Sammen om det gode liv Sønderborg Kommunes socialpolitik 2017-2020 1
Indhold Sammen om det gode liv...3 Indledning...5 Værdier...7 Sammen er vores mål...7 Værdighed...9 Sociale fællesskaber... 11 Beskæftigelse...13 Socialpolitikken i handling...18 2
Sammen om det gode liv Byrådet har med en ny socialpolitik for psykiatri-, handicap- og udsatteområdet visionen: Et aktivt, selvstændigt og meningsfuldt liv med udgangspunkt i den enkeltes håb og drømme. Socialpolitikken sætter ord på værdier og fokusområder for socialområdet i Sønderborg nu og de kommende år. Socialpolitikken er blevet til gennem dialog med borgere om deres ønsker og viden om, hvad der har betydning i en ny socialpolitik. Borgerne har især givet udtryk for, at værdighed har betydning, og at det er vigtigt at se mennesket først. Der er nu og i fremtiden et større behov for, at løsninger og indsatser er mere fleksible og individuelt tilrettelagte. Vi er midt i en udvikling med flere nye diagnoser, længere liv for borgere med psykiske lidelser og handicap og hurtigere udskrivning af borgere fra sygehusene. Så samlet set er der udfordringer i kommunerne på socialområdet. Sammen om det gode liv bygger videre på byrådets vision om Det gode liv, hvor kommunale kerneopgaver udføres med respekt for den enkelte borger. Det er borgerne, der sammen med kommunen, skaber rammerne for Det gode liv, så det er muligt at leve et aktivt liv, hvor der er plads til at udfolde sig og trives både fysisk, psykisk og socialt. Venlig hilsen Niels Ole Bennedsen Socialudvalgsformand For ældre borgere spiller Sønderborg Kommunes nye værdighedspolitik sammen med socialpolitikken, når det gælder støtte og hjælp til at klare sig selv med omsorg og omtanke. 3
4
Indledning Socialpolitikken dækker borgere over 18 år med betydelig eller omfattende nedsat fysisk og psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Socialpolitikken afløser handicappolitikken godkendt i 2009, udsattepolitikken godkendt i 2012 og psykiatripolitikken godkendt i 2014. Det handler om fokus på det gode liv for den enkelte borger. Deltager opstartsmøde på socialpolitik 5
Vision Et aktivt, selvstændigt og meningsfuldt liv med udgangspunkt i den enkeltes håb og drømme Et aktivt liv er: Muligheden for at deltage i hverdagslivet. Tilliden til, at det enkelte menneske gerne vil klare sig selv så godt som muligt. Både at vælge til og fra. Et selvstændigt liv er: At kunne tænke, føle og handle i overensstemmelse med egne ønsker, håb og drømme. Et meningsfuldt liv er: Noget, der defineres af den enkelte. Håb og drømme er: At tage udgangspunkt i den enkeltes håb og drømme, når individuelle mål og behov for støtte afklares. At se det enkelte menneske før funktionsniveauet. Støtte og hjælp foregår som: En målrettet tidsafgrænset samarbejdsproces mellem borger, medarbejdere og pårørende. Indsatsen er koordineret, sammenhængende og vidensbaseret 6
Værdier Dialog Anerkendelse Samarbejde Engagement Værdierne handler om den måde, vi møder hinanden på. Sammen er vores mål: At en samarbejdsproces foregår i dialog og med udgangspunkt i at lytte. At den enkelte bedst selv kan beskrive sit liv. At engagement er en værdi som kan ses i medarbejdernes faglighed og i den enkelte borgers deltagelse, når der samarbejdes om individuelle mål. At der altid tages afsæt i det der giver mening for den enkelte. Kunsten er at gøre håb og drømme til en del af den virkelighed der er. Psykiatri- og handicapchef 7
Fokusområder Værdighed Sociale fællesskaber Beskæftigelse Nytænkning De fire fokusområder er valgt ud fra de mange input til en ny socialpolitik, som borgere, pårørende, medarbejdere, foreninger, interesseorganisationer og politikere kom med på et opstartsmøde den 1. juni 2016. Mere borgerinddragelse Det er min oplevelse, at borgerne er med på, at alle har et ansvar. Udvalgsformand Opstartsmøde den 1. juni på vandrehjemmet. 8
