Balling Rødding Varmeværk A.m.b.a. Anlægsvej 4 Balling 7860 Spøttrup 2. november 2018 Tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 ifm. etablering af solvarmeanlæg ved Industrivej 17, 7860 Spøttrup Skive Kommune giver hermed tilladelse til etablering og drift af 12.000 m 2 stort solvarmeanlæg med tilhørende forsyningsledning og opsamlingssamlingstank på matr.nr. 15e, Rødding By, Rødding, beliggende Industrivej 17, Rødding, 7860 Spøttrup. Opstillingen sker i forbindelse med etableringen af nyt fælles varmeværk for Balling og Rødding. Tilladelsen gives på baggrund af oplysningerne i sagen. Tilladelsen meddeles jf. miljøbeskyttelseslovens 1 19 med vilkår, se nedenfor. Tilladelser efter miljøbeskyttelseslovens 19 kan jf. lovens 20 til enhver tid ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, såfremt der er fare for forurening af vandindvindingsanlæg, gennemførelse af ændret spildevandsafledning eller risiko for miljøet i øvrigt. Etablering af varmeværk og solvarmeanlægget er omfattet af Miljøvurderingslovens 2 Bilag 2, punkt 3a Industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og varmt vand. Skive Kommune har 19. oktober 2018 vurderet, at projektet ikke kræver udarbejdelse af miljøkonsekvensrapport. Skive Kommune er tilsynsmyndighed for såvel solvarmeanlægget som det nye varmeværk. TEKNIK, MILJØ & UDVIKLING Byg & Miljø Postboks 509 Tlf.: 9915 5500 1 Lov om miljøbeskyttelse (miljøbeskyttelsesloven), Nr. 358 af 6. juni 1991, Jf. lovbek. nr. 1121 af 3. september 2018 2 Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), Nr. 425 af 18. maj 2016, Jf. lovbek. nr. 448 af 10. maj 2017 1 CVR-nr.: 29189579 www.skive.dk Reference: 779-2018-35446 Henvendelse til: Kenneth Holm Pedersen Direkte tlf.: 9915 6637 KHPE@skivekommune.dk
Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: 1. Anlægget skal etableres og drives med de materialer og de sikkerhedsforanstaltninger i form af blandt andet tæthedskontrol og alarm, der er beskrevet i ansøgningsmaterialet. 2. Skive Kommune skal underrettes om ændringer i projektet og godkende disse inden de udføres. 3. Anlægget må ikke overdækkes på en måde, som vanskeliggør eller hindrer inspektion og reparation af nedgravede dele af anlægget. 4. Nedgravede rørføringer indeholdende solvarmevæske skal bestå af stålrør med kappe af PE. Rørføringer skal dimensioneres og udføres i overensstemmelse med den seneste udgave af standarden for fjernvarmerør EN253 samt øvrige relevante standarder. Der skal være indbygget alarm for lækage i rørenes isolering. 5. Eventuelle samlinger af slangerne skal være tilgængelige for inspektion. Dette gælder dog ikke for de rørføringer, der består af fjernvarmerør. 6. Anlægget skal tæthedsprøves ved ibrugtagning og genstart. 7. Færdigmelding og dokumentation for afprøvning af alarmanlæg samt tæthedsprøvning af anlægget skal fremsendes til Skive Kommune senest 14 dage efter ibrugtagelsen. 8. Anlæggets alarmer skal funktionsafprøves mindst en gang årligt. 9. Opsamlingstank udføres som dobbeltvægget ståltank med lækageovervågning. Tanken skal have niveaumåler eller overfyldningsalarm. 10. Som solvarmevæske (varmetransmissionsvæske) skal der anvendes vand og propylenglykol, antikorrosionsmiddel og farvestof som oplyst i sagen. Der skal indhentes accept fra Skive Kommune hvis der ønskes anvendt andre kemiske stoffer. 11. Såfremt der konstateres fejl eller mangler, skal de udbedres. 