FORSLAG Ophævelse af lokalplan 2.4 TISTRUP
OFFENTLIG HØRING Byrådet fremlægger hermed forslag til ophævelse af delområde af lokalplan 03.005.03 i offentlig høring i 8 uger, fra den 08.03.2019 til den 06.05.2019. I høringsperioden har borgere, interesseorganisationer og andre myndigheder mulighed for at komme med synspunkter, kommentarer eller indsigelser. Eventuelle bidrag skal være Varde Kommune i hænde senest: DET VIDERE FORLØB torsdag den 09. 05.2019 Bidrag kan sendes på mail til planogby@varde.dk eller som brev til afdeling Plan og vækst, Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde. Mærk bidraget med Ophævelse af Lokalplan 2.4 i Tistrup. Når høringsperioden er slut, vil alle bidrag blive forelagt Byrådet, inden der tages endelig stilling til planen. Hvis Byrådet vil foretage ændringer af det offentliggjorte forslag, vil eventuelle berørte borgere få lejlighed til at udtale sig inden den endelige vedtagelse. Efter den politiske behandling vil ejere, naboer og bidragydere blive orienteret om Byrådets beslutning. OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 2.4 i Tistrup Aflysningsdokumentet giver mulighed for, at lokalplan 2.4 ophæves i sin helhed og området tilbageføres fra byzone til landzone. Kortbilag 1 og 2 viser lokalplanområdets afgrænsning. Lokalplan nr. 2.4 blev i marts 1979 vedtaget på baggrund af Byrådets ønske om at tilvejebringe det planmæssige grundlag for etablering af tæt-lav og åben boligbebyggelse med regulering af fælles adgangsveje, oversigtsarealer m.v. Efterfølgende er området blevet yderligere udstykket i mindre matrikler, men boligbebyggelse er aldrig blevet realiseret, og grundejer af matrikler har derfor et ønske om at tilbageføre området til landbrugsdrift med egen avl. Varde Kommune vurderer derfor, at lokalplanens bestemmelser er uaktuelle og kan ophæves i sin helhed. Efter ophævelse af lokalplan 2.4 tilbageføres arealet til landzone, og det er planlovens landzonebestemmelser, der regulerer den fremtidige anvendelse. OPHÆVELSE AF LOKALPLANBESTEMMELSER I henhold til planlovens 33 stk. 1 ophæves alle lokalplanbestemmelser jf. lokalplan nr. 2.4 i Tistrup - for nedennævnte matrikler: Matrikel 9aa, 9ø, 9æ, 9a, 9u, 9v, 9x, 9y, 9z, samt del af 7000d, Tistrup by, Tistrup OMRÅDETS BELIGGENHED Området er beliggende i Tistrup, i nordvestlige hjørne af krydset Vardevej og Tistrup kirkevej. Området er landbrugsjord med hestefold og afgrøder. Området har adgang via Tistrup Kirkevej Området omfatter matrikel 9aa, 9ø, 9æ, 9a, 9u, 9v, 9x, 9y, 9z, samt del af 7000d, Tistrup by, Tistrup. Området har et areal på ca. 0,54 ha. Ophævelse af Lokalplan 2.4 i Tistrup Varde Kommune 2
VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslaget til ophævelse er vedtaget med henblik på offentlig høring, i henhold til 33, stk. 2 i lov om planlægning, af Varde Byråd den 08.03.2019. P.b.v. Erik Buhl Nielsen / Mogens Pedersen Borgmester Kommunaldirektør Ophævelse af Lokalplan 2.4 i Tistrup Varde Kommune 3
N OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 2.4 i TISTRUP Kortbilag 1 9aaa 9u 9ø 9æ 9z 9y 9a 9x 7000d Signaturforklaring: 9v 9aa Lokalplan afgrænsning Matrikler: Tistrup By, Tistrup målestok 1.1000 august 2018
N OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 2.4 i TISTRUP Kortbilag 2 Signaturforklaring: Lokalplan afgrænsning august 2018
Bytoften 2, 6800 Varde Telefon 7994 6800 vardekommune@varde.dk www.vardekommune.dk