Værdighed - betyder noget for forståelsen af medmennesket. Det er derfor centralt for socialpolitikken, at vi værner om et rummeligt menneskesyn med plads til forskelligheder så flere kan være med i fællesskabet. På socialområdet støtter vi op om en udvikling, hvor borgeren er aktiv og medansvarlig, når der er behov for støtte i kortere eller længere perioder af livet. Frihed og selvbestemmelse kan være: At have sit eget hjem så længe som muligt eller At have en kæreste og et familieliv Sammen er vores mål: At vi taler sammen og skriver til hinanden i øjenhøjde. At de faglige medarbejdere bringer deres viden i spil. At borgerens kompetencer skal i spil, når individuelle ønsker og mål afdækkes. At inddrage pårørende, når borgeren ønsker det. At vi følger borgeren på tværs af indsatser, så der er en rød tråd i forløbet, og borgeren oplever at have overblik. At vi møder hinanden og ser hinanden som indivi- og ikke som psykisk syge eller handicappede. At alle skal have lige muligheder for at deltage i samfundslivet. Der skal være plads til forskellighed. Respekt for hinandens evner. Det handler mere om værdighed end om ligeværd. Deltager opstartsmøde på socialpolitik der Dejligt når man ikke ser på diagnosen at man ikke siger, at man er manisk, når man er glad osv. Ikke tolker på ens adfærd. Deltager opstartsmøde på socialpolitik 9
10
Sociale fællesskaber handler om en følelse af, at der er brug for én. Det betyder noget at være en del af et fællesskab og at have relationer til andre. Nogle gange skal der en invitation til, og noget at være fælles om, som trækker folk med. Det er det aktive medborgerskab, at vi hjælper hinanden. Der kan være behov for et lille skub. At være pårørende til en borger med et handicap, en borger med psykiske lidelser eller en socialt udsat person kan have forskellige indvirkninger på det gode liv. Fysisk tilgængelighed gør en forskel i forhold til mulighederne for at deltage i sociale fællesskaber og netværk. Ensomhed kan forhindre den enkeltes muligheder for at opbygge sociale relationer. Ensomhed medfører ikke nødvendigvis udsathed. Ofte er der dog en sammenhæng mellem langvarig ensomhed og udsathed eller udvikling af psykiske lidelser. Sønderborg kommune støtter op om, at frivillighed er en måde, hvorpå inklusion i samfundet kan fremmes, så borgere med funktionsnedsættelser eller særlige sociale problemer kan indgå i flere aktiviteter. Adgang til læger, tandlæger, at komme i bad og at kunne få hjælp i hjemmet er helt basalt Deltager opstartsmøde på socialpolitik 11
Frivillighed kan være en måde, hvorpå borgere kan få netværk. Det kan også være en måde at bevare kontakten til andre mennesker på, når en borger er afsluttet i forhold til en indsats i kommunen. Sammen er vores mål: At vi er opmærksomme på de pårørende fra barn til ung til voksen. At tilgængelighed skal tænkes ind i offentlige bygninger og i byens rum, så det er muligt for alle at få adgang. At vi inviterer medborgere ind i botilbud og aktivitets- og samværstilbud. At beboere og brugere får muligheder for at danne nye netværk og relationer til andre medborgere. At det er nemt at komme i kontakt med frivillighedsområdet. At det skal være muligt for borgere med nedsat fysisk og psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer at deltage i frivilligt arbejde. Man kan sagtens være alene uden nogensinde at føle sig ensom. Og omvendt kan man også være sammen med andre og samtidig føle sig ensom. Ensomhed handler om at føle sig ufrivilligt alene. Psykiatrifonden 12
