Tore Jørgensen Kattingevej 8 4000 Roskilde Lejre Kommune Center for Byg & Miljø Møllebjergvej 4 4330 Hvalsø Tlf. 46 46 46 46 www.lejre.dk Sagsbehandler: Chila Yunai Tlf. direkte: 4646 4939 E-mail: chyu@lejre.dk Dato: 20. marts 2014 J.nr.: 14/1843 Landzonetilladelse Planloven Ansøgning Du har i ansøgning med tilhørende bilag modtaget af Lejre Kommune den 3. februar 2014 søgt om dispensation fra en kirkebyggelinje til Herslev Kirke til opstilling af en kornsilo på 60 m3, alternativt en kornsilo på 50 m3 på ejendommen beliggende Kattingevej 8, Herslev, 4000 Roskilde, matr. nr. 12-b, Herslev By, Herslev. Af ansøgningen fremgår det, at kornsiloen på 60 m3 har en samlet højde på 11,97 m og kornsiloen på 50 m3 har en samlet højde på 10,56 m. Lovhjemmel Ejendommen er noteret med landbrugspligt. På ejendommen er også etableret et bryghus. Af ansøgningen fremgår det, at siloen skal bruges til opbevaring af korn til brug for denne virksomheds produktion af øl. Det ansøgte vurderes derfor ikke at være omfattet af planlovens 36, stk. 1, nr. 3. Det ansøgte kræver derfor tilladelse efter planlovens 35, stk. 1, idet der sker opførelse af ny bebyggelse i landzonen. Naboorientering Planlovens 35, stk. 4 fastsætter, at tilladelser efter planlovens 35, stk. 1 først kan meddeles, når der er forløber 2 uger efter, at kommunen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlende ejendom. Lejre Kommune har den 27. februar 2014 foretaget naboorientering med udgangspunkt i siloen på 50 m3 og en højde på 10,56 meter.
Bemærkninger Ved fristens udløb er der indkommet bemærkninger fra 4 naboer og fra Friluftsrådet. Friluftsrådet udtaler, at de kan tilslutte sig en tilladelse som beskrevet i ansøgningen og bilag. En nabo skriver at man ingen bemærkninger har. To naboer skriver OK. Den fjerde nabo skriver, at der er mange gode grunde til at ansøger vil have den ansøgte silo, men at man nødtvunget accepterer en silo på 50 m3. Konsekvensvurdering vedrørende NATURA 2000 og bilag IV-arter Projektet er ikke beliggende i et NATURA 2000-område men i nærheden af et NATURA 2000- område. Lejre Kommune vurderer dog, at det ansøgte ikke vil kunne påvirke det nærliggende Natura 2000-område. Stor vandsalamander og spidssnudet frø findes udbredt på egnede lokaliteter i Lejre Kommune. Det er Lejre Kommunes vurdering, at det ansøgte ikke vil påvirke levesteder for bilag IV-arter. Afgørelse Lejre Kommune meddeler i medfør af planlovens 35, stk. 1 landzonetilladelse til opstilling af en 50 m3 stor kornsilo med en samlet højde på 10,56 m. Landzonetilladelsen gives på grundlag af oplysningerne i jeres ansøgning, herunder kort, tegninger, visualiseringer og andet. Vilkår Landzonetilladelsen meddeles uden vilkår. Der er stillet vilkår om at siloen fremstår en mørk grøn farve i Lejre Kommunes dispensation fra kirkebyggelinjen af dags dato. Se under afsnittet Anden lovgivning. Begrundelse Formålet med planlovens landzonebestemmelser er at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse og anlæg i det åbne land og samtidig sikre at egentlig byudvikling sker hvor der er åbnet mulighed for det gennem statslig- kommune- og lokalplanlægning. Ejendommen er i henhold til Lejre Kommuneplan 2013 beliggende inden for kystnærhedszonen og beliggende i et område, der er udpeget med landskabelige- og kulturhistoriske værdier og som kulturmiljø. Inden for sådanne landskabelige- og kulturhistoriske værdifulde områder må tilstanden eller arealanvendelsen ikke ændres, hvis det forringer deres værdi. Kystområderne skal søges friholdt for yderligere bebyggelse og anlæg, der ikke er afhængig af kystnærhed. Side 2 af 5
Den omhandlende ejendom er beliggende i den sydlige til sydøstlige del af landsbyen. Landsbyen afgrænsning ud mod det åbne land udgøres her af bygninger. Her er ingen randbeplantning. Den omhandlende ejendom ligger i anden række ud mod det åbne land. Den ansøgte silo placeres i umiddelbar nærhed af en driftsbygning/produktionshal, ved bygningens gavl mod syd. Fra Kattingevej syd og sydøst for ejendommen udgør byens tage og gamle høje træer en visuel og ensartet forgrund for Herslev Kirke og dets tårn, som rejser sig solitært og almægtigt. Det er Lejre Kommunes vurdering, at den ansøgte silo på 60 m3 med en højde på næsten 12 meter vil virke dominerende i det åbne land syd og sydøst for landsbyen. Lejre Kommune skønner, at en silo med en højde på næsten 12 m det pågældende