THORUP STRAND VESTRE VANDVÆRK Terp Skovvej 83 8270 Højbjerg Vækst og Udvikling Vand og Natur Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: 7257 7777 Fax: 7257 8888 raadhus@jammerbugt.dk www.jammerbugt.dk Mariane Eduardsen Direkte 7257 7696 mae@jammerbugt.dk 02-05-2017 Sagsnr.: 13.02.01-P19-11-16 ENDELIG VANDINDVINDINGSTILLADELSE Anlægs-ID: 849-004096 Jupiter-ID: 00071677 Beliggenhed: Klitstien, Thorup Strand, 9690 Fjerritslev Boringer: DGU nr. 23.145 Indvindingsmængde: Tidsfrist: tilladt 3000 m³/år Tilladelsen udløber den 2. maj 2047. Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der inden tidsfristens udløb søges om fornyelse af tilladelsen. AFGØRELSE Jammerbugt Kommune giver hermed Thorup Strand Vestre Vandværk tilladelse til at indvinde grundvand til almen drikkevandsforsyning. Vilkårene for tilladelse er beskrevet nedenfor i punkt 1-11. Tilladelsen gives i henhold til 20 og 21 i lovbekendtgørelse nr. 1584 om vandforsyning m.v. af 10. december 2015 (Vandforsyningsloven), samt 22 og 24 i lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015 om lov om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven). Tilladelsen erstatter tidligere givne tilladelse dateret den 29-01-2010. Vandindvindingsanlægget må ikke på væsentlig måde udbedres eller ændres uden tilladelse fra Jammerbugt Kommune (f.eks. renovering, udbedringer og nyerhvervelse af boringer, filtreanlægget, rentvandsbeholder, samt udskiftning af råvandspumper til større ydelse end beskrevet i tilladelsen). Jammerbugt Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende projektmateriale, at den ansøgte vandindvindingsboring, hverken på baggrund af den art, dimension eller placering, antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. Det betyder, at der ikke
skal udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet. Afgørelsen er truffet i henhold til VVM bekendtgørelsens 3 stk. 2 1. VVM-screeningen fremgår af bilag 2. VILKÅR 1. Formål Vandindvindingens formål er almen vandforsyning af vandværkets naturlige forsyningsområde. Vandværket er forpligtet til på rimelige vilkår at overtage forsyningen af samtlige ejendomme inden for vandværkets naturlige forsyningsområde 2. 2. Boringer Tilladelsen gives til indvinding fra følgende boring: Boring DGU nr. 23.145: etableret i 1966. Boringen er 36 m dyb. Boringens placering fremgår af bilag 1. 3. Indvindingens omfang Den årlige indvinding må ikke overstige 3000 m³ og maksimalt 20 m 3 /time. Indvindingsanlæggets pumpekapacitet mv. må kun ændres efter forudgående godkendelse fra Jammerbugt Kommune. 4. Tidsfrist Vandindvindingstilladelsen meddeles for et tidsrum af 30 år 3. Tilladelsen udløber den 2. maj 2047. Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der inden tidsfristens udløb søges om fornyelse af tilladelsen. 5. Sløjfning af boring Boringen skal sløjfes hvis tilladelsen bortfalder eller tilbagekaldes, eller såfremt boringen bliver overflødig jf. Vandforsyningslovens 36. Hvis boringen ikke er brugt i 5 på hinanden følgende år, skal den ligeledes sløjfes (Vandforsyningslovens 35). 1 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning nr. 1440 af23. november 2016 2 Jf. vandforsyningslovens 45 3 Jf. vandforsyningslovens 22
6. Egenkontrol Vandværkets indvinding skal kontrolleres ved vandmåler 4, og årsindvindingen (opgjort fra den 1. januar til den 31. december) skal sendes til Jammerbugt Kommune inden den efterfølgende 1. februar. Bestemmelserne om målemetoden kan til enhver tid ændres af tilladelsesmyndigheden. Vandværket skal endvidere kontrollere vandspejlssænkningen i boringerne mindst 4 gange årligt (i januar, april, juni, og oktober måned) ved at pejle boringernes vandspejl såvel i ro som under pumpning. Vandværket skal indberette disse pejlinger hvert år samtidig med indberetningen af årsindvindingen. Pejlingerne skal foretages ved direkte nedstik (ikke manometermålinger). Pumper og boringer skal indrettes således, at disse pejlinger kan finde sted. 7. Erstatningsregler Vandværket er erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggets drift 5. I mangel af forlig afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden. 8. Fredningsbælte Vandværksarealet, der omfatter boringen, bør normalt være indhegnet og aflukket 6. Vandværksarealet skal dog som minimum være markeret i terrænet ved buskbeplantning, kampesten eller lignende. Inden for fredningsbæltet 7 på 10 m fra boringen må der ikke gødes, bruges pesticider eller anbringes stoffer på en sådan måde, at de kan udsætte indvindingsanlægget for forurening. For nedsivningsanlæg, der alene tjener til afledning af tagvand, gælder forbuddet dog kun for et område begrænset af en cirkel med centrum i boringen og radius 25 meter. 