Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst Borgermøde den 12. februar 2014 klokken 19.00
Aftens program 19.00-19.05 Velkomst ved Jysk Vindenergi 19.05-19.25 Vindmølleplanlægning og plan- og beslutningsproces ved planlægger Louise Rom Weikert - Hvorfor planlægger vi for vindmøller - Hvorfor er arealet ikke med i Kommuneplan 2013-2025 - Kort om projektområdet - særlige hensyn - Planprocessen og borgerinddragelse 19.25-20.00 Præsentation af projeket ved Jysk Vindenergi - Beskrivelse af projektet - herunder visualiseringer, støj, skygge, naturforhold mv. - Værditabsordningen - Køberetsordningen - Egen kompensationsordning - Grøn ordning 20.00-21.00 Spørgsmål og debat - Ordstyrer Karsten Frederiksen Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 2/19
Hvem er her i aften? Fra Jysk Vindenergi: Casper Mikkelsen Jens Vagnsø Fra Brønderslev Kommune: Karsten Frederiksen, udvalgsformand for Teknik og Miljøudvalget Asger Nielsen, afdelingsleder for Plan og Miljø Erik Rydborg, miljøsagsbehandler Karen Thingsgaard, naturmedarbejder Annemarie Straarup Pedersen, referent Louise Rom Weikert, planlægger Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 3/19
Lidt praktisk information Annemarie skriver referat fra mødet i dag - men det er alligevel en god idé, at I sender jeres eventulle bemærkninger til kommunen: raadhus@99454545.dk. Referatet bliver lagt på hjemmesiden www.bronderslev.dk På kommunens planportal: www.bronderslev.dk - Erhverv - Planlægning - Lokalplaner, kan I følge med i projektet og processen. Stil gerne opklarende spørgsmål undervejs - men gem diskussionen til sidst. Ved spørgsmål - start venligst med at sige jeres navn og hvor I kommer fra, så det kan blive ført til referat. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 4/19
Nationale målsætninger National politisk målsætning om omstilling til grøn energiproduktion. Inden udgangen af 2020 skal 35% af energiforbruget dækkes af vedvarende energi. Ifølge regeringens energiaftale skal vindenergi udgøre lige knap 50 % af det danske elforbrug i 2020. Det betyder bl.a.: 1000 MW havvindmøller 500 MW kystnære vindmøller 1800 MW landmøller - heraf 1300 MW erstatning for ældre møller og 500 MW nye møller Det er en statslig interesse i den kommunale planlægning, at der planlægges for vindmøller. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 5/19
Kommunalt fokus på klima og energi Brønderslev Kommune arbejder på to fronter - globalt og lokalt: Begrænsning af udledning af klimagasser (strategisk klima- og energiplan) Forebyggelse af og tilpasning til klimaforandringer (klimatilpasningsplan) En strategisk klima- og energiplan er under udarbejdelse, der skal udmønte de nationale målsætninger på området. Klimatilpasningsplan vedtaget den 18. december 2013. Planen har til formål at forberede kommunen på de klimaændringer, som er en konsekvens af udledningen af drivhusgasser. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 6/19
Kommunalt fokus på klima og energi Brønderslev Kommune arbejder med forskellige redskaber til begrænsning af udledning af klimagasser: Vindmølleplanlægning Biogasplanlægning Planlægning for solfanger- og solcelleanlæg Energirenovering af kommunale bygninger (ESCO-projektet) Eksempelprojekter: Projekt Landsbyenergi Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 7/19
Idriftsat møller i perioden fra 2010-2014 Placering Try Nejst I Ø. Linderup Pulsen Antal møller 3 stk. forsøgsvindmøller 4 stk. møller 4 stk. møller 6 stk. møller Samlet effekt 9 MW 12,3 MW 9,2 MW 18 MW Ialt i kommunen har vi 60 møller opstillet med en samlet effekt på 69,1 MW Vindmølleproduktion i kommunen i 2013 108 Gwh El-energiforbrug i kommunen i 2010 200 Gwh Vindmølleproduktionen udgør i dag 54 % af kommunens elforbrug. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 8/19
Det betaler sig... I perioden 2012-2014 er der i Brønderslev Kommune opstillet: 14 møller med en samlet effekt på 39,5 MW 843 private solcelleanlæg med en samlet effekt på 5036 kw Udledning af CO 2 Anvendelse af vedvarende energi 2012 6,8 tons pr. indbygger 16,3 %* 2014 5,1 tons pr. indbygger 24,4 %* * Sol, vind, biomasse mv. Dog indgår ikke i beregningen større solfangeranlæg, der er under opførelse. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 9/19
