Din Forsyning Ravnevej 10 6700 Esbjerg Ø Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato 20-10-2015 Sagsbehandler Mette Kirkebjerg Due Telefon direkte 76 16 51 30 E-mail mkdu@esbjergkommune.dk Sagsid 15/21966 Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til nedgravning af råvandsledning samt etablering af teknikbygning på overdrev Din Forsyning har søgt om dispensation til nedgravning af råvandsledning samt etablering af teknikbygning på Esbjerg Kommunes ejendom matr.nr. 2a, Kærsing Gde., Bryndum. Ejendommen ligger ved Kattegatvej, Esbjerg. Kommunens afgørelse Esbjerg Kommune giver hermed dispensation til nedgravning af råvandsledning samt etablering af teknikbygning med afskærmende beplantning på overdrev omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Placeringen fremgår af vedlagte kortbilag. Dispensationen er givet på følgende vilkår: 1. Det forudsættes, at det ansøgte udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet. 2. Anlægsarbejdet skal ske på en sådan måde, at varige spor i overdrevet undgås. 3. Der må ikke foretages nogen form for terrænændringer uden for det tilladte udgravningsareal. 4. Eventuelt overskydende jord må ikke udspredes på beskyttede arealer. 5. Der må ikke tilføres jord, gødning eller udsås frø i området. Retableringen skal ske ved, at jordlagene lægges tilbage i samme rækkefølge som de blev gravet op. 6. De overjordiske tekniske installationer skal fjernes, såfremt deres brug ophører. Telefon 76 16 16 16 www.esbjergkommune.dk
Begrundelse Esbjerg Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger og vurdering: I Den Hemmelige Skov i Kjersing, ligger flere eksisterende råvandsboringer til Esbjergs drikkevandsforsyning. Din Forsyning har ansøgt Esbjerg Kommune om dispensation til anlæg af en mere tidssvarende teknikkabine og nedlægning af nye råvandsledninger. Fotos af området er vedlagt. Det har ikke været muligt at flytte anlægget udenfor beskyttet natur, idet der er tale om en eksisterende boring. Den nuværende tekniske installation af betonrør erstattes med en teknikbygning på ca. 6 m 2, enten som en præfabrikeret teknikbygning eller en bygning udført i Hardie Plank med paptag. Omkring bygningen etableres en afskærmende beplanting med fem engriflet hvidtjørn. Råvandsledningen forventes nedgravet til ca. 1,7 m, hvor profilet er ca. 0,5 m i bunden og 1,8 m i toppen. Opgravet materiale vil blive genanvendt ved tilfyldning og reetablering i den lagrække som materialet bliver gravet op. Kommunen besigtigede arealet den 19. oktober 2015. Formålet med besigtigelsen var at vurdere floraen og naturtilstanden på de arealer, som vil blive berørt ved etableringen. Arealet blev frem til 1990 dreves som omdriftssareal, og blev registreret som beskyttet natur i 2012. Der er tale om et botanisk set ungt overdrev med et væsentligt indslag af kulturarter. Der sker afgræsning med skotsk højlandskvæg, og området forventes at udvikle sig positivt mod et højere naturindhold over de næste årtier. Arealet er beskyttet natur, omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Der er forbud mod at foretage ændringer i tilstanden af beskyttede naturarealer. Kommunen kan dog i særlige tilfælde give dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Der er i afgørelsen lagt vægt på at arealet har et relativt begrænset naturindhold, som ikke vurderes at lide væsentlig skade ved indgrebet. Endvidere vurderes etablering af råvandsledningen og teknikbygningen at være af generel samfundsmæssig betydning. Det er altid lodsejerens ansvar, at der ikke sker indgreb i beskyttede områder. Der gøres opmærksom på, at overdrevet også fremover er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Fremtidige ændringer af overdrevets tilstand må derfor ikke foretages uden en ny dispensation. Esbjerg Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. - 2 -
Klagebestemmelser Afgørelsen kan, jf. naturbeskyttelseslovens 78 stk. 1, påklages til Naturog Miljøklagenævnet af ansøgeren, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, samt landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. En klage skal indgives via Klageportalen. På forsiden af www.nmkn.dk er der et link til Klageportalen. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Man logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom man plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal man betale et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnte skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk eller pr. brev til Esbjerg Kommune, Natur og Vandmiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune videresender herefter din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest den 19. november 2015, der er dagen for klagefristens udløb. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. naturbeskyttelseslovens 88, stk. 1. - 3 -
Dispensationens baggrund og gyldighed Dispensationen er givet efter 65, stk. 3, jf. 3 i naturbeskyttelsesloven, lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, får du omgående besked herom, og Naturklagenævnets endelige afgørelse må så afventes. Hvis der ikke bliver klaget, må dispensationen udnyttes, når klagefristen er udløbet. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Andre tilladelser Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Esbjerg Kommune. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Det er endvidere ejers eget ansvar, at eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til undertegnede. Med venlig hilsen Mette Kirkebjerg Due Biolog Bilag: Fotos fra området Skitse over teknikbygning Oversigtskort med angivelse af beskyttet natur Kort over trace Kort over placering af teknikbygning samt afskærmende beplantning - 4 -
Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, (dn@dn.dk). Danmarks Naturfredningsforening Esbjerg Lokalafdeling, (dnesbjergsager@dn.dk). Dansk Ornitologisk Forening Sydvestjylland, Vestervænget 20, 6710 Esbjerg V, (esbjerg@dof.dk). Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, (natur@dof.dk). Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, (nst@nst.dk). Sydvestjyske Museer, Odins plads 1, 6760 Ribe, (museum@sydvestjyskemuseer.dk). Landboretligt Udvalg att. Per Vinther Jensen, Jysk Landbrugsrådgivning, John Tranumsvej 25, 6705 Esbjerg Ø, (pvi@jlbr.dk). Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV, (kreds@friluftsraadet.dk). Friluftsrådet Sydvestjylland, Houstrupvej 34, 6830 Nørre Nebel, (sydvestjylland@friluftsraadet.dk) Dansk Botanisk Forening, v/rasmus Fuglsang Frederiksen (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). Naturstyrelsen Ribe Arealforvaltning, Skovridervej 3, Arnum, 6510 Gram, (RAF@nst.dk). Nationalpark Vadehavet, Sekretariatet, Havnebyvej 30, 6792 Rømø, (vadehavet@danmarksnationalparker.dk) - 5 -
Teknik & Miljø Eksisterende boring hvor der placeres teknikbygning. Foto af traceet fra syd mod nord. -6-
Skitse over teknikbygning. - 7 -
Oversigtskort med placering af råvandsledning og teknikbygning (hvid markering) inden for beskyttet natur (farvet skravering). - 8 -
Oversigt over råvandsledning (gul streg). Den blå prik i kortets venstre side viser placeringen af teknikbygningen. Placering af afskærmende beplantning omkring bygning. - 9 -