Miljøscreening, Badskær Graveområde Regional Udvikling Miljøscreening Strategisk Miljøvurdering (SMV) Råstofplanlægning Badskær graveområde Frederikshavn Kommune Side 1 af 24
Miljøscreening af Badskær graveområde Baggrund I forbindelse med miljøvurderingen af Råstofplan 2016 har Region Nordjylland gennemført miljøscreeninger af en række graveområder. Ved hjælp af et screeningsskema er råstofindvindings mulige påvirkning af en række miljøparametre vurderet. ne har baggrund i miljøvurderingslovens brede miljøbegreb /7/. Beskrivelse af graveområdet Badskær graveområde er screenet for at afklare, om eventuel lerindvinding inden for graveområde vil have væsentlig påvirkning på miljøet. Graveområdet dækker 145 ha og ligger i Frederikshavn Kommune i det åbne landbrugsland mellem Badskær og Dybvad på begge sider af Frederikshavnmotorvejen. Lerforekomsten ved Badskær består jf. råstofkortlægningen i 1996-1998 i Nordjyllands Amt af et ca. 0-2 m tykt lag rød- eller rosabrændende ler, dækket af ca. 30 cm muld og meget lidt overjord. Leren er af god kvalitet til teglsten. Der forventes at kunne indvindes ca. 0,2 mio. m 3 rød- og rosabrændende ler. Under denne forekomst findes endvidere gulbrændende ler, men i denne rapport er der udelukkende vurderet i forhold til indvinding af den rødbrændende forekomst, som indvindes i de øverste jordlag over grundvandsspejlet /4/. Indvinding af rødbrændende ler sker, grundet lerets kalkudvaskede egenskaber, oftest kun indtil få meter under terræn og sjældent under grundvandsspejlet. Der indvindes oftest i en periode på får uger i sommerhalvåret. Påvirkningen er derfor relativt beskeden. Side 2 af 24
Miljøscreening, Badskær Graveområde Regional Udvikling Figur 1: Oversigtskort Side 3 af 24
af miljøparametre en bruges til at danne overblik over påvirkningen af de udvalgte miljøparametre. Vurderingen er angivet med krydser i nedenstående skema, som skal forstås således: Mindre påvirkning Væsentlig påvirkning Parameteren findes ikke inden for eller nær graveområdet, eller det kræver ingen særlige hensyn at sikre mod væsentlig påvirkning., derfor ikke miljøvurdering. Parameteren findes inden for eller nær graveområdet, og det kan kræve særlige hensyn, f.eks. vilkår til indvinding og efterbehandling, at sikre mod væsentlig påvirkning. Der er tale om en mindre påvirkning, som ikke i sig selv udløser miljøvurdering. Parameteren findes inden for eller nær graveområdet, og er af en sådan karakter, at vilkår til afværge muligvis ikke er tilstrækkeligt. kan ikke afvises på dette niveau i planprocessen og en miljøvurdering kan være nødvendig. Indledende screening Ja Nej Planen er omfattet af lovens (nr. 939 af 3. juli 2013) bilag 3 eller 4 /7/ Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt Badskær Graveområde er omfattet af Bilag 3 nr.19, Stenbrud og minedrift i åbne brud, hvor minestedets areal er over 25 hektar, eller tørvegravning på et areal over 150 hektar, da det samlede indvindingsområde er ca. 145 ha, samt Bilag 4, nr. 2a: Stenbrud og minedrift i åbne brud samt tørvegravning. Der er næsten 8 km til det nærmeste Natura 2000-område. Det vurderes på grund af den store afstand, at Natura 2000-områderne ikke vil blive påvirket væsentligt af indvinding i det foreslåede graveområde. Biologisk mangfoldighed, flora og fauna Eventuelle nærliggende internationale naturbeskyttelsesområder Det nærmeste Natura 2000-område er nr. 11 Solsbæk, som ligger ca. 7,7 km øst for graveområdet. Det omfatter EFhabitatområde nr. 11 Solsbæk /2//3/. Lerindvinding vil ikke på- Side 4 af 24
Miljøscreening, Badskær Graveområde Regional Udvikling (Natura 2000) virke arter eller naturtyper i Natura 2000-områderne på grund af den store afstand. Der er ikke vandløb der forbinder graveområdet med Natura 2000-områderne direkte. Ca. 8,3 km sydøst for graveområdet ligger Natura 2000-område nr. 14 Ålborg Bugt, Randers Fjord og Mariager Fjord. Dette omfatter EF-habitatområde nr. 14 af samme navn og EFfuglebeskyttelsesområde nr. 2 Ålborg Bugt, nordlige del. Et vandløb udspringer ved graveområdet og forbinder direkte til Natura 2000-området. Det vurderes at der er meget lille sandsynlighed på påvirkning via vandløbet /2//3/. Størstedelen af graveområdet ligger i opland til sårbare Natura 2000-områder. Kortlægningen af oplande vedrører overfladeafstrømning af næringsstoffer ved jordbrug. Lerindvinding vil ændre jordbundsforholdene og dermed muligvis fosfor- og nitratklasserne