11. 2. 74 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 38/31 RÅDETS DIREKTIV af 17. december 1973 om fastsættelse af størsteindhold af uønskede stoffer og produkter i foderstoffer) (74/63/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artiklerne 43 og 100, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (*), under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg (2), og ud fra følgende betragtninger : Den animalske produktion er af stor betydning for landbruget inden for Fællesskabet, og tilfredsstillende resultater er i høj grad afhængige af anvendelsen af gode og egnede foderstoffer ; bestemmelser på foderstofområdet er i væsentlig grad medvirkende til at forbedre landbrugets produktivitet ; foderstoffer indeholder ofte uønskede stoffer og produkter, som kan skade dyrs sundhed eller, som følge af deres forekomst i animalske produkter kan skade menneskers sundhed ; det er ikke muligt fuldstændigt at udelukke forekomsten af de pågældende stoffer og produkter, og det er af betydning, at indholdet deraf i foderstoffer nedsættes, således at uønskede og skadelige virkninger forhindres ; i det foreliggende tilfælde er det ikke muligt at fastsætte disse indhold under følsomhedsgrænsen for de analysemetoder, som skal fastlægges på fællesskabsplan ; uønskede stoffer og produkter må kun forekomme i foderstoffer på de betingelser, som fastsættes i dette direktiv og de må ikke være fordelt på anden måde i forbindelse med dyrs ernæring ; medlemsstaterne bør dog have mulighed for på visse betingelser at tillade et højere indhold af uønskede stoffer og produkter i foderstoffer, end det i bilaget fastsatte ; i det omfang medlemsstaterne allerede administrativt eller ved lov har fastsatte bestemmelser om størsteindhold af uønskede stoffer og produkter i foderstoffer, afgiver de på væsentlige punkter fra hinanden ; derfor indvirker de direkte på det fælles markeds virkemåde, og de må derfor harmoniseres ; medlemsstaterne bør have mulighed for, når sundheden for mennesker og dyr er truget, midlertidigt at nedsætte de fastsatte størsteindhold eller at fastsætte størsteindhold for andre stoffer og produkter eller endog forbyde forekomsten af sådanne stoffer eller produkter i foderstoffer ; med henblik på at undgå at en medlemsstat misbruger denne mulighed er det nødvendigt ved en hurtig fællesskabsprocedure og på grundlag af fornøden dokumentation at træffe afgørelse om eventuelle ændringer i bilaget ; en egnet fællesskabsprocedure er nødvendig for tilpasningen af de i bilaget fastsatte tekniske bestemmelser, som følge af udviklingen i den videnskabelige og tekniske viden ; bestemmelserne i tredjelande om uønskede stoffer og produkter kan afvige fra de, der er fastsat i dette direktiv, og medlemsstaterne bør derfor have mulighed for ikke at anvende de sidstnævnte ved udførsel af foderstoffer til disse lande : medlemsstaterne bør i omsætningen med foderstoffer fastsætte egnede kontrolbestemmelser til sikring af overholdelse af de betingelser, som er fastsat for uønskede stoffer og produkter ; (!) EFT nr. C 10 af 5. 2. 1972, s. 35. (2) EFT nr. C 4 af 20. 1. 1972, s. 3. foderstoffer, som opfylder disse betingelser, kan kun, for så vidt angår indholdet af uønskede stoffer og produkter, undergives de i dette direktiv fastsatte omsætningsbegrænsninger ;
Nr. L 38/32 De Europæiske Fællesskabers Tidende 11.2. 74 for at lette gennemførelsen af de påtænkte foranstaltninger må der fastsættes en fremgangsmåde til iværksættelse af et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen inden for rammerne af Den stående Foderstofkomité oprettet ved Rådets afgørelse af 20. juli 1970 ( 1 ), UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV : carøs Artikel 1 1. Dette direktiv vedrører fastsættelse af størsteindhold af uønskede stoffer og produkter i de i bilaget nævnte foderstoffer. 