Til Ansøger og klageberettigede - Sendt som digital post Den 22. juni 2016 I VVM-tilladelsen for Hønsinge Omfartsvej fra marts 2015 (se http://naturstyrelsen.dk/media/134035/vvm-tilladelse-for-hoensinge-loesa.pdf) blev der stillet vilkår om etablering to vandhuller for at forbedre levevilkårene for de strengt beskyttede padder spidssnudet frø og stor vandsalamander. Odsherred Kommune har modtaget vejdirektoratets ansøgning af 12. maj 2016 om etablering af to vandhuller på hver cirka 400 m 2 på matrikel 2ac Ll. Egebjerg By, Vig. Projektets beliggenhed fremgår af bilag 1. Da der er tale om ændret arealanvendelse i landzonen, kræves en landzonetilladelse fra kommunen i medfør af reglerne i planloven. Natur, Miljø og Trafik Ref.: JRA/BDY Sag: 306-2016-20233 Dok.: 306-2016-151491 Vedr. CPR/CVR: 36202 Kontakt Natur, Miljø og Trafik Direkte: +4559666041 Mobil: Afdelingstelefon: +4559666005 Fax: Afgørelse Odsherred Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til, efter planlovens 35, stk. 1, at etablere to vandhuller på hver cirka 400 m 2. Vilkår for tilladelsen ses i næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen. Tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Se bilag 3, hvis du ønsker at klage over denne afgørelse. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen, har klagen opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, at tilladelsen ikke kan udnyttes før Natur- og Miljøklagenævnet har taget stilling til sagen. Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen af dette brev, jf. 56, stk. 1 i planloven. Post Odsherred Kommune Nyvej 22 4573 Højby 59 66 66 66 kommune@odsherred.dk www.odsherred.dk CVR: 29188459 Åbningstider Mandag-onsdag 10.00-14.00 Torsdag 15.00-17.30 Fredag 10.00-12.00 Telefontider Mandag-torsdag 10.00-14.00 Fredag 10.00-12.00 Vilkår for tilladelsen
Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår: 1. Vandhullerne udformes så de indgår naturligt i det omgivende landskab og uden etablering af øer. 2. Bredder og bund må i gennemsnit ikke gøres stejlere end 1:7 og ingen steder stejlere end 1:5. 3. Vandhul 1 må ingen steder være dybere end 1,2 m. 4. Vandhul 2 må ingen steder være dybere end 1 m. 5. Der må ikke etableres direkte tilløb fra markdræn eller anden forureningskilde. 6. Det opgravede eller afskrabede materiale fjernes fra den beskyttede eng. Deponering kan for eksempel ske på nærliggende jordbrugsarealer. 7. Der må ikke fodres i søen eller nærmere end 10 meter fra søen. 8. Den naturlige bevoksning mellem søbredden og fodringsstedet skal bevares urørt. 9. Der må ikke udsættes dyr (herunder andefugle, krebs eller fisk) eller planter i søen. 10. Der må ikke opsættes redehuse, hegn eller lignende i eller ved søen. 11. Arbejdet skal afsluttes senest 3 måneder efter, at det er påbegyndt. 12. Du underretter kommunen på mail natur@odsherred.dk eller tlf. 59 66 60 05 senest en måned efter, at du har afsluttet arbejdet. Kommunen fører normalt tilsyn med udførte projekter, men ofte vil det først ske nogen tid efter, at projektet er afsluttet. Forhold til andre myndigheder Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale (stensamlinger, mørk jord, knoglerester eller potteskår eller lignende) ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses med det samme. Fundet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland på tlf. 25 52 83 83. Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal kommunen underrettes på tlf. 59 66 60 35. Hvis der ændres ved dræn og grøfter, eller vandets afløb fra ejendommen ændres, skal der søges om tilladelse hertil hos kommunen ifølge vandløbsloven 6 og 17. Hvis der tilføres dræn- eller grøftevand fra omkringliggende arealer eller der er forbindelse med andre vandløbssystemer, skal der være en dyrkningsfri bræmme på mindst 2 m omkring søerne, jf. 69 i vandløbsloven. Når søen er anlagt vil den være beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3, hvilket betyder, at enhver ændring vil kræve dispensation fra Odsherred Kommune. Vurdering 2/8
Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på at, 2 vandhuller nær paddepassagen er et vilkår i VVM tilladelsen vandhullerne vil falde naturligt ind i landskabet vandhullerne vurderes hurtigt at kunne blive velfungerende biologiske set vandhuller på denne beliggenhed og med disse omgivelser hurtigt kan blive ynglesteder for spidssnudet frø og formentlig også for stor vandsalamander Kommunen meddeler på denne baggrund tilladelse til ansøgte. Du kan finde en uddybende redegørelse for afgørelsen i bilag 2. Annoncering Afgørelsen er annonceret på Odsherred Kommunes hjemmeside: http://www.odsherred.dk/kommuneinformationer/afgoerelser Sagens videre forløb Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte naturteamet på tlf. 59 66 60 05 eller mail natur@odsherred.dk. Du får kun besked herfra, hvis der modtages en klage over afgørelsen. Venlig hilsen Jan F. Rasmussen Natursagsbehandler jafra@odsherred.dk 3/8
Link til Odsherred Kommunes vandhulsfolder: http://www.odsherred.dk/sites/default/files/pdf/vandhulsfolder.pdf Kopi sendt til: 1. Dietlind Karla Sydow Roug Hønsingevej 2, 4560 Vig (ejer) 2. Bent Theo Roug - Hønsingevej 2, 4560 Vig (ejer) 3. Odsherred Kommune, Trafikteam 4. Vivi Grieger - Hønsingevej 1, 4560 Vig (ejer af nabomatrikel) 5. Poul Arne Nielsen - Hønsingevej 1, 4560 Vig (ejer af nabomatrikel) 6. Boet efter Kaj Fjeldbro (ejer af nabomatrikel) 7. Alf Larsen - Svend Thistedsvej 2, 4560 Vig (ejer af nabomatrikel) 8. Erik Skovbjerg - Ærtemosevej 4, 4560 Vig (ejer af nabomatrikel) 9. Leif Jørgensen - Ravnsbjergvej 18, 4560 Vig (ejer af nabomatrikel) 10. Simon Bjerring - Lille Egebjergvej 17, 4560 Vig (ejer af nabomatrikel) 11. Jens Peter Jensen Lille Egebjergvej 19, 4560 Vig (ejer af nabomatrikel) 12. Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk 13. Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj., vsj@nst.dk 14. Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, post@jaegerne.dk 15. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk 16. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred v/komitémedlem Carl Henrik Haagensen carlhhdk@yahoo.dk 17. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, dnodsherred-sager@dn.dk 18. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 Kbh. SV, fr@friluftsraadet.dk 19. Friluftsrådet, v Brian Jensen, Skaverupvej 20, 4500 Nyk. Sj., ulla.robson@mail.dk 20. Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland kreds14@friluftsraadet.dk 21. Dansk Ornitologisk Forening, København, natur@dof.dk 22. Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, odsherred@dof.dk 23. Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, Vingsted, 7182 Bredsted, post@sportsfiskerforbundet.dk 24. NaturErhvervstyrelsen, Fiskeriinspektorat Øst, Langebjergvænget 11, 4000 Roskilde roskilde@naturerhverv.dk 25. Museum Vestsjælland, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk 26. Slots- og Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København post@slks.dk 27. Dansk Botanisk Forening, nbu@snm.ku.dk 4/8
Bilag 1. Kort med projektets placering. 5/8
Bilag 2. Redegørelse Du har søgt om tilladelse til at anlægge 2 vandhuller på matrikel 2ac Lille Egebjerg By, Vig. I din ansøgning har du oplyst, at Vejdirektoratet ønsker, at de to vandhuller, der fremgår som afværgeforanstaltninger i VVM-tilladelsen for Hønsinge Omfartsvej, skal anlægges på ovennævnte matrikel. Formålet med tiltaget er at bevare spredningsmuligheder på tværs af omfartsvejen for paddearter omfattet habitatdirektivets bilag IV. Anlæggelsen af vandhullerne styrker bestanden tæt på paddepassagen på stedet, så spredning på tværs af vejen gennem paddepassagen øges. Odsherred Kommune har den 29. februar besigtiget området sammen med Vejdirektoratets konsulent Morten Christensen og vurderet mulige placeringer af vandhullerne. Der er 3 mulige placeringer af de 2 vandhuller. 