Anne Grethe Haugaard Jepsen Hydevadvej 34, Hønkys 6230 Rødekro Kultur, Miljø & Erhverv Byg, Natur & Miljø Skelbækvej 2 6200 Aabenraa Tlf.: 73767676 Dato: 10-06-2015 Sagsnr.: 15/10082 Dok.løbenr.: 103453/15 Kontakt: Lonnie Jessen Direkte tlf.: 73768239 E-mail: lj@aabenraa.dk Dispensation og landzonetilladelse til vandhul på matrikel nr. 17 Hønkys, Egvad Din mand, Peter Torp Jepsen, har på dine vegne søgt om tilladelse til at etablere et vandhul på ovennævnte matrikel. Lokaliteten er en eng beskyttet jf. naturbeskyttelseslovens 3 og etablering af vandhullet kræver derfor dispensation samt landzonetilladelse. Afgørelse Aabenraa Kommune meddeler herved dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3, jf. 65, stk. 3 i lov om naturbeskyttelse, Lbk. Nr. 951 af 3. juli 2013 om naturbeskyttelse. Dispensationen gives til etablering af et vandhul i en beskyttet eng. Aabenraa Kommune meddeler endvidere landzonetilladelse til etablering af vandhullet, jf. 35 i Lov om planlægning, lovbek. nr. 587 af 27. maj 2013. Dispensation og landzonetilladelse meddeles med de vilkår, der er beskrevet i redegørelsen nedenfor. Redegørelse I forbindelse med en fælles besigtigelse den 23. marts 2015 har din mand Peter Jepsen mundtligt søgt om tilladelse til at etablere et vandhul på matr. nr. 17 Hønkys, Egvad, på dine vegne. Matriklen hører til Hydevadvej 33, 6230 Rødekro, som er ejet af dig. Vandhullet ønskes anlagt for at give noget herlighedsværdi til ejendommen. Der har tidligere ligget en gylletank og en gammel lade ved vandhulslokaliteten. Begge dele er nu fjernet, og I ønsker at anlægge et vandhul for at skabe noget natur i stedet for. Etablering af vandhullet forudsætter kommunens godkendelse, idet lokaliteten er en eng der er beskyttet mod tilstandsændringer jf. naturbeskyttelseslovens 3. Ifølge lovens 65, stk. 3 kan kommunen i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelserne i 3 ved at meddele dispensation til at ændre på beskyttet natur. Aabenraa Kommune har praksis for kun at meddele dispensation, såfremt det
beskyttede areal der ændres har ringe naturværdier, og ændringen overordnet set medfører øgede naturværdier og om muligt større beskyttet areal. Aabenraa Kommune har den 23. marts 2015 besigtiget vandhulslokaliteten sammen med din mand og jeres søn Dan Jepsen. Lokaliteten er en våd lavning i en beskyttet eng der ligger op til Rødå. Engen bliver afgræsset af kreaturer. Vegetationen bestod af flere forskellige kulturgræsser og enkelte lav ranunkel, græsdækket var meget lavt og tydeligt afgræsset. Der blev ikke fundet sjældne eller særlige planter på stedet. Arealet er tidligere besigtiget i 2007 og der blev der kun fundet almindelige planter som f.eks. ager-tidsel, vejbred, lodden dueurt, lav ranunkel, lyse-siv og stor nælde. Etablering af vandhuller forudsætter kommunens landzonetilladelse, som er meddelt efter 35 i Lov om planlægning, lovbek. nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer. Efter 35 må der i landzone bl.a. ikke ske ændringer i anvendelsen af ubebyggede arealer uden forudgående tilladelse ved kommunalbestyrelsen. Ved meddelelse af landzonetilladelser skal landskabelige og biologiske værdier tilgodeses. Aabenraa Kommune meddeler hermed dispensation og landzonetilladelse til etablering af søen med følgende vilkår: - Vandhullet får en størrelse på maksimalt 300 m 2 og en maksimal dybde på 120 cm, - Vandhullet etableres med en flad bredzone (ikke stejlere end 1:3), - Opgravet jord bortkøres eller udspredes i et maksimalt 30 cm tykt lag på dyrkede marker, udenfor den beskyttede eng (se kort 1 og 2), - Der etableres ikke forbindelse mellem vandhullet og dræn/vandløb, - Der må ikke udsættes eller fodres fugle, fisk, krebs eller lign. eller opstilles hegn, andehuse eller lign. i/ved vandhullet, - Vandhullet graves mindst 10 meter fra Rødå. For vandhuller med et overfladeareal på mere end 100 m 2 i landzone gælder, at der i en randzone på indtil 9 meter fra bredden ikke må foretages gødskning, sprøjtning, dyrkning eller anden jordbehandling, jf. 1 i Lov om randzoner, LBK nr. 894 af 15. juli 2014 med senere ændringer i Bekendtgørelse om randzoner, BEK nr. 904 af 30. juli 2014. Etablering af vandhuller må ikke medføre, at vand får væsentlig ændret afløbsretning (dvs. regnvand o. a. nedbør må ikke i væsentlig grad ledes i en anden retning) eller at der sker uønsket opstuvning af vand på anden mands jord. Aabenraa kommune skal i henhold til habitatbekendtgørelsen ( 11 i Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter) foretage en vurdering af tilladelsen i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. I forhold til dyrearter optaget på habitatdirektivets bilag IV a) vurderer kommunen, at etablering af vandhullet vil forbedre engen som yngle- og rasteområde for padder og Side 2 af 8
