Solrød Kommune Tilladelse til udledning af spildevand til den offentlige kloak Havdrup Maskinforretning A/S Havdrup Maskinforretning A/S CVR nr.: 41948310 Salbjergvej 4, 4622 Havdrup P nr.: 1001818287 Tilladelsesdato: 23. september 2005 Geoenviron nr.: rov-269-000194 Sagsbehandler; jpm KS.; llk Journal nr.: G:\A - Adm\Miljø\Sagsarkiv\Virksomheder\ 42 virksomheder med gebyr\salbjergvej 4_Havdrup_Maskinforretning\20050922_Tilslutningstilladelse.doc
Indhold 1. Generel information 2. Spildevandsteknisk beskrivelse 3. Spildevandsteknisk vurdering 4. Vilkår 2
1. Generel information Solrød Kommune har den 4. august 2004 modtaget ansøgning om tilladelse til udledning af spildevand til kommunens spildevandskloakledning fra vaskeplads til landbrugsmaskiner og biler fra Havdrup Maskinforretning A/S. ROVESTA Miljø I/S har på denne baggrund udarbejdet et udkast til tilslutningstilladelse, der er fremsendt til Solrød Kommune. Solrød Kommune har siden hen hjemtaget opgaverne fra ROVESTA Miljø I/S. Solrød Kommune har ændret udkastet fra ROVESTA Miljø I/S og beslutter derfor at forvarsle et påbud efter miljøbeskyttelsesloven 30 om en ny tilslutningstilladelse. Såfremt virksomheden ønsker at undgå et påbud kan dette ske ved at benytte det varslede udkast til tilslutningstilladelse som grundlag for en egen ansøgning. Havdrup Maskinforretning A/S har valgt at accepterer det varslede påbud. Tilladelsen gives i henhold til 30 i Miljø- og Energiministeriets lovbekendtgørelse nr. 943 af 16. september 2004 om miljøbeskyttelse samt Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 501 af 21. juni 1999 om spildevandstilladelser. Denne tilladelse omfatter kun udledning af spildevand fra vaskepladsen. Ved ændring i det afledte vands sammensætning, mængde eller kloaksystemets udformning, skal der fremsendes fornyet ansøgning til Solrød Kommune. I henhold til 30 i miljøbeskyttelsesloven kan Solrød Kommune til enhver tid ændre vilkårene for virksomhedens udledning af vand til offentlig kloak, såfremt de fastsatte vilkår anses for utilstrækkelige eller uhensigtsmæssige. Vilkårene kan ligeledes ændres ved en ændring af spildevandets sammensætning eller en forøgelse af mængden. Ændringer af vilkår vil blive varslet og kan påklages i overensstemmelse med miljøbeskyttelseslovens bestemmelser. Klagevejledning Tilladelsen kan i henhold til kapitel 11 i miljøbeskyttelsesloven påklages til Miljøstyrelsen. Tilladelsen kan påklages af ansøger og en række offentlige myndigheder og institutioner samt enhver, der har en individuel væsentlig interesse i sagens afgørelse. Eventuel klage skal senest fire uger efter tilladelsens udstedelsesdato skriftligt stiles til Miljøstyrelsen og indgives til Solrød Kommune, der sender den videre til Miljøstyrelsen bilagt selve tilladelsen og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Ønsker De tilladelsen prøvet ved domstolene skal der jf. miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1 være anlagt sag senest seks måneder fra dags dato. Underretning om afgørelsen Foruden adressaten er følgende orienteret om tilladelsen: - Roskilde Amt, Køgevej 80, 4000 Roskilde - Embedslægeinstitutionen, Ringstedvej 22, 4000 Roskilde - Hovedstadens Udviklingsråd, Gammel Køge Landevej 3, 2500 Valby - Arbejdstilsynet, Holbækvej 106 B, 4000 Roskilde - Solrød Renseanlæg, Fasanvej 18, 2680 Solrød Strand 3
