sker rensning og forsinkelse. Naturbeskyttelse Området er omfattet af en skovbyggelinje. I forbindelser med lokalplanen søges Miljøstyrelsen om ophævelse af skovbyggelinjen ca. 70 m fra fredskovstykket langs jernbanen. Grundet afstanden til skoven vurderes miljøpåvirkningen ikke at være væsentlig. Skovrejsning eller -nedlæggelse Fredning X Ikke relevant En del af Støvring Kirkegårds arealer er fredet. Arealer som grænser op til kirkegården udlægges med lokalplanen til kirkelige formål. Derfor vurderes det at der ikke sker en påvirkning af fredningerne. Side 5
Landskab og jordbund Landskabelig værdi, æstetiske ændringer Området er omfattet af kommunens retningslinje om større sammenhængende landskab ligesom store dele af det øvrige Støvring. Et nyt kirketårn vil blive et landmark i landskabet og Støvring by, som en del af den kulturhistoriske fortælling om Støvring. Det vurderes, at der ikke vil ske en væsentlig påvirkning af landskabet. Geologiske særpræg Ikke relevant Jordforurening Jordhåndtering og flytning Der er ikke registreret jordforurening indenfor området. Området er områdeklassificeret. I forbindelse med etablering af regnvandsbassiner vil behov for at flytte jord internt i området. Det er hensigten at opgravet jord primært skal bruges til at skabe et spændende landskab. Ligeledes vil der skulle ske jordhåndtering i forbindelse med vejprojektet. Det vurderes ikke, at være en væsentlig påvirkning grundet, at området ikke har særlige landskabelige værdier. Vand Overfladevand, udledning til vandløb, vådområder eller hav Udledning af spildevand Grundvandsforhold, nedsivning, øget indvinding Risiko for forurening af grundvandsressourcen Der etableres regnvandsbassiner med membran samt filtermuld samt der skal være en olieudskiller til håndtering af regnvand fra både lokalplanområdet, vejarealer og industriområdet mod syd. Bassinerne skal udformes som våde bassiner, for at vandet har så lang opholdstid som muligt. Regnvandet forsinkes og renses inden det ledes til Mastrup Bæk eller Klepholmgrøften. Miljøpåvirkningen vurderes derfor ikke at være væsentlig. Der vil ske øget udledning af spildevand til kloaknettet. Det vurderes dog ikke at have en væsentlig betydning. Området er udlagt til område med drikkevandsinteresser. Tag- og overfladevand skal ledes til regnvandsledning. Der etableres regnvandsbassiner med tæt membran og der sker rensning af overfladevandet i bassinerne. Derfor vurderes det at der ikke vil ske en væsentlig påvirkning grundvandet. Side 6
Luft Luftforurening (støv, lugt o.a. emissioner) Der er ikke kendskab til, at området er plaget af luftforurening. De fremtidige anvendelser af området vil ikke medføre luftforurening. Emissioner fra trafik til området Udvidelsen af Klepholmvej etablering af kirke og gaginstitution vil øge emissionerne fra trafikken i området. Det vurderes at være uvæsentlig mængder i forhold til omgivelserne. Trafik Trafikafvikling og -belastning Der etableres cykelsti og fortov langs Klepholmvej, hvilket øger trafiksikkerheden. Der er planlagt etablering af rundkørsel eller signalanlæg ved overkørslen til Hobrovej og rundkørsel ved Støvring Ådale. Miljøpåvirkningen af trafiksikkerheden vurderes dog ikke at være væsentlig. Området vil blive vejforsynet fra Klepholmvej, som udvides med fortov og cykelsti. Støj Området vil i mindre grad blive påvirket af støj fra den udvidede Klepholmvej, jf. støjberegninger. Men kun væsentligt på arealer som er udlagt til ikke støjfølsomme anvendelser. Derfor er påvirkningen ikke væsentlig. Energiforbrug Ny bebyggelse skal opføres i henhold til energikravene i det gældende bygningsreglement. Sikkerhed og risiko for ulykker Ikke relevant Klimatiske forhold Eventuel påvirkning af klima Der gives mulighed for solenergi anlæg Kulturarv Kulturhistoriske værdier Arkitektoniske værdier Arkæologiske værdier Der findes ikke værdifulde kulturværdier indenfor området. Området grænser op til Støvring Kirke og kirkegård. Lokalplanen giver mulighed for opførelse af en ny kirke. Området er omgivet af bymæssig bebyggelse på 3 sider og jernbane på den sidste side. Området vil således ikke påvirke byafgrænsningen væsentligt. Der foretages en arkivalsk kontrol og prøvegravninger af området. Side 7
Kirker Fredede eller bevaringsværdige bygninger Store del af området er omfattet kirkebyggelinje ( 19) fra Støvring Kirke. Der gives ikke mulighed for bebyggelse højere end 8,5 m. Dog kan den nye kirke opføres med en større højde (Dispensation naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2), men da det er en ny kirke, der kan opføres vurderes det ikke at være en væsentlig påvirkning af den eksisterende kirke. Umiddelbart vest for området ligger Støvring Kirken. Det vurderes ikke at kirken vil blive væsentligt påvirket med planen, da arealerne som grænser op til kirkens arealer udlægges til kirkelige formål. Ressourcer og affald Arealforbrug Energiforbrug, anlæg og drift Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer, fornybar Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse Der gives mulighed for en relativ lav udnyttelse af området. Dette skal sikrer plads til regnvandsbassiner, udearealer til børnehave og rum omkring en kommende kirke. Ny bebyggelse opvarmes med naturgas jf. varmeplanen. Området skal have drikkevand fra Støvring Vandværk. Sikkerhed Kriminalitet Området udlægges med større åbne arealer. Brand, eksplosion, giftpåvirkning Menneske- og naturskabte katastroferisici Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Påvirkning af erhvervsliv Bedre børnepasningsmuligheder, det vurderes ikke at medføre en væsentlig miljøpåvirkning. Planlægningen vil ikke skabe skærpede krav for erhvervsområdet mod syd. Miljøvurdering Ja Nej Begrundelse / Bemærkninger Vurdering af, om der ud fra nedenstående skal gennemføres en egentlig miljøvurdering af planen. Det vurderes ikke, at planlægningen giver anledning til væsentlige påvirkninger af miljøet. Side 8
Særlige fokuspunkter i planlægningen Disponering af området for at undgår miljøkonflikter Udformning af regnvandsbassiner for at undgå ulykker Side 9