Offentlig høring Fra den xx.xx.2016 til den xx.xx.2016 Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Erhvervsområde ved Mercurvej
Læsevejledning Lokalplanen indeholder følgende 1. En Redegørelse - der beskriver baggrund og formål med lokalplanen, og fortæller om lokalplanens indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for de tekniske og miljømæssige forhold, og om hvordan lokalplanen forholder sig til anden planlægning. 2. Bestemmelser - der fastlægger bindende regler for områdets fremtidige anvendelse - som gælder for f.eks. bebyggelsens omfang, bebyggelsens udseende m.m. 3. Bilag - Lokalplanens bilag understøtter og præciserer lokalplanens bestemmelser og findes bagest i lokalplanen. Lokalplanens bilag består typisk af: Matrikelkort, der viser den bindende afgrænsning af lokalområdet i forhold til skel. Arealanvendelseskort, der viser, hvordan området skal disponeres. Kortet er bindende og hænger nøje sammen med lokalplanbestemmelserne. Evt. Illustrationsskitse, der viser eksempel på, hvordan bebyggelse og anlæg kan udformes jf. lokalplanen. Illustrationsskitsen er vejledende og til inspiration og er derfor ikke bindende. Miljøscreening efter miljøvurderingsloven skal planforslag vurderes, om de kan få en væsentlig positiv eller negativ indvirkning på miljøet, og der derfor skal udarbejdes en miljøvurdering. 4. Retsvirkninger og vejledning - der oplyser om forhold, der ikke må etableres, fordi de er i strid med en lokalplan eller et lokalplanforslag. Se nærmere i afsnit om retsvirkninger i lokalplanen. Læs også afsnittet Vejledning til lokalplaner side 3. Nærmere oplysninger: Rebild Kommune Hobrovej 110 9530 Støvring Tlf. 99 88 99 88 Mail: raadhus@rebild.dk Udarbejdet af Mikael Jensen, tlf. 99 88 76 78 Kvalitetssikret af Merete Aagaard, tlf. 99 88 76 79 Planen er udarbejdet af Rebild Kommune. Kort Cowi Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 2
Vejledning Hvad er en lokalplan? Lokalplaner skal styre den fremtidige udvikling i et område og give borgerne og byrådet mulighed for at vurdere konkrete tiltag i sammenhæng med planlægningen som helhed. I en lokalplan fastlægger byrådet bestemmelser for, hvordan arealer, nye bygninger, beplantning, veje, stier osv. skal placeres og udformes inden for et bestemt område. Hvornår laves der lokalplan? Planloven bestemmer, at byrådet har pligt til at lave en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af byggeri. Endvidere når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når der skal overføres arealer fra landzone til byzone. Byrådet har ret til på ethvert tidspunkt at beslutte at udarbejde et lokalplanforslag. Lokalplanforslaget Når byrådet har udarbejdet et forslag til lokalplan offentliggøres det i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller forslag til ændringer. Når offentlighedsperioden er slut vurderer byrådet, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan planen vedtages endeligt, hvis byrådet ønsker det. Hvis byrådet, på baggrund af de indkomne indsigelser eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt planforslag, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt lokalplanforslag. Offentliggørelse på PlansystemDK Lokalplanforslag og vedtagne lokalplaner indberettes af kommunen til PlansystemDK.dk, hvor de gældende planer kan ses. Den endelige lokalplan Når byrådet har vedtaget lokalplanen endeligt og planen er offentlig bekendtgjort, er den bindende for de ejendomme, der ligger inden for lokalplanens område. Det betyder, at der ikke må etableres forhold i strid med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, kan fortsætte som hidtil, selv om det er i strid med lokalplanen. Lokalplanen medfører ikke pligt til at gennemføre de bebyggelser eller anlæg, der er beskrevet i planen. Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 3
Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Redegørelse 1. Lokalplanens baggrund og formål... 5 2. Lokalplanområdet... 5 3. Lokalplanens omgivelser... 6 4. Lokalplanområdets fremtidige forhold... 6 5. Lokalplanens forhold til øvrig planlægning og lovgivning... 7 5.1 Kommuneplan... 7 5.2 Gældende lokalplaner... 8 5.3 Zoneforhold... 9 5.4 Naturforhold... 9 5.5 Kulturmiljø... 10 5.6 Tekniske Forhold... 10 5.7 Museumsloven... 11 5.8 Servitutter... 11 6. Miljøvurdering... 12 7. Lokalplanens fremlæggelse... 12 8. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger... 13 Lokalplanens bestemmelser 1 Lokalplanens formål... 14 2 lokalplanens Område og status... 14 3 Områdets anvendelse... 14 4 Udstykninger... 14 5 Vejforhold... 14 11 Forudsætning for ibrugtagning... 14 12 Lokalplanens retsvirkninger... 15 Vedtagelse... 15 Bilag Kortbilag 1 Matrikelkort Miljøscreening Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 4
Redegørelse 1. Lokalplanens baggrund og formål Lokalplanen er udarbejdet for at give mulighed for at anvende området til klinikker med særlige pladsbehov samt motionscenter. Det være sig klinikker som har behov for større lokaler til genoptræning og lignende. Klinikker som alene indrettes med behandlingsrum kan ikke være indenfor lokalplanområdet. Lokalplanen laves som et tillæg til den eksisterende lokalplan nr. 65. Tillægget aflyser ikke noget i lokalplan nr. 65, men udvider kun anvendelsesmulighederne af området. 2. Lokalplanområdet Lokalplanområdet består af matr. nr. 10m Støvring By, Buderup svarende til delområde A i den eksisterende lokalplan nr. 65. Området er på ca. 6.800 m 2. Lokalplanområdet, mål 1:1.500. Luftfoto optaget år 2014. I området er opført en enkelt bygning, som er delt op i 3 enheder. Området har hidtil været anvendt til butiksformål. Området huser i skrivende stund Jysk og Tæppecenter Støvring. Tidligere har Flise Frank også ligget i området, men efter denne butik er lukket har denne del af bygningen stået tom. Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 5
Redegørelse Der er en del fald fra Hobrovej mod Mercurvej. Terrænet falder ca. 3,5 m på de ca. 90 m, der er mellem Hobrovej og Mercurvej. Terrænforskellen optages især i bygningen og dels i gruspladsen mellem bygningerne og Mercurvej. ½ m højdekurver, mål 1:2.000. Området har vejadgang fra Hobrovej samt Mercurvej. Kundeadgangen er sket fra Hobrovej, mens der fra Mercurvej er adgang til bygningens kælder. Hobrovej er adgangsvejen til Støvring fra nord og den primære nord-sydgående vej gennem Støvring. Området har derfor en god synlighed, når man ankommer til Støvring fra nord. 3. Lokalplanens omgivelser Området ligger i den nordlige ende af Støvring by i erhvervsområdet ved Mercurvej. Området består af en blanding af fremstillingsvirksomheder, entreprenørvirksomhed, engroshandel og lignende virksomheder som ikke påvirker omgivelserne med væsentlige gener. Området ligger ca. 850 m fra krydset mellem Hobrovej og Jernbanegade, hvilket kan betragtes som centrum for Støvring by for så vidt angår handel og centerfunktioner. 4. Lokalplanområdets fremtidige forhold Lokalplanen er giver mulighed for at anvende området til klinikker med særlige pladsbehov samt motionscenter. Det være sig klinikker, som har behov for større lokaler til genoptræning og lignende. Træningslokaler og lignende skal mindst udgøre 1/3 af det anvendte areal. Hertil kan ikke medregnes behandlingsrum, personalefaciliteter, toiletter, reception, garderobe, venterum og lignende. Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 6
Redegørelse 5. Lokalplanens forhold til øvrig planlægning og lovgivning En lokalplan må ikke være i strid med overordnet planlægning, fx kommuneplanen, landsplandirektiver, internationale naturbeskyttelsesområder, Natura 2000 planer, vandplaner eller råstofplaner. Lokalplanen må heller ikke stride mod anden lovgivning så som naturbeskyttelsesloven mv. 5.1 Kommuneplan Lokalplanområdet er i Kommuneplan 2013 omfattet af rammeområde 09.E1 udlagt til erhvervsområde. Nærværende lokalplan er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammer for så vidt angår anvendelsesbestemmelsen. Hvorfor der sideløbende med tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 offentliggøres et kommuneplantillæg nr. 21 til Kommuneplan 2013, som opretter et nyt rammeområde 09.E11, der giver mulighed for klinikker med særlige pladsbehov samt motionscenter foruden anvendelsesmulighederne i 09.E1. Rammeområde 09.E1 i Kommuneplan 2013, mål 1:30.000. Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 7
