LISELUND SLOT HOLDING A/S Dybsbrostræde 1 4780 Stege Sagsnr.: 18/6997 Dok.nr.: 41519/18 Afdeling for Byg Land og Miljø Sagsbehandler Jonas Ferslev 55 36 24 48 jofe@vordingborg.dk 16-04-2018 Tilladelse til afledning af husspildevand til modificeret pileanlæg uden nedsivning Kostervej 26, 4780 Stege, matrikel 6aa Lendemarke, Stege Jorder. Til Skolen for livet, ved Kaspar Jørgensen Vordingborg Kommune har modtaget en ansøgning om etablering af et modificeret pileanlæg uden nedsivning på ejendommen. Vi har behandlet ansøgningen og besluttet at give en tilladelse på betingelse af en række vilkår. Afgørelse: Vordingborg Kommune meddeler hermed tilladelse i henhold til spildevandsbekendtgørelsens 1 54 til afledning af husspildevand til pileanlæg på ovennævnte ejendom. Tilladelsen gives på følgende vilkår: Tilladelsens omfang, dimensionering og etablering 1. Alt husspildevand fra ejendommen skal først føres til en pumpebrønd med en knivpumpe, hvorefter det ledes til et modificeret pileanlæg uden nedsivning. 2. Tag- og overfladevand må ikke ledes til spildevandsanlægget. 3. Spildevandsanlægget må ikke tilføres væsentlige mængder af miljøfremmede stoffer som tungmetaller, organiske opløsningsmidler, toksiske stoffer, kraftige rengøringsmidler, malerrester, fenoler, klor eller lignende stoffer eller stoffer, der i øvrigt er hæmmende for biologien eller væksten i anlægget. 1 Spildevandsbekendtgørelsen, Bek nr. 1469 af 12. december 2017 Vordingborg Kommune Østergårdstræde 1A 4772 Langebæk 55 36 36 36 post@vordingborg.dk www.vordingborg.dk
4. Spildevandsanlægget skal være placeret og etableret, så der er mulighed for henholdsvis tømning ved hjælp af slamsuger, vedligeholdelse og tilsyn. 5. Pumpebrønden og pileanlæggets placering, dimensionering, konstruktioner, installationer mv. skal være i overensstemmelse med lovgivningen, faglige standarter og branchenormer, dog med de undtagelser som er beskrevet i ansøgningsmaterialet. 6. Der må maksimalt tilledes 506 m 3 spildevand til spildevandsanlægget pr. år. 7. Spildevandsanlægget skal udføres af en autoriseret kloakmester. 8. Spildevandsanlægget må ikke placeres oven på de tinglyste kloakker og ledninger, der er på grunden. Såfremt det bliver nødvendigt at flytte nogle af disse ledninger, skal ledningsejeren kontaktes og give accept heraf. 9. Såfremt der konstateres dræn ved etablering, må disse dræn ikke afbrydes. Hvis en drænledning overskæres, skal der foretages fuldstændig retablering, således af drænet fortsat kan fungere. 10. Den gamle bundfældningstank skal sluttømmes og sløjfes forskriftsmæssigt Spildevandsanlægget 11. Afstanden fra spildevandsanlæg til vandforsyningsboringer, skal være mindst: - 50 m til boringer, der forsyner mindst 10 ejendomme - 30 m til boringer, der forsyner 2-9 ejendomme - 15 m til boringer, der forsyner 1 ejendom 12. Afstanden fra spildevandsanlægget til bygninger, skel, vandløb, sø, dræn eller hav, skal være mindst 5 meter. 13. Selve pileanlægget skal udføres med tæt bund og sider og have en størrelse på mindst 320 m 2. 14. Det skal sikres, at der ikke opstår overfladisk afstrømning fra anlægget. 15. Pileanlægget må ikke udgøre en risiko for sundhedsfare hos mennesker eller dyr, eller give anledning til gener for omboende. 16. Uhygiejniske forhold må ikke forekomme, herunder vand på overfladen af pileanlægget. Såfremt det bliver nødvendigt at pumpe vand fra anlægget, skal Vordingborg Kommune orienteres straks. Bortpumpning af vand fra spildevandsanlægget skal ske til tankvogn og bortkøres til et af Vordingborg Forsynings renseanlæg eller efter særskilt aftale med Vordingborg Kommune. 17. Tilplantningen af pil skal helst ske i perioden marts april.