MILJØSCREENING Plan og Vækst Bytoften 2 6800 Varde Tlf. 79946800 www.vardekommune.dk vardekommune@varde.dk SAGSFAKTA OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 2.4 Tistrup by, Tistrup Dok.nr.: 111078-18 Sagsbehandler: ibhe BAGGRUND FOR SCREENINGEN Den 10. maj 2017 trådte bestemmelser om Miljøvurdering af planer og projekter og af konkrete projekter i kraft. Lovens formål er at sikre et højt miljøbeskyttelsesniveau og at bidrage til at miljøhensyn integreres i udarbejdelsen af blandt andet planer. Dette sker med henblik på at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages miljøvurdering af planer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Overstående planforslag er omfattet af Miljøvurdering af planer og projekter og af konkrete projekter. Der er derfor foretaget en indledende vurdering, jf. 8, stk. 2, nr. 1, i forhold til de relevante kriterier i lovens bilag 3 og høring af berørte myndigheder, jf. 32. Formålet med nærværende screening er at afklare, om der efterfølgende skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering eller ej. AFLYSNINGSDOKUMENTET GÅR UD PÅ: At give mulighed for ophævelse af lokalplan 2.4 i Tistrup Nord, vest for Varde vej. Området er udlagt til boligformål, men benyttes til privat hestefold og landbrug. Området omfatter matrikel 9aa, 9ø, 9æ, 9a, 9u, 9v, 9x, 9y, 9z, samt del af 7000d, Tistrup by, Tistrup, og har et areal på ca. 0,54 ha. Lokalplan nr. 2.4 blev i marts 1979 vedtaget på baggrund af Byrådets ønske om at tilvejebringe det planmæssige grundlag for etablering af tæt-lav og åben boligbebyggelse med regulering af fælles adgangsveje, oversigtsarealer m.v. Efterfølgende er området blevet yderligere udstykket i mindre matrikler, men boligbebyggelse er aldrig blevet realiseret, og grundejer af matrikler har derfor et ønske om at tilbageføre området til landbrugsdrift med egen avl. Varde Kommune vurderer derfor, at lokalplanen og kommuneplanrammens bestemmelser for området er uaktuelle og kan ophæves i sin helhed. Efter ophævelse af lokalplan 2.4 tilbageføres arealet til landzone, og det er planlovens landzonebestemmelser, der regulerer den fremtidige anvendelse. Området er omfattet af rammeområde 21.01.B11 i Kommuneplan 2017 som udlægger området til boligområde, og der er ikke øvrige lokalplanbestemmelser, som regulerer områdets fremtidige anvendelse. Den del af rammebestemmelser som vedrører lokalplanområdet ophæves med lokalplanen. Denne screening omfatter desuden bestemmelser i Kommuneplantillæg 21.01.B11 Det tilrettede Kommuneplanramme giver uændret mulighed for boligbebyggelse, men vil være reduceret i rammeområdes omfang. Se kortbilag 2 KONKLUSION Planforslaget vurderes på baggrund af screeningen ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og er derfor ikke omfattet af krav om miljøvurdering, da lokalplanens formål ikke er realiseret, og derfor er uaktuel for området. 1
DELVIS OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 03.005.03 HO FÅREMARKED Dato: 7. august 2018 Udfyldt af: ibhe Ikke aktuelt Ingen indvirkning Positiv indvirkning Nogen negativ indvirkning Væsentlig negativ indvirkning (medfører miljørapport) Tjeklisten har til formål at foretage en vurdering af, hvorvidt et planforslag har væsentlige miljømæssige konsekvenser. Miljøkonsekvenserne kan være både positive og negative, og der skal tages hensyn til både kortsigtede, langsigtede, direkte og indirekte effekter. Begrundelser/bemærkninger: (Inkl. initialer/afd./dato for kommentar) Med mindre andet står beskrevet, er feltet udfyldt af sagsbehandler den anførte dato. BY- OG KULTURMILJØ & LANDSKAB BYARKITEKTONISK VÆRDI Fx: Bystruktur, Byprofil, Byafgrænsning, Visuel/æstetisk påvirkning, Særlige hensyn, sammenhænge mv. LANDSKABSARKITEKTONISK VÆRDI Fx: Værdifuldt landskab, Kystnærhed, Geologiske interesser, Terrænformer, Visuel påvirkning, større uforstyrrede landskaber. Området ligger uden for kystnærhedszonen. Området ligger inden for