Beskæftigelse handler om at flere skal have mulighed for at have et arbejde og deltage i arbejdsfællesskaber. Regeringens ti mål for social mobilitet understreger, at de som kan og gerne vil, skal have mulighed for at deltage. Beskæftigelse er ikke nødvendigvis ensbetydende med livskvalitet, men det betyder rigtigt meget for selvværdet at indgå i sammenhænge og fællesskaber, hvor man bliver set og påskønnet. Nogle borgere med betydelige funktionsnedsættelser trives ikke på det ordinære arbejdsmarked. Men det gør en forskel at kunne deltage i små eller store aktiviteter i meningsfulde fællesskaber. Sammen er vores mål: At flere borgere med funktionsnedsættelse er i beskæftigelse. At alle har noget at bidrage med. At der skal være plads til: at være den jeg er. At der skal være plads til rummelighed på arbejdspladsen. At se på det enkelte menneskes ressourcer og kompetencer. Det handler ikke om, hvad man kan, men om hvordan man opfatter det, som man kan. Leder Handicapområdet 13
En aften i studenterugen var en ung kvinde, som til daglig arbejder i et beskæftigelsestilbud, nede i Sønderborg by. Hun fulgtes med en ung fyr med studenterhue på. De to så vældig glade ud også for hinanden, og de forsvandt sammen ind på en bar. Et par uger efter skulle der holdes opstartssamtale i et beskæf t igelsestilbud med en ung mand. Det viser sig, at det var den unge mand med studenterhuen, som den unge kvinde fulgtes med. Som så mange andre, der tager en ungdomsuddannelse, så får de unge, der afslutter STU (Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse), også hue på. Huen symboliserer muligheder og fremtidshåb. Et beskæftigelsestilbud skal derfor ikke være en endestation, men tvært imod en mulighed for at forfølge drømme om et meningsfuldt arbejdsliv. Et beskæftigelsestilbud kan for mange være et springbræt til arbejdsmarkedet, eller for nogle måske til yderligere uddannelse. Borgere med funktions nedsættelser er først og fremmest borgere ligesom alle andre og det skal tilbuddene afspejle. 14
Det handler ikke kun om arbejdsmarkedet det handler om at være med i noget nogle sidder også bare på en bænk og betragter de andre. Leder i socialpsykiatrien Man vokser når andre har brug for én, når der stilles forventninger om, at man yder noget. Deltager opstartsmøde på socialpolitik 15
Nytænkning handler om at sikre, at vi i de nærmeste år og i fremtiden har de rette tilbud, så den enkelte kan deltage så aktivt, selvstændigt og meningsfuldt som muligt i samfundslivet. Sammen er vores mål: At udvikle indsatserne, så de er mere fleksible i forhold til borgernes individuelle behov. At udvikle indsatserne, så de passer gennem hele livet også i overgange mellem lovgivningsområder og på tværs af faglige områder. At anvende telemedicinske løsninger og støtte via skærm. At skabe individuelle løsninger i borgerens nærmiljø, så det er muligt at fastholde relationer til familie og venner, job og uddannelse. At den enkelte også oplever fysisk nærvær og nærhed. At velfærdsteknologiske hjælpemidler anvendes med omtanke, så det er trygt for alle. Det der virker er det der virker for borgeren. Deltager opstartsmøde på socialpolitik 16
Tilbud der virker, virker hele livet som er så fleksible, at de også passer til borgeren, der ældes. Deltager opstartsmøde på socialpolitik 17
Socialpolitikken i handling Socialpolitikken er udarbejdet i sammenhæng med en strategi for, hvordan socialområdet skal udvikles de kommende år. På den måde er det vi gerne vil koblet sammen med handling og hvordan gør vi det så. Socialpolitikken udgør den overordnede værdimæssige ramme. Implementering sker via udviklingsstrategien og specifikke handleplaner for en række indsatsområder. Sammen om det gode liv Sønderborg Kommunes socialpolitik 2017-2020 Udviklingsstrategi Det specialiserede socialområde 2017-2020 Handleplaner Tre indsatsområder 2017-2020 18
19
09.2017 Kommunikation Sønderborg Kommune Social og Senior Ellegårdvej 25 A 6400 Sønderborg Tlf. 88 72 45 23 socialogsenior@sonderborg.dk www.sonderborgkommune.dk