VAM A/S Limevej 5, Vester Alling 8963 Auning Sendes kun pr. mail til: Søren Rasmussen [mailto:sbr@vam.dk] 7. juli 2017 Sagsnr.: 17/22638 Kontaktperson: Helle Munch Sørensen 87535243 hmus@syddjurs.dk Tilladelse til midlertidigt oplag af lettere forurenet jord på matrikel nr. 2d, Hornslet By, Hornslet Afgørelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 Syddjurs Kommune giver hermed tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens i 19 til et midlertidigt oplag af lettere forurenet jord på matrikel nr. 2d, Hornslet By, Hornslet. Tilladelsen skal udføres som anført i ansøgningsmaterialet og derudover efter følgende vilkår: 1. Det midlertidige oplag må kun tilføres jord fra anlægsarbejde i forbindelse med kloakrenovering i Hornslet. 2. Området med det midlertidige oplag skal afspærres, så uvedkommende ikke har adgang til arealet. Dette er for at hindre ukontrolleret til- eller fraførsel af jord samt uvedkommendes kontakt med forurenet jord. 3. Oplaget må kun tilføres ren og lettere forurenet fyldjord samt intaktjord. 4. Jord med synlige forureningstegn som f.eks. misfarve, lugt, affald og lignende må ikke tilføres det midlertidige oplag, men skal straks bortskaffes til en godkendt modtager og meddeles Syddjurs Kommune. 5. Der må ikke tilføres asfalt til arealet, herunder opbrudt asfalt. 6. Jord skal holdes adskilt i mindst følgende fraktioner: fyldjord og intakt jord. 7. Tilkørt fyldjord skal holdes adskilt fra den eksisterende bund med mindst 20 cm sand/grus. Når oplaget fjernes skal udlagt sand/grus til adskillelsen også fjernes og håndteres som lettere forurenet, med mindre andet er dokumenteret ved analyse. 8. Jord, der er påvist ren, kan oplagres uden adskillelse af sandpude. Team Miljø Lundbergsvej 2 8400 Ebeltoft Tlf.: 87 53 50 00 syddjurs@syddjurs.dk www.syddjurs.dk Postadresse Lundbergsvej 2 8400 Ebeltoft Side 1 af 6
9. Senest fire uger efter at projektet er gennemført, skal der udarbejdes en afrapportering af projektet, som sendes til Syddjurs Kommune, indeholdende fotos af det rømmede areal. 10. Større ændringer i projektets form eller varighed skal meddeles til Syddjurs Kommune. Syddjurs Kommune er tilsynsmyndighed for oplaget. Areal for oplagsplads Side 2 af 6
Redegørelse for sagen I forbindelse med, at Syddjurs Spildevand A/S skal kloakrenovere i Hornslet, er der behov for midlertidigt at lægge jord fra arbejdet i mellemdepot. Entreprenørfirmaet VAM A/S har den 28. juni 2017, på vegne af grundejer, Djursland Landboforening, søgt om tilladelse til et mellemdepot for ren og lettere forurenet jord i forbindelse med anlægsarbejdet efter planlovens 12 stk. 2. Syddjurs Kommunes Planafdeling har imidlertid ingen kommentarer til denne ansøgning. Da en midlertidig oplagsplads til lettere forurenet jord kræver tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19, er der udarbejdet en 19-tilladelse. VAM A/S har oplyst, at der indgået lejeaftale med Djursland Landboforening. Arbejdet vil foregå fra juli til december 2017. En del af gravearbejdet vil foregå i offentlig vej og en del på private ejendomme. Alle private ejendomme i projektet er beliggende i områdeklassificeret areal. Det forventes, at størstedelen af jorden kan indbygges i kloakarbejdet, og at kun en mindre del skal bortskaffes. Jorden, der forventes genindbygget, lægges op på henholdsvis de private matrikler og vejmatrikler og tilbagefyldes løbende. Kun mindst mulig overskudsjord køres til mellemdepotet for evt. ekstra prøveudtagning og bortkørsel. Det er i ansøgningen oplyst, at der vil blive udlagt to forskellige miler til hhv. ren jord fra private ejendomme og vejjord. Det er yderligere oplyst, at der vil blive udlagt stabilgrus eller lignende mellem eksisterende overflade og vejjord til genindbygning. Syddjurs Kommunes vurdering Efter miljøbeskyttelseslovens 19 må stoffer, produkter og materialer, der kan forurene grundvand, jord eller undergrund, ikke uden tilladelse udledes eller oplægges på jorden. Syddjurs Kommune har derfor foretaget en risikovurdering i forhold til grundvand, jord og undergrund baseret på jordens forureningsindhold, som værende lettere forurenet. Formålet med risikovurderingen er dels at vurdere, om oplaget kan forurene grundvand, jord eller undergrund, dels at vurdere, om den mulige påvirkning kan accepteres på det pågældende sted. Grundvand og recipienter Det ansøgte projekt er beliggende i et område med almindelige drikkevandsinteresser. Der er 800-900 m til indvindingsopland til Mørke Stationsby Vandværk og Ugelbølle Vandværk. Side 3 af 6
