EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse 17.4.2012 2011/0374(COD) ***I UDKAST TIL BETÆNKNING om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om onlinetvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet (forordningen om OTB på forbrugerområdet) (COM(2011)0794 C7-0453/2011 2011/0374(COD)) Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse Ordfører: Róża Gräfin von Thun und Hohenstein PR\899153.doc PE487.752v01-00 Forenet i mangfoldighed
PR_COD_1amCom Tegnforklaring * Høringsprocedure *** Godkendelsesprocedure ***I Almindelig lovgivningsprocedure (førstebehandling) ***II Almindelig lovgivningsprocedure (andenbehandling) ***III Almindelig lovgivningsprocedure (tredjebehandling) (Proceduren afhænger af, hvilket retsgrundlag der er valgt i udkastet til retsakt) til et udkast til retsakt I Parlamentets ændringsforslag er ændringer i udkastet til retsakt markeret med fede typer og kursiv. Kursivering uden fede typer er en oplysning til de tekniske tjenestegrene, som vedrører elementer i udkastet til retsakt, der foreslås rettet ved affattelsen af den endelige tekst (f.eks. materielle fejl eller manglende tekst i en sprogversion). De foreslåede rettelser skal godkendes af de berørte tekniske tjenestegrene. Informationsblokken til ethvert ændringsforslag, der angår en eksisterende retsakt, som udkastet til retsakt har til formål at ændre, indeholder en tredje og en fjerde linje, hvori det er anført, hvilken eksisterende retsakt og hvilken bestemmelse heri der er berørt. Passager fra en bestemmelse i en eksisterende retsakt, som ikke er medtaget i udkastet til retsakt, men som Parlamentet ønsker at ændre, er markeret med fede typer. Hvis Parlamentet ønsker, at tekst i sådanne passager skal udgå, er dette markeret med [...]. PE487.752v01-00 2/47 PR\899153.doc
INDHOLD Side FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING 5 BEGRUNDELSE...44 PR\899153.doc 3/47 PE487.752v01-00
PE487.752v01-00 4/47 PR\899153.doc
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om onlinetvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet (forordningen om OTB på forbrugerområdet) (COM(2011)0794 C7-0453/2011 2011/0374(COD)) (Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling) Europa-Parlamentet, der henviser til til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2011)0794), der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C7-0453/2011), der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der henviser til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg af 28. marts 2012 1, der henviser til forretningsordenens artikel 55, der henviser til betænkning fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse og udtalelse fra Retsudvalget (A7-0000/2012), 1. vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling; 2. anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre sit forslag i væsentlig grad eller erstatte det med en anden tekst; 3. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. 1 Betragtning 6 (6) Let adgang til billig tvistbilæggelse kan øge forbrugernes og de erhvervsdrivendes tillid til det digitale marked. Forbrugere og erhvervsdrivende støder dog stadig på hindringer, når de leder efter udenretslige (6) Let adgang til billig tvistbilæggelse kan øge forbrugernes og de erhvervsdrivendes tillid til det digitale marked. Forbrugere og erhvervsdrivende støder dog stadig på hindringer, når de leder efter udenretslige 1 Endnu ikke offentliggjort i EUT. PR\899153.doc 5/47 PE487.752v01-00
løsninger, særlig på tvister, som opstår i forbindelse med grænseoverskridende e- transaktioner. Derfor sker det ofte, at sådanne tvister ikke bilægges. løsninger på tvister, især tvister som opstår i forbindelse med grænseoverskridende e- transaktioner. Derfor sker det ofte, at sådanne tvister ikke bilægges. 2 Betragtning 7 (7) Onlinetvistbilæggelse byder på nemme og billige udenretslige løsninger på tvister, som opstår i forbindelse med grænseoverskridende e-transaktioner. Men på indeværende tidspunkt er der mangel på mekanismer, som gør det muligt for forbrugere og erhvervsdrivende at bilægge sådanne tvister med elektroniske midler. Det er til skade for forbrugerne, hindrer grænseoverskridende e-transaktioner, skaber ulige vilkår for erhvervsdrivende og hæmmer derfor e-handelens udvikling. (7) Onlinetvistbilæggelse byder på nemme og billige udenretslige løsninger på tvister, som opstår i forbindelse med grænseoverskridende og indenlandske e- transaktioner. Men på indeværende tidspunkt er der mangel på mekanismer, som gør det muligt for forbrugere og erhvervsdrivende at bilægge sådanne tvister med elektroniske midler. Det er til skade for forbrugerne, hindrer især grænseoverskridende e-transaktioner, skaber ulige vilkår for erhvervsdrivende og hæmmer derfor overordnet set e-handelens udvikling. 3 Betragtning 8 (8) Nærværende forordning bør finde anvendelse på udenretslig bilæggelse af kontraktlige tvister mellem forbrugere og erhvervsdrivende, som opstår i forbindelse med erhvervsdrivendes salg af varer eller levering af tjenesteydelser online på tværs af grænser. Den bør ikke finde anvendelse på tvister mellem forbrugere og (8) Nærværende forordning bør finde anvendelse på udenretslig bilæggelse af kontraktlige tvister mellem forbrugere og erhvervsdrivende, som opstår i forbindelse med erhvervsdrivendes salg af varer eller levering af tjenesteydelser online. Selv om det især er forbrugere og erhvervsdrivende, som foretager PE487.752v01-00 6/47 PR\899153.doc