12. Der skal føres logbog over resultat af kontrollen i vilkår 8 samt vedligehold, driftsforstyrrelser og uheld. Logbogen skal mindst indeholde de seneste 10 års historik, og skal efter anmodning forevises for Skive Kommune. Resultaterne af egenkontrollen i vilkår 8 og 12 samt registrering af vedligehold, driftsforstyrrelser og uheld skal gemmes min. 10 år, og skal efter anmodning forevises for Skive Kommune. Sløjfning 13. Hvis anlægget ikke er etableret inden 2 år fra tilladelse er meddelt, bortfalder tilladelsen. 14. Ved sløjfning af anlægget skal slanger og tanke tømmes for væske og gennemskylles med vand, og derefter aflukkes. Hvis slangerne er uegnede til fremtidig brug, skal de frakobles, således at fremtidig tilslutning ikke kan lade sig gøre. 15. Skive Kommune skal orienteres om sløjfningen af anlægget senest 4 uger før. 2
Øvrig lovgivning Anlægget opstilles i forbindelse med etableringen af nyt varmeværk, der er reguleret ved bekendtgørelse om miljøkrav for mellemstore fyringsanlæg. 3 Anlæggets akkumuleringstank og teknikfaciliteter opstilles i forbindelse med Balling Rødding Varmeværks bygninger på Industrivej. Akkumuleringstank og teknikfaciliteter er ikke selvstændigt omfattet af bekendtgørelsen. Solvarmeanlægget kan ikke etableres, før der er indhentet byggetilladelse til anlægget. Hvis der sker spild af væsker fra solvarmeanlægget, skal driftsansvarlig straks kontakte Skive Kommunes Teknisk Forvaltning, Byg og Miljø. Redegørelse for sagen Niras har på vegne af Balling-Rødding-Varmeværk A.m.b.a. har ansøgt om tilladelse til at etablere et solvarmeanlæg på Industrivej 17, Rødding, 7860 Spøttrup i forbindelse med etablering af nyt varmeværk. Solvarmeanlægget skal drives af varmeværket. Anlægget forbindes med akkumuleringstank opstillet på varmeværket og tekniske faciliteter som opsamlingstank, pumper, varmeveksler mm. Anlægget vil i store træk bestå af: 12.000 m 2 solpaneler, ca. 900 stk. 20 m 3 opsamlingstank, opstillet udendørs. Forsyningsledninger Varmevekslere 2.500 m 3 akkumuleringstank opstillet ved varmeværkets eksisterende akkumuleringstank De enkelte solpaneler er forbundet med fleksible rustfri stålrør med en levetid på 30 år. Der er installeret ventiler, der sikrer mod overtryk og til afspærring af delstrækninger. Rækker af solpaneler er forbundet med nedgravede præisolerede stålrør med alarmtråde for lækage. Anlægget vil indeholde ca. 20 m 3 solvarmevæske MPG Varmetrans BS 30% Rød. Væsken består af: Propan-1.2-diol (frostsikringsvæske) Natrum-2-ethylhexanoat (antikorrosionsmiddel) Dinatrium-4-hydroxy-3-[(4-sulfonatonaphthyl)azo]-naphthalensulfonat (farvestof) Vand Beskrivelse af området Anlægget er placeret i område med drikkevandsinteresser, men ikke indenfor forsyningsområder for almene vandværker. Nærmeste drikkevandsboring (privat) er placeret over 1 km fra anlægget. Solvarmeanlægget placeres i umiddelbar nærhed af to 3-beskyttede søer. Skive Kommune er ikke bekendt med, at der lever beskyttede arter i søerne eller i tilknytning til søerne. Søerne synes at være under tilgroning og med skygge på vandfladen. Skive Vand A/S her etableret spildevands- og regnvandsledninger på arealet, hvilket der skal tages forbehold for i forbindelse med etablering af solpanelerne/forsyningsledninger. 3 Bekendtgørelse om miljøkrav for mellemstore fyringsanlæg, bek. nr. 751 af 28. maj 2018 3
