Indkaldelse af forslag og ideer

Transkript

1 Indkaldelse af forslag og ideer Vindmøller på Danish Crowns slagteri i Horsens Nord TEKNIK OG MILJØ

2 2 INDKALDELSE AF FORSLAG OG IDEER Vindmøller på Danish Crowns slagteri i Horsens Nord Danish Crown A/S ønsker at opstille 2 vindmøller på Danish Crowns slagteri i Horsens Nord, Østbirkvej 2, 8700 Horsens. Projektet indebærer, at der skal gennemføres en Vurdering af Virkningen på Miljøet (VVM) samt udarbejdes kommuneplantillæg, lokalplan og en miljøvurdering af planforslagene, inden Horsens Kommune eventuelt kan meddele en tilladelse til projektet. VVM-redegørelsen og miljøvurderingen samles i én miljørapport. Forslag og ideer ønskes Dette debatoplæg er indledningen på en Vurdering af Virkningen på Miljøet (VVM) af planlagt opstilling af 2 vindmøller på Danish Crowns slagteri i Horsens Nord. Debatoplægget giver en kort beskrivelse af projektet samt de forhold, der skal belyses nærmere. Debatfasen er første led i planlægningsprocessen. Her har alle borgere, foreninger, interesseorganisationer og andre myndigheder mulighed for at komme med forslag og idéer til indholdet i miljørapporten, således at flest mulige hensyn kan indgå i den videre planlægning. Debatfasen varer fra den 1. juni 2011 til den 29. juni Beskrivelse af projektet Projektet består i opstilling af 2 vindmøller på slagteriets grund. Hver mølle har en effekt på 2-3 MW. Endeligt valg af mølletyper er ikke truffet endnu, men den totale møllehøjde vil være meter. Vindmøllerne vil producere miljøvenlig strøm svarende til ca husstandes strømforbrug. Projektet vil nedbringe udledningen af CO 2 til atmosfæren sammenlignet med strømproduktion baseret på f.eks. afbrænding af kul. Interesser i det åbne land Vindmøllerne opstilles på åbne arealer omkring slagteriet ved Horsens Nord, der i dag er udlagt som erhvervsområde og ejes af Danish Crown. De landskabelige konsekvenser, herunder den visuelle påvirkning, geologiske og arkæologiske interesser samt naturbeskyttelse skal klarlægges i miljørapporten. Vindmøllerne vil ikke berøre arealer, der er fredet, pålagt fredskovspligt eller naturarealer omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 eller 16. Vindmøllerne opstilles ikke i et internationalt naturbeskyttelsesområde (Natura 2000 område). Nærmeste område er habitatområdet og fuglebeskyttelsesområdet i den yderste del af Horsens Fjord, ca. 9 km vest for mølleområdet. Der er ikke registreret særligt beskyttelseskrævende dyre- eller plantearter (bilag IV arter) i området, men det vil blive undersøgt nærmere. Landskabet umiddelbart omkring projektområdet er fladt og stærkt præget af industri, bebyggelser og vejanlæg omkring motorvej E 45. Vest for E 45 er der dyrkede marker og spredte gårde. Længere væk er der efter danske forhold stærkt kuperede landskaber. I Kommuneplan er der ikke udpeget områder med særlige landskabelige, kulturhistoriske eller geologiske interesser i projektområdet, men møllerne vil være synlige langt omkring, hvilket vil blive illustreret ved flere visualiseringer fra forskellige afstande og vinkler. Landskabspåvirkningen i kombination med eksisterende tekniske anlæg som skorstene, veje, højspændingstraceer og andre vindmøller vurderes. Der er ingen fredninger i området og ikke registreret fortidsminder. Vindmøllerne placeres i et industriområde, der ikke anvendes til beboelse. Nærmeste større støjfølsomme beboelsesområde er byområderne Gedved og Egebjerg meter fra de planlagte møller. Afstandskravene til beboede naboejendomme på mindst 4 x møllehøjden vil være overholdt.

3 INDKALDELSE AF FORSLAG OG IDEER 3 Luftfoto med indplacerede vindmøller og fotopunkter til visualisering. De røde cirkler angiver en radius på 1000 meter omkring hver mølle. Støj og skyggevirkninger Der vil blive udført beregninger af støj- og skyggevirkninger af relevante mølletyper, som vil blive vurderet i forhold til beboelse og afstandskrav i vindmøllecirkulæret og støjbekendtgørelsen samt kommuneplanen. Støjgrænserne og vejledende krav om højest 10 timers skyggetid om året på naboejendomme forventes overholdt med det ønskede projekt. Skulle det ikke være tilfældet, vil projektet blive tilpasset eller der vil kunne stilles betingelser i VVM-tilladelsen, som sikrer at de overholdes. Trafik Vindmøllerne vil blive vurderet i forhold til trafikafviklingen, herunder på rampekryds ved frakørsel 55 Horsens Nord ved E 45. Endvidere vil projektet blive vurderet i forhold til luftfart, særligt med henblik på lysafmærkning. Lov- og plangrundlag Virkningerne på miljøet skal ifølge VVM bekendtgørelsen vurderes for projekter med vindmøller, der har en totalhøjde på mere end 80 meter.

