FORUDSÆTNINGER I VVM REDEGØRELSEN

Notat Dusager 12 8200 Aarhus N Danmark T +45 8210 5100 F +45 8210 5155 www.grontmij.dk CVR-nr. 48233511 Stofbalancer ved nedlæggelse af renseanlæg og etablering af Tengslemark Renseanlæg 29. juni 2015 Rev. 13. juli 2015 Projekt: 13.4140.01 Til Fra : Odsherred Forsyning. Sascha Boserup : Jens Peter Ringsted Vedlagt : Kopi til : 1 BAGGRUND OG FORMÅL I henhold til Odsherred Kommunes spildevandsplan etablerer Odsherred Forsyning et nyt renseanlæg ved Tengslemark, og en række mindre renseanlæg i den nordlige del af Odsherred nedlægges. Oplandene til de eksisterende renseanlæg i Odsherred, som nedlægges, er for store dele fælleskloakerede. Det forventes at oplandene på sigt separatkloakeres. Etablering af afskærende ledninger og gennemførelsen af separatkloakering vil ske over en årrække. Desuden gennemføres kloakering af ca. 21.000 sommerhuse, som ligeledes over en årrække tilsluttes det nye renseanlæg ved Tengslemark. Formålet med dette notat er at redegøre for de stofmængder, der forventes udledt fra det fremtidige Tengslemark Renseanlæg i henhold til den ansøgte udledningstilladelse, og sammenholde disse mængder med stofbalancer opstillet i VVM redegørelsen for Tengslemark Renseanlæg (2015). 2 FORUDSÆTNINGER I VVM REDEGØRELSEN Som grundlag for vurderingen af stofmængder i udledning fra det nye renseanlæg ved Tengslemark er der taget udgangspunkt i de spildevandsmængder, der overføres fra de eksisterende renseanlæg opgjort ud fra vandforbruget i oplandene, samt målinger foretaget i indløbet til renseanlæggene. For beregning af stofmængderne er der dels taget udgangspunkt i de gældende udlederkrav for organisk stof, kvælstof og fosfor, dels de faktisk udledte koncentrationer og mængder opgjort efter data i WinRis 2009/2010. M+45 2723 5282 E JensPeter.Ringsted@grontmij.dk Odsherred. Stofbalancer ved nedlæggelse af renseanlæg og etablering af Tengslemark Renseanlæg

Side2 For de sommerhuse, der tilsluttes, er der foretaget beregninger baseret på målinger af kvælstof og fosfor i drænvand fra sommerhusområder med afledning af sanitært spildevand via septiktanke og nedsivningsanlæg, samt i nøgletal fra Spildevandsbekendtgørelsen. I VVM redegørelsen er anført figurer, der viser den beregnede aktuelle tilførsel (status) af kvælstof og fosfor til recipienterne, og den forventede fremtidige tilførsel (plan) efter etablering af Tengslemark renseanlæg. Figurerne er gengivet herunder for hhv. kvælstof (figur 1), og fosfor (figur 2). Figur 1. Tilførsel af kvælstof til recipienter ved status (t.v.) og plan (t.h.). VVM redegørelsen for Tengslemark Renseanlæg (2015). Figur 2. Tilførsel af fosfor til recipienter ved status (t.v.) og plan (t.h.). VVM redegørelsen for Tengslemark Renseanlæg (2015). For de spildevands-oplande, der tilsluttes Tengslemark Renseanlæg, er det i VVM redegørelsen forudsat, at der i status-situationen tilføres i alt 37 ton kvælstof pr. år til recipienterne Isefjord, Sejerø Bugt og Kattegat, mens der i plansituationen tilføres 8,3 ton kvælstof med spildevandet. For de samme spildevands-oplande, er det i VVM redegørelsen forudsat, at der med spildevandet i status-situationen tilføres i alt 7,0 ton fosfor pr. år til recipienterne Isefjord, Sejerø Bugt og Kattegat, mens der i plansituationen tilføres 0,8 ton fosfor.