2. Dette direktiv finder anvendelse uanset bestemmelserne om : a ) tilsætningsstoffer i foder ; b ) omsætning af foderstoffer ; c) fastsættelse af størsteindhold for pesticid-rester på og i produkter bestemt til dyrs ernæring. Artikel 3 1. Medlemsstaterne bestemmer, at de i bilaget anførte stoffer og produkter kun tillades i foderstoffer på de i dette bilag fastsatte betingelser. 2. Medlemsstaterne kan tillade at det i bilaget fastsatte størsteindhold for foderstoffer overskrides : hvis disse foderstoffer udelukkende er bestemt for anerkendte foderstofproducenter og som efter blanding opfylder betingelserne i bilaget ; og hvis enhver anden anvendelse måtte være udelukket ved en hvilken som helst passende angivelse. Artikel 4 Medlemsstaterne fastsætter bestemmelser om at tilskudsfoderblandinger, i det omfang, der ikke findes særlige bestemmelser herfor, under hensyntagen til den fortynding, som er foreskrevet for deres anvendelse, ikke må have større indhold af de i dette direktiv anførte stoffer og produkter end det, som er fastsat for fuldfoderblandinger. Artikel 2 I dette direktiv forstås ved : a ) foderstoffer : organiske eller uorganiske stoffer, ublandede eller blandede, med eller uden tilsætningsstoffer, bestemt til oral fodring af dyr ; b ) ublandede foderstoffer : de forskellige vegetabilske og animalske produkter i naturlig tilstand, friske eller konserverede og industrielle forarbejdningsprodukter heraf, samt de forskellige organiske og uorganiske stoffer, uforarbejdede, bestemt til oral fodring af dyr ; c ) daglig ration : den samlede mængde af foderstoffer med et ansat vandindhold på 12 %, der gennemsnitligt kræves til dækning af det fulde daglige næringsbehov for et dyr af en nærmere bestemt art, aldersklasse og ydelse ; d ) fuldfoderblandinger : blandinger af foderstoffer, som på grund af sammensætning fuldtud dækker den daglige ration ; e ) tilskudsfoderblandinger : blandinger af foderstoffer med et stort indhold af visse stoffer, og som på grund af sammensætning kun sammen med andre foderstoffer dækker den daglige ration. i 1) EFT nr. L 170 af 3. 8. 1970, s. 1. Artikel 5 1. Når en medlemsstat er af den opfattelse, at et i bilaget fastsat størsteindhold, eller at et stof eller produkt, som ikke er nævnt i dette bilag, udgør en fare for menneskers eller dyrs sundhed, kan denne medlemsstat midlertidigt nedsætte dette indhold, fastsætte et størsteindhold, eller forbyde forekomsten af dette stof eller produkt i foderstoffer. Den giver straks de øvrige medlemsstater og Kommissionen meddelelse om de trufne foranstaltninger ledsaget af en begrundelse. 2. I henhold til den i artikel 10 fastsatte fremgangsmåde afgøres det straks, om bilaget skal ændres. Sålænge hverken Rådet eller Kommissionen har truffet afgørelse, kan medlemsstaten opretholde de af den iværksatte foranstaltninger. Artikel 6 De ændringer, der skal foretages i bilaget på grund af udviklingen i den videnskabelige og tekniske viden vedtages i overensstemmelse med den i artikel 9 fastsatte fremgangsmåde. Artikel 7 Medlemsstaterne drager omsorg for, at foderstoffer, som er i overensstemmelse med dette direktiv, for så
11. 2. 74 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 38/33 vidt angår forekomsten af uønskede stoffer og produkter, ikke undergives andre omsætningsbegrænsninger. Artikel 8 1. Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstaltninger med henblik på gennemførelse, i det mindste ved stikprøveudtagning, af en officiel kontrol af foderstoffer med hensyn til overholdelsen af de betingelser, som er fastsat i dette direktiv. 2. Medlemsstaterne underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om navnet på de myndigheder, som de har udpeget med henblik på foretagelsen af denne kontrol. Artikel 9 1. Når der henvises til den fremgangsmåde, der er fastsat i denne artikel, indbringer formanden for Den stående Komité for foderstoffer i det følgende benævnt» Komiteen «straks sagen for denne, enten på eget initiativ eller på begæring af en medlemsstats repræsentant. 2. I denne Komité tildeles der medlemsstaternes stemmer vægt i henhold til traktatens artikel 148, stk. 2. Formanden deltager ikke i afstemningen. 