Ralph Andr Bødewadt Carstensen Havstedvej 48 6372 Bylderup-Bov Natur Skelbækvej 2 6200 Aabenraa Tlf.: 7376 7676 Dato: 20-12-2017 Sagsnr.: 17/35998 Kontakt: Marie-Luise Meyhoff Direkte tlf.: 7376 7446 E-mail: mmeyh@aabenraa.dk Landzonetilladelse til etablering af vandhul på matr. 71, Ørslev, Hellevad Du har søgt om tilladelse til at etablere et vandhul på ovennævnte matrikel. Afgørelse Aabenraa Kommune meddeler herved landzonetilladelse jf. 35 i Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, til etablering af et vandhul på matr. nr. 71 Ørslev, Hellevad. Landzonetilladelsen meddeles med følgende vilkår: - Vandhullet etableres med en størrelse på maksimalt 2.000 m 2 og en dybde på maksimalt 2,0 meter. - Vandhullet tilpasses terrænet med jævnt skrånende bredder med et fald på 30 cm pr. meter eller fladere. - Opgravet jord m.m. skal fjernes eller lægges mindst 10 meter fra vandhullet, spredt ud i et jævnt lag, maksimalt 30 cm tykt. - Opgravet materiale må ikke udspredes i beskyttede naturarealer (se kort X). - Vandhullet må ikke have forbindelse til vandløb eller dræn. - Der må ikke anlægges øer i vandhullet. - Der må ikke udsættes planter i vandhullet. - Der må ikke udsættes andefugle, fisk, krebs eller andre dyr. - Hvis du fodrer, skal du holde mindst 10 meters afstand til vandhullet. - Der etableres en mindst 5 meter bred bræmme omkring vandhullet, hvor jorden ikke dyrkes, gødes eller sprøjtes. Redegørelse Aabenraa Kommune har den 13/11 2017 modtaget ansøgning om tilladelse til at etablere et vandhul på ovennævnte matrikel. Placering af vandhullet er vist på kort og fotos nedenfor. Kommunen har den 17/11 2017 besigtiget lokaliteten. Lokaliteten, hvor vandhullet ønskes anlagt, er meget vandlidende men bunden er ikke som sådan blød. Terrænet
er ret fladt, men vandhullet placeres på det laveste sted. Vandhullet ønskes placeret ca. 135 m øst for Røjbæk og inden for 250-500 m fra fire andre mindre vandhuller. Vegetationen er tuet, men i øvrigt domineret af høje næringskrævende stauder, fx Lodden dueurt og Stor nælde, og arealet fremstår i det hele taget meget næringspåvirket. Der var ikke køre- eller sprøjtespor eller andre tegn på drift af arealet, ligesom det tydeligvis ikke var afslået. Der blev fundet Kær-tidsel og Dunet dueurt, som regnes for positivarter, men vegetationen domineredes ud over ovennævnte af negativarter såsom Alm. rajgræs, Alm. rapgræs, Kruset skræppe, Burre-snerre og Ager-tidsel. Vandhullet ønskes etableret primært mhp. forbedring af jagt- og vildtinteresserne i området. Marken er vanskeligt dyrkbar grundet den fugtige bund. Aabenraa Kommune har vurderet, at der ikke er tale om et område beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Etablering af vandhuller/søer må ikke medføre, at vand får væsentlig ændret afløbsretning (dvs. regnvand o. a. nedbør må ikke i væsentlig grad ledes i en anden retning) eller at der sker uønsket opstuvning af vand på anden mands jord. Etablering af vandhuller/søer forudsætter kommunens landzonetilladelse, som er meddelt efter 35 i Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015 med senere ændringer. Efter 35 må der i landzone bl.a. ikke ske ændringer i anvendelsen af ubebyggede arealer uden forudgående tilladelse ved kommunalbestyrelsen. Ved meddelelse af landzonetilladelser skal landskabelige og biologiske værdier tilgodeses. Kommunen vurderer, at der i denne sag kan meddeles tilladelse, idet (1) terrænændringerne er begrænsede, (2) eksisterende naturværdier i arealer, der ændres til vandhul, er begrænsede, og (3) den biologiske mangfoldighed øges ved udgravningen, idet naturarealet øges. Aabenraa kommune skal i henhold til habitatbekendtgørelsen ( 11 i Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter) foretage en vurdering af tilladelsen i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. I forhold til dyrearter optaget på habitatdirektivets bilag IV a) vurderer kommunen, at etablering af vandhullet er til gavn for padder, om end der ikke er registreret nogle forekomster i området. Kommunen vurderer desuden, at projektet ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder for de øvrige arter omfattet af bilaget. I forhold til plantearter optaget på habitatdirektivets bilag IV b) vurderer kommunen, at der ikke sker nogen ødelæggelse af disse som følge af projektet, da ingen af de syv plantearter er registreret på stedet eller vurderes at findes der. Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev har foretaget arkivalsk kontrol og arkæologisk vurdering af området, hvor vandhullet etableres. Museets udtalelse kan findes længere nede. Side 2 af 11