Side3 De beregnede reduktioner i VVM redegørelsen er baseret på opgørelser over de beregnede faktiske udledninger og de forventede udledninger fra Tengslemark. For sommerhuse er der i tillæg 5 og 6 til spildevandsplanen forudsat en årlig belastning pr. sommerhus på 0,75 PE, svarende til 16,4 kg BI5, 3,3 kg kvælstof og 0,75 kg fosfor, fratrukket en procentdel svarende til rensegraden (66% for kvælstof og 67% for fosfor). Ved dimensionering af nye afløbssystemer regnes med en årlig belastning på 1 PE pr. sommerhus. Ligesom for stofbelastning, regnes der også med en reduceret hydraulisk belastning, så de 40 m³, der anvendes ved dimensionering, reduceres til en årlig vandmængde på 30 m³ pr. sommerhus. Nedenstående tabel 1 viser de spildevandsmængder, der overføres fra de enkelte renseanlæg til Tengslemark. For de større anlæg i Nykøbing, Rørvig, Højby, Vig og Havnebyen er anvendt data fra belastningsopgørelser i tilknytning til udarbejdelsen af tillæg 5 og 6 til spildevandsplanen. For de øvrige er der anvendt udløbsdata fra WinRis 2009-2010. Renseanlæg m 3 /år Status ton N Status ton P Plan ton N Plan ton P Nykøbing 848.404 4,1 0,4 0 0 Rørvig 232.801 0,6 0,1 0 0 Sommerhuse * 1,8 0,4 0 0 Strandhuse 42.635 0,4 0,0 0 0 Abildøre 74.497 0,2 0,1 0 0 Vig 478.519 3,0 0,4 0 0 Isefjord, sum 1.676.856 10,1 1,4 0 0 Højby 389.492 1,1 0,1 0 0 Hønsinge 27.375 0,0 0,0 0 0 Sommerhuse * 13,7 3,0 0 0 Sejerø Bugt, 416.867 14,8 3,1 0 0 sum Lumsås 21.900 0,2 0,1 0 0 Havnebyen 151.677 5,0 0,8 0 0 Nyrup 15.206 0,3 0,1 0 0 Sommerhuse * 6,6 1,5 0 0 Kattegat, 188.783 12,1 2,5 0 0 sum I alt 2.282.506 37,0 7,0 0 0 * Sommerhuse 630.000 22,1 4,9 0 0 (sum) Tengslemark 2.912.506 0 0 8,3 0,8 Reduktion 0 0 0 28,7** 6,2 Tabel 1: Forudsatte spildevandsmængder og stofbalance anvendt i VVM redegørelsen for Tengslemark Renseanlæg 2015. Sommerhusbidraget i status er sat til 0,75 PE/år. **: Der er i VVM redegørelsens tekstafsnit anført en værdi på 27,7, som dog må anses for en fejl.