for området, hvilket har betydning i forbindelse med miljøgodkendelser af husdyrbrug /3/. Påvirkningen af lerindvinding afhænger af jordbundsforholdene og den efterfølgende arealanvendelse. Ved rødbrændende ler er den oftest lille, da et relativt tyndt lag fjernes. Ved Badskær er der et lag af gulbrændende ler som fortsat vil yde beskyttelse. Habitatnaturtyper eller andre særligt følsomme eller truede naturtyper Der er ikke kortlagt habitatnaturtyper inden for eller i nærheden af graveområdet /3/. Naturbeskyttelsesloven ( 3-natur, diger, beskyttelseslinjer mv.) Helt eller delvist inden for graveområdet ligger flere naturområder, som er vejledende registreret som beskyttet natur efter naturbeskyttelseslovens 3. Det drejer sig om 6 overdrev, 4 ferske enge, 3 moser, en hede, 7 søer og et vandløb. Med undtagelse af søerne ligger de fleste af naturområderne i kanten af graveområdet /3/. At grave, deponere eller på anden måde påvirke naturområderne vil være en væsentlig negativ påvirkning. Det er ikke relevant at indvinde ler på lavbundsarealerne, hvor enge moser og søer oftest findes, pga. leret egenskaber. Indvinding af rødbrændende ler på resten af arealet vil ikke påvirke naturtyperne væsentligt. Umiddelbart uden for graveområdet ligger desuden flere søer, moser og vandløb /3/. Den væsentligste påvirkning i våde naturtyper er vandstandsændring. Dette er ikke sandsynligt ved indvinding af rødbrændende ler. Overfladeafstrømning af vand, som indeholder partikler eller uønskede stoffer kan ligeledes være skadeligt. Det vurderes at sandsynligheden for påvirkning er Side 5 af 24
lille. Den østlige del af graveområdet ligger inden for en skovbyggelinje /3/. Ved lerindvinding opføres ikke driftsbygninger eller andet i forbindelse med indvinding af ler, og indvindingen vurderes ikke at være væsentligt i strid med bestemmelsen.. Dyreliv Badskær graveområde ligger i ikke i et af kvadraterne der er udpeget som National prioritering, pga. høj koncentration af truede arter /14/. Den samlede artsscore og prioriteringen af levesteder for rødlistede arter er lav inden for graveområderne. Der er registreret hhv. 11 og 15 truede arter i de samme 10 x 10 km kvadrater som graveområderne ligger i, hvilket er i den lave ende /14/. Størstedelen af graveområdet er dyrkede marker, med ringe sandsynlighed for levesteder for truede arter. Området hvor Badskær graveområde ligger scorer højt som leveområde for 7-9 mobile arter som fugle og sommerfugle /14/. Graveområdet udgør et relativt lille areal og størstedelen er dyrkede marker, med ringe sandsynlighed for levesteder for truede arter, bortset fra de beskyttede naturområder og grupper af træet omkring ejendomme. Der er ikke konkret kendskab til beskyttede, fredede, truede eller sjældne dyrearter inden for graveområdet /3//14/. Bilag IV arter: Følgende bilag IV arter har deres udbredelse i samme eller tilstødende 10 x 10 km kvadrat som der foreslåede graveområde: Vandflagermus, brunflagermus, sydflagermus, skimmelflagermus, dværgflagermus, odder, markfirben, og spidssnudet frø /5/. Fjernelse af natur, herunder træer, læhegn og diger kan potentielt have negativ indflydelse på visse arter, f.eks. flagermus. En del af graveområdet ligger inden for område, hvor der foregår NOVANA artsovervågning af gæs og gulnæbede svaner. Gæs og svaner fouragerer på dyrkede marker, men påvirkningen vurderes at være lille. Fugle: Jævnfør DOFbasen er der registreret mere end 35 fuglearter på de nærmeste lokaliteter inden for 1 km fra graveområdet /9/. Alle arterne er fredet. Der er endvidere arter som er omfattede af Side 6 af 24
Miljøscreening, Badskær Graveområde Regional Udvikling fuglebeskyttelsesdirektivets bilag 1, den danske gulliste og rødliste, og på regionale rødlister i Europa. F.eks. sangsvane, blå kærhøg, fiskeørn, slørugle og rød glente. Det kan ikke udelukkes at en eller flere af arterne kan yngle eller fouragere indenfor eller nær graveområdet. Lerindvinding på tidligere landbrugsjord er kortvarig og begrænset i omfang, og vurderes ikke at påvirke de pågældende arters yngle- og fourageringsmuligheder væsentligt. Dog er rød glente følsom over for forstyrrelser nær reden. Arten har tidligere ynglet nær Frederikshavn/Sæby, og grupper af træer i området vurderes derfor at være potentielle redesteder. Planteliv I Badskær og Dybvad er der på flere lokaliteter nær graveområdet registreret en forekomst af plantearten hvid hestehov, som