T I L K E N D E G I V E L S E af 26. marts 2009 i Faglig voldgiftssag FV. 2008.0223: HK Handel (Advokat Peter Nisbeth) mod Dansk Erhverv Arbejdsgiver for 7-Eleven, Stationscentret 5 i Roskilde (Advokat Peter Vibe Jespersen) Mellem HK Handel (HK) og Dansk Erhverv Arbejdsgiver (DE) er der opstået uoverensstemmelse om, hvilken minumumsats der skal gælde ved aflønningen af unge under 18 år i 7-Eleven forretningen i Stationscentret 5 i Roskilde. Da parterne ikke har kunnet opnå enighed ved forhandling, er sagen af HK ved klageskrift af 30. oktober 2008 blevet indbragt for denne faglige voldgiftsret, der har bestået af faglig chef Kim F. Jensen og faglig sekretær Nils Rasmussen, udpeget af HK, advokat Lars Alexander Borke og advokat Marianne Andersen, udpeget af DE, og som opmand højesteretsdommer Per Sørensen. Sagen blev forhandlet den 16. marts 2009, efter at voldgiftsretten havde besigtiget forretningen. PÅSTANDE Klager, HK, nedlagde påstand om, at Dansk Erhverv for 7-Eleven skal anerkende, at virksomhedens medarbejdere under 18 år som minimum skal aflønnes efter butikoverenskomstens 2, stk. 8, litra b. Indklagede, Dansk Erhverv for 7-Eleven, påstod frifindelse. FORKLARINGER Der blev afgivet forklaring af Cathrine Boholdt-Pedersen, der har været ansat i forretningen i Roskilde, mens hun var under 18 år, faglig sekretær Karin Nielsen og faglig sekretær Jørgen Dan Pedersen fra HK, Søren Jacobsen, der er medejer af forretningen, og uddannelseschef i DE Svend Berg.
2 SAGEN 1. Butikoverenskomstens 2, stk. 8, indeholder to forskellige satser for aflønningen af unge under 18 år. I litra a hedder det bl.a.: Unge, som på grund af arbejdets karakter, jf. erhvervsuddannelseslovens bestemmelser, ikke skal have oprettet uddannelsesaftale samt unge, der ikke kan godkendes som praktikvirksomhed, aflønnes således:. Pr. 1. marts 2009 udgør lønnen i henhold til denne bestemmelse 8.610 kr. pr. måned. I litra b hedder det bl.a.: Unge uden uddannelsesaftale, der udfører fagligt arbejde i virksomheder, der også før1/1-1991 kunne godkendes som praktikvirksomhed, aflønnes således: Ifølge denne bestemmelse udgør lønnen pr. 1. marts 2009 10.260 kr. Parternes uenighed går på, om 7-Eleven butikken i Roskilde også før den 1. januar 1991 ville kunne være godkendt som praktikvirksomhed. Parterne er enige om, at afgørelsen heraf skal træffes på grundlag af en vurdering af, om butikken, som den fremstår i dag, ville godkendes efter de dagældende regler. 2. Til belysning af, hvilke oplysninger en butiksindehaver i 1989 skulle give til Det faglige udvalg for butiksuddannelser til brug for en godkendelse af butikken som uddannelsessted for brancherettet butiksuddannelse, er fremlagt et oplysningsskema, der indeholder en række spørgsmål, der skulle besvares med Ja eller Nej. Af beretning 1989 fra Uddannelsesnævnet for handels- og kontorområdet fremgår under Det faglige Udvalg bl.a.: Det faglige udvalg har i 1989 fastholdt den opstramning af sagsbehandlingen vedrørende godkendelse af butikker som uddannelsessted, der blev fastlagt i 1988. Det indebærer bl.a., at der kræves dokumentation for, at en butiks uddannelsesmuligheder er tilstede, før godkendelse kan gives. Udvalget har besluttet, at butikker, som drives som rene franchise-kæder, ikke kan godkendes til butikselever, da franchise-giveren stiller bestemte krav til butikkens totalkoncept med hensyn til facadeudformning, butiksindretning, sortimentssammensætning, markedsføringsstrategi m.m. Der er derfor for få selvstændige oplæringsfunktioner i butikken til, at elever kan uddannes der. 3. Det er oplyst, at der i dag er to 7-Eleven butikker i Danmark, der er blevet godkendt som uddannelsessted for en elev, i begge tilfælde for en bestemt elev. Søren Jacobsen har oplyst, at han ikke er faglært i butiksfaget.