Side4 Som anført i tabel 1 forventes en samlet reduktion på i alt 28,7 ton kvælstof pr. år og en samlet reduktion på ca. 6,2 ton fosfor pr. år, jf. VVM redegørelsen. De opførte stofmængder i tabel 1 indebærer, at sommerhusene i alt bidrager med 22,1 ton N og 4,9 ton P pr. år i status-situationen, som bortfalder i plansituationen. Det indebærer, at kloakering af sommerhusene beregningsmæssigt bidrager med knap 80 % af den samlede beregnede reduktion i næringsstoftilførslen til Kattegat. I VVM redegørelsen er det anført, at det nye Tengslemark Renseanlæg forventes at opnå udledningstilladelse med udledningskrav svarende til de nationale udlederkrav, dvs. 8 mg tot. N/l og 1,5 mg tot. P/l. En beregnet årlig spildevandsmængde på 2.9 mio. m 3 overføres til Tengslemark Renseanlæg fra de eksisterende renseanlæg og fra de 21.000 sommerhuse, jf. tabel 1. De 2.9 mio. m 3 svarer til en gennemsnitlig døgnmængde på ca. 8.000 m 3. I VVM redegørelsen anføres, at der ikke er vurderet på de mellemliggende stadier, der er mellem eksisterende forhold og endelig tilslutning af alt spildevand til Tengslemark Renseanlæg. Der redegøres dog kort for eksisterende forhold ved Havnebyens Renseanlæg og de tiltag, der vil blive foretaget for at reducere udledningen. Planen er, at der installeres tromlefilter på udløbet fra Havnebyens Renseanlæg. Dette vil reducere suspenderet materiale i væsentlig grad, mens kvælstof og fosfor (COD N og P) kun reduceres i mindre grad. Havnebyen vil derfor fortsat bidrage til udledning af kvælstof på godt 5 tons per år og godt 700 kg fosfor per år i en periode ind til endelig tilslutning af alt spildevand til Tengslemark Renseanlæg. 3 ANSØGT UDLEDNING FOR TENGSLEMARK RENSEANLÆG Der er ansøgt om en gennemsnitlig døgnmængde på 9.000 m 3 og kravværdier svarende til de nationale krav for kvælstof og fosfor, dvs. 8 mg tot. N/l og 1,5 mg tot. P/l, jf. Ansøgning om udledningstilladelse for Tengslemark Renseanlæg. Envidan rev. 24. juni 2014. En gennemsnitlig døgnmængde på 9.000 m 3 svarer til en årlig udledning på 3,3 mio. m 3. Dvs. at den ansøgte mængde er ca. 1000 m 3 /døgn mere end det forudsatte ved VVM redegørelsen. Envidan anfører i supplerende oplysninger til Odsherred Kommune 28. januar 2015 at: Baggrunden for, at der ansøges om 9.000 m 3 /døgn er, at der fortsat er stor usikkerhed omkring den totale årlige vandmængde, idet der endnu ikke ligger beregninger af hvor meget regnvand der bliver separeret fra i de enkelte oplande og hvor meget der bliver udlignet og derfor pumpet videre til Tengslemark Renseanlæg.

Side5 Der er i tilknytning til DHI-beregning af blandingszoner (januar 2015) ved gennemsnitlig døgnudledning på 9.100 m 3 gennemført beregninger som efterviser, at miljøkvalitetskrav iht. Bekendtgørelse 1022 er overholdt. Konklusionen af spredningsberegningerne (der blev gennemført for vækstsæsonen, som er den mest sensitive periode) er, at udledningen fra Tengslemark Renseanlæg ikke forventes at forårsage målelige negative ændringer i tilstanden af Ebbeløkke Revs beskyttede habitater. Ligeledes blev det konkluderet, at badevandskriteriet forventes overholdt i en afstand af ca. 100 meter fra kysten. Envidan anfører desuden i supplerende oplysninger til Odsherred Kommune 28. januar 2015, at: Ved et gennemsnitligt flow på 9.000 m 3 /d, vil den maks. tilladelige udledning af kvælstof og fosfor være som følgende: For traditionelle aktiv-slamanlæg, uden væsentlig industribelastning, er erfaringen dog at man typisk kan rense længere ned end de nationale krav i lange perioder. Og efter spildvandsafgiften for udledning af kvælstof, fosfor og organisk materiale er blevet forhøjet med 50 %, er der endvidere et økonomisk incitament til at rense længere ned end kravene, så snart der er mulighed for dette. Der forventes som årsmiddel derfor en væsentlig lavere udledning end den tilladelige, svarende til følgende (det vil dog afhænge af den endelige anlægsudformning hvor langt man vil rense ned i praksis):