Det vurderes, at der med den relativt korte oplagstid sammenholdt med vilkårene om sikring af jord og grundvand, ikke er risiko for forurening af grundvand, jord og undergrund. Natur Jf. 6 stk. 1 i habitatbekendtgørelsen ii, skal der, før der træffes afgørelse efter miljøbeskyttelseslovens 19, foretages en vurdering af, om det ansøgte projekt kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt herunder habitatområder, fuglebeskyttelsesområder og Ramsar-områder. Dette omfatter en vurdering af projektets potentielle indflydelse på udpegningsgrundlaget, naturtyper samt arter for de internationale naturbeskyttelsesområder. Det ansøgte er beliggende mere end 8 km fra nærmeste habitatområde, Kaløskovene og Kaløvig, og afvander ikke til nogen Natura2000-områder. Det kan derfor afvises, at Natura2000-områder påvirkes af oplaget. Arealet er ikke egnet som yngle-/rasteområde for bilag IV-arter. Det er således Syddjurs Kommunes vurdering, at projektet ikke medfører nogen påvirkning af Natura 2000-områder eller bilag IV-arter. Jordens forureningsindhold Det ansøgte areal for oplagsplads er ikke kortlagt eller omfattet af områdeklassificering. Det er i ansøgningen oplyst, at der vil blive etableret en mile til ren jord fra private ejendomme. Der gøres opmærksom på, at da hele projektområdet er beliggende i et områdeklassificeret område, er jord fra private ejendomme som udgangspunkt lettere forurenet jf. jordflytningsbekendtgørelsen iii, ligesom vejjord kategoriseret som lettere forurenet. Miljø- og Ingeniørfirma, DGE, har udarbejdet en foreløbig jordhåndteringsplan for projektet. Der er lavet en indledende miljøteknisk gennemgang med ni boringer hvorfra der er udtaget analyser af fyldjord og intaktjord. Ved to af boringerne, B3 og B9, er der forurening ud over kategori 2 i fyldjorden. Ved boringerne, B2, B5, B6 og B8, kan fyldjorden karakteriseres som lettere forurenet jord. Ved boringerne B1 og B4 kan fyldjorden karakteriseres som ren jord. Ved alle boringerne kan intaktjorden karakteriseres som ren jord. DGE anbefaler i jordhåndteringsplanen, at der udtages supplerende prøver til analyse for afgrænsning af forureningen i boringerne B3 og B9. Det er oplyst, at der i mellemdepotet kun lægges jord, der skal bortskaffes. For at undgå sammenblanding af ren og forurenet jord, er der stillet vilkår om, at fyldjord og intaktjord holdes adskilt. Jord, der er påvist ren ved analyse, kan oplagres uden adskillelse fra den eksisterende bund. Side 4 af 6
VAM A/S har oplyst, at de vil begynde projektet med etape 1, som er beliggende ved Rodskovvej og Møllestedet, som angivet i ansøgningen. Dette arbejde omfatter udelukkende jord fra private ejendomme. Etape 1-området er beliggende i et områdeklassificeret område. Der er udtaget én analyse, (B7). Analysen viser, at jorden ved denne boring er under grænseværdien for lettere forurenet jord. Der vil i august måned 2017 blive udarbejdet en jordhåndteringsplan til færdiggørelse af projektet. Jord, der ved syn og lugt viser tegn på kraftigere forurening eller indeholder asfalt, bygningsaffald el.l. må ikke tilføres mellemdepotet. Disse typer affald skal i forbindelse med anlægsarbejdet sorteres fra og bortskaffes til et godkendt modtageanlæg. Flytning af overskudsjord skal anmeldeles til Syddjurs Kommune via www.flytjord.dk. Samlet vurdering Syddjurs Kommune vurderer samlet, at der kan meddeles tilladelse til det ansøgte projekt på de angivne vilkår. Det vurderes, at projektet ikke vil medføre nogen risiko i forhold til grundvand, jord og undergrund, når de stillede vilkår overholdes sammenholdt med at oplagsperioden er begrænset til december 2017. Øvrige bemærkninger i sagen Syddjurs Kommune gør opmærksom på, at projektet alene er vurderet i forhold til 19 i miljøbeskyttelsesloven. Forhold omkring støj, støv mv. er ikke vurderet, men kommunen kan regulere væsentlige støv- og støjgener efter 42 i miljøbeskyttelsesloven. Vi beder jer selv søge øvrige eventuelle nødvendige tilladelser, herunder gravetilladelse til ledningsarbejde i offentlig vej. Klagevejledning Tilladelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet senest fire uger efter, at tilladelsen er meddelt. En eventuel klage skal indgives via Klageportalen, som kan findes via et link på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk eller direkte på www.borger.dk eller www.virk.dk. På www.borger.dk eller www.virk.dk, skal der logges på, typisk med NEM- ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Syddjurs Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Ved klage skal der indbetales et gebyr 900 kr. for private og 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret betales med betalingskort via Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Side 5 af 6
Klagen kan indgives af: afgørelsens adressat enhver, der har en individuel væsentlig interesse i sagens udfald klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer i overensstemmelse med miljøbeskyttelseslovens 98-100. Søgsmål Af miljøbeskyttelseslovens 101 fremgår det, at hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal sagen være anlagt senest seks måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Udnyttelse af tilladelsen Tilladelsen er gyldig fra afgørelsesdatoen. Der gøres opmærksom på, at hvis tilladelsen udnyttes inden klagefristens udløb, sker det på eget ansvar og medfører ikke indskrænkning i klagemyndighedernes ret til at ændre eller ophæve afgørelsen. Med venlig hilsen Helle Munch Sørensen Miljøsagsbehandler Lis Bach Kemiingeniørk Kopi er sendt til: Djursland Landboforening, djursland@landboforening.dk Syddjurs Spildevand,post@syddjursspildevand.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nord, senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnsyddjurs-sager@dn.dk Friluftsrådet, Kreds Østjylland, oestjylland@friluftsraadet.dk i Lov nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 1189 af 27/09/2016 om miljøbeskyttelse ii Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter iii Bekendtgørelse nr. 1452 af 7. juli 2015 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord Side 6 af 6