erhvervsdrivende, som opstår i forbindelse med salg af varer eller levering af tjenesteydelser online, hvis mindst en af parterne ikke er etableret eller bosiddende i en EU-medlemsstat på det tidspunkt, hvor forbrugeren bestiller sådanne varer eller tjenesteydelser, eller den erhvervsdrivende og forbrugeren er etableret eller bosiddende i den samme medlemsstat. grænseoverskridende e-transaktioner, der vil få gavn af dette onlinetvistbilæggelsessystem, bør denne forordning ligeledes finde anvendelse på indenlandske e-transaktioner for at sikre, at der virkelig er lige vilkår i forbindelse med e-handel. 4 Betragtning 11 (11) Definitionen af "salg af varer eller levering af tjenesteydelser online" bør dække en transaktion, som indebærer salg af varer eller levering af tjenesteydelser online, hvor den erhvervsdrivende eller den erhvervsdrivendes mellemled har udbudt varer eller tjenesteydelser på et netsted eller med andre elektroniske midler og forbrugeren har bestilt de pågældende varer eller tjenesteydelser på netstedet eller med andre elektroniske midler. Den bør også dække situationer, hvor forbrugeren har fået adgang til netstedet eller anden informationssamfundstjeneste med et mobilt elektronisk medium, f.eks. en mobiltelefon. (11) Definitionen af "salg af varer eller levering af tjenesteydelser online" bør dække en transaktion, som indebærer salg af varer eller levering af tjenesteydelser online, hvor den erhvervsdrivende eller den erhvervsdrivendes mellemled har udbudt varer eller tjenesteydelser på et netsted eller med andre elektroniske midler og forbrugeren har bestilt de pågældende varer eller tjenesteydelser på netstedet eller med andre elektroniske midler. Den bør også dække situationer, hvor forbrugeren har fået adgang til netstedet eller anden informationssamfundstjeneste med et mobilt elektronisk medium, f.eks. en mobiltelefon. Tjenesteydelser, som ikke leveres via elektroniske datalagrings- og databehandlingssystemer, f.eks. tjenester, der ydes gennem taletelefoni eller telefax, konsultation af læge, telefonisk eller pr. telefax, konsultation af advokat, telefonisk eller pr. telefax, direkte markedsføring, telefonisk eller pr. telefax, bør ikke betragtes som tjenesteydelser, der leveres med elektroniske midler. PR\899153.doc 7/47 PE487.752v01-00
5 Betragtning 14 (14) Nærværende forordning tager sigte på at oprette en platform til onlinetvistbilæggelse ("OTB") på europæisk plan. OTB-platformen bør være et interaktivt netsted med en fælles indgangsportal for forbrugere og erhvervsdrivende, som ønsker udenretslig bilæggelse af tvister, der er opstået i forbindelse med en grænseoverskridende e-handelstransaktion. Den bør give forbrugere og erhvervsdrivende mulighed for at indgive klager ved at udfylde en elektronisk klageformular, som findes på alle EU's officielle sprog, og overføre klager til en alternativ tvistbilæggelsesinstans ("ATB"), som har kompetence til at behandle den berørte tvist. Platformen bør give ATB-instanser og parterne mulighed for at gennemføre tvistbilæggelsesproceduren via platformen. (14) Nærværende forordning tager sigte på at oprette en platform til onlinetvistbilæggelse ("OTB") på europæisk plan. OTB-platformen bør være et interaktivt netsted med en fælles indgangsportal for forbrugere og erhvervsdrivende, som ønsker udenretslig bilæggelse af tvister, der er opstået i forbindelse med e-handelstransaktioner. Platformen bør etableres oven på portalen "Dit Europa", som er en fælles indgangsportal for forbrugere og erhvervsdrivende, der søger hjælp eller oplysninger. 6 Betragtning 14 a (ny) (14a) OTB-platformen bør give forbrugere og erhvervsdrivende mulighed for at indgive klager ved at udfylde en elektronisk klageformular, som findes på alle EU's officielle sprog, og overføre klager elektronisk til en alternativ tvistbilæggelsesinstans ("ATB"), som har kompetence til at behandle den berørte PE487.752v01-00 8/47 PR\899153.doc
tvist. Platformen skal være kompatibel med eksisterende nationale OTBplatforme. Klageformularen bør kun indeholde de oplysninger, der er nødvendige for at udpege den relevante ATB-instans. Platformen bør give ATBinstanser og parterne mulighed for at gennemføre tvistbilæggelsesproceduren via OTB-platformen. 7 Betragtning 16 (16) Ved at sikre, at alle ATB-instanser, som Kommissionen har fået underretning om i overensstemmelse med artikel 17, stk. 2, i direktiv./ /EU [= direktivet om ATB på forbrugerområdet] [nummer indsættes af Publikationskontoret], er elektronisk forbundet med den europæiske OTB-platform, burde der være fuld dækning for udenretslig klageadgang online for grænseoverskridende tvister, som opstår i forbindelse med salg af varer eller levering af tjenesteydelser online. (16) Ved at sikre, at alle ATB-instanser, som Kommissionen har fået underretning om i overensstemmelse med artikel 17, stk. 2, i direktiv./ /EU [= direktivet om ATB på forbrugerområdet] [nummer indsættes af Publikationskontoret], er elektronisk forbundet med OTBplatformen, burde der være fuld dækning for udenretslig klageadgang online for tvister, som opstår i forbindelse med salg af varer eller levering af tjenesteydelser online. 8 Betragtning 17 (17) Nærværende forordning forhindrer ikke eksisterende instanser for onlinetvistbilæggelse i EU i at fungere. Den bør ikke forhindre ATB-instanser i at behandle grænseoverskridende (17) Nærværende forordning forhindrer ikke eksisterende instanser for onlinetvistbilæggelse i EU i at fungere. Den bør ikke forhindre ATB-instanser i at behandle onlinetvister, som er indgivet til PR\899153.doc 9/47 PE487.752v01-00
onlinetvister, som er indgivet til dem på anden måde end via OTB-platformen. dem på anden måde end via OTBplatformen. 9 Betragtning 18 (18) Et netværk af OTB-formidlere bør bidrage til tvistbilæggelse i forbindelse med klager indgivet via OTB-platformen. Det pågældende netværk bør sammensættes af OTB-kontaktpunkter i medlemsstaterne, som er vært for OTBformidlere. (18) Et netværk af forbrugerrådgivere bør bidrage til tvistbilæggelse i forbindelse med klager indgivet via OTB-platformen. Det pågældende netværk bør sammensættes af OTB-kontaktpunkter i medlemsstaterne, som er vært for forbrugerrådgivere. 10 Betragtning 19 (19) Adgang til et effektivt retsmiddel og til en upartisk domstol er grundlæggende rettigheder, som er fastsat i artikel 47 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. Procedurer til onlinetvistbilæggelse kan ikke udformes således, at de erstatter domstolsprøvelse, og bør ikke unddrage forbrugere eller erhvervsdrivende deres ret til at anlægge sag ved domstolene. Intet i nærværende forordning bør derfor forhindre parter i at udøve deres ret til adgang til retssystemet. (19) Adgang til et effektivt retsmiddel og til en upartisk domstol er grundlæggende rettigheder, som er fastsat i artikel 47 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. Procedurer til onlinetvistbilæggelse har ikke til hensigt og kan ikke udformes således, at de erstatter domstolsprøvelse, og de bør heller ikke unddrage forbrugere eller erhvervsdrivende deres ret til at anlægge sag ved domstolene. Intet i nærværende forordning bør derfor forhindre parter i at udøve deres ret til adgang til retssystemet. PE487.752v01-00 10/47 PR\899153.doc
