Returadresse Land og Vand, Landbrug Smed Sørensens Vej 1, 6950 Ringkøbing Lars Danielsen Lindholmvej 5 6980 Tim Tillæg nr. 1 til Miljøgodkendelse af 24.05.2011 for husdyrbruget Lindholmvej 5 6980 Tim Sagsbehandler Karsten Tinning Direkte telefon 9974 1143 E-post Karsten.tinning@rksk.dk Dato Sagsnummer 1500947 Virksomhedens art: Matrikel nr.: Betegnelse: Tilsynsmyndighed: Kvalitetssikret af: Kvægbrug 2a m.fl., Sønden Åen, Tim Husdyrbrug omfattet af 12 stk. 3 i Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Ringkøbing-Skjern Kommune Poul Bennetzen 1
Stamblad: Tillægsgodkendelse af husdyrbruget beliggende på adressen Lindholmvej 5, 6980 Tim Bedriftens ejer og driftsansvarlig Lars Danielsen Lindholmvej 5 6980 Tim Bedriftens adresse Lindholmvej 5 6980 Tim Bedriftens miljøkonsulent Helle Kalkrup Industrivej 53 7620 Lemvig Fastnet telefon: 96630544 Mobil: 21416682 E-mail: hek@lemvig-landbo.dk Bedriftens matrikelnumre 2-a Sønden Åen, Tim Kommune Ringkøbing Skjern Kommune CVR-nr. / P-nr. / CHR-nr. 27201520 / 1009922543/ 58561 Ejendomsnummer 7600019417 Bedriftens betegnelse Husdyrbrug omfattet af 12 stk. 3 i Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Ansøgning nr. 46138 ver. 3 downloadet d. 22.06.2015 Dyrehold Malkekøer, race tung Opdræt tung race (22-24 mdr.) Nudrift Dyrehold godkendt 2011 Dyrehold ansøgt Tillæg 2015 Antal DE Antal DE Antal DE 208 277,33 329 460,07 424 633,6 20 11,61 Småkalv, tung race (0-4 mdr.) 25 6,33 59 14,98 223 54,70 Tyrekalve, tung race (40 55 kg.) 30 0,29 170 1,67 223 2,19 Voksen årshest under 300 kg. 1 0,21 Voksen årshest under 300-500 kg 2 0,69 I alt 283,95 455,29 703,0 Arealer Ejet + forpagtet udbringningsareal - Ha Ha Ha 213,48 235,70 Udbringningsareal i alt - 213,48 235,70 2
Anlægsmæssige ændringer Ansøgt tillæg 2015 Anlæg Goldkostald med fast drænet gulv med ajleafløb på ca. 75 x 19 meter (ca. 1425 m 2 ) i forlængelse af malkecenter. Forlængelse af kalvestald med ca. 12 x 16 meter (ca. 192 m 2 ) Plads på ca. 5 x 25 meter (ca. 125 m 2 ) til opsætning af 20 kalvehytter. Ny gyllebeholder på 5000 m 3 i tilknytning til eksisterende beholdere. Ny ensilagesilo på 18 x 50 meter i tilknytning til eksisterende ensilageplads Etableret/ frist Nej / 16.10.2017 Nej / 16.10.2017 Nej / 16.10.2017 Nej / 16.10.2017 Nej / 16.10.2017 Miljøgodkendelse af 24.05.2011 Ny stald til malkekøer Ensilageplads på 2500 m 2 Råvarehal på 400 m 2 Plads til kalvehytter Gyllebeholder på 5000 m 3 Ja Ja Ja Ja ja 3
Fordelingen af husdyrgødning/dyreenheder: Producerede gødning Afsat til aftalearealer Husdyrbrug Antal DE Type Kg N Kg P Lindholmvej 5 634,45 Kvæggylle 54835 7736 Lindholmvej 5 67,64 Dybstrøelse 6707 857 I alt til aftalearealer 0 0 0 Tilført gødning 0 0 0 Afsat til biogas Lindholmvej 5 160 Kvæggylle 14400 2449 Til afsætning på ejede/forpagtede arealer 542,54 47142 6144 4