Redegørelse Plannummer 09.E1 Plandistrikt Støvring Plannavn Erhvervsområde Anvendelse generelt Erhvervsområde Anvendelse specifik Erhvervsområde Fremtidig zonestatus Byzone Zonestatus Byzone Bebyggelsesprocent 50% Bebyggelsesprocent af Den enkelte ejendom Max. bygningshøjde 8,5 m Min. miljøklasse 2 Max. miljøklasse 4 Anvendelse Erhvervsområde Større produktion- og fremstillingsvirksohed, lager- og værsteds- og entreprenørvirksomhed, samt butikker til særlig pladskrævende varegrupper Områdets anvendelse Detailhandle: Butikker til særlig pladskrævende varegrupper må højst være 3000 m 2 Bebyggelses omfang 8,5 m. bortset fra enkelte bygningsdele hvis særlige forhold taler for det. Opholdsarealer 10% Bestemmelser for rammeområde 09.E1 i Kommuneplan 2013 5.2 Gældende lokalplaner Området er omfattet af lokalplan nr. 65, som fortsat vil være gældende efter vedtagelsen af nærværende lokalplan. Nærværende lokalplan udarbejdes som et tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65, og gælder for området svarende til delområde A i lokalplan nr. 65. Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 berører ikke lokalplan nr. 65 s øvrige delområder. Lokalplan nr. 65 udlægger dens delområde A til erhvervsformål i form af udvalgsvarebutikker og kontorer. Der kan efter kommunalbestyrelsens godkendelse i hvert tilfælde indrettes mindre værkstedsvirksomhed i tilknytning til en butik. Dog kan der på arealet øst for den eksisterende bygning opføres selvstændig værkstedsbygning eller lignende. Området kan også fremover anvendes til disse formål i overensstemmelse med lokalplan nr. 65. Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 8
Redegørelse Lokalplan nr. 65 og tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65, mål 1:3.000. 5.3 Zoneforhold Lokalplanområdet ligger i byzone, og forbliver i byzone efter planens endelige vedtagelse. 5.4 Naturforhold Hele området er befæstet eller bebygget. Der vurderes ikke at være naturinteresser i området. 5.4.1 Natura 2000 og bilag IV Lokalplanområdet ligger over 2 km fra nærmeste Natura 2000 område i Rebild Kommune; det drejer sig om Natura 2000 område nr. 18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø. Pga. afstanden vurderes det ikke, at planen vil kunne medføre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper indenfor Natura 2000 området. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i eller omkring planområdet. Rebild Kommune er ikke bekendt med konkrete yngleforekomster i området og det vurderes ikke at planen vil kunne skade eller ødelægge eventuelle yngle- eller rasteområder. Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 9
Redegørelse 5.4.2 Beskyttet natur Der er ikke i lokalplanområdet registreret beskyttet natur efter naturbeskyttelseslovens 3. Lokalplanområdet ligger ca. 120 m fra nærmeste 3 område. 5.4.3 Skovbyggelinje Lokalplanområdet er omfattet af en skovbyggelinje, som kastes fra læbælterne langs jernbanen mod øst. Skovbyggelinjen har til formål at sikre skoves værdi som landskabselement samt opretholde skovbrynene som værdifulde levesteder for planter og dyr. 5.5 Kulturmiljø Lokalplanen vurderes ikke at påvirke kulturmiljøer i eller udenfor området. Lokalplanen ligger indenfor beskyttelseszonen for Støvring Kirke. Lokalplanen ændrer dog ikke ved de bebyggelsesregulerende bestemmelser for området, hvorfor påvirkningen af kirken er uændret. 