er relativt sjælden i Danmark. Den vokser på fugtig lerjord i løvskov, ved vandløb og kilder, og kan forekomme disse steder inden for graveområdet. Arten kan påvirkes hvis populationer eller levesteder fjernes. I de beskyttede naturtyper i den synlige del af graveområdet og umiddelbart uden for, er der foretaget 7 registreringer af plantearter på beskyttede enge og overdrev. Der er ikke konkret kendskab til bilagsarter, sjældne, fredede eller truede arter inden for eller i nærheden af graveområdet /3/. Spredningskorridorer Dele af graveområdet er kortlagt som del af en økologisk forbindelse /1/. Langt størstedelen er landbrugsarealer. Da lerindvinding er en relativt kortvarig påvirkning, som foregår i dagtimerne på linje med den hidtidige landbrugsdrift, vurderes spredningsmulighederne for dyre- og plantearter ikke at forringes væsentligt. Grønne områder Der er ikke kendskab til natur- og vildtreservater eller andre grønne områder inden for graveområdet /1//3/. Skovrejsning/ skovnedlæggelse Hele den vestlige del af området er udlagt som areal hvor skovrejsning er uønsket, indtil råstofferne er indvundet. Den østlige del grænser til et areal som er udlagt til skovrejsningsområde /1/. Lerindvinding er ikke i strid med kommunens retningslinjer for skovbrug. To mindre stykker fredskov ligger delvist inden for graveområdet i det østlige delområde. Det vil være i strid med skovloven indvinde ler på arealerne /3/. Men en vi afstand til skovene kan der indvindes på resten af arealet uden at skoven påvirkes væsent- Side 7 af 24
ligt. Nedlæggelse af skov, levende hegn eller fældning af ældre træer kan påvirke visse dyre- og plantearter negativt, f.eks. arter af flagermus. Der findes levende hegn og mindre trægrupper/beplantninger inden for det foreslåede graveområde. Hvis disse fjernes bør der tages hensyn til evt. forekommende arter med hensyn til tidspunkt og metode. Fredning Der findes ikke fredede områder eller forslag til fredninger inden for eller nær graveområdet /1//3/. Jordbund og vand Jordforurening Der er ikke kortlagt jordforurening på vidensniveau 1 eller 2, nuancering eller områdeklassificering inden for arealet /3/. Risiko for forurening Generelt er der ikke større risiko for jordforurening i forbindelse med råstofindvinding end ved almindelig jordbrugsmæssig drift. Størstedelen af graveområdet er i dag intensivt drevet landbrugsjord, hvorfor det ikke vurderes at der sker en forværring af risikoen. Spild af forurenende stoffer såsom olie kan forekomme f.eks. ved fejl under brug eller ved reparation af hydrauliske systemer på maskiner. Ved evt. oliespild vil olien oftest, pga. lerets uigennemtrængelighed, lægge sig oven på lerlaget hvor det er let at opdage, kontrollere og fjerne. Jordhåndtering/flytning Overjord fra det aktive område deponeres på et tilstødende markareal og lægges tilbage på det samme areal efter indvinding. Der skal derfor hverken køres jord til eller fra området og det flyttes over meget begrænsede afstande. Overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder Vandløb, søer og andre grundvandsafhængige naturtyper påvirkes sædvanligvis ikke ved lerindvinding. Da lerlaget er svært gennemtrængeligt kan der ved større regnskyl m.v. ophobes vand i pytter i graveområdet. For at kunne indvinde ler, må dette pumpes væk. Vandet kan indeholde opslæmmet ler/partikler, og vil derfor udledes til/benyttes til vanding på tilstødende marker, og ikke til vandløb eller andre naturområder, hvor sedimenteringen kan være uhensigtsmæssig. Heller ikke på marker der hælder mod naturområder. Der er flere steder hældning på mere end 6 grader til naturområder /3/. Side 8 af 24
Miljøscreening, Badskær Graveområde Regional Udvikling Udledning af spildevand Sedimentrigt overfladevand kan tilbageholdes med volde, så der kan ske en sedimentering inden evt. afstrømning til recipienter. Der benyttes normalt ikke vand ved indvinding af ler og der sker ikke forarbejdning i graveområdet. Der vil ikke udledes spildevand i området. Det foreslåede graveområde ligger ikke i område med indsatskrav i forhold til spildevand /6/. Grundvandsforhold Terrænet i den vestlige del af graveområdet ligger ca. mellem kote 15 og 35 m/dvr90, og i den østlige del mellem kote 35 og 50 m/dvr90 /3/. Grundvandsspejlet ligger i kote 21-27 m/dvr90. Der findes én vandforsyningsboring (18.72) inden for graveområdet. Her er grundvandet pejlet til 4 m u.t. Rødbrændende ler indvindes normalt