Bilag 1 Forslag til redaktionelle og tekniske ændringer i Styrelsesvedtægt for Københavns Kommunes 2017 Foreslåede ændringer Generelle redaktionelle ændringer: Bemærkninger til ændringerne Samtlige dots erstattes af nummererede punkter (1, 2, 3 osv.). Det drejer sig om følgende paragraffer: 12, stk. 6, 13, 14, 15, stk. 2, 16, stk. 2, 17, stk. 2, 18, stk. 2, 19, stk. 2 og 20, stk. 2. Nogle paragraffer i den gældende styrelsesvedtægt har op til 20 dots. For at gøre det mere overskueligt og lettere at henvise til konkrete punkter under de enkelte paragraffer, foreslås alle dots erstattet af nummererede punkter. KAPITEL 5 - Økonomiudvalget Ændring af 14, stk. 1: Der tilføjes et nyt punkt 6 med ordlyden: Ejendomsfonden Copenhagen International School (ECIS). I 2012 anmodede Ejendomsfonden Copenhagen International School (ECIS) Københavns Kommune om at påtage sig det offentlige tilsyn med ECIS, da det er en forudsætning for ECIS økonomiske model, at fonden er fritaget fra lov om erhvervsdrivende fonde. Dette kan ifølge lovens 1, stk. 5 kun ske med erhvervsministerens samtykke, såfremt ECIS blev underlagt offentligt (kommunalt) tilsyn og økonomisk kontrol. Efter en intern drøftelse i Københavns Kommune mellem Børneog Ungeforvaltningen, Københavns Ejendomme og Økonomiforvaltningen modtog ECIS den 16. november 2012 meddelelse om, at Økonomiforvaltningen påtog sig tilsynsopgaven. KAPITEL 6 - Kultur- og Fritidsudvalget Ændring af 15, stk. 2: 1
Første sætning i stk. 2 ændres til Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens kulturelle og fritidsmæssige opgaver, herunder opgaver vedrørende. folkebiblioteker rykkes ned og bliver til punkt 1. Der er tale om en redaktionel ændring. Bestemmelsen formuleres således, at opremsningen af opgaver ikke er udtømmende. Bestemmelserne om de øvrige udvalg er formuleret på tilsvarende måde. 15, stk. 2, har tidligere været formuleret således, men formentlig ved en fejl har den siden 2013 været formuleret udtømmende. Daværende 9. dot den kirkelige ligning udgår. Efter punkt 10 Københavns Borgerservice indsættes følgende nye punkt 11: Københavns Turistinformation Kultur- og Fritidsudvalget varetager opgaven med udarbejdelse af indstilling om den kirkelige ligning til brug for Borgerrepræsentationens 2. behandling af Københavns Kommunes budget. Kommunens valg af udskrivningsgrundlag for den kommunale indkomstskat som besluttet i sag om Valg mellem statsgaranti eller selvbudgettering gælder automatisk for folkekirken. Arbejdet omkring den kirkeligning er således i dag en integreret del af budgetopgaven, og løsning af opgaven hører derfor naturligt hjemme i Økonomiforvaltningen. Økonomiforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen er derfor blevet enige om at foreslå, at opgaven overflyttes fra Kultur- og Fritidsudvalget til Økonomiudvalget, således at den fremadrettet varetages af Økonomiforvaltningen. Da opgaven er en integreret del af budgetopgaven er det ikke nødvendigt at nævne den specifikt under opgavefortegnelsen under Økonomiudvalget. Kultur- og Fritidsforvaltningen overtog Københavns Turistinformation fra Wonderful Copenhagen pr. 1. januar 2015. Overtagelsen blev besluttet i budget 2015 og skete som led i en samlet strategi for at styrke turismeindsatsen i hovedstadsområdet. Se Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 2. oktober 2014 og den 26. 2
marts 2015, dagsordenspunkt 42. KAPITEL 6 - Børne- og Ungdomsudvalget Ændring af 16, stk. 2: I punkt 5 ændres de handicappede 18-25 årige til 18-25-årige med handicap. Den korrekte benævnelse er iflg. Dansk Handicapforbund m.fl. personer med handicap og ikke de handicappede, som kan opfattes nedværdigende. Børneklinikken udgår af daværende 6. dot. Børneklinikken er nedlagt pr. 31. december 2016, da Københavns Kommune ikke vandt et udbud herom. Opgaven er overgået til Region Midtjylland, der dermed har løst opgaven siden den 1. januar 2017. og Teaterbutikken flyttes fra punkt 10 til punkt 2, hvor der tilføjes samt Teaterbutikken. Til punkt 10 tilføjes et og mellem musikskole og billedskole. I punkt 15 ændres handicappede og anbragte børn til børn med handicap og anbragte børn. Teaterbutikken er en klub og ikke en skole og foreslås derfor flyttet til punkt 2 om klubtilbud. Den korrekte benævnelse er iflg. Dansk Handicapforbund m.fl. personer med handicap og ikke de handicappede, som kan opfattes nedværdigende. KAPITEL 6 - Sundheds- og Omsorgsudvalget Ændringer af 17, stk. 2: Daværende 13. dot kommunens arbejdsmiljørådgivning udgår. Borgerrepræsentationen traf beslutning den 28. april 2005 om etablering af Arbejdsmiljø København, en tværgående rådgivningsenhed. Det fremgår af indstillingen og bemærkningerne til styrelsesvedtægten, at Sundheds- og Omsorgsforvaltningen driver kommunens arbejdsmiljørådgivning, mens den tværgående personalepolitiske funktion fortsat hører under Økonomiudvalget. 3