11 Betragtning 24 (24) For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af nærværende forordning bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser med hensyn til OTB-platformens virkemåde, retningslinjerne for indgivelse af en klage og samarbejde inden for OTBformidlernes netværk. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser. Rådgivningsproceduren bør anvendes ved vedtagelse af gennemførelsesretsakter vedrørende den elektroniske klageformular i betragtning af dens rent tekniske karakter. Undersøgelsesproceduren bør anvendes ved vedtagelse af bestemmelserne om retningslinjer for samarbejde mellem OTB-formidlere i netværket af formidlere af onlinetvistbilæggelse. Målene for nærværende forordning, dvs. at oprette en europæisk platform for onlinetvistbilæggelse af grænseoverskridende onlinetvister omfattet af fælles regler, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne og kan derfor på grund af handlingens omfang eller virkninger bedre gennemføres på EU-plan; udgår 12 Betragtning 25 PR\899153.doc 11/47 PE487.752v01-00
(25) Målene for nærværende forordning, dvs. at oprette en europæisk platform for onlinetvistbilæggelse af grænseoverskridende onlinetvister omfattet af fælles regler, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne og kan derfor på grund af handlingens omfang eller virkninger bedre gennemføres på EUplan; Unionen kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går nærværende forordning ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå disse mål. (25) Målene for nærværende forordning, dvs. at oprette en europæisk platform for onlinetvistbilæggelse af grænseoverskridende og indenlandske onlinetvister omfattet af fælles regler, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne og kan derfor på grund af handlingens omfang eller virkninger bedre gennemføres på EU-plan; Unionen kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går nærværende forordning ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå disse mål. 13 Artikel 2 stk. 1 Nærværende forordning finder anvendelse på udenretslig bilæggelse af kontraktlige tvister mellem forbrugere og erhvervsdrivende, som opstår i forbindelse med grænseoverskridende salg af varer eller levering af tjenesteydelser online, ved mellemkomst af en alternativ tvistbilæggelsesinstans i overensstemmelse med direktiv [Publikationskontoret indsætter nummeret på Europa- Parlamentets og Rådets direktiv om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 og direktiv 2009/22/EF (direktivet om ATB på forbrugerområdet)] og ved brug af en europæisk platform til Nærværende forordning finder anvendelse på udenretslig bilæggelse af kontraktlige tvister mellem forbrugere og erhvervsdrivende, som opstår i forbindelse med grænseoverskridende og indenlandsk salg af varer eller levering af tjenesteydelser online, ved mellemkomst af en alternativ tvistbilæggelsesinstans i overensstemmelse med direktiv...* og ved brug af en europæisk platform til onlinetvistbilæggelse. PE487.752v01-00 12/47 PR\899153.doc
onlinetvistbilæggelse. * EUT: Indsæt venligst nummeret på Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 og direktiv 2009/22/EF (direktivet om ATB på forbrugerområdet) 14 Artikel 4 litra b b) "erhvervsdrivende": enhver fysisk person eller enhver juridisk person, uanset om der er tale om offentligt eller privat ejerskab, der handler, herunder via en anden person, der optræder i dennes navn eller på dennes vegne, som led i sit erhverv (Vedrører ikke den danske tekst) 15 Artikel 4 litra d stk. 2 led 2 tjenesteydelser, som har et materielt indhold, selv om de leveres via elektronisk udstyr, f.eks. penge- eller billetautomater (pengesedler, togbilletter), adgang til vejnet, bilparkering mod betaling, også selv om elektronisk udstyr ved indkørsel eller udkørsel kontrollerer adgang og/eller sikrer korrekt betaling tjenesteydelser, som leveres via elektronisk udstyr, f.eks. penge- eller billetautomater (pengesedler, togbilletter), adgang til vejnet, bilparkering mod betaling, også selv om elektronisk udstyr ved indkørsel eller udkørsel kontrollerer adgang og/eller sikrer korrekt betaling PR\899153.doc 13/47 PE487.752v01-00
16 Artikel 4 litra d stk. 2 led 3 tjenesteydelser, som ikke leveres via elektroniske datalagrings- og databehandlingssystemer, f.eks. taletelefonitjenester, telefax- eller telextjenester, tjenester, der ydes gennem taletelefoni eller telefax, konsultation af læge, telefonisk eller pr. telefax, konsultation af advokat, telefonisk eller pr. telefax, direkte markedsføring, telefonisk eller pr. telefax tjenesteydelser, som ikke leveres via elektroniske datalagrings- og databehandlingssystemer, f.eks. taletelefonitjenester, telefax- eller telextjenester, tjenester, der ydes gennem taletelefoni eller telefax 17 Artikel 4 litra e a (nyt) ea) "indenlandsk salg af varer eller levering af tjenesteydelser online": salg af varer eller levering af tjenesteydelser online, hvor forbrugeren på det tidspunkt, hvor vedkommende bestiller sådanne varer eller tjenesteydelser, er bosiddende i den medlemsstat, hvor den erhvervsdrivende er etableret 18 Artikel 4 litra g stk. 1 PE487.752v01-00 14/47 PR\899153.doc