over grundvandet, som derfor ikke påvirkes direkte. Da der fjernes et svært gennemtrængeligt lag ler, vil der muligvis efterfølgende være nedsat beskyttelse af grundvandet, afhængig af om ler fortsætter i dybden. Der er lag af gulbrændende ler ved Badskær, så fjernelse af rødbrændende vurderes ikke at påvirke væsentligt /3/. Det nærmeste øvrige vandforsyningsanlæg er en erhvervsindvinding ca. 1 km væk og vandværket i Dybvad ca. 1,3 km væk /3/. Sandsynligheden for påvirkning er lille. Graveområdet ligger ikke i indvindingsopland til et vandværk omfattet af indsatsplanen /13/. Graveområdet ligger jf. seneste viden i område med drikkevandsinteresser (OD), men ikke i indvindingsopland uden for OSD /3//6/. Nedsat beskyttelse efter indvinding kan have en negativ påvirkning, men indvinding af rødbrændende ler har normalt en mindre væsentlig påvirkning. Det afhænger af jordbundsforholdene og kravene til efterbehandling. Graveområdet ligger ikke i nitratfølsomt indvindingsområde eller indsatsområde med hensyn til nitrat /3//6/. Der er ikke udpeget boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) indenfor eller nær graveområdet Grundvandskvaliteten reguleres gennem de statslige vandplaner vedtaget i 2014. Jf. vandplanerne er hele området kortlagt som område med terrænnære grundvands- og drikkevandsforekom- Side 9 af 24
Risiko for forurening af grundvandsressourcen ster. De terrænnære forekomster har samlet set ringe tilstand og risiko for ikke at opfylde målsætningerne /6/. Nedsat beskyttelse efter indvinding kan have en negativ påvirkning. Det afhænger af kravene til efterbehandling. Råstofindvinding er ikke i sig selv en forurenende proces. Da der fjernes en del af det gennemgående impermeable lerlag, som har ydet en vis beskyttelse af grundvandet, vil området generelt være mere sårbart efterfølgende, overfor uheld som oliespild, efterfølgende arealanvendelse m.v. Ved indvinding af rød- og rosabrændende ler vil der sjældent indvindes under grundvandsspejlet, og dermed sjældent være en væsentligt forøget risiko for forurening af grundvandet. Grundvandet vil være mere sårbart efter lerindvinding, fordi et beskyttende lag er fjernet. Fjernelse af rødbrændende ler har dog mindre betydning i dette tilfælde, da der findes gulbrændende ler nedenunder, som yder beskyttelse. Vandstandsændringer Indvinding af ler giver normalt ikke anledning til permanente vandstandssænkninger i vandløb, søer og andre våde naturtyper. Oversvømmelsesrisiko Indvinding af ler giver normalt ikke anledning til oversvømmelse af naboarealer. Okkerpotentielle områder Da der normalt ikke anvendes vand ved lerindvinding vil det eneste vand til stede være overfladevand. De ændrede terrænforhold kan ændre afstrømningsforholdene, men oftest vil regnvand samle sig i selve det aktive indvindingsområde. Herfra kan det være nødvendigt at pumpe det væk, og sprede det over tilstødende arealer, hvor det nedsives. Der vil være tale om relativt små mængder vand, men der skal naturligvis tages hensyn, hvis der er ejendomme, veje eller naturområder i nærheden. Graveområdet ved Badskær ligger højt i terræn mellem ådale, og der er terrænhældninger på over 6 grader rundt om graveområdet /3/. Der er derfor en risiko for, at regnvand med et højt indhold af opslæmmede partikler kan løbe via de eksisterende kløfter ned i vandløb eller andre naturområder. Se under overfladevand. Der er kortlagt mindre lavbundsarealer inden for graveområdet, med okkerklasse IV ingen risiko for okkerudledning /3/. Ler i lavbundsarealer er uegnet til tegl, hvorfor der ikke forventes at graves i lavbund. Side 10 af 24
Miljøscreening, Badskær Graveområde Regional Udvikling Landskab, kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv Landskabelig værdi Dele af graveområdet ligger inden for kortlægninger af særligt værdifuldt landskab og bevaringsværdige landskaber /1//3/. Lerindvinding vil sænke terrænkoten få meter, svarende til tykkelsen af lerforekomsten. Landskabet vil dermed ændres en smule. Det er ikke sandsynligt, at der vil være tale om en væsentlig påvirkning på sigt. Graveområdet ligger ikke inden for større sammenhængende landskaber/1//3/. Graveområdet ligger ikke inden for kystnærhedszonen /1//3/. Geologiske særpræg Området ligger ikke inden for geologiske interesse- eller beskyttelsesområder, værdifulde geologiske områder, geologiske rammeområder, nationale geologiske interesseområder, nationale kystlandskaber, geosites