3. Kommissionens repræsentant forelægger et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Komiteen afgiver en udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget det forelagte spørgsmål haster. Udtalelsen vedtages med et flertal af enogfyrre stemmer. 4. Kommissionen vedtager foranstaltningerne og bringer dem straks i anvendelse, når de er i overensstemmelse med Komiteens udtalelse. Såfremt disse foranstaltninger ikke er i overensstemmelse med Komiteens udtalelse, eller har Komiteen ikke afgivet nogen udtalelse, forelægger Kommissionens straks Rådet et forslag om de foranstaltninger, der skal træffes. Rådet vedtager foranstaltningerne med kvalificeret flertal. Dersom Rådet ved udløbet af en frist på tre måneder efter at have fået sagen forelagt ikke har truffet nogen afgørelse, vedtager Kommissionen de foreslåede foranstaltninger og bringer dem straks i anvendelse, medmindre Rådet har udtalt sig imod de nævnte foranstaltninger med simpelt flertal. Artikel 10 1. Når der henvises til den fremgangsmåde, der er fastsat i denne artikel, indbringer formanden straks sagen for Komiteen, enten på eget initiativ eller på begæring af en medlemsstat. 2. I komiteen tildeles der medlemsstaternes stemmer vægt i henhold til traktatens artikel 148, stk. 2. Formanden deltager ikke i afstemningen. 3. Kommissionens repræsentant forelægger et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Komiteen afgiver en udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist af 2 dage. Udtalelsen vedtages med et flertal af enogfyrre stemmer. 4. Kommissionen vedtager foranstaltningerne og bringer dem straks i anvendelse, når de er i overensstemmelse med Komiteens udtalelse. Såfremt disse foranstaltninger ikke er i overensstemmelse med Komiteens udtalelse, eller har Komiteen ikke afgivet nogen udtalelse, forelægger Kommissionen straks Rådet et forslag om de foranstaltninger, der skal træffes. Rådet vedtager foranstaltningerne med kvalificeret flertal. Dersom Rådet ved udløbet af en frist på femten dage, efter at have fået sagen forelagt, ikke har truffet nogen afgørelse, vedtager Kommissionen de foreslåede foranstaltninger og bringer dem straks i anvendelse, medmindre Rådet har udtalt sig imod de nævnte foranstaltninger med simpelt flertal. Artikel 11 Dette direktiv griber ikke ind i medlemsstaternes ret til at undlade at anvende dets bestemmelser på foderstoffer bestemt til udførsel til tredjelande. Artikel 12 Medlemsstaterne sætter den 1. januar 1976 de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser i kraft, som er nødvendige for at efterkomme bestemmelserne i dette direktiv. De underretter straks Kommissionen derom. Artikel 13 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Udfærdiget i Bruxelles, den 17. december 1973. På Rådets vegne I. NØRGAARD Formand.
Nr. L 38/34 De Europæiske Fællesskabers Tidende 11. 2. 74 BILAG Stoffer, produkter Foderstoffer Størsteindhold i mg/kg (ppm) af den oprindelige substans A. Stoffer (ioner eller elementer) 1. Arsenik Ublandede foderstoffer 2 mel af græs, samt mel af tørret lucerne og tørret kløver 4 fosfater og foderstoffer forarbejdet af fisk eller andre havdyr 10 Fuldfoderblandinger 2 2. Bly Ublandede foderstoffer fosfater 30 gær 5 Fuldfoderblandinger 5 10 3. Fluor Ublandede foderstoffer 150 foderstoffer af animalsk oprindelse 500 fosfater 2 000 Fuldfoderblandinger fuldfoderblandinger får, geder til okser, 150 diende 30 andre 50 fuldfoderblandinger til svin 100 fuldfoderblandinger til fjerkræ 350 fuldfoderblandinger til daggamle kyllinger 250 Mineralblandinger til okser, får, geder 2 000 0) 4. Kviksølv Ublandede foderstoffer 0,1 foderstoffer forarbejdet af fisk eller andre havdyr 0,5 Fuldfoderblandinger 0,1 5. Nitriter Fiskemel 60 (udtrykt som natriumnitrit) Fuldfoderblandinger 15 (udtrykt som natriumnitrit) (*) Medlemsstaterne kan ligeledes fastsætte et størsteindhold af fluor lig med 1,25 % af fosforindholdet.