2. Spildevandsteknisk beskrivelse Havdrup Maskinforretning A/S foretager reparation og service af landbrugs- og entreprenørmaskiner. Der arbejdes i tidsrummet mandag til fredag fra kl. 7.00 til kl.18.00. I travle perioder f.eks. høsten, arbejdes der ligeledes i weekenderne. Virksomheden har 9 servicebiler, og ca. 60% af opgaverne løses ude hos kunderne. Landbrugsmaskiner Vand + sæbe Vask/motorvask Spildevand Landbrugsmaskiner Der fremkommer kun processpildevand fra vask af maskiner/maskindele fra vaskepladsen. Vaskepladsen er overdækket. Vaskepladsen benyttes i gennemsnit 1 gang om dagen. Maskinerne rengøres med hedvandsrenser opvarmet med naturgas. Virksomheden anslår, at vandforbruget er ca. 250 m 3 pr. år. Processpildevand fra vaskepladsen udledes via olieudskiller og sandfang til spildevandsledningen i Industrivænget. Vaskepladsen består af et dræn med indbygget sandfang af typen SFA på 1 m 3, en olieudskiller af typen AOB med en opsamlingskapacitet på 250 liter og nominel kapacitet 3,5 l/sek. Olieudskilleren er VA-godkendt og kravene til olieudskilleren i henhold til DS 432 er opfyldt. Sandfang og olieudskiller pejles og tømmes af KARA I/S. Af sæbe benyttes der 200 liter/år af produktet Active 8/Auto-Smart fra Scanlube, som er et alkalisk affedtnings og rengøringsmiddel. Produktet indeholder trinatriumnitrilotriacetat samt natriumhydroxid. Produktets ph i koncentreret form er 13. Produktet er ikke klassificeret som miljøfarlig. Der anvendes samtidig produktet Tenozid 8 fra Iduna A/S ca. 50 liter pr. år. Produktet indeholder fosforsyre 75%. Produktets ph i koncentreret form er 1,0. Der bliver udledt sanitært spildevand fra 24 medarbejdere i alt 7 toiletter og 2 brusekabiner til spildevandskloakledning på Salbjergvej. Regnvand fra tag- og befæstede arealer ca. 13.000 m 2 ledes via separat regnvandsledning i regnvandskloakledning på Salbjergvej. 4
Situationsplan Værksted Vaskeplads Spildevandskloak 5
3. Spildevandsteknisk vurdering Miljøforbedrende foranstaltninger I Miljøstyrelsens vejledning nr. 11 af 2002, Tilslutning af industrispildevand til offentlig spildevandsanlæg, s. 26 og 27, beskrives kravene til dokumentation af miljøforbedrende foranstaltninger på følgende vis: 1. Valg af arbejdsgang: Undgå afledning til kloak. Grundlæggende bør det undersøges, om rengøring uden vand er en mulighed. Kan rengøring for eksempel foretages ved aftørring eller vask i et lukket system? Opsamling af spild eller koncentrerede strømme. Virksomheden undersøger, om der er specifikke aktiviteter, som er hovedkilder til olien i spildevandet. Er det muligt at opsamle spildet, inden det blandes med vand? Begrænse mekanisk emulgering. Virksomheden undersøger, om aktiviteter med højtryksrenser kan gennemføres uden højtryk, ved lavere tryk eller i stedet med varmt vand, for at undgå kraftig mekanisk emulgering. Dette skal også ses i sammenhæng med nedenstående om muligt skift af vaskemidler. 2. Valg af vaskemidler: Dernæst undersøges muligheder for at skifte til vaskemidler med mindre miljøeffekt gennem undersøgelse af et antal mulige vaskemidlers: Indhold af A- og B-stoffer. Virksomheden dokumenterer, eventuelt ved hjælp af oplysninger fra kemikalieleverandøren, indholdet af A- og B-stoffer i vaskemidlerne. Evne til olie/vand-separation. Dokumentation af vaskemidlernes præstation i laboratorietest med hensyn til evnen til at separere efter blanding af olie, vand og vaskemiddel. Funktionsevne. De udvalgte vaskemidlers funktionsevne testes i praksis i forhold til de vaskeprocesser, der skal gennemføres. 3. Valg af rensetekniske tiltag: Hvis ikke ændrede arbejdsgange eller skift af vaskemidler kan reducere afledningen af mineralsk olie tilstrækkeligt, kan det være nødvendigt at anvende yderligere rensetekniske tiltag. Følgende rensetekniske tiltag er relevante i forhold til olieholdigt spildevand: Øget henstandstid inden separation ved at lade vandet stå inden tilledning til olieudskiller Filtrering gennem filtermateriale Membranfiltrering Biofiltre Flotation Fældning og filtrering Inddampning/destillationsanlæg 6