eller amtslige geologiske interesseområder /1//10//11/. Jordbunden inden for graveområdet er kortlagt som hhv. lerjord og lerblandet sandjord /3/. Kulturhistoriske værdier Arealet ligger ikke inden for værdifulde kulturmiljøer /1//3/. Der er ikke kulturarvsarealer, fredede fortidsminder med beskyttelseslinjer eller ikke fredede-fortidsminder inden for arealet /3/. Der er ikke beskyttede diger inden for arealet /3/. Kirker Der er 1,3 km til nærmeste Kirke, Badskær Kirke /1//3/. Kirken og dens omgivelser vil ikke påvirkes. Fredede eller bevaringsværdige bygninger, samt arkitektoniske værdier Graveområdet ligger ikke inden for beskyttelseszoner omkring aftalekirker eller Provst Exner Fredning (Arealfredning) /1/. Der er ikke kirkebyggelinjer i nærheden af graveområdet /3/. Der er ikke kendskab til fredede eller bevaringsværdige bygninger inden for eller i umiddelbar nærhed af graveområdet /3/. I Badskær og Dybvad ligger bygninger med høj bevaringsværdi. De ligger muligvis på transportvejen til/fra graveområdet. Bygninger opført uden sokkel kan være følsomme overfor vibrationer. Risikoen vurderes at være lille sammenlignet med den øvrige trafik /3/. Side 11 af 24
Befolkning, menneskers sundhed Kommuneplaner og lokalplaner Begrænsninger og gener overfor befolkningen Trafikafvikling/belastning Der er ikke kendskab til arkitektoniske værdier inden for graveområdet. Indvindingen vil ikke påvirke bygninger. Selve Badskær graveområde er ikke omfattet af en lokalplan eller kommuneplanrammer /1//3/. Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid give gener for befolkningen. Indvinding af ler giver dog en relativt kortvarig påvirkning. De ejendomme som ligger inden for graveområdet og langs transportvejene vil i den periode, hvor der graves nær ejendommen opleve støj, vibrationer og muligvis støv fra kørsel med tunge køretøjer. Dette er beskrevet nedenfor. Disse gener forekommer dog uanset hvor lerindvindingen placeres. I dette tilfælde drejer det sig om 4 ejendomme inden for gaveområdet og ca. 13 ejendomme umiddelbar udenfor graveområdet. Tættere bebyggelse i Badskær ligger ca. 150 m fra graveområdet, og byzonen omkring Dybvad starter ca. 220 m væk. Her til kommer et ukendt antal langs transportvejene. Om jordprisen eller ejendomsprisen påvirkes af lerindvindingen afhænger af, hvordan området kan efterbehandles. Normalt sker der ingen ændring pga. indvindingens midlertidige karakter. Hvis der ikke kan efterbehandles til jordbrugsformål pga. sårbart grundvand, kan det have betydning for jordprisen, ligesom det vil opleves som en begrænsning for de berørte jordejere. Det er normalt ikke tilfældet ved rødbrændende ler. Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid resultere i øget trafik, uanset placering. De nærmeste veje, som leder fra graveområdet, er kategoriseret som hhv. lokalveje, fordelingsveje og gennemfartsveje. Der findes en trafikplan for Dybvad, som ligger nær graveområdet /1/. Der er kort vej til overordnede veje og motorvejen. Transportvejene går muligvis gennem tættere bebyggede områder i Badskær, Dybvad og Syvsten, og der kan være tale om øget trafikal belastning i området. Frederikshavnmotorvejen løber igennem graveområdet. Motorvejen har en 300 m beskyttelseszone omkring sig. Kommunens retningslinje siger: Arealudlæg til byudvikling, herunder erhverv, Side 12 af 24
Miljøscreening, Badskær Graveområde Regional Udvikling tekniske anlæg m.v., kan normalt ikke ske i en beskyttelseszone omkring eksisterende og planlagte overordnede veje Ved den konkrete vurdering af beskyttelseszonernes udstrækning skal der tages hensyn til de øvrige arealinteresser i det åbne land og til trafiksikkerheden. /1/. Der vil være en visuel påvirkning. Grundet den midlertidige karakter vurderes det, at kun fysisk påvirkning vil være en væsentlig påvirkning. Sikkerhedsafstanden kræver en faglig vurdering. Støj Indvinding af ler vil overordnet set altid resultere i forøget støjniveau i nærområdet. Indvinding, af- og pålæsning samt transport støjer. Der sker ingen forarbejdning på stedet, men leret transporteres til lagring på teglværket. Indvindingen vil som regel foregå i sommerhalvåret. Tidspunktet afhænger især af vejret, da jorden skal være frostfri og tør. Regn gør leren svær at arbejde med. Badskær graveområde er beliggende i det åbne land med spredt bebyggelse. Der ligger 4 ejendomme inden for graveområdet, samt et antal inden for 300 m fra