Aabenraa Kommune vurderer således, at det ansøgte vil øge naturværdierne og forbedre levemulighederne for det vilde dyre- og planteliv i overensstemmelse med bestemmelserne i Planloven, samt at de landskabelige værdier ikke forringes. Offentliggørelse, klagefrist og andre bestemmelser Landzonetilladelsen offentliggøres på Aabenraa Kommunes hjemmeside, www.aabenraa.dk/politik-og-dialog/aktuelle-hoeringer/landzonetilladelser/, og må ikke udnyttes, før klagefristen på 4 uger er udløbet tirsdag den 19. januar 2018. Hvis der klages over tilladelsen, vil kommunen give besked derom. Klagevejledning er vedlagt. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Såfremt der ifm. projektet observeres fortidsminder, skal gravearbejdet straks standses, og Haderslev Museum kontaktes, se yderligere i skrivelsen fra Museet. Museets anvisninger skal følges. Hvis der er konstateret forurening, f.eks. deponeret affald eller kemikalie- og pesticidemballage, skal forureningen anmeldes til kommunen, jf. Lov om forurenet jord 71. Med venlig hilsen Marie-Luise Meyhoff Natursagsbehandler, Team Natur Aabenraa Kommune Kopi til klageberettigede: Miljøstyrelsen; mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening; dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Aabenraa; dnaabenraa-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening; natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Aabenraa; aabenraa@dof.dk Friluftsrådet Sønderjylland; soenderjylland@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening; dbf.oestjylland@gmail.com LandboSyd; info@landbosyd.dk Sønderjysk Landboforening; slf@slf.dk Landbrugsrådgivning Syd; dsh@lrs.dk Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig; lhn@lhn.dk Museum Sønderjylland; planer@museum-sonderjylland.dk Sportsfiskerforeningen Aabenraa v/ Carl Petersen; djcdp@petersen.mail.dk Danmarks Sportsfiskerforbund Hovedforening; post@sportsfiskerforbundet.dk Side 3 af 11
Danmarks Sportsfiskerforbund v/lars Brinch Thygesen; lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund v/morten Ringgive; mri@fleggaard.dk Side 4 af 11
Luftfoto, der viser terrænhældning og omgivende naturarealer. Side 5 af 11
Kort fra ansøgningen om landzonetilladelse, der viser vandhullets placering. Side 6 af 11
Foto af arealet, hvor vandhullet ønskes placeret. Fotoretning nord-nordøst. Side 7 af 11
Foto af bunden, der er våd og tuet. Side 8 af 11
Udtalelse og kort fra Museum Sønderjylland Side 9 af 11
Side 10 af 11
Klagevejledning Afgørelser i landzone efter 35 i planloven Kommunens afgørelser efter 35, stk. 1 i Lov om planlægning kan påklages til Planklagenævnet. Klageberettigede er miljøministeren i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på visse betingelser Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Den sidste klagedag udløber ved kontortids ophør. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Klage indgives til Planklagenævnet via Klageportalen på www.nmkn.dk, www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Aabenraa Kommune i Klageportalen. Ved indgivelse af klage betales et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Aabenraa Kommune. Hvis kommunen fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Planklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Aabenraa Kommune. Kommunen videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på www.nmkn.dk. Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det skal ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort. Side 11 af 11