Membranfiltrering og inddampning/destillationsanlæg har det potentiale, at det rensede vand kan genanvendes i vaskeprocessen. Omvendt kan disse rensetekniske tiltag være mindre attraktive set ud fra anskaffelsespris og driftsudgifter. Ad 1: Valg af arbejdsgang Serviceværksteder for landbrugsmaskiner, hvor der også er en vaskeplads, skal ikke kun bruges til at vaske maskiner udvendigt men også i tilfælde af en snavset motor også til motorvask. Der bruges ind imellem forskellige midler til henholdsvis motorvask og til udvendig vask af maskinerne. Til motorvask og steder, hvor snavset består af olie, benyttes en højtryksspuler med varmt vand. Det er ikke muligt at gennemføre en motorvask uden anvendelse af højtryksspuler. Solrød Kommune vurderer, at virksomheden anvender højtryksspuler mindst muligt og kun ved vask af motorer eller andre dele, der er meget snavset til i olie. Virksomheden anvender mindre krasse midler til vask af maskinernes ydre. Ad 2: Valg af vaskemidler Anvendelsen af vaskemidler har til formål at opløse snavs og olie mm. Dette sker ved at emulgere olien i vand. Emulgeret olie kan ikke eller kun vanskeligt skilles fra, som det ellers er normalt i en olieudskiller. Olieudskilleren virker derfor ikke efter hensigten. Miljøstyrelsen anbefaler anvendelse af Keminøglen og inddelingen i spildevandvejledningen af vaskemidlerne i A, B & C stoffer, der angiver vaskemidlernes toksikologiske egenskaber. Keminøglen angiver yderligere midlernes evne til at separere i en olieudskiller. I Keminøglen opgøres vaskeeffektiviteten imidlertid ikke i forhold til aktiviteten. I Miljøstyrelsens vejledning anbefales det, at brug af vaskemiddel skal afgøres i hvert enkelte konkrete tilfælde. Vaskeevnen skal holdes op mod, hvad der skal vaskes. Vaskepladser ved tankstationer til almindelige forbrugere vaskes bilerne kun udvendigt, og nok så vigtigt vaskes der ikke motorer. Vaskes en landbrugsmaskine udvendigt er det snavs fra insekter, opsprøjt fra vejen mv. Vaskes en motor skal renseeffekten holdes op mod, hvor godt vaskemidlet er til at opløse olie. Vaskeeffekten er altså modsat af separationseffekten. Det betyder, at separationstesten som Keminøglen anvender, kan anvendes til at vurdere hvilket vaskemiddel, der er bedst til at vaske olie af! Der skal blot byttes om på scoren således, at en høj score er godt. Benyttes højtryksspuling og varmt vand afrenses olien nemmest med det mest minimale vandforbrug. Derved opnås en længere opholdstid i olieudskilleren - det er afgørende faktor for olieudskillerens effektivitet. Benyttes vaskemidler med en god separationseffekt men med lav vaskeffekt, skal der bruges meget vand, hvorved olieudskilleren belastes hydraulisk. Det kan ikke læses af Keminøglen, hvorledes dataene skal håndteres i forhold til de faktiske situationer på de vaskepladser, hvor der forekommer motorvask - typisk bilforhandlere, maskinstationer mm. 7
Dataene og deres forudsætninger antyder nærmest, at man bør bruge de mest koncentrerede og krasse midler, fordi det er disse, der ved lavt vandforbrug har størst chance for at skille ud i olieudskilleren. Det efterlader så spørgsmålet om sæberne forbliver i olieudskilleren eller følger med spildevandet? Såfremt sæberne bliver i spildevandet er det relevant, at se på toksiciteten, hvilket kan påvirke den foregående vurdering. Solrød Kommune vurderer, at database og retningslinier i Keminøglen og Miljøstyrelsens vejledning ikke entydigt kan anvendes til vurdering, om substitution af vaskemidler er en miljøforbedring eller ej. Systemet virker i øvrigt så kompliceret, at Solrød Kommune vurderer, at virksomhederne ikke vil afsætte tid til at finde ud af at anvende det. Der er ikke stillet krav om anvendelse af Keminøglen mv. Substitution af vandværksvand med regnvand er en substitution, der ikke gennemgås eller nævnes af Miljøstyrelsen. Regnvand er blødt og efterlader ikke skjolder af kalk. Sæberne behøver derfor ikke bestå af fosfater. Ved nyanlæg bør denne løsning derfor overvejes. Anlægget er imidlertid etableret. Ad 3: Rensetekniske foranstaltninger De rensetekniske foranstaltninger, der nævnes i spildevandsvejledningen, er