Selve pilebedet må godt etableres uden for denne periode, men skal tømmes for vand, inden der sker tilplantning af pil. Tilledningen af spildevand til pileanlægget skal ske umiddelbart efter at pilene er plantet. 18. Der skal etableres mindst én inspektionsbrønd i pileanlægget, hvorfra bortpumpning af vand og prøvetagning kan foretages. 19. Pileanlægget skal hegnes, således at børn ikke kan komme i kontakt med jord eller vegetation i pileanlægget. Drift og logbog 20. Ansøger er ansvarlig for spildevandsanlæggets drift og vedligeholdelse. 21. Der skal udarbejdes en driftsvejledning for vedligeholdelse af spildevandsanlægget, herunder beskæring af pil. Driftsvejledningen skal sendes til Vordingborg Kommune senest ved færdigmeldingen af spildevandsanlægget. 22. Ansøger er forpligtet til at følge driftsvejledningen. Hvis driftsvejledningen ønskes ændret, skal kommunen orienteres herom inden ændringen gennemføres. 23. Der skal gennem hele spildevandsanlæggets levetid føres en logbog over spildevandsanlægget. Kopi af logbogen skal sendes til Kommunen, hvis kommunen anmoder herom. 24. De første 2 år af spildevandsanlæggets levetid skal der føres tilsyn 1. gang om måneden. Herefter kan tilsynet nedsættes til hver 3. måned. Følgende skal registreres ved hvert tilsyn; Dato for tilsyn Navn på den tilsynsførende Kontrol af at knivpumpen fungerer Pileanlæggets tilstand o Kontrol af pilenes tilstand, herunder vækst og eventuelle vildtskader o Pejling af vandstanden i pileanlægget o Hegning o Eventuelt spildevandslugt o Eventuelle rotteproblemer (huller og skader på træer) 25. Udover de planlagte tilsyn skal alle fysiske ændringer i spildevandsanlægget registreres, herunder beskæring af pil, eventuelt bortpumpning af vand, reparation af spildevandsanlæg m.f. 26. Når pileanlægget tages ud af drift, skal det sløjfes og området reetableres. Ansøger skal kontakte kommunen, med henblik på hvilke krav der skal opfyldes i forbindelse med sløjfningen af spildevandsanlægget. Sløjfningen af spildevandsanlægget sker for ansøgers regning.
Tilladelsens gyldighed 27. Senest to måneder efter færdiggørelse af arbejdet, skal en færdigmelding og endelig målfast tegning/kort over spildevandsanlæggets placering indsendes til kommunens Byg, Land- og Miljøafdeling. Færdigmelding skal være underskrevet af en autoriseret kloakmester. Færdigmelding skal ske via BOM (Byg Og Miljø). 28. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden den 16. april 2019. Klagevejledning: Afgørelsen kan i henhold til miljøbeskyttelseslovens 2 101 prøves ved domstolene inden den 16. oktober 2018, svarende til 6 måneder efter afgørelsen er meddelt. Hvis der klages over afgørelsen, er fristen for søgsmål 6 måneder fra endelig afgørelse. Reglerne om klage og søgsmål fremgår af miljøbeskyttelseslovens kapitel 11. Tilladelsen kan i henhold til Miljøbeskyttelsesloven 91 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, da tilladelsen omhandler afledning af husspildevand fra mere end 2 husstande, jf. spildevandsbekendtgørelsens 56. Vordingborg Kommunes afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer, jævnfør Miljøbeskyttelseslovens 98-100. Klager over godkendelsen skal ske via Klageportalen, som findes på et link på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk Der logges på www.borger.dk eller www.virk.dk, som sædvanlig, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klager skal betale et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Spørgsmål til systemet, eller oplevelser af fejl i systemet kan rettes til Miljø- og Fødevareklagenævnets Supportfunktion på e-mail nmkn@nmkn.dk eller på telefon 72 54 11 01. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagefristen er 4 uger fra den dag denne afgørelse er meddelt. Denne afgørelse sendes digitalt og via mail den 16. april 2018, det vil sige, at klagen skal være indtastet og gebyret til Klageportalen betalt senest den 20. maj 2018 kl. 23:59. Vordingborg Kommune modtager automatisk besked, hvis der bliver indtastet en klage over vores afgørelse direkte i Miljø- og Fødevareklagenævnets digitale klagesystem. Gebyret tilbagebetales hvis: Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2 Miljøbeskyttelsesloven, Lbk nr. 966 af 23. juni 2017
Klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Bygge- og anlægsarbejder: Denne tilladelse indebærer udførelse af bygge- og anlægsarbejder. I henhold til Miljøbeskyttelsesloven 96 har en klage ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen, hvorfor bygge- og anlægsarbejdet kan påbegyndes straks. Det er dog under bygherrens eget ansvar og risiko, hvis arbejdet påbegyndes før klagefristens udløb, da en eventuel ankeafgørelse kan kræve ændringer af projektet eller tilbagekaldelse af tilladelsen. Materiale der ligger til grund for tilladelsen: Ansøgning om tilladelse til etablering af pileanlæg af 19. marts 2018 Tegning (anlægsplacering og kloaksystem på grunden) af 19. marts 2018 Dimensionering af pilerensningsanlæg udarbejdet af Steen Brabrand Rasmussen Landzonetilladelse af 15. marts 2018 Samtale med embedslægen den 22. marts 2018 Fuldmagt fra grundejer af 22. marts 2018 Møde med ansøger og konsulent den 11. april 2018 Vordingborg Kommunes spildevandsplan 2013-2024 3 Hjemmel: Tilladelsen meddeles efter miljøbeskyttelseslovens 19 stk. 1 og 2 og efter Miljøstyrelsens bekendtgørelse nr. 1469 af 12. december 2017 om spildevandstilladelser mv. efter miljøbeskyttelsesloven kapitel 3 og 4, 54. Intern høring: Denne tilladelse har været i høring hos ejer og konsulent. Der er i høringsfasen ikke indkommet bemærkninger. Tilladelse i forhold til anden lovgivning: Denne tilladelse omhandle alene etableringen af et spildevandsanlæg, der kan håndtere 506 m 3 spildevand om året. Det er en forudsætning for denne tilladelse, at der er givet en landzonetilladelse, som må benyttes. Venlig hilsen Jonas Ferslev Landskabsforvalter 3 Vordingborg Kommunes spildevandsplan 2013-2024 findes på http://spildevand.vordingborg.dk/
Kopi af tilladelsen er sendt til: Skolen for livet ved Kaspar Jørgensen, kaspar@skolenforlivet.nu Producent Steen Brabrand Rasmussen, s@sbr.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Sjælland, Rolighed 7,2, 4180 Sorø, seost@sst.dk Vordingborg Spildevand A/S, Brovejen 10, 4760 Vordingborg, kontakt@vordingborgforsyning.dk
Generelt: Evt. overskydende vand fjernet fra anlægget, skal køres til et af Vordingborg Forsyning, Spildevand A/S, anvist renseanlæg. Ændres belastningen af spildevandsanlægget, så den overstiger anlæggets dimensionering, skal anlægget om nødvendigt ændres til at kunne behandle de øgede mængder husspildevand. Dette vil kræve, at der søges om en ny tilladelse. Tilladelsen kan i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 20 til enhver tid tilbagekaldes eller ændres, hvis det er nødvendigt for opretholdelsen af et tilfredsstillende miljø i det område, hvor anlægget er etableret. Hvis der i det pågældende område etableres offentlig kloak, er alle grundejere pligtige til at tilslutte sig kloakken, når denne fremføres, hvorefter tilladelsen inddrages. Enhver ændring af tilladelsen eller tilbagekaldelse af tilladelsen sker uden erstatning. I forbindelse med bygge- og anlægsarbejde har man jf. jordforureningslovens 4 70 og 71 pligt til at standse arbejdet og kontakte kommunen, hvis man ved syn eller lugt konstatere en jordforurening, som ikke tidligere har været kendt. Kommunen vil efterfølgende kontakte Region Sjælland, som tager stilling til det videre forløb i sagen. Hvis man under gravearbejdet møder stensamlinger, mørk jord, knoglerester eller potteskår o.l., så skal arbejdet straks stoppes, og det lokale Sydsjællands Museum, Slotsruinen 1, 4760 Vordingborg tilkaldes. Du/I kan også anmode museet om en udtalelse, inden gravearbejdet sættes i gang. Overtrædelse af vilkår fastsat efter Miljøbeskyttelsesloven kan straffes efter miljøbeskyttelseslovens 110. Før der kan ske en evt. reduktion i afgiften til staten (kr. pr. m³) eller reduceret antal tømninger af bundfældningstank, skal der foreligge en godkendt færdigmelding fra aut. kloakmester. 4 Bekendtgørelse af lov om forurenet jord nr. 1190 af 27. september 2016 med senere ændringer.