Side6 4 VURDERING AF FORUDSÆTNINGER I VVM REDEGØRELSE OG AN- SØGTE UDLEDERKRAV Vurdering af forudsætningerne i hhv. VVM redegørelsen og den ansøgte udledningstilladelse baseres på 2 scenarier, en statussituation og en plansituation. Når reduktionen i mængden af udledte næringsstoffer skal beregnes og vurderes kan dette gøres enten ved at sammenholde de faktiske mængder i status med de forventede (realistiske) mængder, eller ved at sammenholde de maksimalt tilladte i status med de maksimalt tilladelige i plansituationen. Statussituationen i VVM er beregnet ud fra den faktiske udledning i 2009/2010. Plansituationen er beregnet ud fra den forventede udledning efter spildevandsrensning på Tengslemark Renseanlæg er implementeret. I ansøgning om udledningstilladelse søges de maksimalt tilladelige kravværdier, idet det er ønskeligt, at anlægget kan modtage og behandle alt spildevandet fra oplandene. Der vil være en vis usikkerhed og variation på de fremtidige mængder, og derfor dimensioneres anlægget med en kapacitets mæssig sikkerhedsmargin. Ligeledes vil der være en variation i belastning af anlægget over året, og driftsmæssigt vil det derfor være nødvendigt at de fastlagte kravværdier er højere end de forventede værdier. De ansøgte udlederkrav vil skulle sammenholdes med de nuværende, maksimalt tilladte. VVM, beregning af maksimal udledning i plansituation: En beregnet årlig spildevandsmængde på 2.9 mio. m 3 overføres til Tengslemark Renseanlæg fra de eksisterende renseanlæg og fra de 21.000 sommerhuse, jf. tabel 1og VVM redegørelsen. Beregningsmæssigt vil spildevandsmængden indebære en maksimal udledning på 23,3 ton kvælstof og 4,37 ton fosfor ved de nationale udlederkrav. VVM, beregning af maksimalt tilladte i statussituationen: Udledning fra de eksisterende renseanlæg på 2.3 mio. m 3 pr. år ved de nationale udlederkrav vil give anledning til udledning af 18,4 ton kvælstof og 4,35 ton fosfor fra renseanlæggene. Udlederkravene for de eksisterende renseanlæg er imidlertid forskellige, i visse tilfældet skærpet og i andre tilfælde er der ikke sat krav til kvælstof og fosfor. Af Årsrapport 2013 for Odsherred Forsyning fremgår udlederkrav og faktisk udledte mængder for de eksisterende renseanlæg. På baggrund heraf kan de maksimalt tilladte mængder i statussituationen beregnes, jf. tabel 2. Den tilladte udledning fra de eksisterende renseanlæg vil beregningsmæssigt for 2013 være knap 11 ton kvælstof og 2,4 ton fosfor.

Side7 Bidraget fra sommerhusene på hhv. 22,1 ton kvælstof og 4,9 ton fosfor indebærer, at der i statussituationen i alt er tilladt en udledning på 33 ton kvælstof og 7,3 ton fosfor for 2013. I 2009/2010 var de udledte mængder fra de eksisterende renseanlæg noget større end i 2013, hhv. 2,3 mio. m 3 og 1,75 mio. m 3. De tilsvarende maksimalt tilladte mængder for 2009/10 ville beregningsmæssigt være ca. 37,8 ton kvælstof og 8,2 ton fosfor. Krav mg N/l Krav mg P/l 2013 m 3 2013 kg N 2013 kg P Tilladt kg N Tilladt kg P Anlæg PE Nykøbing 8900 4 1 561000 2340 255 2244 561 Højby 4500 8 1,5 227000 1600 73 1816 340,5 Vig 4000 4 1 438000 1790 354 1752 438 Rørvig 2000 4 1 230000 734 102 920 230 Abildøre 1200 4 1 88700 402 48 354,8 88,7 Strandhuse 1200 5-59900 394 120 299,5 120 Fjord og bugt 21800 1604600 7260 952 7386 1778 Havneby 800 - - 89060 3018 518 3018 518 Lumsås 300 - - 50000 390 65 390 65 Nyrup 100 - - 4745 161 26 161 26 Kattegat 1200 143805 3569 609 3569 609 Sum anlæg 23000 1748405 10829 1561 10955 2387 Sommerhuse 21000 630000 22100 4900 22100 4900 Sum inkl. Sommerhuse 2378405 32929 6461 33055 7287 Tabel 2: Beregning af maksimalt tilladte i status (2013). Beregnede reduktioner af udledte næringsstoffer ved forskellige scenarier og forudsætninger: Beregnede samlede reduktioner i mængden af udledte mængder kvælstof og forsfor ved hhv. forudsætningerne i VVM redegørelsen og ved de ansøgte udlederkrav fremgår af tabel 3.