5.6 Tekniske Forhold 5.6.1 Veje, stier og parkering Lokalplanområdet skal trafikbetjenes via Hobrovej og Mercurvej. Kundeadgang skal ske fra Hobrovej, mens personaleadgang og varelevering tillige kan ske fra Mercurvej. Bløde trafikanter kan komme til området ved den kombinerede cykelgangsti langs Hobrovej. 5.6.2 Kollektiv trafik Ud for lokalplanområdet ved Hobrovej er der et busstoppested i begge kørselsretninger. 5.6.3 Varmeforsyning Lokalplanområdet ligger jf. varmeplanen for Rebild Kommune indenfor et område udlagt til individuel naturgasfyring. Området er ikke pålagt tilslutnings- eller forblivelsespligt til kollektiv varmeforsyning. 5.6.4 Elforsyning Lokalplanområdet elforsynes fra Himmerlands Elforsyning. 5.6.5 Vandforsyning Ifølge Vandforsyningsplanen for Rebild Kommune skal lokalplanområdet forsynes fra Støvring vandværk. 5.6.6 Grundvandsforhold Lokalplanområdet ligger i et område med drikkevandsinteresser. Da området i forvejen er fuldt udnyttet, og nærværende lokalplan ikke giver mulighed for mere grundvandstruende anvendelse, vil der ikke ske en ændret påvirkning af grundvandet. 5.6.7 Spildevandsforhold Lokalplanområdet er omfattet af Rebild Kommunes spildevandsplan. Området er separatkloakeret. Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 10
Redegørelse 5.6.8 Forurening - støj, støv og lugt Der er mulighed for etablering af egentlige fremstillingsvirksomheder og værksteder i området. Det vurderes dog ikke, at påvirkningerne vil være af en sådan grad, at nærværende lokalplan ikke kan realiseres. 5.6.9 Jordforurening Området er omfattet af Region Nordjyllands liste over ejendomme, som er uafklarede i henhold til jordforureningsloven. Eventuel fjernelse af jord fra området skal anmeldelses til Rebild Kommune. Jordforureningsloven klassificerer arealer som ligger i byzone, jf. planlovens 34, som et område, der kan være lettere forurenet. Hvis kommunen har viden om, at et større sammenhængende område indenfor byzone ikke er lettere forurenet, kan kommunen gennem et regulativ undtage området fra klassificeringen. Hvis der i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder konstateres en forurening, skal arbejdet straks standses og Rebild kommune underrettes, jf. miljøbeskyttelseslovens 21 og jordforureningslovens 71. 5.7 Museumsloven Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejdet skal Museumslovens 25-27 iagttages. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om sandsynligheden for fund af arkæologisk betydning samt information om de finansieringsmæssige forhold. Findes der under jordarbejdet alligevel spor af fortidsminder, fx knogler fra mennesker eller dyr, flint- eller metalredskaber, lerkarskår, stenanlæg, koncentrationer af trækul og ildpåvirkede sten m.m., skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til Nordjyllands Historiske Museum. 5.8 Servitutter Der er ved udarbejdelsen af lokalplanen gennemført en servitutgennemgang. Der ophæves ingen servitutter, som følge af denne lokalplan. Ejere, bygherre og deres rådgivere bør sikre sig et overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, forinden jordarbejder påbegyndes. Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 11
Befolkning og menneskers sundhed Biologisk mangfoldighed Landskab og jordbund Vand Luft Klimatiske forhold Kulturarv Ressourcer og affald Sikkerhed Socioøkonomiske effekter Redegørelse 6. Miljøvurdering Efter miljøvurderingsloven skal der udarbejdes en miljøvurdering, hvis gennemførelsen af lokalplanen må antages at kunne få en væsentlig positiv eller negativ indvirkning på miljøet. Formålet hermed er at sikre et højt miljøbeskyttelsesniveau og at bidrage til at integrere miljøhensyn ved udarbejdelse og vedtagelse af planer, som kan påvirke miljøet væsentligt. Jævnfør miljøvurderingslovens, 4 stk. 1 har Rebild Kommune konkluderet, at nærværende lokalplan ikke vil have en sådan indvirkning på miljøet, at der skal foretages en miljøvurdering efter samme lovs 3 stk. 1. Til at vurdere en eventuel miljøpåvirkning har kommunen foretaget en screening, dvs. en indledende vurdering af, om der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Konklusionen af screeningen illustreres i følgende skema. Parametre Geografisk niveau Lokalt niveau Regionalt niveau For den komplette screening henvises til screeningskemaet bagerst i lokalplanforslaget. 