Kommuneplan 2013-2025 Byrådet vedtog den 30. oktober 2013 kommuneplan 2013-2025. Kommuneplanen kan fi ndes på www.bronderslev.dk under Erhverv - Planlægning - Kommuneplan. Kommuneplanen indeholder ikke konkrete udpegninger af potentielle vindmølleområder. Der kan udpeges nye vindmølleområder, hvis afstandskrav til bl.a. boliger kan overholdes og det ikke strider mod kommuneplanens natur- og landskabsudpegninger. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 10/19
Kriterier for placering af vindmøller Ufravigelige krav: Vindmøller må ikke stå nærmere end 4 x totalhøjden til beboelsesejendomme. Ved møller på 140 m er minimumsafstanden 560 m. Vindmøllerne skal overholde grænseværdierne for støj Vindmøller må ikke placeres i fredede områder Vindmøller må ikke placeres i habitatområder m.v. Konkrete vurderinger: Placering inden for natur- og landskabsudpegninger Placering inden for udpegede kulturmiljøer Placering inden for 28 x totalhøjden af eksisterende vindmølle kræver en visuel/ landskabelig vurdering (ved møller på 140 m = 3,9 km) Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 11/19
Projektområdet
Særlige hensyn Landskabet - Et langstrakt og fl adt terræn med store marker og landskabsrum og en ensartet typografi. - Området er præget af tekniske anlæg - andre vindmølleparker, infrastrukturanlæg, højspændingsledninger mv. Våd økologisk forbindelse langs med Ryå nord for projektområdet - Forbindelseslinjen fungerer som spredningskoordidor for våd- og fugtigbundstilknyttet fl ora og fauna. Det skal undersøges, hvordan kooridorens funktion fremadrettet sikres bedst muligt. Beskyttelseszone omkring Ø. Brønderslev Kirke - Der må som udgangspunkt ikke opstilles vindmøller indenfor beskyttelseszonen for kirken. Der skal udarbejdes visualiseringer, der viser samspillet mellem kirken og vindmøllerne. Herudfra skal der fortages en vurdering af, om indsigten til kirken vil ændres væsentligt og om kirken fortsat vil fremstå som et monument i landskabet. Beskyttet natur - engarealer - Eventuel naturforbedrende tiltag. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 13/19
Planproces - debatfase Debatfase Politisk behandling Politisk Udarbejdelse behandlingaf kommuneplantillæg, arbejdes videre lokalplan, medvvm og - skal der arbejdes videre- skal der med planlægningen? planlægning for miljøvurdering projektet? Udarbejdelse Byrådet beslutter af kommuneplantllæg, om planforslag VVM-redegørelse, kan miljøvurdering godkendes og lokalplan Eventuelt lokalplan Byrådet ogbehandler indsigelser Eventuelt og VVM-tilladelse og byggetilladelse til opstilling Offentlig høring VVM tilladelse til opstilling af vindmøllerne VVM-redegørelse beslutter for vind-omøller i Manna Kær. tages endeligt af planerne skal ved- i 8 uger vindmøllerne Miljø- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget behandlede i januar 2014 en ansøgning om projektet og besluttede at sende projektet ud i en debatfase. Formålet er at diskutere de overordnede linier i planlægningen på et tidligt tidspunkt i processen og indhente forslag og idéer til hvad der skal undersøges nærmere, hvis der arbejdes videre med projektet. Frist for at fremsende forslag og bemærkninger er den 7. marts 2014. På baggrund af de indkomne forslag, kommentarer og indsigelser tager Miljø- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget stilling til, om der skal arbejdes videre med projektet. Resultatet af debatfasen forventes politisk behandlet i april. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 14/19
Afvejning af nytteværdi kontra genevirkninger/miljøkonsekvenser Nytteværdi, bl.a.: Produktion af grøn energi. Fortrænger afbrænding af fossile brændsler og reducerer dermed udledning af for skellige emissioner. Genevirkninger, bl.a.: Støj Skyggepåvirkning Visuel påvirkning af landskabet Påvirkning af områdets naturindhold (bilag IV arter) Hvis Økonomiudvalget beslutter at arbejde videre med vindmøller i området, skal der udarbejdes en VVM-redegørelse, der beskriver miljøkonsekvenser. VVM-redegørelsen danner baggrund for Byrådets afvejning af nytteværdi og genevirkninger. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 15/19