graveområdet, herunder i Badskær og Dybvad. Nogle af disse ejendomme vil opleve støj fra indvinding samt transport, muligvis både udendørs og indendørs /3/. Da der er få ejendomme i nærheden vil påvirkningen primært være langs transportruten. Støv Der kan i tørre perioder forekomme støv på grund af kørsel på ubefæstede arealer. Vibrationer Der vil forekomme vibrationer fra gravearbejde og kørsel med tunge køretøjer, samt af- og pålæsning. Primært vil bygningerne tæt på det foreslåede graveområde og transportvejene blive påvirket i forbindelse med transport af ler. Bygninger opført uden sokkel kan være følsomme overfor vibrationer. Der er kan være bevaringsværdige bygninger på transportruten. Se nedenfor. Risiko for ulykker Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid resultere i risiko for ulykker. Risikoen ved råstofindvinding kan sidestilles med risikoen ved landbrugsdrift. Der vil derfor ikke forventes en øget risiko for ulykker. Da det antages at uvedkommende ikke opholder sig eller færdes i graveområdet, bør det ikke i sig selv udgøre en risiko for beboerne. Side 13 af 24
Bygninger funderet i lerlaget er følsomme overfor sætningsskader, som følge af at lerets egenskaber ændres, f.eks. ved udtørring. Dette har ikke nødvendigvis sammenhæng med om der graves i området eller ej. Der er 4 ejendomme i graveområdet, to mastefødder til højspændingsmaster samt motorvejen. Sikkerhed Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid resultere i en sikkerhedsrisiko. Bl.a. i forhold til trafiksikkerhed, som følge af øget tung trafik på veje der ikke er forberedt til dette. Friluftsliv/rekreative interesser Påvirkning af erhvervsliv Luft, klima og ressourceforbrug Eventuel påvirkning af klima Luftforurening (støv og andre emissioner) Der er gode til- og frakørselsforhold ved Badskær graveområde. Da mulige transportveje til og fra Badskær graveområdet kan gå gennem mindre byer, vil der her være en vis risiko i forhold til den tunge trafik. Der vil være risiko for ulykker mellem lastbiler og bløde trafikanter, særligt i tættere bebyggede områder. Transportruter kan sandsynligvis gå uden om byerne. Der er ikke kendskab til rekreative interesser i nærområdet, som kan blive påvirket væsentligt af udvidelsen /1/. Erhvervslivet i lokalområdet kan blive påvirket positivt, idet der kan sikres arbejdspladser i graveperioden. Hvis det ikke er muligt at efterbehandle til jordbrugsformål, vil jordbrugserhvervet blive påvirket i mindre grad. Der er ikke kendskab til øvrige virksomheder i nærområdet, som forventes at blive påvirket negativt af en evt. råstofindvinding. Der er ca. 360 m til industriområde i Dybvad. Der er ikke lufthavne i nærheden, hvilket dog primært er relevant i forhold til flysikkerhed, hvis der frilægges vandflade. Der vil altid være tale om udledning af CO 2 i forbindelse med energiforbrug ved råstofindvinding. Om råstofferne udvindes på denne lokalitet eller en anden er i forhold til klimapåvirkning af underordnet betydning. Da graveområdet ligger tæt på teglværket er transportvejen lille sammenlignet med andre steder. Afhængig af produktionsformen vil der endvidere forekomme luftforurening i form af NO, SO, NH 3, flygtige kulbrinter, dioxin og partikler, samt drivhusgasser CO 2, metan og lattergas. Det- Side 14 af 24
Miljøscreening, Badskær Graveområde Regional Udvikling Emissioner fra eventuel trafik til og fra området te gælder uanset hvor indvindingen finder sted. Området er dog åbent, og der er god mulighed for at partiklerne kan transporteres væk. Der kan i tørre perioder fremkomme støv fra kørsel på ubefæstede arealer. Indvinding af ler støver ikke i sig selv. Der vil være udstødning fra tung trafik. Om råstofferne udvindes på denne lokalitet eller en anden er i den forbindelse af underordnet betydning. I dette tilfælde er transportvejen fra graveområde til teglværk ikke kendt på nuværende tidspunkt. Arealforbrug Lerindvinding vil, grundet den midlertidige karakter, ikke være i strid med kommunens retningslinje 5.1.1 om målsætning for det åbne land eller 5.1.3 om ændret arealanvendelse /1/. Der vil ikke opføres bygninger. Arealanvendelsen for hele graveområdet er i dag kortlagt som særligt værdifuldt jordbrugsområde /1/. Region Nordjylland vurderer at indvinding af rødbrændende ler ikke vil være i strid med Kommunens retningslinje 5.2.2 for særligt værdifulde jordbrugsområder. Påvirkningen er relativt kortvarig, og der kan normalt