Sag: 2017/03907 002 Id: 06.02G00 Afdelingsnavn Byg og Miljø Postadresse Postboks 10, 3200 Helsinge 19. april 2017 Personlig henvendelse Rådhusvej 3 3200 Helsinge tlf: 7249 6000 e-mail: TMS@Gribskov.dk Dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til åbning af rørlagt strækning af vandløb på Bøgebirkerenden Åbnings- og telefontid Man-ons 10-14 Torsdag 10-17 Fredag 10-13 Matriklerne: 32a og 32b, Søborg By, Søborg Gribskov Kommune har i forbindelse med gennemførelsen af Vandplan 1 indsatserne modtaget ansøgning om dispensation til at åbne rørlagt strækning af vandløbet Bøgebirkerenden, samt restaurering af vandløbet i umiddelbar tilknytning til genåbningen. Vandløbet er omfattet af naturbeskyttelseslovens bestemmelse om beskyttede naturtyper 1. Det betyder, at områdets tilstand ikke må ændres uden dispensation. Kommunen kan i særlige tilfælde dispensere fra loven. Afgørelse Kommunen giver dispensation fra naturbeskyttelsesloven 2 til at åbne rørlagt strækning af Bøgebirkerenden. Strækningen er ca. 83 meter, og ses indtegnet på bilag 1. Samtidig gives dispensation til at udføre restaurering af det åbne vandløb i umiddelbar tilknytning til projektstrækningen, samt opbygning af den eksisterende markvej fra overkørslen af vandløbet og ca. 50 meter mod øst. For nærmere beskrivelse af tiltagene i restaureringen, se afsnittet "Ansøgning". Dispensationen gives, da det vurderes at de beskrevne tiltag vil have positiv indvirkning på vandløbets økologiske tilstand. Ved at genskabe et åbent vandløb med varieret bundsubstrat og strømhastighed skabes der levesteder for en varieret smådyrsfauna, fisk og flora. Desuden vil en åbning af strækningen øge spredningsmulighederne for både planter og dyr. Projektet forventes således ikke at medføre negative konsekvenser for naturtypen og de arter der lever i og omkring vandløbet. Dispensationen gives på vilkår af at: Åbningen og restaurering af vandløb hhv. op- og nedstrøms rørlægningen foretages indenfor perioden 1. oktober - 1. marts, af hensyn til plante- og dyrelivet i vandløbet,. Restarureringen umiddelbart op- og nedstrøms genåbningen må ske Side 1
indenfor strækningerne mellem st. 1334 til 1417 og st. 1469 til 1518. Den 3 beskyttede eng på den østlige side af vandløbet, må ikke påvirkes under projektets udførelse. Det betyder at maskinkørsel, jordoplæg m.m. ikke må finde sted indenfor det beskyttede område, se bilag 1. Ved opbygningen af markvejen fra den blivende overkørsel og ca. 50 meter mod øst ind i det 3 beskyttede engareal, må jordopfyldning, maskinarbejde og kørsel kun ske på den eksisterende markvej. Den genopbyggede markvejs bredde må ikke overstige en bredde på 3 meter. Det opgravede jord udspredes og indbygges i terræn vest for vandløbet, til et naturligt udseende forløb med muldlaget øverst og til en maksimal højde på 0,5 meter over det eksisterende terræn, så det landskabelige udtryk ikke ændres væsentligt. Arbejdet udføres som beskrevet i ansøgningen. Afgørelsen bliver offentliggjort den 2.6.2017. Der gøres opmærksom på, at der kan blive klaget over afgørelsen. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at dispensationen kun må udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det, se under klagevejledningen. Dispensationen skal udnyttes inden der er gået 3 år, ellers bortfalder den 3. Ansøgning Der søges om at åbne rørlagt vandløb (Bøgebirkerenden) fra st. 1417 til st. 1469 en strækning på ca. 83 meter. På hele den rørlagte strækning opgraves og bortkøres rør og brønde. Der efterlades dog en strækning på ca. 6 meter ved den eksisterende markvejspassage af rørledningen, så vandløbet fortsat kan passeres her. Markvejen genopbygges i et forløb på ca. 50 meter mod øst i lavningen, så der opnås en fast kørevej til brug for landbrugsmaskiner. Vandløbet udgraves med en varierende bundbredde på mellem 