Punkt 22. Godkendelse af Lokalplan 10-1-112 Boliger, Lundevej, Nibe (2. forelæggelse) 2017-026379 By- og Landskabsudvalget indstiller, at byrådet godkender Lokalplan 10-1-112 endeligt uden ændringer. Mariann Nørgaard var fraværende. Magistraten anbefaler indstillingen. Lasse P. N. Olsen var fraværende. Beslutning: Godkendt. Mai-Britt Iversen var fraværende. kl. 16.00 Side 1 af 6
Sagsbeskrivelse 1. forelæggelse By- og Landskabsudvalgets møde 10. august 2017 (punkt 10) Magistratens møde 21. august 2017 (punkt 13) Byrådets møde 28. august 2017 (punkt 13). Forslaget har været offentliggjort i perioden 1. september til og med 27. oktober 2017. Link til digitale planer Lokalplan 10-1-112 Oversigtskort Formål og baggrund Formålet med lokalplanen er at skabe et nyt boligområde med tæt-lav boliger og/eller parcelhuse. Den sydlige del af området forventes anvendt til almene boliger, som besluttet i det boligprogram, som By- og Landskabsudvalget vedtog den 26. januar 2017. kl. 16.00 Side 2 af 6
Lokalplanens indhold Lokalplanen giver mulighed for et sammenhængende boligområde, hvor der er mulighed for at etablere enten tæt-lav boliger eller parcelhuse. Området disponeres, så der i den centrale del af området etableres én fælles adgangsvej fra Lundevej, hvorfra både den nordlige og sydlige del af lokalplanområdet har vejadgang. Ny bebyggelse inden for lokalplanområdet kan opføres i op til 2 etager med en maksimal bygningshøjde på 8,5 meter. Lokalplanen skal gennem grønne arealer, beplantning og beplantningsbælter mod det åbne land og Lundevej sikre sammenhæng til naboområderne. Syd for lokalplanområdet er der et eksisterende mindre skovareal, som hænger sammen med et markant beplantningsbælte, der udgør den sydlige afgrænsning af lokalplanområdet. Dette beplantningsbælte skal fastholdes i en bredde på minimum 5 meter. Langs Lundevej i vest og langs vandløbet i øst skal der etableres et mindst 3 meter bredt grønt areal med grupper af træer og buske. Denne beplantning skal tage udgangspunkt i eksisterende markante træer, som så suppleres med nye træer og buske. Intentionen er at skabe en grøn overgang til omgivelserne, men stadigvæk med en åbenhed i beplantningen. I både det nordlige og sydlige område skal der etableres stiforbindelse fra Lundevej til områdets østlige del. Derved sikres mulighed for at skabe forbindelse til en planlagt rekreativ stiforbindelse umiddelbart øst for lokalplanområdet, som har sammenhæng med det øvrige stinet mod fritidsområde mv. Ophævelse af lokalplan/byplanvedtægt Hovedparten af området er omfattet af den eksisterende lokalplan L14, offentlige formål, rideklubber, hobbydyrkolonier mm., Nibe. L14 ophæves i sin helhed for det område, som er omfattet af nærværende lokalplan, i forbindelse med byrådets endelige godkendelse af Lokalplan 10-1-112. En mindre del af området mod nord er omfattet af lokalplan L68, Område øst for Nibe by til offentlige formål, kraftvarmeværk, institutioner for børn og unge samt bynære skovområder. L68 ophæves i sin helhed for det område, som er omfattet af nærværende lokalplan, i forbindelse med byrådets endelige godkendelse af Lokalplan 10-1-112. Miljøvurdering af planer Kommunen har ikke modtaget bemærkninger til miljøscreeningen eller klager over afgørelsen om ikke at lave miljørapport. Økonomi Gennemførelsen af lokalplanen betyder, at kommunen kan forvente at få indtægt ved salg af arealet. Indsigelser og bemærkninger Der er modtaget følgende henvendelser: 1. Nibe Varmeværk, Hobrovej 46, 9240 Nibe 2. Frank Winther, Skalhøje 39, 9240 Nibe 3. Pia Petersen, Skalhøje 10, 9240 Nibe på vegne af Børnehaven Solsikken og Børnehuset Lunden Henvendelserne er behandlet i rækkefølge nedenfor. 1. Bemærkning fra Nibe Varmeværk vedrørende planer om solfangere og eventuelle gener herved Med henvisning til møde i november 2014 gøres opmærksom på varmeværkets planer om etablering af solfangere. Eventuelle solfangere vil i forhold til traditionelle solfangere blive større parabollignende solfangere, der kan drejes efter solens placering. Ved etablering af disse solfangere vil det formentlig ikke kunne undgås, at der vil forekomme lysgener i det kommende boligområde. Varmeværkets bestyrelse har ikke på nuværende tidspunkt kendskab til at et sådan anlægs gener kan minimeres. kl. 16.00 Side 3 af 6