g) "alternativ tvistbilæggelsesprocedure (i det følgende benævnt "ATB-procedure"): en procedure for udenretslig bilæggelse af en tvist ved mellemkomst af en tvistbilæggelsesinstans, der foreslår eller påbyder en løsning eller samler parterne med henblik på at formidle en mindelig løsning. g) "alternativ tvistbilæggelsesprocedure (i det følgende benævnt "ATB-procedure"): en procedure for udenretslig bilæggelse af en tvist ved mellemkomst af en tvistbilæggelsesinstans, der foreslår eller påbyder en løsning eller samler parterne med henblik på at formidle en mindelig løsning, jf. artikel 2 i direktiv... *, og som er blevet meddelt Kommissionen i overensstemmelse med artikel 17, stk. 2, i nævnte direktiv * EUT: Indsæt venligst nummeret på Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 og direktiv 2009/22/EF (direktivet om ATB på forbrugerområdet) 19 Artikel 4 litra g stk. 2 Procedurer ved tvistbilæggelsesinstanser, hvor de fysiske personer, der er ansvarlige for tvistbilæggelsen, er ansat alene af den erhvervsdrivende, procedurer som led i forbrugerklageordninger, der drives af den erhvervsdrivende, direkte forhandling mellem forbrugeren og den erhvervsdrivende, der eventuelt kan lade sig repræsentere, og forsøg på at bilægge en tvist, der som led i en retssag gøres af den dommer, der påkender sagen, betragtes ikke som ATB-procedurer udgår PR\899153.doc 15/47 PE487.752v01-00
20 Artikel 5 stk. 1 1. Kommissionen opretter en europæisk platform til onlinetvistbilæggelse (i det følgende benævnt "OTB-platform"). 1. Kommissionen opretter en europæisk platform til onlinetvistbilæggelse (i det følgende benævnt "OTB-platform") på sin portal "Dit Europa". 21 Artikel 5 stk. 3 litra d d) sætter parterne og ATB-instansen i stand til at gennemføre tvistbilæggelsesproceduren online d) sætter parterne og ATB-instansen i stand til at gennemføre tvistbilæggelsesproceduren online og gratis via et elektronisk sagsbehandlingsværktøj 22 Artikel 5 stk. 3 litra e e) giver adgang til en elektronisk formular, som ATB-instanser benytter til at fremsende de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, litra c) e) giver adgang til en elektronisk formular, som ATB-instanser benytter til at fremsende de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9 PE487.752v01-00 16/47 PR\899153.doc
23 Artikel 5 stk. 4 4. ATB-instanser, som Kommissionen har fået underretning om i overensstemmelse med artikel 17, stk. 2, i direktiv./ /EU [Publikationskontoret indsætter nummeret på Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 og direktiv 2009/22/EF (direktivet om ATB på forbrugerområdet)], og som i henhold til de elementer, der er nødvendige for at fastlægge deres kompetence, som meddelt i henhold til artikel 16, stk. 1, litra g), i direktiv./ /EU [Publikationskontoret indsætter nummeret på Europa- Parlamentets og Rådets direktiv om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 og direktiv 2009/22/EF (direktivet om ATB på forbrugerområdet)], som på grundlag af oplysningerne i den i stk. 3, litra a), omhandlede elektroniske klageformular er kompetente til at behandle tvister, som er omfattet af nærværende forordning, registrerer sig elektronisk på OTBplatformen. 4. ATB-instanser, som Kommissionen har fået underretning om i overensstemmelse med artikel 17, stk. 2, i direktiv...*, og som i henhold til de elementer, der er nødvendige for at fastlægge deres kompetence, som meddelt i henhold til artikel 16, stk. 1, litra g), i nævnte direktiv, som på grundlag af oplysningerne i den i stk. 3, litra a), omhandlede elektroniske klageformular er kompetente til at behandle tvister, som er omfattet af nærværende forordning, registreres elektronisk på OTB-platformen. * EUT: Indsæt venligst nummeret på Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 og direktiv 2009/22/EF (direktivet om ATB på forbrugerområdet) PR\899153.doc 17/47 PE487.752v01-00
24 Artikel 5 stk. 6 6. Kommissionen træffer foranstaltninger vedrørende retningslinjerne for udøvelse af de funktioner, der er omhandlet i stk. 3, ved hjælp af gennemførelsesretsakter. De pågældende gennemførelsesretsakter vedtages i overensstemmelse med undersøgelsesproceduren i artikel 15, stk. 3. 6. Kommissionen vedtager delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 16 vedrørende retningslinjerne for udøvelse af de funktioner, der er omhandlet i stk. 3. 25 Artikel 6 overskrift Netværk af formidlere af onlinetvistbilæggelse Netværk af forbrugerrådgivere 26 Artikel 6 stk. 1 1. Hver medlemsstat udpeger et OTBkontaktpunkt og meddeler Kommissionen kontaktpunktets navn og kontaktoplysninger. Medlemsstaterne kan overdrage ansvaret for OTBkontaktpunkterne til deres centre i Det Europæiske Netværk af Forbrugercentre, forbrugersammenslutninger eller ethvert andet organ. Hvert OTB-kontaktpunkt er vært for mindst to formidlere af 1. Kommissionen udpeger et OTBkontaktpunkt i hver medlemsstat. Ansvaret for OTB-kontaktpunkterne overdrages til centre i Det Europæiske Netværk af Forbrugercentre. Hvert OTB-kontaktpunkt er vært for mindst to onlineforbrugerrådgivere (i det følgende benævnt "forbrugerrådgivere"). PE487.752v01-00 18/47 PR\899153.doc
onlinetvistbilæggelse (i det følgende benævnt "OTB-formidlere"). 27 Artikel 6 stk. 2 indledning 2. OTB-formidlerne bidrager til tvistbilæggelse i forbindelse med klager indgivet via platformen, ved at varetage følgende funktioner: 2. Forbrugerrådgiverne bidrager til tvistbilæggelse i forbindelse med klager indgivet via OTB-platformen, ved at varetage følgende funktioner: 28 Artikel 6 stk. 2 litra a a) hvis det er nødvendigt, lette kommunikationen mellem parterne og den kompetente ATB-instans a) give oplysninger om OTB-platformens funktioner, herunder hjælpe klageren med at udfylde den elektroniske klageformular, hvis det er nødvendigt 29 Artikel 6 stk. 2 litra b b) informere forbrugere om andre klagemuligheder, hvis tvisten ikke kan bilægges via platformen, f.eks. når den erhvervsdrivende ikke indvilliger i at benytte ATB b) hvis det er nødvendigt, kontakte den kompetente ATB-instans og give parterne alle relevante oplysninger og levere oversættelser til dem PR\899153.doc 19/47 PE487.752v01-00