efterbehandles til jordbrugsformål. Det udlagte graveområde udgør i alt ca. 145 ha. En stor del er dyrkede marker. Der er mindre natur- og skovarealer /3/. Indvinding af ler er i samfundets interesse, og må foregå dér, hvor ressourcerne er. De jordbrugsmæssige interesser tilsidesættes kun få sæsoner pr. areal, og den direkte påvirkning er derfor kortvarig. Dette vurderes ikke at være væsentligt i strid med retningslinjen om jordbrugsområder /1/. En højspændingsledning går gennem området /11/. Bygninger og andet funderet i lerlaget kan være følsomme overfor sætningsskader, som følge af at lerets egenskaber ændres, f.eks. ved udtørring. Dette har ikke nødvendigvis sammenhæng med om der graves i området eller ej. Kun ved mastefødderne har dette betydning i forbindelse med indvinding, da fundamentet og masternes stabilitet ikke må påvirkes. Der er to højspændingsfundamenter inden for graveområdet i den nordvestlige del. Ved indvinding af rødbrændende ler er sandsynligheden for påvirkning lille. Side 15 af 24
Energiforbrug Der vil altid være energiforbrug i forbindelse med drift og transport af råstoffer. Hvis råstofferne ikke hentes fra Badskær graveområde vil de skulle hentes et andet sted, med et tilsvarende eller højere energiforbrug til følge. Vandforbrug Der benyttes normalt ikke vand ved indvinding af ler. Produkter, materialer, råstoffer Der er normalt ikke noget forbrug af produkter, materialer eller råstoffer ved lerindvinding. Der vil benyttes olie og drivmidler til maskinel. Graveområdet vil være med til at dække regionens behov for ler. Ved råstofkortlægningen i Nordjyllands Amt i 1996-1998 er der i graveområdet, på baggrund af 9 boringer, vurderet at være et 0-2 m tykt lag rød- eller rosabrændende ler, dækket af ca. 30 cm muld og meget lidt overjord. Leren er af god kvalitet til teglsten /3//4/. Der er endvidere fundet gulbrændende ler under laget af rødbrændende ler. Region Nordjylland har ikke vurderet i forhold til indvinding af gulbrændende ler i denne rapport. Påvirkningen af dette er ofte mere omfangsrig end rødbrændende, da gulbrændende ler indvindes til langt større dybde /4/. Affald, genanvendelse Indvinding af ler resulterer normalt ikke i affald. Evt. brændbart affald og eller farligt affald fra maskiner (olie mv.) vil bortskaffes i henhold til Frederikshavn Kommunes affaldsregulativ. Der vil være tale om begrænsede mængder. Kemikalier, miljøfremmede stoffer Kumulative effekter Der benyttes normalt ikke kemikalier eller miljøfremmende stoffer ved lerindvinding. Der vil altid være en risiko for spild og udslip af f.eks. olieprodukter til maskiner. Risikoen vurderes at være lille, såfremt disse håndteres og opbevares på en godkendt og forsvarlig måde. Kumulative effekter Lerforekomsten ved Badskær indgår i det samlede udlæg af lerforekomster, og er på den måde medvirkende til at sikre forsyningerne med ler til teglværksindustrien. Frederikshavnmotorvejen løber gennem graveområdet. Der kan være kumulation af støj. Side 16 af 24
Miljøscreening, Badskær Graveområde Regional Udvikling Trafik til og fra graveområdet vil bidrage til kumulativ støj og trafikbelastning i visse områder. Det kræver en nærmere faglig vurdering at fastslå, om der vil være kumulative effekter, som gør at grænseværdier for støj overskrides. Der er ikke kendskab til andre virksomheder, som vil bidrage til kumulative effekter. Der er ca. 360 m til industriområde i Dybvad /11/. De arbejdspladser, som vil forblive eller opstå i området i forbindelse med lerindvindingen, vil bidrage positivt til lokalsamfundet, sammen med eksisterende og kommende virksomheder. Indbyrdes effekter mellem miljøparametre Påvirkningen af grundvandskvaliteten kan påvirke forsyningen i nærområdet og menneskers sundhed og/eller naturområder direkte eller indirekte. Der er normalt lille risiko ved indvinding af rødbrændende ler. Side 17 af 24
Kort På de følgende kort er udvalgte miljøparametre fra screeningen illustreret. Kortene er inddelt i de overordnede emner Biologisk mangfoldighed, flora og fauna, Jordbund og vand, Landskab, kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv samt Befolkning, menneskers sundhed og Luft, klima og ressourceforbrug. Biologisk mangfoldighed, flora og fauna Figur 2: Udvalgte temaer vedrørende natur-relaterede miljøparametre. Side 18 af 24
Miljøscreening, Badskær Graveområde Regional Udvikling Jordbund og vand Figur 3: Udvalgte temaer vedrørende jordbund og grundvand. Side 19 af 24