Svar: Taget til efterretning. Der foreligger ikke pt. konkrete ansøgninger om etablering af solfangeranlæg i tilknytning til Nibe Varmeværk. Kommer der en sådan ansøgning, vil den blive behandlet efter de gældende regler herunder en vurdering af samspillet med omgivelserne. Det er et område, hvor der er en stor teknologisk udvikling, hvorfor kommunen først vil forholde sig til konkrete problemstillinger i forbindelse med en konkret sagsbehandling og eventuel planlægning. 2. Indsigelse fra Frank Winther vedrørende arealets anvendelse til hundetræningsbane Undres over arealet planlægges til boliger, da det er udlejet til Schæferhundeklubben, som benytter det som træningsplads. Ingen i bestyrelsen er blevet hørt, i forbindelse med at der nu pludselig er andre planer for arealet. Inddrages arealet kan hundeklubben ikke længere fungere og må lukke, hvilket går imod kommunens principper om at fremskynde og bevare et ellers uddøende foreningsliv med frivillige kræfter. Svar: Taget til efterretning. Lokalplanområdet har været udlejet til Schæferhundeklubben i mange år, hvor der er et opsigelsesvarsel på to år. Der er et arbejde i gang i forhold til at finde et velegnet erstatningsareal til etablering af træningsbane. Alternativt kan den nordlige del af lokalplanens areal komme i spil til en fortsat anvendelse til hundetræningsbane, da det i første omgang kun er lokalplanens sydlige del, der inddrages til boligformål. Men det skal afklares i en videre drøftelse også i forhold til foreningens fremtidige behov. 3. Indsigelse fra bestyrelserne i Børnehaven Solsikken og Børnehuset Lunden vedrørende de trafikale konsekvenser på Lundevej Bekymringerne omhandler de trafikmæssige konsekvenser på Lundevej. I særdeleshed i anlægsfasen men også efterfølgende. Trafiksikkerheden er allerede på nuværende tidspunkt kritisabel, idet der er tale om en relativ smal vej, der fører til institutioner mv. Den vil forringes yderligere, med mindre man foretager nogle ændringer på Lundevej. Det drejer sig især om de bløde trafikanter Har man overvejet, om Lundevej kan håndtere den ekstra trafik, som de nye boliger på Lundevej vil medføre? Dels i anlægsperioden, hvor der samtidig med opførelsen af boligerne skal afleveres børn i institutionerne, være adgang til rideskolen samt adgang til kolonihaver, brevdueforening, schæferhundeklub mv. Dels efterfølgende, når Lundevej skal fungere som adgangsvej til det nye boligområde. Er det trafiksikkerhedsmæssigt forsvarligt? Mener at man som minimum bør overveje at lave et fortov og en cykelsti langs med Lundevej, så der fortsat vil være plads til både cyklister og fodgængere. Det vil også binde de nye boliger tættere sammen med resten af Nibe by og de øvrige stisystemer i byen. Svar: Taget til efterretning. Lundevej er på strækningen fra hallen langs boldbanerne til området ved institutionerne og lokalplanområdet en forholdsvis smal vej uden fortov og stiforbindelse langs vejen. Vejen er dog trafiksaneret med vejbump, udformet til en hastighed på 30 km/t, og der er en god græsrabat i begge sider ad vejen, som de gående kan færdes på. Vejen er endvidere ikke så trafikeret, at det vurderes at udgøre et stort problem. Den aktuelle plan for etablering af op til 28 tæt-lav boliger i områdets sydlige del forventes at generere en mindre biltrafik på ca. 75 bilture pr. dag. Det vurderes ikke at ændre på behovet for indretningen af Lundevej i forhold til de bløde trafikanter. Men hvis der på sigt kommer flere og større boligområder længere mod syd ad Lundevej vil der - som beskrevet i "Byudviklingsplan for Nibe" være behov for, at der bliver set nærmere på en revideret trafikløsning. Det vurderes ikke hensigtsmæssigt, at Lundevej belastes af biltrafik fra større trafikskabende boligområder hen forbi skolen. Størstedelen af trafikken fra yderligere boligområder bør ledes ad andre veje. kl. 16.00 Side 4 af 6
I den forbindelse vil der sandsynligvis også opstå behov for etablering af enten fortovsanlæg eller stiforbindelser langs noget af Lundevejs sydlige del, så der bliver direkte sammenhæng for de bløde trafikanter til det øvrige overordnede stinet i Nibe by, bl.a. til Landsbystien og Tyvedalsstien. Trafiksikkerheden i forbindelse med en anlægsfase er vanskeligere at forholde sig til i forbindelse med en lokalplan, da en lokalplan ikke giver mulighed for at adfærdsregulere. Men det er en problematik som kommunen vil have fokus på, så der kan opretholdes en sikker adgangsvej til områdets institutioner mv. kl. 16.00 Side 5 af 6
Bilag: Byrådet Samlet pdf af indsigelser - Lokalplan 10-1-112 - Lundevej, Nibe Lokalplan 10-1-112 - Forslag til offentlig høring kl. 16.00 Side 6 af 6