30 Artikel 6 stk. 2 litra c c) på grundlag af de praktiske erfaringer med varetagelsen af deres funktioner indgive en årlig aktivitetsrapport til Kommissionen og til medlemsstaterne c) hjælpe parterne med at finde en mindelig løsning, i tilfælde hvor der ikke kan identificeres en kompetent ATBinstans 31 Artikel 6 stk. 2 litra d d) oplyse parterne om fordelene og ulemperne ved de procedurer, som de foreslåede ATB-instanser anvender. d) informere forbrugere om andre klagemuligheder, hvis tvisten ikke kan bilægges via OTB-platformen, f.eks. når den erhvervsdrivende ikke indvilliger i at benytte ATB 32 Artikel 6 stk. 2 litra d a (nyt) da) på grundlag af de praktiske erfaringer med varetagelsen af deres funktioner indgive en årlig aktivitetsrapport til Kommissionen og medlemsstaterne PE487.752v01-00 20/47 PR\899153.doc
33 Artikel 6 stk. 2 litra d b (nyt) db) oplyse parterne om fordelene og ulemperne ved de procedurer, som de foreslåede ATB-instanser anvender. 34 Artikel 6 stk. 3 3. Kommissionen opretter et netværk af formidlere af onlinetvistbilæggelse (i det følgende benævnt "OTBformidlernetværket"), som skaber mulighed for samarbejde mellem OTBformidlere og bidrager til varetagelsen af de funktioner, der er beskrevet i stk. 2. 3. Kommissionen opretter et netværk af forbrugerrådgivere (i det følgende benævnt "forbrugerrådgivernetværket"), som skaber mulighed for samarbejde mellem forbrugerrådgivere og bidrager til varetagelsen af de funktioner, der er beskrevet i stk. 2. 35 Artikel 6 stk. 4 4. Kommissionen indkalder mindst én gang om året medlemmerne af OTBformidlernetværket til et møde for at give dem mulighed for at udveksle eksempler på bedste praksis og drøfte eventuelle tilbagevendende problemer i forbindelse med OTB-platformens drift. 4. Kommissionen indkalder mindst to gange om året medlemmerne af forbrugerrådgivernetværket til et møde for at give dem mulighed for at udveksle eksempler på bedste praksis og drøfte eventuelle tilbagevendende problemer i forbindelse med OTB-platformens drift. PR\899153.doc 21/47 PE487.752v01-00
36 Artikel 6 stk. 5 5. Kommissionen vedtager bestemmelser vedrørende retningslinjerne for samarbejdet mellem OTB-formidlere ved hjælp af gennemførelsesretsakter. De pågældende gennemførelsesretsakter vedtages i overensstemmelse med undersøgelsesproceduren i artikel 15, stk. 3. 5. Kommissionen vedtager delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 16 vedrørende retningslinjerne for samarbejdet mellem forbrugerrådgivere. 37 Artikel 7 stk. 2 2. De oplysninger, som klageren skal indgive, skal være tilstrækkelige til at identificere den kompetente ATB-instans. Disse oplysninger er beskrevet i bilaget. 2. De oplysninger, som klageren skal indgive, skal være tilstrækkelige til at identificere den kompetente ATB-instans. Disse oplysninger indlæses i den elektroniske klageformular, for hvilken der findes en model i bilaget. 38 Artikel 7 stk. 3 3. OTB-platformen giver parterne oplysning om den eller de ATB-instanser, 3. OTB-platformen giver parterne oplysning om den eller de ATB-instanser, PE487.752v01-00 22/47 PR\899153.doc
OTB-platformen har identificeret som værende kompetente; hvis der er flere muligheder, giver OTB-formidlerne i de berørte medlemsstater partnerne nærmere oplysninger om diverse identificerede instanser og rådgiver dem om fordele og ulemper ved de procedurer, som de enkelte instanser anvender, for sætte parterne i stand til at træffe et informeret valg. OTB-platformen har identificeret som værende kompetente; hvis der er flere muligheder, giver forbrugerrådgiverne i de berørte medlemsstater partnerne nærmere oplysninger om diverse identificerede instanser og rådgiver dem om fordele og ulemper ved de procedurer, som de enkelte instanser anvender, for at sætte parterne i stand til at træffe et informeret valg. 39 Artikel 7 stk. 5 5. Kommissionen vedtager retningslinjerne for den elektroniske klageformular ved hjælp af gennemførelsesretsakter. De pågældende gennemførelsesretsakter vedtages i overensstemmelse med rådgivningsproceduren i artikel 15, stk. 2. 5. Kommissionen vedtager delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 16 med henblik på at fastlægge de tekniske retningslinjer for den elektroniske klageformular. 40 Artikel 8 stk. 1 1. Klager, der indgives via platformen, behandles, hvis klageformularen er udfyldt korrekt. 1. Klager, der indgives via OTBplatformen, behandles, hvis alle de nødvendige felter i klageformularen er udfyldt korrekt. Hvis klageformularen ikke er udfyldt korrekt, kontakter en kompetent forbrugerrådgiver fra den medlemsstat, som klageren har angivet som sin bopælsmedlemsstat, klageren og PR\899153.doc 23/47 PE487.752v01-00
tilbyder hjælp til at udfylde klageformularen korrekt. Klageformularer, der syv arbejdsdage efter indgivelsen af klagen stadig ikke er udfyldt korrekt, behandles ikke videre. 41 Artikel 8 stk. 2 indledning 2. Ved modtagelse af en korrekt udfyldt klageformular meddeler OTB-platformen klageren på det sprog, som klagen er udfærdiget på, og sender med e-mail til respondenten på det sprog, som kontrakten er udformet på, følgende: 2. Ved modtagelse af en korrekt udfyldt klageformular meddeler OTB-platformen omgående klageren på en let forståelig måde og på det sprog, som klagen er udfærdiget på, og sender med e-mail til respondenten på det sprog, som kontrakten er udformet på, følgende: 42 Artikel 8 stk. 2 litra a a) oplysning om, at parterne skal blive enige om én kompetent ATB-instans, således at klagen kan overføres hertil a) klagen 43 Artikel 8 stk. 2 litra b PE487.752v01-00 24/47 PR\899153.doc