bidrage til spredning af arterne og en stabil population. Der er ikke registreret nogle af bilagets arter i området og der er generelt meget få lavvandede vandhuller. I forhold til plantearter optaget på habitatdirektivets bilag IV b) vurderer kommunen, at der ikke sker nogen ødelæggelse af disse som følge af projektet, da ingen af de 7 plantearter vurderes at findes i/omkring engen. Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev har foretaget arkivalsk kontrol af området, hvor vandhullet udgraves. Museet udtaler: Aabenraa Kommune vurderer således, at projektet er i overensstemmelse med bestemmelserne i naturbeskyttelsesloven og planloven, at etablering af vandhullet vil skabe et levested for især padder og øge diversiteten i engen, at engen, hvor vandhullet etableres, ikke har nogen sjældne eller fredede arter og derfor ødelægges ingen særlige planter ved udgravning af vandhullet. Offentliggørelse, klagefrist og andre bestemmelser Landzonetilladelse og dispensation offentliggøres i Budstikken i uge 25 og må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet onsdag den 15. juli 2015. Hvis der klages over tilladelsen vil kommunen give besked derom. Klagevejledning er vedlagt. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter at den er meddelt. Såfremt der i f. m. projektet observeres fortidsminder skal gravearbejdet straks standses og Haderslev Museum kontaktes (tlf. 74 52 75 66). Museets anvisninger skal følges. Hvis der er konstateret forurening, f.eks. deponeret affald eller kemikalie- og pesticidemballage, skal forureningen anmeldes til kommunen, jf. Lov om forurenet jord 71. Side 3 af 8
Ifølge vandløbslovens 6 og 17 kræves tilladelse fra kommunen, hvis der er sket ændringer af dræn, grøfter m.v., eller hvis der er sket ændring af vandets naturlige afløb fra højere liggende ejendomme. Med venlig hilsen Lonnie Jessen Biolog, Team Natur Aabenraa Kommune Kopi til: Jesper Tofft, Amphi Consult; jt@ravnhoj.dk Naturstyrelsen; nst@nst.dk Friluftsrådet, soenderjylland@friluftsraadet.dk Friluftsrådet; fr@friluftsraadet.dk Danmarks Naturfredningsforening; dnaabenraa-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforenings Lokalkomité, aabenraa@dn.dk Dansk Ornitologisk Forenings Hovedforening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forenings Lokalkomité, aabenraa@dof.dk Landbrugsrådgivning Syd, Guldager 2, 6240 Løgumkloster, dsh@lrs.dk Sønderjysk Landboforening, Billundvej 3, 6500 Vojens; slf@slf.dk Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig, Industriparken 1, 6360 Tinglev; lhn@lhn.dk LandboSyd, Peberlyk 2, 6200 Aabenraa; info@landbosyd.dk Dansk Botanisk Forening v. Rasmus Fuglsang Frederiksen, Jordbrovej 4 st. th., 8200 Århus N (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com) Sønderjyllands Museum; haderslev@museum-sonderjylland.dk Side 4 af 8
Kort 1 Oversigtskort. Vandhullet etableres i et område, hvor der generelt er meget lidt natur. Kommunens vejledende registrering af beskyttet natur er vist. Side 5 af 8
Kort 2 Luftfoto fra 2014. En gammel gylletank ved ejendommen er fjernet og der ønskes nu anlagt et vandhul for at skabe noget natur. Opgravet jord må ikke spredes ud indenfor engen. Side 6 af 8
Foto 1 Lavning, hvor vandhullet etableres. Der holdes en afstand på mindst 10 meter til Rødå, som ligger ved den lyse række tagrør tværs over marken. I forgrunden ses jordrester fra det sted, hvor gylletanken lå. Fotoretning nord. Side 7 af 8
Klagevejledning Planloven I henhold til Planloven kan afgørelser truffet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter bestemmelserne i 59-62, jf. 58, stk. 1, nr. 1. Naturbeskyttelsesloven Afgørelser truffet af kommunen i henhold til naturbeskyttelseslovens 3, 15, 16, 17, 18, 19, 19b, 19d, 19e, 19f og 19g kan i medfør af 78 påklages efter følgende regler: 1. Afgørelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. 2. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. 3. En tilladelse må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 4. Klage indgives til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen på www.nmkn.dk. Klageportalen er også tilgængelig fra www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes via Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Ved indgivelse af klage betales et gebyr på 500 kr., som betales med betalingskort i Klageportalen. 5. Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det skal ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort ( 88, stk. 1). Fritagelse for brug af Klageportalen Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 8 af 8