7. Lokalplanens fremlæggelse I overensstemmelse med planlovens 24 er der fastsat en frist på 8 uger til at indsende skriftlige indsigelser, kommentarer og ændringsforslag til lokalplanforslaget. Lokalplanforslaget er fremlagt i perioden fra den dd.mm.åå til og med den dd.mm.åå. Høringssvar skal være skriftlige, og skal indsendes som e-post til pbv@rebild.dk eller med almindelig brevpost til Rebild Kommune, Center Plan, Byg og Vej, Hobrovej 110, 9530 Støvring, så de er kommunen i hænde senest den dd.mm.åå. Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 12
Redegørelse 8. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endelig vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, ny bebyggelse, nedrivning og ændring af anvendelsen. Forbuddet gælder også dispositioner i overensstemmelse med forslaget. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Tilladelser meddelt før forslagets offentliggørelse berøres ikke af lokalplanens midlertidige retsvirkninger. Dog kan Byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget, når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet. En forudsætning herfor er, at lokalplanforslaget er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan udnyttelsen ikke er lokalplanpligtig efter planlovens 13, stk. 2. der ikke er tale om overførsel til byzone eller sommerhusområde der ikke er opretholdt indsigelse fra miljøministeren, en statslig myndighed, regionsrådet eller en nabokommune jf. planlovens 29, 29 a eller 29 b ministeren ikke har overtaget forslaget, jf. planlovens 3, stk. 5. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil forslaget er endelig vedtaget, dog højst indtil 1 år efter forslagets offentliggørelse. Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 13
Bestemmelser Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Erhvervsområde ved Mercurvej I henhold til planloven fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Lokalplanens formål er: at give mulighed for at anvende området til motionscenter eller klinikker med særlige pladsbehov. 2 LOKALPLANENS OMRÅDE OG STATUS 2.4 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1. 2.5 Lokalplanområdet ligger i byzone, og forbliver i byzone efter planens endelige vedtagelse. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.3 Området må anvendes til motionscenter samt klinikker med særlige pladsbehov til genoptræning og lignende. Træningslokaler og lignende skal mindst udgøre 1/3 af det anvendte etageareal. 4 UDSTYKNINGER Ingen bestemmelser 5 VEJFORHOLD 5.6 Der skal anlægges mindst 1 parkeringsplads per 37,5 m 2 motionscenter og 1 parkeringsplads per 50 m 2 klinik. 5.7 Der skal anlægges et tilstrækkeligt antal handicapparkeringspladser. Handicapparkeringspladserne skal så vidt muligt placeres, så der er let og kortest mulig adgang til indgangen. 5.8 Alle veje, parkeringspladser, handicap p-pladser, vendepladser og lign. skal udformes efter Vejdirektoratets til hver tid gældende vejregler. 11 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING 11.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før parkeringsarealer er anlagt i overensstemmelse med 5. Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 14