KAPITEL 6 - Socialudvalget Ændringer af 18, stk. 2, punkt 4: Handicappede ændres til personer med handicap og de handicappede 18-25 årige ændres til 18-25 årige med handicap Ændring af 18, stk. 2, punkt 6: Der tilføjes et komma efter m.v., dvs. m.v., boligsocialt. Den korrekte benævnelse er iflg. Dansk Handicapforbund m.fl. personer med handicap og ikke de handicappede, som kan opfattes nedværdigende. Korrekturrettelse. Ændring af 18, stk. 3: Der tilføjes efter opgaver :, samt befordring efter folkeskoleloven til dagbehandling, hvis der indgår en behandlingsdel bevilget efter servicelovens 52, stk. 3, nr. 3. I forbindelse med udviklingen af samarbejdet mellem Børne og Ungdomsforvaltningen og Socialforvaltningen har forvaltningerne fået afklaret, at forvaltningernes praksis omkring bevilling af elevbefordring til dagbehandling efter servicelovens regler er forkert. På baggrund af en fælles henvendelse til Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling orienterede ministeriet Børne og Ungdomsforvaltningen og Socialforvaltningen om, at elevbefordring til dagbehandling skal bevilliges efter folkeskolelovens regler og ikke servicelovens regler. Den 8. marts 2016 besluttede direktionerne i Børne og Ungdomsforvaltningen og Socialforvaltningen, at elevbefordring til dagbehandling fortsat skal varetages og bevilliges af Socialforvaltningen, men efter folkeskolelovens regler og ikke servicelovens regler. Efter den gældende styrelsesvedtægt for Københavns Kommune har Socialforvaltningen ikke mulighed for at bevillige ydelser efter folkeskoleloven. Københavns Kommunes styrelsesvedtægt skal derfor skal ændres, så Socialforvaltningen fremadrettet kan bevillige elevbefordring til dagbehandling efter folkeskolelovens regler. 4
KAPITEL 6 - Teknik- og Miljøudvalget Ændring af 19, stk. 2, punkt 12: interessentselskaberne i sætning 2 ændres til interessentskaberne. Ændringen er alene af redaktionel karakter. KAPITEL 6 - Beskæftigelses- og Integrationsudvalget Ændring af 20, stk. 2, punkt 4: Sætningen ændres fra vurderinger af arbejdsevne i sager om førtidspension, fleksjob og revalidering til vurderinger af arbejdsevne i sager om førtidspension, fleksjob, revalidering og ressourceforløb. Ændring af 20, stk. 2, punkt 7: I forbindelse med førtidspensionsreformen i 2013, blev ressourceforløb indføjet i lovgivningen. Vurdering af arbejdsevnen i forbindelse med ressourceforløb er forankret Jobcenter København på lige fod med arbejdsevnevurderinger i sager om førtidspension, fleksjob og revalidering. Københavns Erhvervsservice ændres til Københavns Erhvervshus. Der er tale om en redaktionel ændring. Det blev med budgetaftale for 2015 besluttet, at etablere Københavns Erhvervshus som én indgang for virksomheder til kommunen. Af udmøntningsindstilling til Beskæftigelses- og Integrationsudvalget den 17. november 2014 fremgår, at det hidtidige Københavns Erhvervsservice bliver en del af det nye Erhvervshus. Formuleringen udvalgte regionale puljer og tilskud, udgår. Ændring af 20, stk. 2: Der er tale om en teknisk ændring. Københavns Erhvervsservice administrerede tidligere nogle tilskud fra Københavns Kommune til bl.a. Fashion Institute og Creative Business Cup. Ansvaret herfor ligger i dag centralt i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen. Derfor flyttes formuleringen til et nyt punkt 10, se nedenfor. Der tilføjes et nyt punkt 10 med ordlyden: udvalgte regionale puljer og Se ovenfor om baggrunden for tilføjelsen 5
tilskud. af det nye punkt 10. KAPITEL 11 Ændringer i vedtægten Ændring af 27, stk. 3: Statsforvaltningen Hovedstaden i sidste sætning ændres til Ankestyrelsen. Fra den 1. april 2017 varetager Ankestyrelsen det kommunale og regionale tilsyn. Det er således ikke længere Statsforvaltningen, der varetager tilsynet efter denne dato. Det følger af ændringen af den kommunale styrelseslov og regionsloven, som Folketinget vedtog den 9. februar 2017, jf. lov nr. 176 af 21. februar 2017 om ændring af lov om kommunernes styrelse og regionsloven. Bilag til Københavns Kommunes styrelsesvedtægt Ændring: Bilaget er opdateret med datoer for de seneste ændringer samt for anmodninger om dispensationer til ministeriet. Der er tale om redaktionelle ændringer. 6