sted vil påvirke de landskabelige og kulturhistoriske værdier i væsentlig grad. Det vurderes dog, at siloen ikke vil have væsentlig betydning set fra bygaden, landsbyen i øvrigt eller fra det åbne land nord og vest for landsbyen. Det er Lejre kommunes vurdering, at en silo på 10,56 meter ikke vil påvirke de landskabelige og kulturhistoriske værdier og det kulturmiljø som ejendommen er en del af. Der er ved afgørelsen lagt vægt på, at en 10,56 meter høj silo vil falde naturligt ind i landsbymiljøet, grundet ejendommens placering i landsbyen for foden af en banke med mere højtliggende huse og træer i baggrunden mod nord og vest. Vilkår i Lejre Kommunes dispensation fra kirkebyggelinjen om at siloen skal fremstå i en mørk grøn farve vil understøtte dette forhold. Siloen kan ikke begrundes i behovet for kystnær lokalisering, men kan ikke ses fra kysten hverken fra syd eller nord. Det er på den baggrund Lejre Kommunes vurdering, at opsætning af en 10,56 m høj silo på 50 m3 på ejendommen vil være i overensstemmelse med planlovens formål og landzonebestemmelser samt retningslinjerne i Lejre Kommuneplan 2013. Tinglysning af vilkår I henhold til planlovens 55 er betingelser, der er knyttet til en tilladelse efter 35, stk. 1 bindende for ejere og indehavere af andre rettigheder over ejendommen uden hensyn til, hvornår retten er stiftet. Kommunalbestyrelsen lader betingelser af varig interesse tinglyse på ejendommen på ejerens bekostning. Der er udpantningsret for det udlagte beløb. Offentliggørelse Landzonetilladelsen vil blive offentliggjort på Lejre Kommunes hjemmeside den 21. marts 2014 jf. planlovens 35, stk. 8. Udnyttelse af tilladelsen Tilladelsen må tidligst udnyttes efter klagefristens udløb og eventuelle klager er behandlet i Natur- og Miljøklagenævnet. Rettidig klage har opsættende virkning med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Der henvises til planlovens 60, stk. 4. Side 3 af 5
Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 3 år. Der henvises til planlovens 56, stk. 1. Anden lovgivning Der er ved denne tilladelse ikke taget stilling til anden lovgivning end planlovens bestemmelser. Projektet skal udføres i overensstemmelse med gældende love og bestemmelser. Naturbeskyttelsesloven Lejre kommune har dag dato meddelt dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2 til dispensation fra lovens 19 til opstilling af en 50 m3 stor kornsilo med en samlet højde på 10,56 m på vilkår om, at kornsiloen fremstår i en mørk grøn farve. Byggeloven Opmærksomheden henledes på, at projektet skal behandles i henhold til byggeloven og de heraf afledte bestemmelser. En ansøgning om byggetilladelse kan tidligst behandles, når klagefristen er udløbet eller når eventuelle klager er behandlet af Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede Se vedlagte klagevejledning. Kopi af nærværende tilladelse er sendt til de naboer og foreninger, der er naboorienteret. Klagefrist Rettidig klage skal være modtaget af Lejre Kommune senest 4 uger efter afgørelsen er bekendtgjort. Se vedlagte klagevejledning. Med venlig hilsen Chila Yunai Planlægger Side 4 af 5
Klagevejledning Lejre Kommunes afgørelser efter 35, stk. 1 kan jf. 58, stk. 1, nr. 1 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, som er nedsat i medfør af lov om naturbeskyttelse. I henhold til 60, stk. 1 skal en eventuel klage være indgivet skriftligt inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Klage efter 58, stk. 1, nr. 1, indgives til Lejre Kommune, Byg og Plan, Møllebjergvej 4, 4330 Hvalsø. Lejre Kommune videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse og en udtalelse fra Lejre Kommune med Lejre Kommunes bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. Der henvises til 60, stk. 2 samt LOV nr. 580 af 18/06/2012. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret er på 500 kr. Nævnet vil sende jer en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis I får helt eller delvis medhold i jeres klage. Klageberettiget efter 58 er I, miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker jf. 59, stk. 1. Klageberettiget efter 58, stk. 1, nr. 1 er endvidere landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Eventuelt sagsanlæg skal i henhold til Planlovens 62 stk. 1 være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller hvis sagen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger. Side 5 af 5