Bestemmelser 12 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 12.1 Efter byrådets offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lokalplanen kan ikke i sig selv gøre indgreb i de bestående forhold, hvorfor den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Endvidere medfører lokalplanen heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Efter planlovens 47 kan byrådet ekspropriere private ejendomme og rettigheder, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for lokalplanens virkeliggørelse. Om- og tilbygning eller ibrugtagning i strid med nærværende lokalplan må ikke finde sted. Byrådet kan meddele dispensation under forudsætning af, at dispensationen ikke er i strid med planens principper, dvs. at dispensationen ikke ændrer den overordnede karakter og udtryk i det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af lokalplanen. VEDTAGELSE Godkendt som forslag af Rebild Byråd, den dd.mm.20åå. Endelig godkendt af Rebild Byråd, den dd.mm.20åå. Retsvirkningen indtræder den dd.mm.20åå, dvs. dato for offentliggørelsen af lokalplanen. Udkast til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Side 15
Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Kortbilag 1 - Matrikelkort - Støvring By, Buderup 10n 2p 10o 10ak 6,00m 7000a 2i 10m 10p 10t 10aa 7000ah Målforhold 1:1000
Screening iht. lov om miljøvurdering SCREENING FOR MILJØVURDERING Forslag til tillæg nr. 21 til Kommuneplan 2013 Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Erhvervsområde ved Mercurvej Baggrund og formål Planerne er udarbejdet for at give mulighed for at anvende området til klinikker med særlige pladsbehov samt motionscenter. Det være sig klinikker som har behov for større lokaler til genoptræning og lignende. Klinikker som alene indrettes med behandlingsrum kan ikke være indenfor lokalplanområdet. Område Lokalplanområdet består af matr. nr. 10m Støvring By, Buderup svarende til delområde A i den eksisterende lokalplan nr. 65. Området er på ca. 6.800 m 2. Området ligger i byzone. Om planforslaget Lokalplanen er udarbejdet som et tillæg nr. 1 til den eksisterende lokalplan nr. 65. Lokalplan nr. 65 giver mulighed for udvalgsvarebutikker og kontorer samt værkstedsvirksomhed eller lignende. Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 udvider anvendelsesmuligheden til motionscenter samt klinikker med særlig pladsbehov. Side 1
Screening iht. lov om miljøvurdering Kommuneplantillæg nr. 21 opretter et nyt rammeområde 09.E11, der giver mulighed for klinikker med særlige pladsbehov samt motionscenter foruden anvendelsesmulighederne i 09.E1. Området er allerede bebygget og har hidtil været anvendt til butiksformål. Der er stadig 2 butikker i området, en Jysk samt Tæppecenter Støvring. Overordnet set vurderes der ikke at ske en ændring i påvirkningen af miljøet eller omgivelserne. De nye anvendelsesmuligheder er ligesom butikker en kundeorienteret aktivitet. Den væsentligste påvirkning må derfor også fremover være trafikal. Da lokalplan nr. 65 fortsat vil være gældende efter vedtagelsen af tillæg nr. 1, vil påvirkningen som lokalplan nr. 65 giver mulighed for fortsat være til stede. Da der ikke vurderes, at være en forskel i påvirkningen fra motionscenter og klinikker i forhold til butikker, sker der ingen miljømæssig ændring som følge af tillægget. De fleste punkter i nedenstående skema vurderes derfor at være neutrale. Lovgrundlag Screeningen gennemføres i medfør af lov om miljøvurdering af planer og programmer, jf. lovbek. nr. 939 af 3.07.2013. Ifølge lovens 3, stk. 1, skal der udarbejdes en miljøvurdering af planer og programmer som tilvejebringes indenfor fysisk planlægning i følgende tilfælde: 1 Planer og programmer, som tilvejebringes inden for landbrug, skovbrug, fiskeri, energi, industri, transport, affaldshåndtering, vandforvaltning, telekommunikation, turisme, fysisk planlægning og arealanvendelse, og som fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af bilag 3 og 4, 2 andre planer og programmer, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, og 3 andre planer og programmer, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som myndigheden vurderer, kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Ad 1) Bestemmelsen suppleres af følgende undtagelse, jf. 3, stk. 2: "Hvis planer og programmer som nævnt i stk. 1, nr. 1, fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer eller programmer, skal der kun gennemføres en miljøvurdering, hvis de