Kommuneplantillæg nr. 18 til Kommuneplan 2013-25 For sommerhuse og helårshuse på Hulerødvej 14-20 Klik her for at se Redegørelse og Rammer Klik her for at se Følgebrev
Indholdsfortegnelse Følgebrev 3 Redegørelse 7 Kommuneplanramme 2.B.23 - Boligområde for boliger ved 12 Kommuneplanramme 2.B.24 - Boligområde i Gilleleje øst og 14 Kommuneplanramme 2.S.06 - sommerhusområde ved Hulerød 16 Kommuneplanramme 2.S.07 - Sommerhusområder ved 18 2
Følgebrev Endelig vedtagelse af lokalplan 331.02 samt tillæg nr. 18 til kommuneplan 2013-25 Gribskov Byråd har den 22.10.2018 endeligt vedtaget Lokalplan 331.02 for sommerhuse og helårshuse på Hulerødvej 14-20 og kommuneplantillæg nr 18 til kommuneplan 2013-25. Vedtagelsen annonceres på Gribskov Kommunes hjemmeside den 30.10.2018 se http://www.gribskov.dk/afgoerelser/. Med lokalplanen skabes der planmæssigt grundlag for at muliggøre opførelse af sommerhuse og helårshuse i området. Tillæg nr. 18 til Kommuneplan 2013-25 for Gribskov Kommune har til formål at muliggøre lokalplanen. Planforslagene har været fremlagt offentligt i perioden fra den 31.07.2018 til 28.08.2018. Kommunen modtog i den forbindelse 5 høringssvar. Efter offentlighedsfasen er der indarbejdet mindre væsentlige ændringer i den endelig udformning af lokalplanen og kommuneplantillæget. Planer kan ses på www.plandata.dk og www.gribskov.dk/lokalplaner samt online på kommunens biblioteker og i Borgerservice på Rådhuset. Retsvirkninger Efter endelig vedtagelse og offentliggørelse af en lokalplan må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges 3
eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Den hidtidige lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af de områder, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Klagevejledning Byrådet beslutning om at vedtage planerne endeligt kan påklages til Planklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Beslutningen kan påklages inden 4 uger fra den dag afgørelsen annonceres på kommunens hjemmeside, dvs. 4 uger fra d. 30.10.2018 Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Hvis du ønsker at klage over beslutningen, sker det til Planklagenævnet efter Lov om Planklagenævnet (lov nr. 1658 af 20. december 2016). Du klager via Klageportalen, som du finder via www.nmkn.dk, www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er 4
tilgængelig for Gribskov Kommune via Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Gribskov Kommune. Hvis Gribskov Kommune fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked når vi sender klagen videre til Planklagenævnet. Planklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Gribskov Kommune. Gribskov Kommune videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på www.naevneneshus.dk Planklagenævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Planklagenævnets afgørelse kan kun klages over til domstolene senest 6 måneder efter, at nævnets afgørelse er truffet, jf. Planlovens 62, stk. 1. Med venlig hilsen Hanne Holst Planlægger Gribskov Kommune 5
6
Redegørelse Formål og indhold Dette tillæg nr.18 til Kommuneplan 2013-25 er udarbejdet sideløbende med forslag til lokalplan 331.02 for området, og med tillæggets vedtagelse er der overensstemmelse mellem kommuneplanen og lokalplanen. Kommuneplantillæg nr. 18 omfatter matrikel 3cg, 3bz, 3ø og 3æ Munkerup Gde. Området er i dag fordelt mellem sommerhusområde og byzone, hvilket fastholdes. Området der er omfattet af den nye lokalplan får en ny rammebestemmelse for sommerhusområdet og en ny for byzonearealet. 7
Den primære årsag til at lave disse to nye rammer er at arealopdelingen indenfor lokalplanområdet ikke kan leve op til at hver enkel matrikel bliver mindst 1200 m2. Den nye ramme i byzone fastholder en mindstegrundstørrelse på 1200 m2. Den nye ramme i sommerhusområde giver mulighed for en grundstørrelse på mindst 850 m2. Der kan i sommerhusområde laves op til 6 parceller til boliger og det resterende areal skal udlægges til fællesareal mellem Esrum Å og bebyggelsen. Bygningshøjden for den nye ramme i sommerhusområde indenfor lokalplanområdet bliver op til 5,25 m. Dele af rammeområdet kan blive udsat for oversvømmelse og lokalplanen skal derfor optage bestemmelser for afværgeforanstaltninger til sikring mod oversvømmelse. Borgerinddragelse Der er udført 4 uger hørring af forslaget. Forhold til anden planlægning Fingerplan Området er beliggende i det øvrige hovedstadsområde, hvor der kun må ske udvikling af lokal karakter og indenfor eksisterende sommerhusområde/byområde. Området er allerede udlagt til henholdsvis sommerhusområde og byzone. 8