0,4 og 1,0 meter, hvor den gennemsnitlige bundbredde holdes omkring 0,6 meter, svarende til det eksisterende rør. Ovenbredden af det retablerede åbne vandløb bliver mellem 2 og 4 meter, svarende til ca. 3 meter i gennemsnit. Den åbnede strækning af vandløbet vil således optage et areal på ca. 260 m 2. Arealet omkring den del af rørlægningen, der efterlades til overkørsel, er ikke fraregnet dette areal. Der skal samlet set udgraves ca. 150 m 3 jord. Jorden udspredes og indbygges lokalt i terrænet vest for vandløbet i op til 0,5 meters højde, med en jævn overgang til det omkringliggende terræn, så det landskabelige udtryk ikke ændres væsentligt. Muldlaget afrømmes inden genindbygningen af jorden i terrænet og placeres efterfølgende som det øverste lag. På hele den genåbnede strækning udlægges marksten Ø150-300 mm, samt skjulesten Ø100-200 mm, samt stryg af gydegrus for at skabe varierende bundsubstrat og strømforhold. Stryg udlægges over en strækning af 3-10 meter i en tykkelse af 0,2-0,3 meter, med strygets top i en højde svarende til den regulativmæssige bundkote. Side 2
I sving og nedstrøms stryg udgraves høller som skålformede fordybninger i vandløbsbunden, et høl pr. ca. 10-15 meter. Høller etableres til en dybde af 0,5 meter under regulativmæssig bund. I forbindelse med projektets gennemførelse vil strækningen op- og nedstrøms rørlægningen ligeledes restaureres ved udlæg af gydebanker og sten, samt gravning af høller, så der skabes et sammenhængende og dynamisk forløb. Områdets tilstand Strækningen er gennemgået og besigtiget af Niras d. 28. maj 2014, hvor der er opmålt koter og registreret flora og fauna. Bøgebirkerenden er beliggende i en stor ådal, der ved besigtigelsen var åben og afgræsset på det meste af arealet. Opstrøms rørlægningen (mod syd) løber vandløbet i udkanten af en 3 beskyttet eng øst for vandløbet. Vandløbet ligger her ca. 1 meter under terræn med stejlt skråningsanlæg og løber i et let slynget tracé. Vandløbet har generelt fast sandet bund og kun korte partier med grus. Der findes kun få større sten i vandløbet der generelt har begrænset dybdevariation. De fysiske forhold i vandløbet vurderes her til at være moderat gode. Nedstrøms rørlægningen (mod nord) løber vandløbet mindre end 1 meter under terræn. Der er her en større variation af vandløbets bredde og også en større dybdevariation. Bunden er generelt blød og sandet og der er ingen gruspartier og kun meget få sten i vandløbet. Bøgebirkerenden er i forbindelse med udsætningsplanerne beskrevet som: "reguleret og sænket grøft med sandet og gruset bund. Vandløbet huser en stor naturlig ørredbestand". Som en del af Esrum Å systemet må Bøgebirkerenden derfor formodes at være en vigtig vandløbsspids for gydning og optrækkende ørreder i Esrum Å. Internationale naturbeskyttelsesområder Bøgebirkerenden løber sammen med Esrum Å i Snævret Skov og udspringer i kanten af Gribskov. Begge områder er en del af samme Natura 2000 område. Snævret Skov ligger afskåret fra Gribskov, men bindes sammen med denne af Esrum Å, der således fungerer som en korridor i Natura 2000 området. Ved at genåbne Bøgebirkerenden forøges muligheden for at Bøgebirkerenden, ligesom Esrum Å, kan virke som spredningskorridor for plante- og dyrearter inden for Natura 2000 området. Der kan således på længere sigt være en stor økologisk gevinst ved en genåbning. Det vurderes, at denne dispensation ikke vil medføre forringelse eller væsentlig forstyrrelse af de særligt beskyttede naturforhold i det internationale naturbeskyttelsesområde 4. Strengt beskyttede arter Kommunen har ikke kendskab til, at der forekommer strengt beskyttede Side 3