b) oplysning om, at hvis parterne ikke kan blive enige om én kompetent ATB-instans, eller der ikke identificeres en kompetent ATB-instans, behandles klagen ikke videre b) en liste over alle kompetente ATBinstanser, hvis der er identificeret sådanne 44 Artikel 8 stk. 2 litra c c) en liste over alle kompetente ATBinstanser, hvis der er identificeret sådanne c) oplysning om, at parterne skal blive enige om én af de identificerede ATBinstanser, således at klagen kan overføres hertil, og at de ved valget af den pågældende ATB-instans enes om at indlede en tvistbilæggelsesprocedure ved denne instans 45 Artikel 8 stk. 2 litra d d) navn og kontaktoplysninger vedrørende OTB-kontaktpunktet på bopælsstedet for forbrugeren og på etableringsstedet for den erhvervsdrivende samt en kort beskrivelse af de funktioner, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2, litra a), b) og d) d) oplysning om, at hvis parterne ikke kan blive enige om én kompetent ATB-instans inden for syv arbejdsdage efter modtagelsen af opfordringen fra OTBplatformen, eller der ikke identificeres en kompetent ATB-instans, behandles klagen ikke videre PR\899153.doc 25/47 PE487.752v01-00
46 Artikel 8 stk. 2 litra e e) en opfordring til forbrugeren om at vælge en eller flere ATB-instanser fra den fremsendte liste med en tilkendegivelse af, at forbrugeren ikke er forpligtet til at foretage et sådant valg e) navn og kontaktoplysninger vedrørende OTB-kontaktpunktet på bopælsstedet for forbrugeren og på etableringsstedet for den erhvervsdrivende samt en kort beskrivelse af de funktioner, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2, litra a), b), d) og f) 47 Artikel 8 stk. 2 litra f f) en opfordring til den erhvervsdrivende om at vælge en eller flere ATB-instanser fra den fremsendte liste, i det tilfælde at ingen af de pågældende instanser svarer til en instans, som den erhvervsdrivende har forpligtet sig til at benytte i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i direktiv./ /EU [Publikationskontoret indsætter nummeret på Europa- Parlamentets og Rådets direktiv om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af direktiv 2009/22/EF f) en opfordring til forbrugeren om inden for syv arbejdsdage efter modtagelsen af opfordringen fra OTB-platformen at vælge en eller flere OTB-instanser fra den fremsendte liste, jf. stk. 2, litra b), inklusive oplysningen om, at forbrugeren ikke er forpligtet til at foretage et sådant valg, samt oplysninger om andre klagemuligheder, herunder muligheden for som et første skridt at kontakte den erhvervsdrivende 48 Artikel 8 stk. 2 litra g PE487.752v01-00 26/47 PR\899153.doc
g) oplysning om, at i det tilfælde forbrugeren vælger en ATB-instans, som den erhvervsdrivende har forpligtet sig til at benytte i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i direktiv / /EU [Publikationskontoret indsætter nummeret på Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af direktiv 2009/22/EF (direktivet om ATB på forbrugerområdet)], overfører platformen automatisk klagen til den pågældende ATB-instans. g) en opfordring til den erhvervsdrivende om inden for syv arbejdsdage efter modtagelsen af opfordringen fra OTBplatformen at vælge en eller flere OTBinstanser fra den fremsendte liste, jf. stk. 2, litra b), i det tilfælde at den instans, som den erhvervsdrivende har forpligtet sig til at benytte i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i direktiv...*, ikke optræder på den fremsendte liste, samt oplysninger om andre klagemuligheder, herunder muligheden for som et første skridt at kontakte forbrugeren * EUT: Indsæt venligst nummeret på Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 og direktiv 2009/22/EF (direktivet om ATB på forbrugerområdet) 49 Artikel 8 stk. 2 litra g a (nyt) ga) oplysning om, at hvis forbrugeren vælger en ATB-instans, som den erhvervsdrivende har forpligtet sig til at benytte i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i direktiv...*, overfører OTBplatformen automatisk klagen til den pågældende ATB-instans. * EUT: Indsæt venligst nummeret på Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse PR\899153.doc 27/47 PE487.752v01-00
med tvister på forbrugerområdet og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 og direktiv 2009/22/EF (direktivet om ATB på forbrugerområdet) 50 Artikel 8 stk. 3 litra a a (nyt) aa) deres procedureregler eller et link hertil, hvis det findes 51 Artikel 8 stk. 3 litra d d) hvorvidt parterne eller i givet fald deres repræsentanter skal være fysisk til stede (Vedrører ikke den danske tekst) 52 Artikel 8 stk. 4 4. Hvis parterne ikke sender et svar til platformen eller ikke bliver enige om en kompetent ATB-instans, behandles klagen ikke videre. Forbrugeren underrettes om muligheden for at kontakte en OTBformidler for at få oplysning om andre klagemuligheder. 4. Hvis parterne ikke sender et svar til OTB-platformen inden for syv arbejdsdage efter modtagelsen af opfordringen fra OTB-platformen eller ikke bliver enige om en kompetent ATBinstans, behandles klagen ikke videre. Klageren kontaktes i så tilfælde af en PE487.752v01-00 28/47 PR\899153.doc
forbrugerrådgiver, som oplyser denne om andre klagemuligheder. 53 Artikel 8 stk. 5 5. Hvis forbrugerens valg svarer til en ATB-instans, som den erhvervsdrivende har forpligtet sig til at benytte i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i direktiv./ /EU [Publikationskontoret indsætter nummeret på Europa- Parlamentets og Rådets direktiv om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af direktiv 2009/22/EF (direktivet om ATB på forbrugerområdet)], eller hvis parterne vælger den samme ATB-instans i deres svar, overfører platformen automatisk klagen til den pågældende ATB-instans. 5. Hvis forbrugerens valg svarer til en ATB-instans, som den erhvervsdrivende har forpligtet sig til at benytte i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i direktiv...*, eller hvis parterne vælger den samme ATB-instans i deres svar, overfører OTB-platformen automatisk og omgående klagen til den pågældende ATB-instans. * EUT: Indsæt venligst nummeret på Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 og direktiv 2009/22/EF (direktivet om ATB på forbrugerområdet) 54 Artikel 8 stk. 6 PR\899153.doc 29/47 PE487.752v01-00
