B O R N H O L M S R E G I O N S K O M M U N E Bilag Ansøgning om reservation af udgiftsramme til et områdefornyelsesprojekt i Snogebæk Fiskerleje på Bornholm 1
Christiansø Christiansø Christiansø Christiansø Christiansø Christiansø Christiansø Christiansø Christiansø Dueodde Dueodde Dueodde Dueodde Dueodde Dueodde Dueodde Dueodde Dueodde Nexø Nexø Nexø Nexø Nexø Nexø Nexø Nexø Nexø Snogebæk Snogebæk Snogebæk Snogebæk Snogebæk Snogebæk Snogebæk Snogebæk Snogebæk Svaneke Svaneke Svaneke Svaneke Svaneke Svaneke Svaneke Svaneke Svaneke Bølshavn Bølshavn Bølshavn Bølshavn Bølshavn Bølshavn Bølshavn Bølshavn Bølshavn Listed Listed Listed Listed Listed Listed Listed Listed Listed Årsdale Årsdale Årsdale Årsdale Årsdale Årsdale Årsdale Årsdale Årsdale Østermarie Østermarie Østermarie Østermarie Østermarie Østermarie Østermarie Østermarie Østermarie Pedersker Pedersker Pedersker Pedersker Pedersker Pedersker Pedersker Pedersker Pedersker Aakirkeby Aakirkeby Aakirkeby Aakirkeby Aakirkeby Aakirkeby Aakirkeby Aakirkeby Aakirkeby Tejn Tejn Tejn Tejn Tejn Tejn Tejn Tejn Tejn Gudhjem Gudhjem Gudhjem Gudhjem Gudhjem Gudhjem Gudhjem Gudhjem Gudhjem Rø Rø Rø Rø Rø Rø Rø Rø Rø Østerlars Østerlars Østerlars Østerlars Østerlars Østerlars Østerlars Østerlars Østerlars Vestermarie Vestermarie Vestermarie Vestermarie Vestermarie Vestermarie Vestermarie Vestermarie Vestermarie Årsballe Årsballe Årsballe Årsballe Årsballe Årsballe Årsballe Årsballe Årsballe Klemensker Klemensker Klemensker Klemensker Klemensker Klemensker Klemensker Klemensker Klemensker Nyker Nyker Nyker Nyker Nyker Nyker Nyker Nyker Nyker Arnager Arnager Arnager Arnager Arnager Arnager Arnager Arnager Arnager Nylars Nylars Nylars Nylars Nylars Nylars Nylars Nylars Nylars Lobbæk Lobbæk Lobbæk Lobbæk Lobbæk Lobbæk Lobbæk Lobbæk Lobbæk Olsker Olsker Olsker Olsker Olsker Olsker Olsker Olsker Olsker Rutsker Rutsker Rutsker Rutsker Rutsker Rutsker Rutsker Rutsker Rutsker Allinge Allinge Allinge Allinge Allinge Allinge Allinge Allinge Allinge Sandvig Sandvig Sandvig Sandvig Sandvig Sandvig Sandvig Sandvig Sandvig Sorthat/ Sorthat/ Sorthat/ Sorthat/ Sorthat/ Sorthat/ Sorthat/ Sorthat/ Sorthat/ Muleby Muleby Muleby Muleby Muleby Muleby Muleby Muleby Muleby RØNNE RØNNE RØNNE RØNNE RØNNE RØNNE RØNNE RØNNE RØNNE Teglkås Teglkås Teglkås Teglkås Teglkås Teglkås Teglkås Teglkås Teglkås Hasle Hasle Hasle Hasle Hasle Hasle Hasle Hasle Hasle Vang Vang Vang Vang Vang Vang Vang Vang Vang Sandkås Sandkås Sandkås Sandkås Sandkås Sandkås Sandkås Sandkås Sandkås
Indledning I efteråret 2012 indkaldte Kommunalbestyrelsen forslag til nye områdefornyelsesprojekter ved en annonce og på kommunens hjemmeside. Alle by- og borgerforeninger på Bornholm kunne fremsende forslag til projekter. Der indkom 8 forslag (se modstående kort), som blev forelagt politikerne til en afgørelse om, hvilket byområde der skulle arbejdes videre med til en ansøgning om en ramme til områdefornyelse. Kommunalbestyrelsen besluttede på deres møde i december 2012 at pege på Snogebæk Fiskerleje. Teknik & Miljø har i samarbejde med foreningerne i Snogebæk udarbejdet ansøgningen til Ministeriet. Et områdefornyelsesprojekt i Snogebæk vurderes at kunne gøre en forskel og kunne støtte op om de lokale