relativt dyre for anlæg, der ikke udnyttes intensivt. Solrød Kommune vurderer, at yderligere rensetekniske foranstaltninger end olieudskilleren ikke er relevante på grund af omkostningerne til deres etablering og drift. Virksomheden bør fokusere på at reducere vandforbrug og anvende de relevante sæber (i de rigtige opløsninger) til de pågældende aktiviteter. Sandfanget er kun på 1000 l på grund af en lav vaskehyppighed (1 vask/døgn). Solrød Kommune vurderer, at sandfangets størrelse er acceptabelt forudsat den lave vaskehyppighed. Olieudskillerens nominelle kapacitet på 3,5 l/sek. vurderes overholdt ved, at der vaskes med 1500 l pr. vask/time det svarer til en kapacitet af 0,4 l/sek. Der tillægges 2 l/sek. ved anvendelse af højtryksrenser/hedvandsrenser, hvilket tilsammen giver en udledning på 2,4 l/sek. Olieudskillerens opsamlingskapacitet på 250 l vurderes at være acceptabel på grund af lav vaskehyppighed (1 vask pr. døgn) samt hyppig tømning - mindst 2 gange årligt. Vurdering af effekterne i vandmiljøet Solrød Kommune har gennem de senere år ganske ofte kunnet konstatere belastning af vandløbene med oliefilm. Solrød Kommune er af den opfattelse, at ganske mange af disse hændelser skyldes belastning fra ikke overdækkede vaskepladser samt fra påfyldningsaktiviteter på befæstede arealer, hvor afledningen er tilsluttet regnvandskloakken. Spildevandet fra virksomheden er tilsluttet til spildevandskloakken. Solrød Renseanlæg er hyppigt overbelastet af større vandmængder ved regnvejr. Solrød Kommune vurderer, at når virksomheden dels ikke vasker på udendørs arealer, dels leder spildevand til den offentlige spildevandskloak, vil den ikke bidrage til problemerne i vandløbene. Vaskepladsen er overdækket, hvilket bevirker, at regnvand ikke ledes til spildevandskloak. 8
4. Vilkår På baggrund af den spildevandstekniske redegørelse og vurdering giver Solrød Kommune tilladelse til udledning af spildevand fra vaskeplads til det offentlige kloaksystem i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 28 på følgende vilkår: Krav 1. Der skal udarbejdes en redegørelse for mulige miljøforbedrende foranstaltninger som beskrevet i uddraget fra Miljøstyrelsens vejledning. Redegørelsen skal være Solrød Kommune i hænde senest den 1. januar 2006. 2. Der må ikke være vandlås på udledninger til olieudskilleren. 3. Virksomheden skal 1 gang månedligt pejle olieudskilleren. 4. Vaskepladsen må kun anvendes til vask af egne biler, landbrugs- og entreprenørmaskiner. 5. Olieudskiller samt sandfang skal være tilmeldt Solrød Kommunes pejle- og tømningsordning. Fritagelse for benyttelse af kommunes ordning kan opnås ved særskilt ansøgning til Solrød Kommune. Egenkontrol 1. Inden ibrugtagning af vaskanlægget skal virksomheden dokumentere overholdelse af vilkår 2 og 5. 2. Virksomheden skal fører journal over: Typer og mængder pr. år af anvendte vaske/rensemidler Vandmængde pr. år. Antal vask fordelt på biler og landbrugsmaskiner herunder om der indgår motorvask pr. år. Dato for pejlinger og tømninger af olieudskiller Olielagets tykkelse Slamlagets tykkelse Journalen skal opbevares på virksomheden i 5 år. 3. På tilsynsmyndighedens forlangende skal virksomheden analysere det afledte spildevand fra bilvaskanlægget for mineralsk olie dog højst en gang om året. Spildevandsprøven skal udtages ved virksomhedens gennemløbsbrønd inden tilslutning til det offentlige kloaknet. Prøvetagning og analysemetoder skal aftales med tilsynsmyndigheden fra gang til gang. Hvis ikke andet angives, benyttes: Analyseparameter Analysemetode Prøvetagningsmetode Mineralsk olie P DS/R 208 modificeret Øjebliksstikprøve 9
Prøvetagning og analyse skal foretages af et laboratorium, der er akkrediteret af DANAK til prøvetagning af spildevand samt til at analysere ovenstående parametre. Med venlig hilsen Jens Peter Mortensen Solrød Kommune 10