6. Hvis parterne bliver enige om flere end en ATB-instans, anmodes forbrugeren om at vælge en af de ATB-instanser, der er opnået enighed om. Platformen overfører automatisk klagen til den pågældende ATB-instans. 6. Hvis parterne bliver enige om flere end en ATB-instans, anmodes forbrugeren om at vælge en af de ATB-instanser, der er opnået enighed om. OTB-platformen overfører automatisk og omgående klagen til den pågældende ATB-instans. 55 Artikel 9 stk. 1 indledning ATB-instanser, som har fået overført en klage i overensstemmelse med artikel 8, skal: 1. ATB-instanser, som har fået overført en klage i overensstemmelse med artikel 8, skal: 56 Artikel 9 stk. 1 litra a a) omgående underrette parterne om tvisten og oplyse dem om deres procedureregler og om de gebyrer, som gælder for bilæggelse af den berørte tvist a) afslutte tvistbilæggelsesproceduren inden for 90 dage, efter at ATB-instansen har modtaget klagen. I tilfælde af komplekse tvister kan ATB-instansen forlænge denne frist 57 Artikel 9 stk. 1 litra b PE487.752v01-00 30/47 PR\899153.doc
b) hvis parterne efter at være blevet underrettet om tvisten bliver enige om at iværksætte proceduren ved instansen, afslutte tvistbilæggelsesproceduren senest 30 dage efter procedurens iværksættelse. I tilfælde af komplekse tvister kan ATBinstansen forlænge denne tidsfrist b) omgående overføre følgende til OTBplatformen: 58 Artikel 9 stk. 1 litra b nr. i (nyt) i) datoen for klagens modtagelse og klagens genstand 59 Artikel 9 stk. 1 litra b nr. ii (nyt) ii) enhver anmodning fra parterne om yderligere oplysninger eller om oversættelse af relevante og nødvendige dokumenter 60 Artikel 9 stk. 1 litra b nr. iii (nyt) PR\899153.doc 31/47 PE487.752v01-00
iii) datoen for tvistbilæggelsesprocedurens afslutning og dens resultat. 61 Artikel 9 stk. 1 litra c indledning c) omgående overføre følgende oplysninger til OTB-platformen: i) datoen for klagens modtagelse og klagens genstand ii) datoen for underretning af parterne om tvisten iii) datoen for procedurens afslutning og procedurens resultat. udgår 62 Artikel 9 stk. 1 a (nyt) 1a. OTB-platformen overfører omgående de i stk. 1, litra b), omhandlede relevante oplysninger til tvistens parter og til den kompetente ATB-instans. PE487.752v01-00 32/47 PR\899153.doc
63 Artikel 9 stk. 1 b (nyt) 1b. Hvis tvistbilæggelsesprocedurens sprog er det samme som klagens sprog, kan ATB-instansen vælge at gennemføre proceduren uden for OTB-platformen. I så fald anvendes artikel 9, stk. 1a, ikke. 64 Artikel 10 Kommissionen træffer de nødvendige foranstaltninger til at oprette og vedligeholde en elektronisk database, hvor den lagrer de oplysninger, der behandles i overensstemmelse med artikel 5, stk. 3, og artikel 9, litra c). Kommissionen træffer de nødvendige foranstaltninger til at oprette og vedligeholde en elektronisk database, hvor den lagrer de oplysninger, der behandles i overensstemmelse med artikel 5, stk. 3, og artikel 9, stk. 1, litra b). 65 Artikel 11 stk. 1 1. Der gives kun adgang til informationer, herunder personoplysninger, der vedrører en tvist og er lagret i den database, der er omhandlet i artikel 10, med henblik på de formål, der er omhandlet i artikel 9, til den ATB-instans, som tvisten er overført til i overensstemmelse med artikel 8. Der gives desuden adgang til de samme informationer til OTB-formidlere med 1. Der gives kun adgang til informationer, herunder personoplysninger, der vedrører en tvist og er lagret i den database, der er omhandlet i artikel 10, med henblik på de formål, der er omhandlet i artikel 9, til den ATB-instans, som tvisten er overført til i overensstemmelse med artikel 8. Der gives desuden adgang til de samme informationer til forbrugerrådgivere i det PR\899153.doc 33/47 PE487.752v01-00
henblik på de formål, der er omhandlet i artikel 6, stk. 3. omfang, det er nødvendigt for de formål, der er omhandlet i artikel 6, stk. 3. 66 Artikel 11 stk. 2 2. Kommissionen har adgang til oplysninger, som behandles i overensstemmelse med artikel 9, med henblik på tilsyn med OTB-platformens brug og virkemåde og udarbejdelse af de rapporter, der er omhandlet i artikel 17. Den behandler personoplysninger om platformens brugere, i det omfang det er nødvendigt for platformens drift og vedligeholdelse, herunder med henblik på tilsyn med ATB-instansers og OTBformidleres brug af platformen. 2. Kommissionen har adgang til oplysninger, som behandles i overensstemmelse med artikel 9, med henblik på tilsyn med OTB-platformens brug og virkemåde og udarbejdelse af de rapporter, der er omhandlet i artikel 17. Den behandler personoplysninger om platformens brugere, i det omfang det er nødvendigt for platformens drift og vedligeholdelse, herunder med henblik på tilsyn med ATB-instansers og forbrugerrådgiveres brug af platformen. 67 Artikel 11 stk. 3 3. Personoplysninger vedrørende en tvist opbevares kun i den database, der er omhandlet i stk. 1, så længe det er nødvendigt for at opfylde de mål, med henblik på hvilke de er indsamlet, og for at sikre, at de registrerede kan få adgang til deres personoplysninger, således at de kan udøve deres rettigheder, og slettes automatisk senest 6 måneder efter datoen for tvistens afslutning, som er meddelt OTB-platformen i overensstemmelse med artikel 9, litra c), nr. iii). Ovennævnte 3. Personoplysninger vedrørende en tvist opbevares kun i den database, der er omhandlet i stk. 1, så længe det er nødvendigt for at opfylde de mål, med henblik på hvilke de er indsamlet, og for at sikre, at de registrerede kan få adgang til deres personoplysninger, således at de kan udøve deres rettigheder, og slettes automatisk senest 6 måneder efter datoen for tvistens afslutning, som er meddelt OTB-platformen i overensstemmelse med artikel 9, litra c), nr. iii). Ovennævnte PE487.752v01-00 34/47 PR\899153.doc
