TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Teknik- og Miljøudvalget Mødedato: Onsdag den 1. februar 2017 Mødetidspunkt: 16:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 215, Mødelokale Jan Jakobsen, Anders Krantz, Arne S. Hansen, Carsten Fuhr, Einer Lyduch, Louis Hjelmsø, Winnie Sørensen Anders Krantz, Arne S. Hansen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden...2 2. Meddelelser...3 3. Servicemål 2018 - oplæg...5 4. Opkrævning af beløb som følge af voldgiftsafgørelse - Movia...6 5. Parkeringsrestriktion - Vestre Bygade...8 6. Ansøgning om stor overkørsel - Kystvejen 17...10 7. Ændring af kørselsretning på privat fællesvej - Tårnbyvej...12 8. Eventuelt...14 Bilagsoversigt...15 1
1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 17/2825 Sagsansvarlig: lno.tf Fraværende: Afbud: Arne S. Hansen, Anders Krantz INDSTILLING Teknisk Forvaltning anbefaler over for Teknik- og Miljøudvalget, 1. at dagsordenen godkendes. BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 01-02-2017 Dagsordenen godkendtes. 2
2. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 15/890 Sagsansvarlig: hmy.tf Fraværende: Afbud: Arne S. Hansen, Anders Krantz RESUMÉ A) Tilladelse til udførelse af grave- og anlægsarbejde ved opførelse af Finger E i Københavns Lufthavn i henhold til Jordforureningslovens 8. B) Earth Hour lørdag den 25. marts 2017. C) Parkeringsrestriktion på Nordmarksvej. D) Servicemål 2016 afrapportering. E) Vejprojekt tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 33. F) Støjproblemer med bus 2A ved Kastrup Station. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, 1. at meddelelserne tages til efterretning. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben 8 - tilladelse i Lufthavnen 7740/17 2 Åben Earth Hour 2017 10512/17 3 Åben Notat om afslag fra politiet om parkeringsrestriktion 8788/17 4 Åben Politiet - afslag vedr. parkeringsrestriktion (censureret) - Afslag 15243/17 vedr. parkeringsrestriktion(censureret).pdf 5 Åben Servicemål 2016 - afrapportering 9184/17 6 Åben Notat om vejprojekt 15916/17 7 Åben Tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 33 263410/16 8 Åben Afgørelse - ikke VVM-pligt til etablering af vej 262666/16 9 Åben Tidslinje i sag om klage over busstøj fra busholdeplads for linje 2A 12379/17 3
BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 01-02-2017 Indstillingen tiltrådt. 4
3. Servicemål 2018 - oplæg Åben sag Sagsnr.: 17/1359 Sagsansvarlig: hmy.tf Fraværende: Afbud: Arne S. Hansen, Anders Krantz RESUMÉ Teknisk Forvaltning fremlægger oplæg til Servicemål 2018 for Natur- og Miljø, Renovation og Vejområdet. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Oplæg til Servicemål 2018 drøftes og fremlægges til endelig godkendelse på et efterfølgende udvalgsmøde. Forvaltningen har taget udgangspunkt i følgende definition ved udarbejdelse af servicemålene: Målsætning: Konkret politisk fokuspunkt indenfor den eksisterende budgetramme. Resultatkrav: En operationel konkretisering af det politiske mål. Resultatkrav defineres derfor som et målbart kriterium for det, der skal opnås i relation til målsætningen. Opfølgning: Der følges systematisk op på sammenhængen mellem målsætninger og resultatkrav. Dette sker på administrativt-, bestyrelses- eller politisk niveau. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, 1. at de fremlagte oplæg til Servicemål 2018 drøftes. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Servicemål 2018 - Natur og Miljø 9787/17 2 Åben Planteregistrering af hockey- område 17621/17 3 Åben Servicemål 2018 - Renovation 10141/17 4 Åben Servicemål 2018 - Vejområdet 14775/17 5 Åben Støjhandlingsplan 2013-2018 1910156/13 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 01-02-2017 De fremlagte oplæg til Servicemål 2018 blev drøftet og godkendt med følgende tilføjelse i relation til Renovation Resultatkrav: Der gennemføres en brugertilfredshedsundersøgelse 6 12 måneder efter implementering af nye affaldsordninger. 5
