Plan og Kultur KM TELECOM DANMARK A/S Navervej 12 7000 Fredericia Att. Frank Petersen 06-06-2018 Sags id: 2018-0100 Landzonetilladelse. Kommune giver landzonetilladelse til etablering af 48 m mobilantennemast med tilhørende teknikkabine/teknikskabe som ansøgt på ejendommen matr. nr. 3 x, Gadsbølle By, Vissenbjerg, beliggende Gadsbøllevej 100, 5492 Vissenbjerg. Vi har givet landzonetilladelsen efter Planlovens 35. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 5 år. Der kan klages over afgørelsen se mere under Klagevejledning. Vilkår Det er et vilkår for denne tilladelse, - at antennemasten stilles til rådighed for andre antenneformål og operatører mod rimelig betaling, - at antennemasten afskærmes med beplantning for så vidt angår nederste mastedel og tilhørende bygninger på jorden, - at masten fjernes senest 1 år efter endt brug til det formål, der givet tilladelse til, - at såfremt der på arealet findes drænledninger, skal det sikres, at disse ledninger ikke beskadiges under arbejdet og/eller at de omlægges, - at mast og tilhørende bygninger på jorden udføres i neutrale og ikke reflekterende farver, - at der kan meddeles byggetilladelse til det ansøgte, - at det ansøgte ikke strider mod tinglyste servitutter på ejendommen. Offentliggørelse Vi offentliggør din landzonetilladelse den 6. juni 2018 på Assens kommunes hjemmeside assens.dk Herefter er der 4 ugers klagefrist. Du må ikke udnytte landzonetilladelsen, før klagefristen er udløbet, og såfremt der bliver klaget over din landzonetilladelse, skal du afvente Planklagenævnets afgørelse. Ansøgningen Du har på vegne af TT-Netværket P/S ansøgt om etablering af en ny 48 m gittermast, hvori der opsættes antenner med tilhørende komponenter. I ny 48 m gittermast opsættes op til 6 panelantenner, 2 ø30/66 cm transmissionsantenner (links), samt de dertil hørende nødvendige antal radiotekniske komponenter, herunder Radio moduler.
Til det tekniske udstyr opstilles en teknikkabine, alternativt teknikskabe, ved fod af masten, og der trækkes de nødvendige kabler fra antenner og komponenter, ned langs masten og hen til teknikken. I henhold til punkt 1.3.4 i bygningsreglement 2015, vedrørende bestemmelserne om en bloc byggesagsbehandling, ansøges om opsætning af i alt 12 stk. panelantenner og 8 stk. transmissionsantenner, det er dog kun ovennævnte, der opsættes nu. Den ansøgte position har til formål at skabe såvel inden- som udendørsdækning i Gadsbølle og omegn, samt dækning langs den fynske motorvej. Det fremgår, at det altid - i henhold til mastelovens forskrifter - forsøges at benytte eksisterende strukturer som antennebærere. I dette søgeområde er der ikke fundet eksisterende brugbare strukturer, hvorfor der er søgt om opstilling af en ny 48 m gittermast. Eksisterende antennemast i Andebølle (Gadsbøllevej 30) er blevet vurderet, men har ikke optimal placering mht. at give dækning for det ønskede område. Derudover er masten for spinkel og dimensioneret til at bære tv-antenner. Det fremgår, at muligheden for at placere masten på den aktuelle ejendom men nærmere asfalteret vej, er undersøgt, men er blevet afvist af ejer af ejendommen. Det fremgår af ansøgningsmaterialet, at den ansøgte mast er dimensioneret således, at den også vil kunne bære 2 andre operatører med deres antennesystem - i overensstemmelse med mastelovens bestemmelse om så vidt muligt at begrænse antallet af master i landskabet. Se det vedlagte ansøgningsmateriale for yderligere oplysninger. Planlovens landzonebestemmelser Fordi ejendommen ligger i landzone, er den omfattet at Planlovens landzonebestemmelser. I landzonen må der som udgangspunkt ikke uden tilladelse efter Planlovens 35, stk. 1, foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Kommunen skal vurdere ansøgningen i forhold til de hensyn, den skal varetage ved landzoneadministrationen, herunder hensynet til landskab, natur, miljø og naboer. Kommunens bemærkninger/vurderinger Gadsbøllevej 100, 5492 Vissenbjerg er registreret som erhvervsejendom med bygningsareal på i alt 1451 m² (bygninger til underisning og forskning), og grundens areal udgør 17850 m². Kommuneplanen Ejendommen er omfattet af kommuneplanens retningslinjer for område 2.2.O.50 Offentlige formål ved Gadsbølle Skole, som udlægger området til offentlige formål. Ifølge rammebestemmelserne kan bygninger opføres med en højde op til 12,5 meter. Det er kommunens vurdering, at det ansøgte ikke strider mod retningslinjerne for områdets anvendelse. I forhold til rammebestemmelsen om bygningers maksimale højde er det vores vurdering, at højden er af mindre betydning, idet der er tale om en antennemast og ikke en egentlig bygning. Side 2 af 9