Side8 Scenarie Ton N/år Ton P/år A: Status 2009/2010, faktisk udledt 37,0 7,0 Plan forventet i VVM ved 2.9 mio. m 3 8,3 0,8 Forventet reduktion i VVM 28,7 6,2 B: Status 2009/2010 faktisk udledt 37,0 7,0 Plan, ansøgt og forventet ved 3.3 mio. m 3 13,1 1,6 Beregnet reduktion 23,9 5,4 A-B: Forskel i reduktion, VVM og ansøgt, forventet 4,8 0,8 C: Status 2009/2010 max. tilladt 37,8 8,2 Plan, max. tilladeligt ved 2.9 mio. m 3 pr år 23,3 4,4 Beregnet reduktion ud fra max. tilladeligt 14,5 3,8 D: Status 2009/2010 max. tilladt 37,8 8,2 Plan, ansøgt max. tilladeligt ved 3.3 mio. m 3 26,0 5,0 Beregnet reduktion 11,8 3,2 C-D: Forskel i reduktion, VVM og ansøgt max. tilladeligt 2,7 0,6 De her beregnede reduktioner er mindre end anført i VVM redegørelsen (A) fordi der i VVM redegørelsen er taget udgangspunkt i de faktiske og de forventede udledninger i hhv. status og plan situationerne. Sammenholdes den tilladte udledning i statussituationen med den forudsatte udledning ved de nationale udlederkrav (C) opnås iht. VVM redegørelsens forudsætninger en samlet reduktion på 14,5 ton kvælstof og 3,8 ton fosfor. De ansøgte udlederkrav, herunder en øget gennemsnitlig døgnudledning, indebærer udledning af 3.3 mio. m 3 renset spildevand, svarende til maksimalt 26 ton kvælstof og 5 ton fosfor om året (D). Sammenholdes dette med de beregnede maksimale stofmængder iht. VVM redegørelsens forudsætning (C), indebærer det ansøgte maksimalt en øget udledning på 2,7 ton kvælstof og 0,6 ton fosfor om året i forhold til forudsætningerne i VVM redegørelsen (C- D). Det betyder en samlet reduktion på mindst 11,8 ton kvælstof og 3,2 ton fosfor i modsætning til de hhv. 14,5 ton kvælstof og 3,8 ton fosfor som anført ovenfor.

Side9 Den ansøgte gennemsnitlige døgnudledning forventes imidlertid kun at indebære udledning af 13,1 ton kvælstof og 1,6 ton fosfor om året. Sammenholdes dette med de beregnede stofmængder i VVM redegørelsen, som udledt fra Tengslemark Renseanlæg, opnås en forventet samlet reduktion på 23,9 ton kvælstof og 5,4 ton fosfor om året i modsætning til de 28,7 ton kvælstof og 6,2 ton fosfor, som anført i VVM redegørelsen. Der er således tale om en forventet forskel på i alt ca. 4,8 ton kvælstof og ca. 0,8 ton fosfor om året (A- B). Idet baggrunden for, at der søges om en øget gennemsnitlig døgnmængde, er usikkerhed i tilknytning til beregninger på separering af regnvand i oplandene og udligning af opspædet spildevand, vurderes, at netop denne situation er der taget højde for i VVM redegørelsen, hvor det anføres, at vurderingen tager sigte på den situation, hvor separering er gennemført og at alt spildevand tilføres det nye renseanlæg. Det anføres bl.a. for Havnebyens Renseanlæg, at der i en periode fortsat vil være udledning af ca. 5 ton kvælstof og ca. 0,7 ton fosfor om året. Dette svarer nogenlunde til den ovenfor anførte forskel. Det vurderes derfor samlet, at det vil være miljømæssigt fordelagtigt, at der tillades en øget gennemsnitlig døgnudledning fra Tengslemark Renseanlæg på 9.000 m 3 /døgn, i modsætning til de i VVM redegørelsen forudsatte ca. 8.000 m 3 /døgn, idet dette indebærer, at det nye renseanlæg vil kunne aftage mere spildevand til rensning, frem for aflastning af urenset spildevand til recipienterne i de enkelte oplande. Det ansøgte vil således fortsat når separering og afskæring af alle oplandene er gennemført i henhold til spildevandsplanen indebære en forventet reduktion i udledning af næringsstoffer som anført i VVM redegørelsen.