Kystnærhedszonen Området ligger indenfor kystnærhedszonen. Området er en del af en eksisterende bebyggelse. Området er pga. terrænforhold ikke direkte synlig fra kysten. Indholdet i kommuneplanen vil ikke påvirke det kystnære landskab. Åbeskyttelseslinje Hele rammeområdet ligger inden for åbeskyttelseslinjen langs med Esrum Å. Der må ikke foretages ændringer indenfor åbeskyttelseslinjen uden byrådets forudgående tilladelse. Opførelse af byggeri kan ikke ske før der er givet dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 16. Fortidsmindebeskyttelseslinjer Rammeområdet er omfattet af beskyttelseslinjer fra 4 fortidsminder og realisering af planen kræver derfor en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 18. Natura2000 og bilag IV-arter Ifølge bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter kan et planforslag ikke vedtages, hvis gennemførelse af planen kan betyde: at planen skader Natura2000 områder, at yngle- og rasteområder for de dyrearter samt de plantearter, der er optaget I Habitatdirektivets bilag IV, kan blive beskadiget eller ødelagt (EU direktiv nr. 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter. Gribskov Kommune har ikke kendskab til forekomster af bilag IV eller rødlistede arter indenfor rammeområdet. 9
Esrum Å har sit udløb i Natura 2000 område nr. 195 Gilleleje Flak og Tragten, som ligger ca. 170 meter nord for lokalplanområdet. På udpegningsgrundlaget er blandt andet de marine naturtyper sandbanke (nr. 1110) og rev (nr.1170), samt marsvin. Kommuneplantillægget forventes ikke at give anledning til nogle negative konsekvenser for arterne. Vandløbsloven Esrum Å er reguleret via vandløbsregulativet for Esrum Å, der bla. andet udlægger et arbejdsbælte langs åen. Grundvandsbeskyttelse, OSD Rammerne ligger i et område med drikkevandsinteresser (OD-område), dog ikke i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Der er ingen øget risiko for forurening af grundvandsresurser Ifølge vejledning om krav til kommuneplanlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse, betyder ændringer af regler om privates pesticidanvendelse, at regelret anvendelse af pesticider i villahaver generelt ikke vurderes at udgøre en væsentlig fare for forurening af grundvandet. Dermed er boliger ikke længere en arealanvendelse, som automatisk udløser krav til kommunerne om grundvandsredegørelse. Museumsloven Findes der under jordarbejder fortidsminder eller kulturhistoriske anlæg, skal arbejdet standses i det omfang det berører fortidsmindet, jævnfør museumslovens 27. Fundet skal straks 10
anmeldes til Museum Nordsjælland. Miljøvurdering I henhold til Lov om Miljøvurdering af planer, programmer og konkrete projekter, og på baggrund af miljøscreeningen, vurderer kommunen, at de anlæg kommuneplantillæget åbner mulighed for at etablere, ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Dette skyldes blandt andet at det omhandler et område på lokalt plan, og har ingen væsentlige påvirkning af et internationalt naturbeskyttelsesområde og vurderes derudover ikke at have nogle væsentlige miljømæssige påvirkninger. kommuneplantillæget skal derfor ikke miljøvurderes. 11
2.B.23 - Boligområde for boliger ved Hulerød Status og type Plantype Kommuneplanramme Planstatus Forslag d. 31/7/2018 Anvendelse Generel anvendelse Specifik anvendelse Konkret anvendelse Boligområde Boligområde - Åben lav Åben lav bolig Helårsbeboelse Zonestatus Nuværende zonestatus Fremtidig zonestatus. Byzone Byzone 12
Lokalplanlægning Lokalplan 331.02 for sommerhuse og helårshuse på Hulerødvej 14-20. Særlige bestemmelser Mindstegrundstørrelse er på 1200 m2 13