4. Opkrævning af beløb som følge af voldgiftsafgørelse - Movia Åben sag Sagsnr.: 14/39409 Sagsansvarlig: aba.tf Fraværende: Afbud: Arne S. Hansen, Anders Krantz RESUMÉ I forbindelse med en voldgiftssag, der har verseret mellem Movia og de øvrige parter i indtægtsfællesskabet for hovedstadsområdet (DSB og Metroselskabet), har Movia meddelt, at Tårnby Kommune skal betale 3,5 mio. for perioden 2008-2014, som er kommunens andel af det beløb, som voldgiftsretten pålagde Movia at tilbagebetale til DSB og Metroselskabet. Forvaltningen forelægger på den baggrund 2 forslag til betaling af erstatningen. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Voldgiftssag - DSB og Metroselskabet DSB og Metroselskabet har tilbage i 2012 anlagt en voldgiftssag mod Movia. Voldgiftssagen er anlagt på baggrund af, at Movia har fået en større andel af billetindtægterne i Hovedstadsområdet, end man ellers vil have fået, som følge af indførelsen af et nyt passagertællingsprincip. Voldgiftsretten afsagde afgørelse i sagen den 21. januar 2015. Afgørelsen betyder, at Movia skal tilbagebetale i alt 161,4 mio. kr. til DSB og Metroselskabet for årene 2008-2014. Derudover er der indregnet tilbagebetaling i budgetterne for enkeltårene 2016 og frem. Konsekvensen for Tårnby Kommune er, at kommunen for perioden 2008-2014 skal betale 3,5 mio. kr. til Movia, og udgiften skal betales jan. 2017. jf. bilag 1. Beløbet er dog korrigeret til 2.759.386,53 kr. efter indregulering af regnskabsresultatet for 2015. Efterreguleringen omhandler, at kommunen hvert år modtager en efterregulering af budgettet i forhold til de udgifter, der har været 2 år før. I den forbindelse har Movia oplyst at efterreguleringen for 2015 andrager 740.000 kr., som kommunen ville have fået tilbage januar 2017, hvis ikke det havde været for voldgiftsrettens afgørelse. For perioden 2008-2014 har Movia ikke indregnet voldgiften i deres estimater. For år 2015 er voldgiften beregnet til 0,5 mio. kr. For 2016 og de kommende år er voldgiften beregnet til 0,4 mio. kr. Movia har oplyst, at voldgiften for 2015 og fremefter bliver indregnet i deres estimat, dvs. voldgiften bliver udlignet via indtægterne for 2015 og fremover. I et tidligere meddelelsespunkt fra Teknik og Miljøudvalgets møde den 16. juni 2015 er det oplyst, at Movia har indregnet voldgifttilbagebetalingen i deres estimater for 2016, jf. bilag 2. Teknisk Forvaltning har i januar måned betalt den af Movia opkrævede voldgiftserstatning for perioden 2008-2014 fra busdriftskontoen 2017. Dvs. busdriftskontoen 2017 er i underskud med 2.759.386,53 kr. 6
Teknisk Forvaltnings forslag mht. dækning af underskuddet er, at der enten søges om tillægsbevilling på det manglende beløb eller at der søges om evt. bevillingsregulering senere på året når efterregulering af busdrift 2016 er kendt. Voldgiftssag Trafik- og Byggestyrelsen Movia har desuden orienteret Tårnby Kommune om, at Trafik- og Byggestyrelsen (som repræsenterer Kystbanen) også har anlagt en voldgiftssag. Sagen drejer sig også om fordeling af trafikindtægterne for den kollektive trafik i hovedstadsområdet i årene 2009-2015. jf. bilag 3. Voldgiftsretten afsagde afgørelse i sagen den 10. okt. 2016, at Trafik- og Byggestyrelsen skal sidestilles med DSB og Metroselskabet hvad angår indtægtsfordelingen. For Tårnby kommune betyder det, at kommunen pr. jan. 2018 skal forvente en ekstra regning på 473.000 kr. Tilbagebetalingen er et engangsbeløb. LOVGRUNDLAG Lov om trafikselskaber (LBK nr. 412 af 11/04/2010). ØKONOMI Konsekvensen af DSB og Metroselskabets voldgiftssag mod Movia er, at Tårnby Kommune skal betale en ekstra regning på 2.759.386,53 kr. jan 2017. Konsekvensen af Trafik og Byggestyrelsens voldgiftssag mod Movia er, at Tårnby Kommune skal betale en ekstra regning på 473.000 kr. jan 2018. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler, 1. at økonomien tilvejebringes, når efterreguleringen for 2016 kendes, ultimo 2017. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Bilag 1 - Voldgiftsrettens afgørelse - DSB og Metroselskabet 2342/17 2 Åben Bilag 2 - Meddelelsespunkt fra 16.6.2015 15017/17 3 Åben Bilag 3 - Voldgiftsrettens afgørelse - Trafik- og Byggestyrelsen 2351/17 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 01-02-2017 Indstillingen tiltrådt. Indstillingen sendes frem til Økonomiudvalget. 7