ildsjæles initiativer. Områdefornyelse kan medvirke til at skabe liv i skuldersæsonen, udvide udbud af arbejdspladser og styrke et levende lokalsamfund. Den relativt store interesse fra by- og borgerforeningernes side skyldes nok den omfattende opmærksomhed, og de gode resultater i områdefornyelsesprojekterne i Sandvig og Hasle, og Mulighedernes Lands projekterne/realdania. Erfaringer høstet fra disse projekter vil blive givet videre til Snogebæk. Disse er bl.a.; Områdefornyelsen strækker sig over mange år og ildsjæle udskiftes i løbet af 5 år. For at fastholde et forløb og beslutninger, udarbejder kommunen en samarbejdsaftale med de foreninger der indgår i områdefornyelsen. Da kommunen gang på gang skal igennem en økonomisk sparerunde, der ofte går ud over drift og vedligeholdelse, underskrives partnerskabsaftaler mellem kommunen og foreningerne. I Hasle områdefornyelsen har Hasle Byting f.eks. opsyn med nyanlagt multihytte og boldbaner. Frivillig arbejdskraft sørger for vedligeholdelse og kommunen bevilliger de nødvendige materialer. For løbende at informere om processen og forslag til ændringer og fornyelse udpeges en eller flere pressekontakter blandt borgerne. Både bliver der informeret med udgangspunkt i stedet og støtter op om kommunens sparsomme ressourcer. På trods af mange gode intentioner om at involvere de unge i områdefornyelsen har det vist sig at være svært i en lang proces. Det er derfor vigtigt at anvende metoder, der relativt hurtigt kan igangsættes og afsluttes. Da medborgerhuset i Hasle begyndte at tage form blev et par unge igen kontaktet. Hurtigt via Face-book fik de engageret 35 unge, som var med til at indrette lokaler, og som nu mødes et par gange om ugen til spil, dans, bordtennis, lektiehjælp etc. Det er ikke kun de unge der kan blive utålmodige. De voksne vil også gerne se hurtige resultater. Det er derfor vigtig at se muligheden i at realisere et mindre projekt inden for en kort periode. Projektet skal dog indgå i helheden. Vi regner med at høste endnu flere erfaringer fra Snogebæk. 3
Byens historie Herredskort fra 1883-1887 Geodætisk kort fra 1930 Kort fortalt. Fiskerlejet Snogebæk omtales første gang i 1555, men menes at have været beboet tilbage i middelalderen. Oprindeligt har der kun eksisteret en ret spredt bebyggelse, hovedsageligt i form af små avlsbrug, og beboerne har levet af landbrug og fiskeri. Det første egentlige havneanlæg blev etableret af fiskerne i 1869 og blev bygget helt inde ved kysten, men havnen sandede hurtigt til. I 1889 byggedes en ny ø-havn med en ca. 100 m lang gangbroforbindelse. Havnen er i nyere tid suppleret med jollehavn og dækmole. En større byvækst oplevede Snogebæk først i det 19. århundrede, hvor nye huse skød op mellem de ellers spredte smågårde. Mod nord mod Balka og mod syd ved Bro begyndte nye sommerhusområder at skyde op fra 1920'erne. Også i nyere tid er såvel byen som sommerhusområderne vokset en del. Samtidig er en hel del turistorienterede forretninger dukket op i havneområdet og langs Hovedgaden. Snogebæk er de seneste årtier udbygget med flere nye parcelhusområder mod vest, så Snogebæk by i dag har knap 800 indbyggere. Nord for Snogebæk ligger et mindre byområde ved Balka Strand (Balka), der først er