3 OPMANDENS BEMÆRKNINGER Da der ikke blandt de af parterne udpegede medlemmer af voldgiftsretten kunne opnås flertal for en afgørelse, skulle denne træffes af opmanden. Parterne var enige om, at opmandens afgørelse fremkommer i form af en skriftlig tilkendegivelse med en kortere begrundelse, men uden gengivelse af forklaringerne og parternes argumenter. Opmanden tilkendegav, at bestemmelsen i butiksoverenskomsrens 2, stk. 8, litra b efter hans opfattelse er uhensigtsmæssigt udformet. Det er særdeles vanskeligt for alle i dag 18 år efter ændringen af erhvervsuddannelsesloven at foretage en tilbageskuende vurdering af, om en virksomhed, som den fremstår i dag, også før den 1. januar 1991 ville kunne godkendes som praktikvirksomhed. Dette illustreres også af, at det under denne sag kun har været muligt at føre et enkelt vidne (Svend Berg), der har været medlem af Det faglige Udvalg før lovændringen i 1991. Opmanden anbefalede derfor, at overenskomstens parter forsøger at ændre bestemmelsen, således at den lettere kan administreres. Opmanden fremkommer herefter med følgende TILKENDEGIVELSE: Af Det faglige Udvalgs beretning for 1989 fremgår, at udvalget fastholdt den opstramning med hensyn til godkendelse af butikker som uddannelsessted, der var blevet fastlagt i 1988, og at udvalget havde besluttet, at butikker, som blev drevet som rene franchise-kæder, ikke kunne godkendes til butikselever. Af spørgeskemaet til brug for godkendelse af en butik som uddannelsessted og af forklaringerne under sagen, herunder navnlig Svend Bergs, fremgår endvidere, at der blev stillet en række krav til butiksindehaverne, for at en godkendelse kunne opnås. Der blev således lagt vægt på årsomsætningen, varesortimentet (antallet af varenumre), varearter, antallet af ekspeditioner m.v. Desuden blev der lagt vægt på, om virksomhedens ansvarlige leder var faglært i butiksfaget, om der var andre funktionærer i butikken, der var faglært i butiksfaget, om eleven fik introduktion til forretningens indkøbspolitik og fik oplæring i bl.a. varedeklarationer, personlig kundevejledning og kundebetjening, lovgivning i relation til varedeklarationer, telefonekspedition, indkøb og valg af leverandører, indkøbsplanlægning og ordreafgivelse, kasseopgørelse og kasseafstemning, lageroptælling og lagerrregnskab, kalkulation og prismærkning. Endelig lagdes der bl.a. vægt på, om eleven fik kendskab til forretningens bogføringssystem, momsregnskab, forståelse af regnskabets nøgletal, hensigtsmæssig og forsvarlig behandling og lagring og forretningens markedsføringsprofil og reklamebudgetter. Efter besigtigelsen og efter forklaringerne lægges det til grund, at Cathrine Boholdt-Pedersen ligesom de øvrige ansatte i 7-Eleven forretningen i Stationscenteret i Roskilde i ca. 80 % af den daglige arbejdstid var beskæftiget ved kassen med scanning af varer og modtagelse af betalinger. Omsætningen pr. kunde er ifølge Søren Jacobsen 30-32 kr., og for 95 % vedkommende består varerne af cigaretter, slik, sodavand og lignende typiske kioskvarer. Endvidere bliver priserne, sortimentet og markedsføringen fastlagt centralt, og også regnskabsføringen sker centralt. Endelig har Svend Berg forklaret, at han finder det helt utvivlsomt, at de unges arbejde i butikken ikke har et sådant tilstrækkeligt fagligt indhold, at butikken ville kunne godkendes som uddannel-
4 sessted før den 1. januar 1991. Dette udsagn er i overensstemmelse med udtalelsen i Det faglige Udvalgs beretning for 1989, hvorefter butikker, der blev drevet som rene franchise-kæder, ikke kunne godkendes til butikselever. Efter det anførte om de krav, der før 1991 blev stillet som betingelse for en godkendelse Det er herefter ikke godtgjort, at butikken i Roskilde før 1991 ville kunne godkendes som uddannelsessted for unge under 18 år. Dansk Erhvervs frifindelsespåstand tages derfor til følge
5