11.2.74 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 38/35 Størsteindhold i mg/kg Stoffer, produkter Foderstoffer (ppm) af den oprindelige substans B. Produkter 1. Aflatoxin Bl Ublandede foderstoffer 0,05 Fuldfoderblandinger til okser, får, 0,05 geder ( med undtagelse af malkekvæg, kalve og lam ) Fuldfoderblandinger til svin og fjerkræ ( med undtagelse af unge dyr) 0,02 Andre fuldfoderblandinger 0,01 Tilskudsfoderblandinger til malkekvæg 0,02 2. Blåsyre Ublandede foderstoffer 50 hørfrø 250 hørkager 350 maniokprodukter og mandelkager 100 Fuldfoderblandinger 50 fuldfoderblandinger til daggamle kyllinger 10 3. Fri Gossypol Ublandede foderstoffer 20 bomuldsfrøkager 1 200 Fuldfoderblandinger 20 fuldfoderblandinger til okser, får, geder 500 fuldfoderblandinger til fjerkræ ( med undtagelse af æglæggende høns ) og kalve 100 fuldfoderblandinger til kaniner, svin ( undtagen pattegrise ) 60 4. Theobromin Fuldfoderblandinger 300 5. Flygtig sennepsolie Ublandede foderstoffer 100 rapskager 4 000 (udtrykt som Fuldfoderblandinger 150 ( udtrykt som fuldfoderblandinger til okser, får, geder ( med undtagelse af unge dyr ) ( udtrykt som fuldfoderblandinger til svin ( med undtagelse af pattegrise ) og fjerkræ 500 ( udtrykt som
Nr. L 38/36 De Europæiske Fællesskabers Tidende 11. 2. 74 Stoffer, produkter Foderstoffer Størsteindhold i mg/kg (ppm) af den oprindelige substans 6. Vinylthiooxazolidon ( Vinyloxazolidinthion ) 7. Meldrøje ( Claviceps purpurea ) Fuldfoderblandinger til fjerkræ, fuldfoderblandinger til æglæggende høns Alle foderstoffer, som indeholder umalede kornarter 500 8. Ukrudtfrø og frugter ikke malede eller knuste, som indeholder alkaloider, glykosider eller andre toksiske stoffer, enkeltvis eller sammen, deriblandt a) Lolium temolentum, b ) Lolium remotum Schrank, c) Datura stramonium 9. Frø og produkter forarbejdet abrikos-prunus armeniaca bitter mandel-prunus amygdalus Batsch var. amara (DC.) Focke Bog, uafskallet Fagus silvatica Hørdodder-camelina sativa (L) Crantz Illipe, mowrah, bassia-madhuca, indica Gmel og Madhuca longifolia ( ) Macbr. og øvrige toksiske arter af illipe, mowrah eller bassia Nød af smørtræ-butyrosperum parkii ( G. Don) Kotschy Purgérbusk-Jatropha curcas Purgérkroton-Croton tiglium Kinesisk sennep-brassica cernua Forbes et Hemsl. Indisk sennep-brassica juncea ( ) Czern. et Coss. ssp. integrifolie ( West.) Theil. Sarystasennep-Brassica juncea ( ) Czern. et Coss. ssp. juncea Æthiopisk raps-brassica juncea ( ) Czern. et Coss. ssp. carinata Sort sennep-brassica nigra ( ) W.D.J. Koch Alle foderstoffer 3 000 Alle foderstoffer nul 0 10. Ricinusolie-Ricinus commis Alle foderstoffer 10 (udtrykt i skaller af ricinus) 11. Crotalaria species Alle foderstoffer 100 ( x ) Ubetydelige mængder, som ikke overskrider den nedre grænse for doseringsmetodens følsomhed, accepteres.