Ejendommen ligger inden for De bakkede landbrugslandskaber og inden for større sammenhængende landskab. Det fremgår af retningslinjerne, at det er væsentligt at bevare landbrugskarakteren, at markante geologiske strukturer fortsat opleves i landskabet, og at udsigter fra højtliggende terræn bevares som et karaktertræk. Bebyggelse og anlæg skal ske i respekt for de landskabsværdier, der er i det omkringliggende landskab. Det ansøgte antenneanlæg opføres i nær tilknytning til ejendommens eksisterende bebyggelse, som derfor vil bidrage til at skjule masten for så vidt angår den nederste del. Der stilles dertil vilkår om etablering af beplantning omkring mastens nederste del og dens bygninger på jorden. Dermed vil matens nederste del ikke være væsentlig synlig for omgivelserne. Masten vil imidlertid på grund af sin højde - kunne ses, både fra de nærmeste omgivelser og over større afstande, og derfor er udformning af masten også indgået i vores vurdering. Vi har vurderet, at den valgte type som gittermast vil være den, der virker mest transparent og dermed vil syne mindst muligt i landskabet. Vi har på grundlag af ovenstående vurderet, at den ansøgte mast ikke væsentligt vil påvirke omgivelserne eller tilsidesætte væsentlige hensyn til omgivelserne, herunder landskab og naboer. Ud over ovennævnte forhold er ejendommen ikke omfattet af landskabelige, naturbeskyttelsesmæssige, miljøbeskyttelsesmæssige eller kulturhistoriske interesser. Naboorientering Forud for landzonetilladelsen har vi foretaget naboorientering. I den forbindelse har vi modtaget bemærkninger, som omhandler: eksisterende drænledninger bekymringer om sundhedsrisiko mastens placering i forhold til nabobebyggelser bekymringer om værdiforringelse af ejendom og spørgsmål om erstatningsansvar Drænledninger Denne tilladelse omfatter vilkår om, at såfremt der på arealet findes drænledninger, skal det sikres, at disse ledninger ikke beskadiges under arbejdet og/eller at de omlægges. Sundhedsrisiko Eventuel sundhedsfare som følge af opførelse af antennemasten er ikke forhold, som kommunen sagligt kan inddrage i vurderingen af, hvorvidt der skal meddeles landzonetilladelse eller ikke. Kommunen hæfter sig dog ved oplysning om, at mobiloperatører i Danmark følger de fastsatte grænseværdier og anbefalinger, og at effekten fra mobilmasternes antenner ligger langt under grænseværdierne. Placering i forhold til naboer En mast med en højde på 48 m vil ikke kunne skjules, uanset hvor den placeres, men i det konkrete tilfælde opføres den i umiddelbar nærhed af ejendommens eksisterende bebyggelse, som vil medvirke til, at nederste del af mast og teknikskab vil være delvist skjult. Side 3 af 9
Der er ingen naboer, som har opholdsarealer direkte op til arealet, hvor masten placeres. Værdiforringelser/erstatningsansvar Vi har foretaget en afvejning af mastens påvirkning i forhold til nabobebyggelser og øvrige omgivelser i forhold til den samfundsmæssige gevinst, der ligger i den forbedrede teledækning i området, som masten vil medføre. Det er vores vurdering, at en telemast ikke kun vil påvirke ejendomsværdierne negativt, men derimod også være med til at gøre området mere attraktivt på grund af den forbedrede teledækning. Afgørelse Det er kommunens samlede vurdering, at tilladelsen ikke tilsidesætter hensyn, som skal varetages ved landzoneadministrationen, herunder landskabelige, naturbeskyttelsesmæssige, miljømæssige eller andre samfundsmæssige hensyn, som f. eks. nabohensyn. Vi har ved afgørelsen lagt vægt på, - at anlægget opføres i nær tilknytning til eksisterende bebyggelse, - at mulighederne for eventuel alternativ placering vurderes at være undersøgt i tilstrækkelig grad, og - at der ikke er fundet andre positioner eller alternative placeringer i området, som kan give den ønskede dækning, - at opførelsen af den ansøgte mast ikke medfører tilsidesættelse af væsentlige landskabelige interesser, - at kommunen ønsker at fremme borgernes digitale muligheder og tilgængelighed ved at medvirke til at udbygge dækningen Andre tilladelser Byggetilladelse Det ansøgte kræver også en byggetilladelse. Du har allerede ansøgt om byggetilladelse, og vi behandler byggeansøgningen, når klagefristen for landzonetilladelsen er udløbet, såfremt der ikke er kommet klager. Du kan få flere oplysninger om byggetilladelse på tlf. 6474 7519. Venlig hilsen Mona Nielsen Planmedarbejder Side 4 af 9
Side 5 af 9
Side 6 af 9
Side 7 af 9
Side 8 af 9
Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Planklagenævnet. Klagen skal indgives inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Du klager via Klageportalen, som du finder på www.nmkn.dk, www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Assens Kommune via Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for borgere og 1.800 kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Assens Kommune. Hvis Assens Kommune fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Planklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Assens Kommune. Kommunen videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Du kan læse om betingelserne for at blive fritaget på www.nmkn.dk, hvor du også kan finde andre relevante oplysninger i forbindelse med klage. Planklagenævnets afgørelse kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at Planklagenævnets afgørelse er meddelt. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter Planklagenævnets afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. Side 9 af 9