5. Parkeringsrestriktion - Vestre Bygade Åben sag Sagsnr.: 17/1015 Sagsansvarlig: aba.tf Fraværende: Afbud: Arne S. Hansen, Anders Krantz RESUMÉ Teknisk Forvaltning har fået henvendelse fra Marius Pedersen omkring gener fra parkerede biler på Vestre Bygade nr. 5-13 i relation til afhentning af affald, jf. bilag 1 Teknisk Forvaltning indstiller, hvorvidt der skal indføres parkeringsrestriktion på den pågældende del af Vestre Bygade. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Vestre Bygade nr. 5-13 er en blind vej. Strækningen er 109 meter langt og 5,6 meter bred, jf. bilag 2. Der holder ofte parkerede biler på den sydlige side af vejen på den pågældende strækning, hvilket medfører, at renovationsbilerne ikke kan køre ind på strækningen for at hente skrald. Teknisk Forvaltning har undersøgt sagen nærmere med henblik på en løsning af problematikken ved at: 1. Indføre parkeringsrestriktion parkeringsforbud ved opsætning af C62 tavler på begge sider af vejstrækningen, således at man kan standse, men ikke parkere. Konsekvensen ved forslaget er, at man rykker problemet et andet sted hen. Tiltaget vil give en mere glidende trafikafvikling. Den kommunale p-service kan udstede P-afgift ved etablering af tiltaget. HØRING Tiltaget kræver politiets samtykke. Såfremt politiet ikke giver samtykke, vil Forvaltningen meddele Teknik- og Miljøudvalget dette. LOVGRUNDLAG Lov om Offentlige Veje 8, stk. 2. ØKONOMI Forvaltningen skønner, at forbudstavlerne inkl. opsætning vil koste omkring 13.000 kr. 8
INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, 1. hvorvidt der skal indføres parkeringsrestriktion på Vestre Bygade nr. 5-13 blind vej, med opsætning af C62 tavler på begge sider af vejen. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Henvendelse fra Marius Pedersen A S 8404/17 2 Åben Vestre Bygade nr. 5-13 8407/17 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 01-02-2017 Der indføres parkeringsrestriktioner på Vestre Bygade 5-13 i samarbejde med renovatøren, eventuelt i en tidsbegrænset periode. 9
6. Ansøgning om stor overkørsel - Kystvejen 17 Åben sag Sagsnr.: 16/33225 Sagsansvarlig: mad.tf Fraværende: Afbud: Arne S. Hansen, Anders Krantz RESUMÉ Teknisk Forvaltning har modtaget ansøgning om etablering af en 15 m bred overkørsel i forbindelse med godkendt etablering af CPH s parkeringsplads P19 på Kystvejen 17. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Københavns Lufthavne A/S ønsker at udvide deres parkeringskapacitet ved etablering af ny parkeringsplads P19. Der er givet dispensation til at igangsætte den del af den endnu ikke godkendte lokalplan KLK 2016. I den forbindelse ansøger CPH om etablering af en overkørsel på 15 m til indkørsel til parkeringsarealet på Kystvejen 17. Ifølge Regulativ for udførelse af overkørsler i Tårnby Kommune må der etableres 1 overkørsel i op til 5 meters bredde eller 2 á 3 meters bredde til hver ejendom. Forvaltningen vurderer, at der er behov for en stor overkørsel, da der anlægges 1.500 p- pladser, og der skal være separat ind- og udkørsel. LOVGRUNDLAG Lov om offentlig vej (Lov nr. 1520 af 27/12/2014) 49. ØKONOMI Der er ikke forbundet udgifter for Tårnby Kommune. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, 1. at der meddeles tilladelse til etablering af 15 m bred overkørsel til ejendommen. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Ansøgning om overkørsel på Kystvejen 17, ovf. nr. 13.pdf 294490/16 2 Åben Tegning - skilte og hegn 294531/16 3 Åben Tegning - oversigt 294526/16 10
BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 01-02-2017 Indstillingen tiltrådt. 11