Bilag 1 Beskrivelse af spildevandsanlæg I stedet for en bundfældningstank anvendes en knivpumpe, hvorved spildevandet findeles inden det ledes til et modificeret pileanlæg. Pileanlægget er dimensioneret til 320m 2, 2 anlæg af (40m x 4 m) og beplantet med pil. Ejendommens nuværende spildevands belastning på ca. 250 m 3 husspildevand/år. Efter ansøgers konsulent og udvikler af dette modificerede pileanlæg, Steen Brabrand Rasmussen, kan dette pileanlæg håndterer 506 m 3 spildevand. Spildevandsanlægget er dimensioneret til at kunne håndterer spildevand fra 60 elever og 10 ansatte. Dette svare til en PE belastning efter Miljøministeriets vejledning på 23,3 PE. Den nuværende spildevandsbelastning er fra 38 elever og 8 ansatte, hvilket svare til en PE belastning på 15,3 PE. En elev eller ansat svarer til en PE belastning på 1/3 PE jf. Miljøministeriets vejledning. Vurdering af anlæg Der er ikke tidligere etableret et modificeret pileanlæg af denne type i Vordingborg kommune. Det er beslutte, at der gives en permanent tilladelse ud fra den betragtning, at denne tilladelse altid vil kunne tilbagekaldes, hvis der er miljømæssige problemer med anlægget. Ansøger er blevet gjort bekendt med dette forhold og er indforstået. Der er ikke tidligere i kommunen anvendt knivpumper i stedet for bundfældningstanke til private enkelt husstande. Det er ikke erfaring med om knivpumpen kan findele spildevandet tilstrækkeligt, således at ledningerne i pileanlægget ikke stopper til. Opbygningen af pileanlægget er også anderledes end et traditionelt pileanlæg. Der er dog tale om et lukket spildevandsanlæg, hvorfor spildevand ikke vil komme i kontakt med det omgivende miljø. På baggrund af dette vurderes det, at kommunen godt kan give tilladelse til det ansøgte spildevandsanlæg, da det ikke vil påvirke miljøet, selv hvis pileanlægget ikke fungerer efter hensigten. Da pileanlægget etableres i forbindelse med en skole har embedslægen været kontaktet. Efter samråd med embedslægen er det vurderet, at der skal stilles krav om hegning, således at eleverne ikke kan komme i kontakt med hverken jorden eller vegetationen i pileanlægget. Ifølge Vordingborg Kommunes spildevandsplan er der ikke krav om forbedret spildevandsrensning for ejendommen, dog skal der opretholdes mindst samme renseniveau som tidligere. Den valgte spildevandsløsning opfylder dette krav, da der ikke sker udledning. Vordingborg Kommune vurderer på baggrund af det fremsendte materiale, at pileanlægget kan overholde de i spildevandsbekendtgørelsens 54, fastsatte betingelser. Vordingborg Kommune har ikke oplysninger om at der indvindes vand nærmere end 50 m fra pileanlægget, hvorved afstandskravene efter spildevandsbekendtgørelsen 47. stk 4 og 5 er opfyldt. Pileanlægget placeres i landzone, hvorfor det er en forudsætning for etablering af pileanlægget, at der kan gives landzonetilladelse. Landezonetilladelse er gives den 15. marts 2018, med klagefrist til den 16. april 2018.
Vurdering af vandforbrug Et vandforbrug på 506 m 3 for 70 personer, svarer til 7,23 m 3 pr. person. Dette er meget, især taget i betragtning, af der er tale om en institution/arbejdsplads. Det vurderes derfor, at pileanlægget kan håndtere den spildevandsbelastning, som skolen forventes at producerer.
Vordingborg Kommune Østergårdstræde 1A 4772 Langebæk 55 36 36 36 post@vordingborg.dk www.vordingborg.dk Bilag 2