Sikkerhedsforanstaltninger Der er truffet en række foranstaltninger for at begrænse risikoen for uheld og spild. Anlægget er tilkoblet varmeværkets SRO-anlæg, med alarm ved lækage. Utilsigtet trykstigning afhjælpes ved at sikkerhedsventilerne letter og væsken løber til opsamlingstanken. Opsamlingstanken er opstillet i tankgård, der kan rumme den samlede mængde væske i anlægget. Nedgravede fjernvarmerør er dobbeltvæggede. Anlægget tætheds- og styrkeprøves inden drift. Vurdering af Natura-2000 områder Afgørelser efter miljøbeskyttelseslovens 19. stk. 1 og 2, skal forinden vurderes om disse kan påvirke Natura 2000-området væsentligt jf. habitatbekendtgørelsen. 4 Anlægget er placeret uden for et Natura 2000-område. Afstanden til nærmeste habitatområder (Natura 2000 Habitatområderne, Kås Hoved samt Sønder Lem Vig og Geddal Strandenge) er ca. 7 km. Ud fra projektets karakter og afstanden til Natura 2000-områderne, vurderes projektet ikke at påvirke Natura 2000-områder. Projektet etableres på opdyrket areal og vurderes ikke at påvirke bilag IV arter. Begrundelse for afgørelsen Efter miljøbeskyttelseslovens 19 må stoffer, produkter og materialer, der kan forurene grundvand, jord eller undergrund ikke uden tilladelse udledes eller oplægges på jorden. Skive Kommune vurderer med baggrund i overstående, at der er minimal risiko for forurening af jord, grundvand, og overfladevand, hvis projektet udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet og under opfyldelse af de angivne vilkår. Skive Kommune giver derfor tilladelse til etablering og drift af solvarmeanlægget som ansøgt på de angivne vilkår. Øvrige bemærkninger til sagen Byg og Miljø gør opmærksom på, at vi alene har vurderet projektet i forhold til 19 i Miljøbeskyttelsesloven. Partshøring Udkast til denne tilladelse har været sendt i partshøring hos Niras og Balling Rødding Varmeværk A.m.b.a. Offentliggørelse Afgørelsen annonceres på kommunens hjemmeside den 2. november 2018 og kan ses på kommunens hjemmeside til og med klagefristen. 4 Bekendtgørelse om udpegning og administration af naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, bek. nr. 1240 af 24. oktober 2018 4
Klage- og søgsmålsvejledning Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageberettigede er ansøger, enhver med en individuel, væsentlig interesse i sagen samt forskellige foreninger og organisationer (jf. Miljøbeskyttelseslovens 98-100). I klager via Miljø- og Fødevareklagenævnets Klageportal. Link til portalen finder I på klagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk. Klagen sendes gennem klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen. Privatpersoner skal betale et gebyr på kr. 900 og organisationer og erhverv skal betale 1.800 kr. ved klage. I betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagen skal være indsendt senest 4 uger efter offentliggørelse af tilladelsen. Hvis I ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal I sende en begrundet anmodning til Skive Kommune. Vi videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt jeres anmodning kan imødekommes. Yderligere information om at klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. På klagenævnets hjemmeside finder I svar på mange spørgsmål, som kan dukke op i forbindelse med det at klage til nævnet: www.nmkn.dk. En klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Hvis afgørelsen udnyttes i klageperioden, eller mens en eventuel klage behandles af Miljø- og Fødevareklagenævnet, sker dette på ansøgers egen regning og risiko. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal søgsmål være anlagt senest 6 måneder efter, afgørelsen har været offentligt annonceret. Med venlig hilsen Kenneth Pedersen Kemiingeniør Kopi til Niras Region Midt (rm@ru.rm.dk) DN (dn@dn.dk) Embedslægen (senord@sst.dk) Bilag: Situationsplan 5