9. Anlæggets indretning Boring DGU nr. 23.145. Vandet pumpes ud til forbrugerne ved hjælp af en hydrofor. Boringerne er placeret inde i vandværksbygningen og er markeret med DGU nr. Vandværket og derved boringen er placeret i Vester Torup Klitplantage. Boringen er noget rusten, men fungerer udmærket. 4 Jf. 21 i Bek. om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg (802 af 1. juni 2016) 5 Jf. vandforsyningslovens 23 6 Jf. miljøbeskyttelseslovens 24 7 Jf. 8 stk. 4 i Bek. om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land (1260 af 28/10 2013)
Vandværket har to lukkede sandfiltre, der udover at filtrere vandet også ilter det. Herforuden har vandværket to filtre, der renser vandet for arsen. Anlæggene fungerer fint og der er ingen utætheder. Filtrene fremstår nye og velholdte. Skyllevandet ledes til faskine. 10. Drikkevandskvalitet og analyser Kvaliteten af vandværksvandet skal kontrolleres efter de til enhver tid gældende regler 8. Udgifterne ved prøvetagning og undersøgelserne afholdes af vandværket. Prøverne til undersøgelser udtages fra: 1. råvandet fra de enkelte indvindingsboringer 2. vandet, der udpumpes fra vandværket 3. vandet, der leveres til forbrugerne. Prøverne skal udtages af og undersøges på et miljølaboratorium, der er akkrediteret hertil, jf. de til enhver tid gældende regler. 11. Afledning af filterskyllevand Vandværket har to lukkede sandfiltre, der udover at filtrere vandet også ilter det. Herforuden har vandværket to filtre, der renser vandet for arsen. Anlæggene fungerer fint og der er ingen utætheder. Filtrene fremstår nye og velholdte. Vandværket har ingen rentvandstank. Skyllevandet skal bundfældes, hvorefter det via allerede eksisterende afløb udledes til recipient. Udledningen skal foretages i overensstemmelse med retningslinjerne for udledning af spildevand. SAGENS BEHANDLING Jammerbugt Kommune har den 30. januar 2017 modtaget ansøgning fra Thorup Strand Vestre vandværk om endelig vandindvindingstilladelse. I forbindelse med ansøgningen foreligger følgende bilag: Baggrund Thorup Strand Vestre Vandværk blev oprettet i 1966. Vandværket har fået ændret (nedskrevet) indvindingstilladelsen, sidst den 6. februar 2009. 8 Jf. Bek. om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg (802 af 1. juni 2016)
Indvindingsområdet er dækket af skov. Ca. 220 meter nordøst for boringen er der bebyggelse. Bebyggelsen ligger dog ikke indenfor indvindingsoplandet. Grundvandsstrømretningen går mod nord, ud imod havet, hvilket desuden betyder, at det grundvand, der dannes under bebyggelsen, ikke er i risiko for på et senere tidspunkt at blive oppumpet. Thorup Strand Vestre Vandværk har én boring (DGU nr. 23.145). Boringen er beliggende i et område med flyvesand. Under boringen findes der sand i 0 til 28 meter under terræn, hvor der derefter i 28 meter under terræn findes kalk. Grundvandet bliver oppumpet fra en dybde på 36 meter, altså fra kalklaget. Indvindingsområdet er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser. Vandforsyningsplan, Vandområdeplan og Råstofplan Indvindingen ved Thorup Strand Vestre Vandværk er omfattet af Vandforsyningsplan for Jammerbugt Kommune 2010-2022. I den vedtagne Vandområdeplan 2015-2021 vurderes alle grundvandsforekomster for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn at have god kvantitativ tilstand, og der er ikke opgjort et indsatsbehov i forhold til kvantitativ tilstand, herunder overfor vandindvinding. Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning har på baggrund af de seneste oplysninger og data om grundvandsovervågning vurderet, at den eksisterende og planlagte generelle regulering til beskyttelse af grundvandet er tilstrækkelig til at sikre, at indsatsbehovet på længere sigt opfyldes. Indvindingen er i overensstemmelse med Regionens Råstofplan. Vurdering af indvindingens påvirkning af omgivelserne Jammerbugt Kommune har vurderet, at indvindingen ikke vil påvirke omgivelsernes kvalitet væsentligt. Vurdering af råvandskvalitet og vandbehandling Kildepladszonen er beliggende tæt på et nitratfølsomt område, som ligeledes er et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD nr. 11). At området er udpeget som nitratfølsomt betyder, at der i dette område kan være større risiko for, at der sker en nedsivning af nitrat til grundvandsmagasinerne. I indvindingsoplandet er der ingen beskyttende lerlag imellem overfladejorden og grundvandsmagasinet. Grundvandsmagasinet står altså som et frit magasin. Dog ligger indvindingsoplandet i et område med skov, hvilket har en naturlig beskyttende effekt for grundvandet. Drikkevandskvaliteten fra Torup Strand Vestre Vandværks boring er generelt god. Der har dog været et problem med at overholde grænseværdien for arsen i
vandet. Jammerbugt kommune har derfor givet en midlertidig tilladelse til etablering af nye filter med jernhydroxid, til fjernelse af arsen fra drikkevandet. Denne tilladelse er givet i perioden 19-03-2009 til 01-04-2015. Vurdering af virkningen på miljøet (VVM), Natura2000 og bilag IV-arter Det ansøgte projekt er omfattet af VVM bekendtgørelsen, idet vandforsyningsboringer er medtaget på bekendtgørelsens bilag 2 punkt 2c. Det er derfor gennemført en screening på baggrund af de kriterier der er nævnt i bekendtgørelsens bilag 3. Jammerbugt Kommune har på baggrund af screeningen vurderet, at indvindingen ikke får væsentlige påvirkninger på miljøet. Fornyelse af indvindingstilladelsen forudsætter derfor ikke at der udarbejdes VVM-vurdering. Det ansøgte projekt er ligeledes omfattet af habitatbekendtgørelsen. Påvirkningsområdet ligger ikke indenfor Natura 2000 eller i nærheden af og der er derfor ingen påvirkning af udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områder. En række dyr og planer er omfattet af habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområdet eller sporadisk opholdssted på egnen omkring det ansøgte anlæg. Det ansøgte projekt vurderes at have en neutral effekt på levesteder som yngleog rasteområder for de nævnte arter, da projektet ikke medfører nogen ændring i naturtilstanden på nærliggende arealer. Udtalelser i sagen Der er ikke indhentet supplerende oplysninger i forbindelse med sagens behandling. Offentliggørelse Kommunens afgørelse om tilladelse til indvinding efter vandforsyningsloven og afgørelsen om ikke VVM-pligt er offentliggjort på www.jammerbugt.dk og bliver efterfølgende annonceret i de husstandsomdelte ugeaviser til orientering KLAGEVEJLEDNING Jammerbugt Kommunes afgørelse efter vandforsyningsloven kan påklages til Miljø og Fødevareklagenævnet 9. Tilsvarende kan afgørelse efter Miljøbeskyttelsesloven påklages til Miljø og fødevareklagenævnet. Afgørelsen kan påklages til Miljø og Fødevareklagenævnet af ansøger og af enhver, der måtte antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort, det vil sige senest den 30. maj 2017 kl. 15.30. 9 Jf. Vandforsyningsloven 75, lovbek. nr. 125 af 26. januar 2017
Afgørelse om ikke-vvm pligt kan påklages i henhold til planlovens 58. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort, det vil sige senest den 30. maj 2017 kl. 15.30. Der klages via Klageportalen, som findes et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Der logges på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr på kr. 900. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Denne afgørelse kan indbringes for domstolene indtil 6 måneder fra den dato, hvor afgørelsen er meddelt. Thorup Strand Vestre Vandværk vil straks få besked, hvis afgørelsen bliver påklaget. Er der spørgsmål til tilladelsen, kan undertegnede kontaktes på tlf.: 7257 7696 eller mail: mae@jammerbugt.dk. Venlig hilsen Mariane Eduardsen KOPI AF AFGØRELSEN ER SENDT TIL: Naturstyrelsen - Email: njl@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening Email: dnjammerbugt-sager@dn.dk Forbrugerrådet Email: fbr@fbr.dk Embedslægen Email:senord@sst.dk Sportsfiskerforeningen Email: post@sportsfiskerforbundet.dk
BILAG 1:
Bilag 2