henliggefrist finder også anvendelse på personoplysninger, som opbevares i nationale akter af den ATB-instans eller OTB-formidler, som har behandlet den berørte tvist, medmindre ATB-instansens procedureregler eller eventuelle særlige bestemmelser i national lovgivning foreskriver en længere henliggefrist. henliggefrist finder også anvendelse på personoplysninger, som opbevares i nationale akter af den ATB-instans eller forbrugerrådgiver, som har behandlet den berørte tvist, medmindre ATB-instansens procedureregler eller eventuelle særlige bestemmelser i national lovgivning foreskriver en længere henliggefrist. 68 Artikel 11 stk. 4 4. Hver enkelt OTB-formidler og hver enkelt ATB-instans betragtes som registeransvarlig, jf. artikel 2, litra d), i direktiv 95/46/EF, med hensyn til egne databehandlingsaktiviteter under nærværende forordning og er ansvarlig for at sikre, at disse aktiviteter er i overensstemmelse med databeskyttelsesreglerne i national lovgivning vedtaget i henhold til direktiv 95/46/EF. Kommissionen betragtes som registeransvarlig, jf. artikel 2, litra d), i forordning (EF) nr. 45/2001, med hensyn til sine forpligtelser under nærværende forordning og behandlingen af personoplysninger i forbindelse dermed. 4. Hver enkelt forbrugerrådgiver og hver enkelt ATB-instans betragtes som registeransvarlig, jf. artikel 2, litra d), i direktiv 95/46/EF, med hensyn til egne databehandlingsaktiviteter under nærværende forordning og er ansvarlig for at sikre, at disse aktiviteter er i overensstemmelse med databeskyttelsesreglerne i national lovgivning vedtaget i henhold til direktiv 95/46/EF. Kommissionen betragtes som registeransvarlig, jf. artikel 2, litra d), i forordning (EF) nr. 45/2001, med hensyn til sine forpligtelser under nærværende forordning og behandlingen af personoplysninger i forbindelse dermed. 69 Artikel 12 stk. 1 1. OTB-formidlere og ATB-instanser er omfattet af regler om tavshedspligt eller 1. Forbrugerrådgivere og ATB-instanser er omfattet af regler om tavshedspligt eller PR\899153.doc 35/47 PE487.752v01-00
andre tilsvarende fortrolighedskrav i national lovgivning. andre tilsvarende fortrolighedskrav i national lovgivning. 70 Artikel 12 stk. 2 2. Kommissionen træffer passende tekniske og organisatoriske foranstaltninger for at tilvejebringe sikkerhed i forhold til de oplysninger, der behandles under nærværende forordning, herunder tilstrækkelig adgangskontrol, en sikkerhedsplan og håndtering af brud på itsikkerheden, jf. artikel 22 i forordning (EF) nr. 45/2001. 2. Kommissionen træffer passende tekniske og organisatoriske foranstaltninger for at tilvejebringe sikkerhed i forhold til de oplysninger, der behandles under nærværende forordning, herunder tilstrækkelig adgangskontrol, en sikkerhedsplan, en analyse af konsekvenserne for beskyttelsen af privatlivets fred og håndtering af brud på it-sikkerheden, jf. artikel 22 i forordning (EF) nr. 45/2001. 71 Artikel 13 stk. 1 1. Erhvervsdrivende etableret inden for EU, som deltager i grænseoverskridende salg af varer eller levering af tjenesteydelser online, oplyser forbrugerne om OTB-platformen og deres e-mailadresse. Oplysningerne skal være varigt tilgængelige på en nem, direkte og fremtrædende måde på de erhvervsdrivendes netsteder, og, hvis tilbuddet fremsættes i en e-mail eller tekstmeddelelsen sendes med elektroniske midler, i den pågældende meddelelse. De skal omfatte et link til OTB-platformens 1. Erhvervsdrivende etableret inden for EU, som deltager i salg af varer eller levering af tjenesteydelser online, oplyser forbrugerne om OTB-platformen og deres e-mail-adresse. Oplysningerne skal være varigt tilgængelige på en nem, direkte og fremtrædende måde på de erhvervsdrivendes netsteder, og, hvis tilbuddet fremsættes i en e-mail eller tekstmeddelelsen sendes med elektroniske midler, i den pågældende meddelelse. De skal omfatte et link til OTB-platformens hjemmeside. Erhvervsdrivende oplyser PE487.752v01-00 36/47 PR\899153.doc
hjemmeside. Erhvervsdrivende oplyser også forbrugerne om OTB-platformen, når forbrugerne indgiver klager til den erhvervsdrivende, en forbrugerklageordning, der drives af den erhvervsdrivende, eller en virksomhedsombudsmand. også forbrugerne om OTB-platformen, når forbrugerne indgiver klager til den erhvervsdrivende, en forbrugerklageordning, der drives af den erhvervsdrivende, eller en virksomhedsombudsmand. 72 Artikel 13 stk. 3 a (nyt) 3a. Forbrugeroplysningerne, der er omhandlet i denne artikel, skal placeres på samme sted på de erhvervsdrivendes netsteder, således at forbrugerne får et overblik over alle deres rettigheder i så henseende. 73 Artikel 15 Gennemførelsesretsakter 1. Kommissionen bistås af et udvalg. Dette udvalg er et udvalg som defineret i forordning (EU) nr. 182/2011. 2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 4 i forordning (EU) nr. 182/2011. 3. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011. Når udvalgets udtalelse indhentes efter en skriftlig procedure, afsluttes proceduren uden noget resultat, udgår PR\899153.doc 37/47 PE487.752v01-00
hvis formanden for udvalget træffer beslutning herom, eller et simpelt flertal af udvalgsmedlemmerne anmoder herom, inden for tidsfristen for afgivelse af udtalelsen. 74 Artikel 16 stk. 2 2. De delegerede beføjelser i artikel 7, stk. 4, tillægges Kommissionen for en ubegrænset periode fra den [Publikationskontoret indsætter den samme dato som i artikel 18, stk. 1 = datoen for nærværende forordnings ikrafttræden]. 2. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage de delegerede retsakter i artikel 5, stk. 6, artikel 6, stk. 5, og artikel 7, stk. 4, for en ubegrænset periode fra den...*. * EUT: Indsæt venligst datoen for denne forordnings ikrafttræden. 75 Artikel 16 stk. 3 3. Den i artikel 7, stk. 4, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den 3. Den i artikel 5, stk. 6, artikel 6, stk. 5, og artikel 7, stk. 4, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. Afgørelsen om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter PE487.752v01-00 38/47 PR\899153.doc
Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af de delegerede retsakter, der allerede er i kraft. 76 Bilag 1 overskrift 1 Oplysninger, som skal indgives, når den elektroniske klageformular udfyldes Model for den elektroniske klageformular 77 Bilag punkt 1 1) klagerens navn, adresse og eventuelt e- mail og netsted 1) oplysning om, hvorvidt klageren er forbruger eller erhvervsdrivende* 78 Bilag punkt 2 2) oplysning om, hvorvidt klageren er forbruger eller erhvervsdrivende 2) forbrugerens navn, e-mail og fysiske adresse PR\899153.doc 39/47 PE487.752v01-00