må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Nærværende screening gennemføres i henhold til miljøvurderingslovens 3, stk. 2. (jf. screeningsskema nedenfor) Materiale til rådighed for screeningen Kommuneplan 2013 Data fra kommunens GIS kort Samlet vurdering Der er gennemført en screening (forundersøgelse), som tager hensyn til de kriterier, der er angivet i lovens bilag 2, jf. 4, stk. 2. I screeningen er anvendt et skema, der tager udgangspunkt i de miljøtemaer en miljøvurdering efter lovens 1, stk. 2, skal omfatte. Skemaet fremgår nedenfor. Rebild Kommune har på baggrund af screeningen konkluderet, at nærværende planforslag ikke vil have en sådan indvirkning på miljøet, at der skal foretages en miljøvurdering efter samme lovs 3, stk. 1. Side 2
Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning Screening iht. lov om miljøvurdering Kommuneplantillæg nr. 21 / Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 65 Planens forhold til lovens 3, stk. 1, nr. 1 og 2 Planen er omfattet af lovens bilag 3 og/eller bilag 4 Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt Ja Nej Begrundelse / Bemærkninger Bilag 4, 10b Indvirkning Miljøparametre Begrundelse / Bemærkninger Befolkning og menneskers sundhed Støjpåvirkning Sundhedstilstand Svage grupper (fx handicappede) Friluftsliv og rekreative interesser Begrænsninger og gener over for befolkningen Klinikker og motionscenter kan bedre folkesundheden. Klinikker og motionscenter kan bedre folkesundheden. Biologisk mangfoldighed - herunder flora og fauna Dyreliv Planteliv Sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr, planter eller naturtyper Nærliggende Natura-2000 områder Spredningskorridorer, barrierer Naturbeskyttelse Skovrejsning eller -nedlæggelse Fredning Side 3
Screening iht. lov om miljøvurdering Landskab og jordbund Landskabelig værdi, æstetiske ændringer Geologiske særpræg Jordforurening Jordhåndtering og flytning Vand Overfladevand, udledning til vandløb, vådområder eller hav Udledning af spildevand Grundvandsforhold, nedsivning, øget indvinding Risiko for forurening af grundvandsressourcen Luft Luftforurening (støv, lugt o.a. emissioner) Emissioner fra trafik til området Trafik Trafikafvikling og -belastning Støj Energiforbrug Sikkerhed og risiko for ulykker Klimatiske forhold Eventuel påvirkning af klima Kulturarv Kulturhistoriske værdier Arkitektoniske værdier Arkæologiske værdier Kirker Fredede eller bevaringsværdige bygninger Ressourcer og affald Arealforbrug Energiforbrug, anlæg og drift Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer, fornybar Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse Sikkerhed Kriminalitet Brand, eksplosion, giftpåvirkning Side 4
Befolkning og menneskers sundhed Biologisk mangfoldighed Landskab og jordbund Vand Luft Klimatiske forhold Kulturarv Ressourcer og affald Sikkerhed Socioøkonomiske effekter Screening iht. lov om miljøvurdering Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Påvirkning af erhvervsliv Miljøvurdering Ja Nej Begrundelse / Bemærkninger Vurdering af, om der ud fra nedenstående skal gennemføres en egentlig miljøvurdering af planen. Området er allerede bebygget og har hidtil været anvendt til butiksformål. Der er stadig 2 butikker i området, en Jysk samt Tæppecenter Støvring. Overordnet set vurderes der ikke at ske en ændring i påvirkningen af miljøet eller omgivelserne. De nye anvendelsesmuligheder er ligesom butikker en kundeorienteret aktivitet. Den væsentligste påvirkning må derfor også fremover være trafikal. Da lokalplan nr. 65 fortsat vil være gældende efter vedtagelsen af tillæg nr. 1, vil påvirkningen som lokalplan nr. 65 giver mulighed for fortsat være til stede. Da der ikke vurderes, at være en forskel i påvirkningen fra motionscenter og klinikker i forhold til butikker, sker der ingen miljømæssig ændring som følge af tillægget. Konklusionen af ovenstående screeningskema illustreres i følgende skema. Parametre Geografisk niveau Lokalt niveau Regionalt niveau Side 5