7. Ændring af kørselsretning på privat fællesvej - Tårnbyvej Åben sag Sagsnr.: 16/36705 Sagsansvarlig: ish.tf Fraværende: Afbud: Arne S. Hansen, Anders Krantz RESUMÉ Boligselskabet Allégården (KAB) ansøger om tilladelse til at vende kørselsretningen på den private fællesvej, Tårnbyvej. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Baggrunden for ansøgningen er, at de ofte oplever farlige situationer, idet der er kritisk samfærdsel imellem varebiler (ikke lastbiler) og gående færdsel. Varebiler har primært deres forretningsærinder i varegården, og den gående færdsel er brugere af Allegårdens Fælleshus, Allegårdens Ejendomskontor samt børnehaven. Herudover skolebørn på vej hjem fra skole. I dag dirigeres den kørende færdsel, som fortrinsvis består af varebiler, ad Blykobbevej, omkring hjørnet mellem Allegårdens Ejendomskontor og børnehaven. Til at afhjælpe dette problem ønskes det, at der bliver åbnet for adgang til varegården fra Tårnbyvej samtidig med, at adgangen til varegården fra Blykobbevej lukkes for på den måde at undgå færdselsmæssige konflikter imellem varebiler og fodgængere. Der vil fortsat være adgang for lastbiler ad Blykobbevej, da disse ikke kan komme ind via Tårnbyvej. Det betyder en flytning af den nuværende afspærring (spærrebomme), fjernelse af kampesten samt tilpasning af eksisterende retningsbestemt spærrebom, således at trafikken til varegården fremover vil ske fra Tårnbyvej. Herudover opsættes 2 stk. højresving- og venstresving forbudsskilte for lastbiler på den kommunale vej, Tårnbyvej. Teknisk Forvaltning har vurderet forslagets trafiksikkerhedsmæssige konsekvenser og konkluderer, at det ikke medfører hverken trafiksikkerhedsmæssige eller trafikale problemer på den kommunale vej, Tårnbyvej. HØRING Der er foretaget en partshøring, og der er ikke indkommet indsigelser. Politiets samtykke er indhentet. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse af lov om private fællesveje, jf. 57. ØKONOMI Tårnby Kommune har ingen udgifter forbundet med projektet. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, 12
1. at der meddeles tilladelse til flytning af den nuværende afspærring (spærrebomme) og tilpasning af eksisterende retningsbestemt spærrebom, herunder skiltning og gadespejl på den private fællesvej Tårnbyvej. Herudover opsættes 2 stk. højresving- og venstresving forbudsskilte for lastbiler på den kommunale vej, Tårnbyvej. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Ansøgning om ændring af kørselsretning med bilag 3792/17 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 01-02-2017 Indstillingen tiltrådt. 13
8. Eventuelt Åben sag Sagsnr.: 17/2825 Sagsansvarlig: lno.tf Fraværende: Afbud: Arne S. Hansen, Anders Krantz BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 01-02-2017 Intet. 14
Bilagsoversigt 2. Meddelelser 1. 8 - tilladelse i Lufthavnen (7740/17) 2. Earth Hour 2017 (10512/17) 3. Notat om afslag fra politiet om parkeringsrestriktion (8788/17) 4. Politiet - afslag vedr. parkeringsrestriktion (censureret) - Afslag vedr. parkeringsrestriktion(censureret).pdf (15243/17) 5. Servicemål 2016 - afrapportering (9184/17) 6. Notat om vejprojekt (15916/17) 7. Tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 33 (263410/16) 8. Afgørelse - ikke VVM-pligt til etablering af vej (262666/16) 9. Tidslinje i sag om klage over busstøj fra busholdeplads for linje 2A (12379/17) 3. Servicemål 2018 - oplæg 1. Servicemål 2018 - Natur og Miljø (9787/17) 2. Planteregistrering af hockey- område (17621/17) 3. Servicemål 2018 - Renovation (10141/17) 4. Servicemål 2018 - Vejområdet (14775/17) 5. Støjhandlingsplan 2013-2018 (1910156/13) 4. Opkrævning af beløb som følge af voldgiftsafgørelse - Movia 1. Bilag 1 - Voldgiftsrettens afgørelse - DSB og Metroselskabet (2342/17) 2. Bilag 2 - Meddelelsespunkt fra 16.6.2015 (15017/17) 3. Bilag 3 - Voldgiftsrettens afgørelse - Trafik- og Byggestyrelsen (2351/17) 5. Parkeringsrestriktion - Vestre Bygade 1. Henvendelse fra Marius Pedersen A S (8404/17) 2. Vestre Bygade nr. 5-13 (8407/17) 6. Ansøgning om stor overkørsel - Kystvejen 17 1. Ansøgning om overkørsel på Kystvejen 17, ovf. nr. 13.pdf (294490/16) 2. Tegning - skilte og hegn (294531/16) 3. Tegning - oversigt (294526/16) 7. Ændring af kørselsretning på privat fællesvej - Tårnbyvej 1. Ansøgning om ændring af kørselsretning med bilag (3792/17) 15