VVM - Vurdering af virkning på miljøet Debatfase Politisk behandling Politisk Udarbejdelse behandlingaf kommuneplantillæg, arbejdes videre lokalplan, medvvm og - skal der arbejdes videre- skal der med planlægningen? planlægning for miljøvurdering projektet? Udarbejdelse Byrådet beslutter af kommuneplantllæg, om planforslag VVM-redegørelse, kan miljøvurdering godkendes og lokalplan Eventuelt lokalplan Byrådet ogbehandler indsigelser Eventuelt og VVM-tilladelse og byggetilladelse til opstilling Offentlig høring VVM tilladelse til opstilling af vindmøllerne VVM-redegørelse beslutter for vind-omøller i Manna Kær. tages endeligt af planerne skal ved- i 8 uger vindmøllerne En VVM redegørelse belyser projektets væsentlige miljømæssige positive og negative konsekvenser og mulige gener for mennesker, natur og landskab. VVM redegørelsen har både til formål at give offentligheden mulighed for at vurdere det konkrete projekt samt at kvalifi cere Byrådets beslutningsgrundlag (afvejning mellem nytteværdi og genevirkning). VVM redegørelsen offentliggøres i 8 ugers høring. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 16/19
Kommuneplantillæg, lokalplan og miljøvurdering Debatfase Politisk behandling Politisk Udarbejdelse behandlingaf kommuneplantillæg, arbejdes videre lokalplan, medvvm og - skal der arbejdes videre- skal der med planlægningen? planlægning for miljøvurdering projektet? Udarbejdelse Byrådet beslutter af kommuneplantllæg, om planforslag VVM-redegørelse, kan miljøvurdering godkendes og lokalplan Eventuelt lokalplan Byrådet ogbehandler indsigelser Eventuelt og VVM-tilladelse og byggetilladelse til opstilling Offentlig høring VVM tilladelse til opstilling af vindmøllerne VVM-redegørelse beslutter for vind-omøller i Manna Kær. tages endeligt af planerne skal ved- i 8 uger vindmøllerne Der udarbejdes kommuneplantillæg, der udpeger området til potentielt vindmølleområde og fastsætter de overordnede rammer for arealets anvendelse. Lokalplanen skal bl.a. fastlægge møllernes præcise placering, min. og max. højde og udseende. I tilknytning til kommuneplantillæg og lokalplan skal der udarbejdes en miljøvurdering i henhold til miljøvurderingsloven. Miljøvurderingen og VVM redegørelsen udarbejdes som ét dokument. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 17/19
Offentlighedsfase og beslutningsproces Debatfase Politisk behandling Politisk Udarbejdelse behandlingaf kommuneplantillæg, arbejdes videre lokalplan, medvvm og - skal der arbejdes videre- skal der med planlægningen? planlægning for miljøvurdering projektet? Udarbejdelse Byrådet beslutter af kommuneplantllæg, om planforslag VVM-redegørelse, kan miljøvurdering godkendes og lokalplan Eventuelt lokalplan Byrådet ogbehandler indsigelser Eventuelt og VVM-tilladelse og byggetilladelse til opstilling Offentlig høring VVM tilladelse til opstilling af vindmøllerne VVM-redegørelse beslutter for vind-omøller i Manna Kær. tages endeligt af planerne skal ved- i 8 uger vindmøllerne Efter udarbejdelse af VVM, miljøvurdering, kommuneplantillæg og lokal-plan forelægges planerne Byrådet, der beslutter om planerne kan godkendes og udsendes i 8 ugers offentlig høring. I offentlighedsfasen (8 uger) har alle mulighed for at komme med indsigelser og kommentarer til planforslagene og VVM redegørelsen. Efter offentlighedsfasen forelægges kommentarer og indsigelser Byrådet, der beslutter om planerne skal vedtages endeligt. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 18/19
Efter endelig godkendelse Debatfase Politisk behandling Politisk Udarbejdelse behandlingaf kommuneplantillæg, arbejdes videre lokalplan, medvvm og - skal der arbejdes videre- skal der med planlægningen? planlægning for miljøvurdering projektet? Udarbejdelse Byrådet beslutter af kommuneplantllæg, om planforslag VVM-redegørelse, kan miljøvurdering godkendes og lokalplan Eventuelt lokalplan Byrådet ogbehandler indsigelser Eventuelt og VVM-tilladelse og byggetilladelse til opstilling Offentlig høring VVM tilladelse til opstilling af vindmøllerne VVM-redegørelse beslutter for vind-omøller i Manna Kær. tages endeligt af planerne skal ved- i 8 uger vindmøllerne VVM tilladelse - evt. med krav til vindmøllernes drift (f.eks. skyggestop). Byggeanmeldelse Tidsforbrug fra debatfasens afslutning til VVM-tilladelse forventes at være minimum 8-10 måneder herefter byggeanmeldelse. Udvidelse af vindmøllepark ved Nejst - side 19/19