Landskab, kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv Figur 4: Udvalgte temaer vedrørende landskabelige og kulturhistoriske værdier. Side 20 af 24
Miljøscreening, Badskær Graveområde Regional Udvikling Befolkning, menneskers sundhed, Luft, klima og ressourceforbrug, samt Kumulative effekter Figur 5: Udvalgte temaer vedrørende påvirkningen af befolkningen og klimaet. Side 21 af 24
Konklusion Resultatet af miljøscreeningen er opstillet skematisk nedenfor. Hvorvidt der samlet set, inden for de overordnede temaer under det brede miljøbegreb, er risiko for væsentlig påvirkning af én eller flere miljøparametre, er angivet med farver som læses således: Rød Gul Grøn, som udløser miljøvurdering, som ikke udløser miljøvurdering, derfor ikke miljøvurdering Biologisk mangfoldighed, flora og fauna Jordbund og vand Landskab, kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv Befolkning, menneskers sundhed Luft, klima og ressourceforbrug På baggrund af screeningen vurderer Region Nordjylland, at der ikke vil ske en væsentlig påvirkning af miljøet ved at fastholde Badskær som graveområde. Dette er under forudsætning af, at der i sagsbehandlingen af en eventuel indvindingstilladelse, stilles de nødvendige vilkår til indvindingen, afværgeforanstaltninger og efterbehandling efter de relevante lovgivninger. Det drejer sig f.eks. om naturforhold, grundvandsforhold, støv, støj og vejadgang /12/. Da der er flere parametre i området, som bidrager til støj kan der være kumulative effekter som resulterer i støjgener.. Side 22 af 24
Miljøscreening, Badskær Graveområde Regional Udvikling Referencer Alle websteder er besøgt i august-november 2014. /1/ Frederikshavn Kommune. 2009. Kommuneplan 2009-2020 for Frederikshavn Kommune. http://frederikshavn.odeum.com/dk/forside.htm /2/ Miljøministeriet, Geodatastyrelsen. Uden dato. GIS til Natura 2000 områder. http://miljoegis.mim.dk/cbkort?profile=miljoegis-natura2000 /3/ Miljøministeriet, regioner og kommuner. Uden dato. Danmarks Miljøportal, arealinformation. http://arealinformation.miljoeportal.dk/distribution/ /4/ Nordjyllands Amt, Natur- og Miljøkontoret, 2000: Råstofkortlægning i Nordjyllands Amt; Bindslev, Astrup, Badskær, Ingstrup, Badskær, Badskær, Gandrup, Bælum, Badskær; Teglværksler; Rapport nr. 1. /5/ Danmarks Miljøundersøgelser, Aarhus Universitet. 2007. Faglig rapport fra DMU nr. 635. Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV - til brug i administration og planlægning. /6/ Miljøministeriet, Geodatastyrelsen. 2014. MiljøGIS: Vandplaner 2010-2015. http://miljoegis.mim.dk/cbkort?&profile=vandrammedirektiv1-2014 /7/ Miljøministeriet. 2013. Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 939 af 03/07/2013). https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=144075 /8/ Region Nordjylland. 2012. Råstofplan 2012. http://raastofplan.rn.dk/dkplan/dkplan.aspx?planid=3 /9/ Dansk ornitologisk forening. Uden dato. DOFbasen. http://www.dofbasen.dk/ /10/ Miljøministeriet, Naturstyrelsen, Geodatastyrelsen. Uden dato. MiljøGIS: Geologi. http://miljoegis.mim.dk/cbkort?imgbox=-1%20-1%20-1%20-1&layers=theme-geol%20theme- Geol_Overordnede_omrader%20theme-kms-wmsdtkskaerm&mode=browse&zoomdir=0&selectorgroups=&zoomsize=2& queryfile=&querylayer=&profile=miljoegis-geologiskeinteresser&page=content&searchlayers=&shapeindex=&searchtext=&q ueryna- Side 23 af 24
me=&xmlfile=&wrkspcid=&datasource=&scalebarname=standar d&mapext=444447.446602%206272755.494598%20645125.36 2949%206417895.242215 /11/ Geodatastyrelsen, PlansystemDK http://kort.plansystem.dk/ /12/ Miljøministeriet. 2013. Bekendtgørelse af lov om råstoffer (LBK 657 af 27/05/2013). https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=145835 /13/ Frederikshavn Kommune. 2014. Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse, Kortlægningsområde 1427 Sæby. http://frederikshavn.dk/sider/indsatsplaner-for- grundvandsbeskyttelse.aspx?topemne=9746ec49-3fc4-49f6- b97e-6af0721e2212&emne=8ebf6703-f5bc-436e-a4a7- b685cfcd6a36 /14/ Miljøministeriet. 2014. Digitale naturkort til et grønt Danmarkskort. http://miljoegis.mim.dk/cbkort?profile=miljoegis-plangroendk Rådgiver: Sagsbehandler: Kvalitetskontrol: NIRAS A/S. Vestre Havnepromenade 9, postboks 119, 9100 Aalborg. Sandie Lykke Pedersen, biolog. Niels Peder Mortensen, specialkonsulent, geolog. Region Nordjylland. Rikke Ellemann-Biltoft, Ph.d. geolog. Region Nordjylland. Side 24 af 24