4 4 INDKALDELSE AF FORSLAG OG IDEER Visualisering af to 126,5 meter høje vindmøller set fra Egebjerg (fotopunkt 2). Horsens Kommune ønsker at få mere vedvarende energi i form af vindmøller og er derfor i gang med at udpege mulige vindmølleområder i kommunen. Vindmølleområdet ved Horsens Nord er endnu ikke udpeget i Vindmølleplan for Horsens Kommune, der i øjeblikket er under revision og forventes sendt i offentlig høring i efteråret VVM redegørelsen vil forløbe sideløbende med vindmølleplanen. Byrådets eventuelle godkendelse af projektet er betinget af, at området ved Horsens Nord kan udpeges i den endelige vindmølleplan for kommunen. Projektet skal kunne overholde kommuneplantillæggets retningslinjer og lovkrav i øvrigt, herunder de statslige udmeldinger om landskabelige konsekvenser, vindmøllecirkulæret, støjbekendtgørelsen, naturbeskyttelsesloven m.m. Virkningerne af anlægget vil blive sammenlignet med 0-alternativet, som beskriver den situation, hvor projektet ikke gennemføres. Miljørapporten vil endvidere indeholde forslag til projektoptimering og afværgeforanstaltninger for uønskede miljømæssige virkninger. Der vil også gives forslag til efterfølgende miljøovervågning, som skal sikre, at vindmøllerne overholder de opstillede krav til en eventuel tilladelse. Hovedspørgsmål ved etablering af vindmøller En række hovedspørgsmål vil sammen med relevante forslag og ideer fra debatfasen blive belyst i den kommende VVM-redegørelse. Hvordan kommer det til at se ud? Hvordan berøres lokalområdet og naboer af anlæggelsen og driften af vindmøllerne? Hvordan vil vindmøllerne påvirke natur og landskab? Vil vindmøllerne forstyrre dyre- og plantelivet? Kommer det til at støje? Kommer der gener fra skygger og refleksblink? Er der risiko for ulykker? Er der risiko for nedsivning til grundvandet og vandløb? Hvad med landbrugsdriften, skal der anlægges en adgangsvej til møllerne? Hvor meget energi kan møllerne producere? Hvordan kan miljøpåvirkningerne minimeres? Skal der findes alternative placeringsmuligheder? Hvordan kan den grønne ordning anvendes i lokalområdet? Andet?

5 INDKALDELSE AF FORSLAG OG IDEER 5 Den videre planlægning og krav Forud for eventuelt realisering af projektet skal Byrådet i Horsens Kommune vedtage et kommuneplantillæg med VVM-redegørelse og en lokalplan og herefter meddele en VVM-tilladelse og en byggetilladelse. Vindmøllerne vil blive etableret efter kommunernes retningslinjer for placering af vindmøller og opfylde gældende krav i lovgivningen. Herudover vil der på baggrund af VVMredegørelsens resultater kunne fastlægges andre krav i kommuneplantillægget, lokalplanen og VVMtilladelsen. Horsens Kommune vil få miljøtilsynet med vindmøllerne og kan til enhver tid stille krav om overholdelse af retningslinjerne og lovkrav. Miljørapporten, kommuneplantillægget og lokalplanen vil blive udarbejdet som forslag og derefter offentliggjort i en 8 ugers periode. Her får borgerne igen mulighed for at komme med bemærkninger til projektet. Indkomne bemærkninger vil indgå i den afsluttende myndighedsbehandling af projektet. Forventet tidsplan Hvis Byrådet på baggrund af debatfasen beslutter, at der skal udarbejdes en VVM-redegørelse med miljørapport samt forslag til kommuneplantillæg og lokalplan for projektet, vil det tage ca. 8 måneder før projektet er endeligt vedtaget. Værditabsordning, køberetsordning og den grønne ordning Der er i lov om fremme af vedvarende energi fastsat regler om fastlæggelse af erstatning ved værditab på fast ejendom ved opstilling af vindmøller. Loven indeholder også en bestemmelse om, at 20% af vindmølleprojektet skal udbydes som anparter i lokalområdet til netto kostpris (køberetsordning). I høringsperioden og inden 4 uger før udløbet af høringsfristen for det offentliggjorte forslag til kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse skal Danish Crown som bygherre holde et offentligt møde, hvor der redegøres for ordningerne. Mødetidspunkt og sted annonceres i dagspressen. Ifølge den grønne ordning kan kommunerne søge tilskud hos energinet.dk til lokale projekter omkring mølleområdet, der styrker landskabet og de rekreative muligheder, kultur og informationsaktiviteter. Midlerne søges, mens lokalplanforslaget er i offentlig høring. Godkendte projekter får midlerne udbetalt, når vindmøllerne er tilsluttet elnettet. Størrelsen af beløbet afhænger af antallet og størrelsen af de opsatte vindmøller. Vil du vide mere? Spørgsmål rettes til Casper Grønborg på tecag@horsens.dk eller tlf Idéoplægget og øvrigt materiale kan ses på kommunens hjemmeside: Idéoplægget kan også findes i Borgerservice på Rådhuset eller på Kommunens Biblioteker. Forslag og ideer til Horsens Kommune Forslag og ideer til emner, der ønskes belyst i den videre planlægning, skal være modtaget af Horsens Kommune senest den 29. juni 2011 til: teknikogmiljo@horsens.dk eller Horsens Kommune Teknik og Miljø, Byplan Rådhustorvet Horsens Afsenders navn, adresse og evt. adresse anføres.

6 Horsens Kommune Rådhustorvet Horsens Telefon: Telefax: teknikogmiljo@horsens.dk TEKNIK OG MILJØ