værdifuld geografisk område Ophævelse af en uaktuel lokalplan for et ubebygget område, vurderes ikke at have nogen indvirkning på den landskabelige værdi for området og omkringliggende landskab. KULTURARV OG ARKÆOLOGISKE FORHOLD Fx: Værdifulde kulturmiljøer, Jordfaste fortidsminder, Kirkebyggelinje, Arkitektonisk og arkæologisk arv. Bevaringsværdige bygninger, Geografisk rammeområde, Værdifulde geografiske områder og udpeget kystlandskab.. Området ligger ca. 100 m fra Tistrup kirke og kirkegård. Områdets nuværende karakter forringer ikke oplevelsen af kirken. Området ligger i et kulturarvsareal, hvor der tidligere er registreret oldtidsminder. Da området er ubebygget, er der ikke bevaringsværdige bygninger, kulturarv eller arkæologiske forhold som vil blive berørt af ophævelsen af lokalplanen. GRØNNE OMRÅDER OG BEPLANTNING Fx: Parkområder, landskabskiler, skov, værdifuld beplantning, og adgang til disse områder. Medfører projektet indgreb i et grønt landskab/område? Driftsformer, plantevalg og beplantning ift. bebyggelse 2
NATURBESKYTTELSE DYRE- OG PLANTELIV SAMT BIOLOGISK MANGFOLDIGHED Fx: Ændringer i kvaliteten og omfanget af levesteder for planter og dyr. Fredede arter. Aktiviteter eller færdsel i naturen, der påvirker plante- eller dyrelivet. Spredningskorridor for vilde dyr, Bilag 4 arter NATURBESKYTTELSESINTERESSER Fx: 3-sø, -mose, -overdrev, -å. Beskyttede jordog stendiger, vandhuller. Skovbyggelinje, Strandbeskyttelseslinje. Særligt beskyttelsesområde, Natura 2000 SKOVREJSNING Fx: skabes eller fjernes der skov? Varde Kommune har ikke kendskab til forekomst af fredede plantearter i planområdet. Ophævelse af lokalplan vil ændre anvendelse af området til landbrug og som helhed vurderes påvirkning af plante og dyreliv, at være uændret. Der er ikke registreret beskyttet naturtyper, eller jord- og stendiger inden for planområdet, og området er desuden ikke omfattet af skovbyggelinje. Ophævelse af lokalplan omhandler ikke skov- rejsning eller fjernelse, og er derfor ikke aktuelt for området. FORURENING LUFT Fx: luftforurening fra trafik og virksomheder. Er placeringen påvirket af luftforurening fra omgivelserne? Nærhed til landbrug? LYS OG/ELLER REFLEKSIONER Fx: Bygningsoverfladers, belysnings, skiltes, trafikanlægs og køretøjers påvirkning i forhold til naboområder og trafikanter. JORD Fx: Kortlagt jordforurening? Påvirkning af inde- /udeklima. Jordens overflade, anvendelighed, dyrkningsværdi. Nedsivning i jorden. Vind- eller vanderosion. Jordhåndtering, områdeklassificering GRUNDVAND Fx: 300 m beskyttelseszone til vandforsyningsanlæg/ -boringer. Risiko for nedsivning af forurenende stoffer. Drikkevandsforsyning/reserver. OSD-område, Fremtidig vandforsyningsområde. Indvendingsopland til vandværker Ophævelse af en uaktuel lokalplan for et ubebygget område, vurderes ikke at have nogen indvirkning på luftforurening i området. Ophævelse af en uaktuel lokalplan for et ubebygget område, vurderes ikke at have nogen indvirkning på lys eller refleksioner i området. Området ligger i klassificeret lettere forurenet jord nær og i byzone. Ophævelse af lokalplanen har ingen indvirkning på områdets jord-klassificering. Ophævelse af lokalplan for et område som tidligere fortrinsvist har været anvendt til landbrug, vurderes ikke at have nogen indvirkning på grundvand i området. 3