2.B.24 - Boligområde i Gilleleje øst og Dronningmølle Status og type Plantype Kommuneplanramme Planstatus Forslag d. 31/7/2018 Anvendelse Generel anvendelse Specifik anvendelse Konkret anvendelse Boligområde Boligområde - Åben lav Åben lav bolig Boligformål (åben-lav bebyggelse) med tilhørende serviceanlæg, som daginstitutioner, boliger for ældre og fælleshuse) samt mindre butikker og virksomheder, der uden genevirkninger kan indpasses i området. 14
Zonestatus Nuværende zonestatus Fremtidig zonestatus. byzone, landzone og sommerhusområde byzone, landzone og sommerhusområde Bebyggelse Maximale antal etager 1.5 Maksimal højde 8.5 m Opholds- og friarealer De eksisterende grønne områder skal udlægges til fælles opholdsarealer. Områder beliggende søværts strandbyggelinjen må, i medfør af Lov om naturbeskyttelse, ikke bebygges. Særlige bestemmelser Mindstegrundstørrelsen er fastsat til 1.200 m², og ejendommene i området må som udgangspunkt ikke udstykkes med henblik på bebyggelse. Ejendomme i 1. række langs kysten skal søges bevaret og må som udgangspunkt ikke udstykkes. Tilladelser til udstykning af kan kun ske på baggrund af en nærmere vurdering af den enkelte ejendoms karakter og beliggenhed - også set i forhold til nærområdet. Heri indgår ligeledes en vurdering af, om der skal stilles skærpede krav til grundstørrelser, bebyggelsens omfang og placering mv. Stierne i området skal bevares således, at offentligheden sikres adgang til kysten. 15
2.S.06 - sommerhusområde ved Hulerød Status og type Plantype Kommuneplanramme Planstatus Forslag d. 31/7/2018 Anvendelse Generel anvendelse Specifik anvendelse Konkret anvendelse Sommerhusområde Sommerhusområde Åben lav bolig Boligformål Zonestatus Nuværende zonestatus Fremtidig zonestatus. Sommerhusområde Sommerhusområde 16
Lokalplanlægning Lokalplan nr. 331.02 for sommerhuse og helårshuse på Hulerødvej 14-20 Særlige bestemmelser Området opdeles i parceller til boliger og et fællesareal langs Esrum Å Minestegrundstørrelse for parceller til boliger er 850 m2. Der må være op til 6 parceller til boliger. Det resterende areal skal udlægges til fællesareal ud mod åen. 17
2.S.07 - Sommerhusområder ved Tinkerup, Gilleleje og Munkerup Status og type Plantype Kommuneplanramme Planstatus Forslag d. 31/7/2018 Anvendelse Generel anvendelse Specifik anvendelse Konkret anvendelse Sommerhusområde Sommerhusområde Åben lav bolig Ingen butikker i området. De gamle gårde og andre større og atypiske bebyggelser i området skal søges anvendt til formål, der understøtter områdets anvendelse, d.v.s. turismebaserede erhverv og helårsboliger. Den eksisterende bebyggelses karakter, f.eks. bygningernes 18
størrelse, udseende og placering på grunden og grundstørrelserne skal i den forbindelse søges fastholdt. Zonestatus Nuværende zonestatus Fremtidig zonestatus. Sommerhusområde Sommerhusområde Bebyggelse Maximale antal etager 1 Maksimal højde 5 m Opholds- og friarealer Eksisterende grønne områder inden for sommerhusområderne fastholdes til grønninger, bypark mv. Særlige bestemmelser I områder, hvor eksisterende bebyggelse overvejende er opført på anden måde end i 1 etage og med max. højde på 5 m kan tillades: Max. 1½ etage Max. 6,5 m Max. facadehøjde 3 m Mindstegrundstørrelsen er fastsat til 1.200 m² hvor der ikke ved servitut er fastsat en større grundstørrelse. Hvad angår ejendomme beliggende i 1. række langs kysten, større ejendomme samt arealer omkring de gamle gårde skal arealerne/ejendommene søges bevaret, og må som udgangspunkt ikke udstykkes. Tilladelser til udstykning kan kun ske på baggrund af en nærmere vurdering af den enkelte ejendoms karakter og beliggenhed - også set i forhold til nærområdet. Heri indgår ligeledes en vurdering af, om der skal stilles skærpede krav til grundstørrelser, bebyggelsens omfang og placering mv. Byrådet ønsker områderne hhv. øst og vest for Gilleleje 19
overført til byzone så snart Miljøministeriet giver mulighed for dette. Se mere under retningslinjer for Sommerhusområder og Byområder. Landskabelige og kulturhistoriske kvaliteter samt værdifuld vegetation skal søges bevaret 20