omtalt i det 18. århundrede. Oprindeligt var der blot nogle få husmandssteder, der var placeret ved en vig i det ufrugtbare Balka Mark mellem Nexø og Snogebæk. Beboerne benyttede den lille vig som udgangspunkt for fiskeri. I 1915 byggede de lokale jolleejere et simpelt havneanlæg i form af en stenforkastning, der gennem 70'erne og 80'erne blev udvidet til tre bassiner, der i dag kun benyttes til fritidsformål. Balka er vokset i nyere tid med parcelhuse anlagt omkring byområdets hovedstrøg, ofte iblandet sommerhusbebyggelse. Balka og Snogebæk lå i hvert sit sogn (Bodilsker og Povlsker), men bydelen ved Balka opfattes ofte som tilknyttet Snogebæk, da de to områder er fysisk sammenvoksede gennem udbygningen af det store sommerhusområde ved Balka. Snogebæk og Balka er anlagt på strandvolde aflejret på sandsten. Det ufrugtbare kystlandskab ved Balka og Bro er i dag blandt øens mest attraktive strandområder. Bag sommerhusområdet mellem Balka og Snogebæk ligger et stort vådområde, Hundsemyre, der er fredet og indeholder et rigt fugleliv. Kort fra 1950 4
Foruden Hundsemyre og enkelte boliger præges det lave bagland bag sommerhusområdet af skovbevoksning og smålandbrug. Syd for Snogebæk findes flere gamle gårde og tilhørende landbrugsarealer. Snogebæk indeholder en del ældre bygninger som er registreret som bevaringsværdige. De ældre bydele omfattes af bevarende lokalplan. Nord og syd for Snogebæk er der sommerhusområder. De gamle sommerhusområder, specielt området ved Bro, fremhæves som et særligt kulturmiljø, som repræsenterer mange bebyggelsestyper af træhuse fra 1920'erne, men som alligevel udgør en homogen bebyggelse med en særlig karakter. Traditionen med, at der ikke hegnes mellem sommerhuse i de lokale sommerhusområder, medvirker til, at skoven og ikke bebyggelsen dominerer området. Området er omfattet af lokalplan, der bl.a. sikrer, at området bevarer sin karakter, f.eks. uden hegning. Ved Balka er miljøet omkring havnen og stranden af særlig værdi. Luftfoto fra 1929 5
Afgrænsning af byfornyelsesområdet 6
7
8
9
Organisering 10
Initiativer der ønskes igangsat 11
Strand og surfing Balka er kendt som en af Danmarks smukkeste strande. Om sommeren forvandles Balka Strand til "surferparadis" og samlingspunkt for lokale og turister. 12
Rekreative aktiviteter Snogebækløbet 13
Havneområdet, Havnen, Hovedgaden Havnetorvet som bl.a. bliver brugt som fest- og markedsplads. Der ønskes en fornyelse og forskønnelse af området samt at indrette og inddrage nogle af bygningerne. Hvordan kan forholdene på havnen forbedres, så der både er plads til Snogebæks borgere, turister og erhvervsfiskere? Der ønskes aktiviteter og liv i ydersæsonen, og forskønnelse af området. 14
Rensningsanlægget 15
Nøgletal Snogebæk (byzone) - beboere fordelt på alder og køn Mænd Kvinder I alt 00-09 år 19 16 35 10-19 44 20 64 20-29 19 12 31 30-39 13 15 28 40-49 45 42 87 50-59 60 65 125 60-69 71 75 146 70-79 53 57 110 80 + 16 35 51 I alt 340 337 677 Byfornyelsesområdet - beboere fordelt på alder og køn Mænd Kvinder I alt 00-09 år 9 8 17 10-19 30 16 46 20-29 11 5 16 30-39 5 8 13 40-49 29 29 58 50-59 37 31 68 60-69 43 45 88 70-79 31 33 64 80 + 10 14 24 I alt 205 189 394 16
Aldersfordeling 17
Zonekort 18
Kommuneplan rammer 19