OVERFLADEVAND Fx: Udledning af organiske, uorganiske, toksiske stoffer til søer/vandløb, vandmiljøplan, vådområder. UDLEDNING AF SPILDEVAND Fx: Mængde, betydning for recipient, renseanlægs kapacitet Der er ingen vandløb, søer eller grøfter i området. Ophævelse af lokalplan for et ubebygget område, vurderes ikke at have nogen indvirkning på udledning af spildevand i området. STØJ OG VIBRATIONER Fx: støjpåvirkning af omgivelserne. Er placeringen påvirket af støj fra omgivelserne? Trafikstøj! Støjgrænser i og uden for planområdet LUGT Fx: Udledning af stoffer der giver lugtgener. Er placeringen påvirket af lugtgener fra omgivelserne? Området ligger i et landbrugsområde, hvor tilstødende grundstykker ligeledes er landbrugsjord. Der vil kunne forekomme støj fra landbrugsmaskiner. Varde Kommune har ikke kendskab til lugtgener fra tilstødende områder. I rammeplan 08.01.R02 i Kommuneområde 2017 er arealet udlagt til rekreativt grønt område. TRAFIK OG TRANSPORT SIKKERHED/TRYGHED Fx: Oversigtsforhold, trafikstøj, skolevej TRAFIKAFVIKLING/-KAPACITET Fx: Tilgængeligheden til området med bil eller kollektiv transport samt for cyklende og gående. Øget trafikmængder? Trafikken i og omkring området er begrænset. Trafikken i og omkring området er begrænset og fortrinsvist af lokale brugere. RESSOURCEANVENDELSE AREALFORBRUG ENERGIFORBRUG Ophævelse af lokalplan for et ubebygget område, vurderes ikke at have nogen indvirkning på arealforbruget, da området stadig er kommuneplanlagt. Ophævelse af lokalplan for et ubebygget område, vurderes ikke at have nogen indvirkning på energiforbrug i området. 4
VANDFORBRUG PRODUKTER, MATERIALER, RÅSTOFFER AFFALD Fx: Genanvendelse. Forøgelse af affaldsmængde. Transport af miljøfarlige stoffer, arbejdstilsynsforhold for renovationsmedarbejdere Ophævelse af lokalplan for et ubebygget område, vurderes ikke at have nogen indvirkning på vandforbrug i området. Ophævelse af lokalplan for et ubebygget område, vurderes ikke at have nogen indvirkning på råstofforbrug eller deponering i området. Ophævelse af lokalplan for et ubebygget område, vurderes ikke at have nogen indvirkning på øget affald fra- eller i området. BEFOLKNING OG SUNDHED MENNESKER Fx: belastningsfaktorer som støj, luftforurening og stresspåvirkning. det fysiske arbejdsmiljø, det psykosociale arbejdsmiljø, tryghed i lokalområdet SUNDHED Fx: Forventes det, at forslaget vil have væsentlige konsekvenser for livsstilsfaktorer herunder: Rygning, Alkohol- og stofmisbrug, Fysisk inaktivitet eller Øvrigt misbrug BOLIGMILJØ Fx: Skabes der oplevelsesrige og trygge boligmiljøer og påvirkes eksisterende boligmiljøer af planen? Planens konsekvenser for nærområdets beboere. FRILUFTSLIV/REKREATIVE INTERESSER Fx: Skaber planen mulighed for udendørsophold - herunder leg og sport m.v. Mulighed/adgang til rekreative oplevelser SVAGE GRUPPER Fx: Børn, ældre og borgere med handicap, tilgængelighed for alle? 5
SOCIALE KONSEKVENSER Fx: Forventes det, at forslaget vil have væsentlige konsekvenser for borgernes sociale deltagelse herunder: Deltagelse i foreningsliv, Benyttelse af lokalområdets muligheder, Socialt netværk generelt BRAND, EKSPLOSION, GIFTPÅVIRKNING Jf. beredskab ang. fx risikobekendtgørelsen. BEHOV FOR MILJØVURDERING NEJ JA SAMMENFATNING Aflysningsdokumentet giver mulighed for at lokalplan 2.4 i Tistrup kan ophæves i sin helhed. Der skal udføres et Kommuneplantillæg, hvori området tilbageføres til landzone. BEMÆRKNINGER Områdets nuværende og fremtidige anvendelse og nærværende miljøscreening, vurderes ikke at have en negativ miljøpåvirkning i området, så udarbejdelse af en miljørapport er nødvendigt. 6
BILAG 1 KORT OVER PLANOMRÅDET Ophævelse af lokalplan 2.4 i Tistrup. Kirke Varde vej Tistrup by Oversigtskort med indtegnet lokalplanområde som omfatter matrikler 9aa, 9ø, 9æ, 9a, 9u, 9v, 9x, 9y, 9z, samt del af 7000d, Tistrup by, Tistrup, - og udgør et areal på ca. 0,54 ha. 7
BILAG 2 KORT OVER RAMMEOMRÅDET SAMT RAMMEBESTEMMELSER Delvis ophævelse af Kommuneplanramme 21.01.B11 i Tistrup. Kirke Varde vej Tistrup by 8