2 af disse er beliggende på den del af engen, der efter bygningen af Hønsinge Omfartsvej vil ligge syd for denne, mens den sidste mulige placering er på den lille del af engen som kommer til at ligge nord for omfartsvejen. Spredningsmæssigt ville én sø på hver side af paddepassagen være at foretrække, men den nordlige placering er alligevel fravalgt af følgende årsager: 1. Det vurderedes at være mere vanskeligt, at sikre at en sø på dette sted ville holde vand, da den ville ligge højere i terræn og have mindre opland 2. Den ville skulle graves dybere ned i terrænet, hvorfor det ville være vanskeligere at lave flade brinker, samtidigt med at det ville bevirke at et større areal af engen ville blive påvirket 3. Der er mindre rasteareal af en dårligere kvalitet til rådighed for padderne i umiddelbar nærhed af den mulige placering end ved de to sydlige placeringer Ynglevandhullerne skal placeres i umiddelbar nærhed af faunapassagen, og da velfungerende ynglesteder for især spidssnudet frø skal ligge omgivet af eller i umiddelbar tilknytning til velegnede rasteområder, er det valgt at placere vandhullerne på den beskyttede eng. Det vurderes ikke muligt at etablere velfungerende vandhuller på umiddelbart tilgrænsende områder, da der er et stort og brat terrænspring mellem engen og de omgivende marker. Engen er omgivet af defekte trådhegn, men den er ikke blevet græsset i de senere år. Ved en besigtigelse 21. maj 2014 blev det konstateret, at den er artsfattig og i ringe tilstand. Vandhul 1 (den nordligst beliggende) graves i en lidt fugtig lavning. På den sydlige del af engen findes en våd lavning, der dog oftest tørrer ud sidst på foråret eller i forsommeren. Odsherred Kommune vurderer, at den udtørrer for tidligt til at være en sø, men blot er en våd del af engen. Vandhul 2 etableres ved en mindre uddybning (cirka 50 cm) i en del af denne våde lavning. Uddybningen skal ske, så lavningen i de fleste år holder vand til i hvert 6/8
fald 1.august, men ikke dybere end at den stadig vil udtørre af og til ideelt set cirka hvert 5. år således at eventuelt indvandrede fisk udryddes. I henhold til Kommuneplanen er ejendommen beliggende i landzone. Odsherred Kommune vurderer, at begge vandhuller har gode muligheder for at blive velfungerende med et varieret dyre- og planteliv. Begge placeringer vil bevirke, at vandhullerne falder fint ind i landskabet. Natura 2000 og Bilag IV-arter Kommunen skal, inden den meddeler dispensation til et projekt, som kan medføre en påvirkning af et Natura 2000-område, vurdere om projektet påvirker det negativt. Arealet indgår ikke i et internationalt beskyttelsesområde. Det nærmeste Natura 2000-område er område nr. 154 Sejerø Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakke, der ligger i en afstand af ca. 2,5 km mod vestnordvest. Odsherred Kommune vurderer, at det kan udelukkes, at det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Yngle- og rasteområder for arter opført på habitatdirektivets bilag IV, er beskyttet mod beskadigelse og ødelæggelse. Odsherred Kommune har registreret 2 arter omfattet af EF-habitatdirektivets bilag IV på arealet: stor vandsalamander og spidssnudet frø. Begge arter forsøger i hvert fald nogle år at yngle i den våde lavning, hvor vandhul 2 skal etableres. Odsherred Kommune vurderer dog, at lavningen i de fleste år udtørrer for tidligt, til at arterne kan nå at gennemføre deres ynglecyklus. Uddybningen vil sikre, at lavningen holder vand længe nok, til at arterne i de fleste år kan nå at gennemføre ynglecyklus. Odsherred Kommune vurderer, at ingen andre dyrearter på habitatdirektivets bilag IV kan have yngle- eller rasteområder på matriklen. Kommune vurderer således, at det ansøgte ikke vil forringe yngle- og/eller rasteområder for arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV, men tværtimod forbedre ynglemulighederne for de to paddearter spidssnudet frø og stor vandsalamander. 7/8
Bilag 3. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail natur@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvem kan klage? Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Naboer Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 62, stk. 1 i planloven. 8/8