arter i eller tæt ved vandløbet, se bilag 2. Fortidsminder Hvis der erkendes spor af fortidsminder eller oldsager i forbindelse med projektet, skal arbejdet standses med det samme 5. I skal derefter meddele fundet til det lokale arkæologiske museum, Museum Nordsjælland - Gilleleje (tlf.nr.: 72 17 02 40). Museet beslutter derefter, hvornår I kan genoptage arbejdet. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra datoen for offentliggørelsen på Gribskov Kommunes hjemmeside. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, vil vi orientere dig med det samme. De der kan klage efter Naturbeskyttelsesloven er: Adressaten for afgørelsen Ejeren af ejendommen Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagemyndighed Klagemyndighed er Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Mulighed for fritagelse for brug af digital klageportal Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyrordning Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på 900 kr., mens organisationer og virksomheder skal betale et gebyr på 1800 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Det er en betingelse for Miljøog Fødevarenævnets behandling af din klage, at du indbetaler dette gebyr, og klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) du får helt eller delvis medhold i din klage, Side 4
2) den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, eller 3) klagen afvises (som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af nævnets kompetence). Yderligere vejledning om gebyrordningen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Klagefrist Klagen skal være indgivet digitalt i Klageportalen inden 4 uger efter offentliggørelse. Offentliggørelsen sker på Gribskov Kommunes hjemmeside www.gribskov.dk/afgoerelser den 2.6.2017. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Eventuel domstolsprøvelse Hvis du ønsker at indbringe afgørelsen for domstolene 6, skal det ske inden 6 måneder efter offentliggørelsen. Eventuelle spørgsmål til afgørelsen Hvis I har spørgsmål til afgørelsen, er I velkomne til at kontakte mig på e-mail adresse: lvhen@gribskov.dk eller på telefonnr. 72 49 83 28. Med venlig hilsen Lise Vølund Hennings Biolog Bilag: 1. Kortbilag med markering af den rørlagte strækning. 2. Beskrivelse af EF-habitatdirektivets bilag 4, med artsliste. Information om afgørelsen sendes til: Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Friluftsrådet kreds Nordsjælland Danmarks Sportsfiskerforbund Dansk Botanisk Forening Museum Nordsjælland - Gilleleje Fodnoter: 1. 3 i Naturbeskyttelsesloven. 2. Afgørelsen er truffet af administrationen efter Naturbeskyttelsesloven 65, jf. 3. 3. Jf. Naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2. 4. Bekendtgørelse nr. 626 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 5. Museumslovens 27. 6. Naturbeskyttelseslovens 88. Side 5
Bilag 1 Kortbilag Side 6
Side 7
Bilag 2 I EF-habitatdirektivets bilag 4a er listet en række arter af vilde dyr, hvis levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelsen af dyrene omfatter både ynglesteder, rastesteder, fødesøgningssteder, overvintringssteder m.m. I EF-habitatdirektivets bilag 4b er listet en række arter af vilde planter, som ikke må ødelægges. Et forbud mod ødelæggelse af planterne betyder, at såvel planterne som planternes voksesteder skal beskyttes. Levestederne og voksestederne skal beskyttes, uanset om de ligger inde i eller udenfor internationale naturbeskyttelsesområder eller andre beskyttede områder. Liste over de generelt beskyttede arter på EF-habitatdirektivets bilag 4a og 4b som antages for tiden at yngle, raste eller vokse indenfor det tidligere Frederiksborg Amt (2004): Dyr Flagermus: Vandflagermus Frynseflagermus Skimmelflagermus Sydflagermus Brunflagermus Langøret flagermus Dværgflagermus Troldflagermus Krybdyr: Markfirben Padder: Stor vandsalamander Løgfrø Spidssnudet frø Springfrø Grønbroget tudse Biller: Lys skivevandkalv Eremit Guldsmede: Grøn mosaikguldsmed Stor kærguldsmed Hvaler: Marsvin Planter Side 8
Mygblomst Side 9