INDHOLDSFORTEGNELSE: STAMBLAD:...2 FORDELINGEN AF HUSDYRGØDNING/DYREENHEDER:...4 1. MEDDELELSE AF TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE...7 1.1 BAGGRUND OG KORT RESUMÉ...7 1.2 AFGØRELSEN...8 2. VILKÅR FOR TILLÆGGET...10 2.1 Generelt...10 2.2 Uheld og risici...10 2.3 Årsproduktion...10 2.4 Foder...11 2.5 Staldanlæg...11 2.6 Opbevaringsanlæg generelt / nye anlæg...11 2.7 Udbringningsarealer...12 2.8 Bedst tilgængelige teknik / Renere teknologi...12 2.9 Tilsyn, kontrol og egenkontrol...13 3. FORMALIA...15 3.1 LOVGRUNDLAG...15 3.2 OFFENTLIGHED...15 3.3 KLAGEVEJLEDNING...15 3.4 UDNYTTELSE...16 BILAG 1. MILJØREDEGØRELSE FOR TILLÆGGET...18 1.1 IKKE TEKNISK RESUMÉ...18 1.2 OPLYSNINGER OMKRING ANLÆGGET OG EJENDOMMEN...20 1.3 OPLYSNINGER OM OPBEVARINGSANLÆG...21 1.4 BEREGNINGER PÅ ANLÆG...21 1.6 OPLYSNINGER OM GØDNING...27 1.7 BEREGNINGER PÅ AREALER...29 1.8 OPBEVARINGSKAPACITET...30 1.9 BAT (BEDST TILGÆNGELIG TEKNIK/ RENERE TEKNOLOGI)...31 BILAG 2. MILJØVURDERING FOR TILLÆGGET...33 2.1 BAGGRUND FOR TILLÆGGET TIL MILJØGODKENDELSE...33 2.2 BELIGGENHED OG PLANMÆSSIGE FORHOLD...33 2.2.1 Afstandskrav...33 2.2.2 Beskyttelseslinjer...33 2.2.3 Kulturmiljø...33 2.2.4. Placering i landskabet...34 2.3 INDRETNING OG DRIFT...34 2.3.1 BAT bedste tilgængelige teknik...34 2.3.3 Håndtering af regnvand og restvand...36 2.3.4 Medicin, olie og brændstof...36 2.3.5 Håndtering og opbevaring af affald...36 2.3.6 Håndtering af unormale driftssituationer, eller uheld...36 2.4 BEGRÆNSNING AF EVENTUELLE GENER FOR NABOER...37 2.4.1 Lugt...37 2.4.2 Støj...37 2.4.3 Lys...37 2.4.4 Fluer og skadedyr...37 2.4.5 Støv...37 2.4.6 Trafik, til- og frakørsel...38 2.4.7 Egenkontrol...38 2.5 ALTERNATIVE LØSNINGER...38 2.5.1 Andre muligheder...38 2.5.2 0-alternativ...38 5
2.6 OPHØR...38 2.7 NATUR OG VAND...39 2.7.1 International natur beskrivelse...39 2.7.2 Vandmiljøet...39 2.7.3 Jordtype og eventuelle dræn...41 2.7.4 Sædskifte...41 2.7.5 Bilag IV-arter...41 2.7.6 Kvælstofudvaskning til overfladevand...42 2.7.7 Fosforudvaskning til overfladevand...45 2.7.8 Ammoniakemission...48 2.7.9 Grundvand:...52 2.8 PROJEKTETS SANDSYNLIGE MILJØPÅVIRKNING...53 2.9 KONKLUSION...53 BILAG 4. SITUATIONSPLAN, SAMLEDE ANLÆG...55 BILAG 5-1: UDBRINGNINGSAREAL, NATUR...56 BILAG 5-2: UDBRINGNINGSAREAL, NATUR...57 BILAG 6: UDBRINGNINGSAREAL, FOSFOR...58 BILAG 7: UDBRINGNINGSAREAL, NITRATKLASSER...59 BILAG 8: UDBRINGNINGSAREAL, GRUNDVAND...60 BILAG 9: UDBRINGNINGSAREAL, KULTURMILJØ...61 BILAG 10: BEREGNING AF BAT-NIVEAU...62 Copyright Kortmateriale er gengivet af Ringkøbing-Skjern Kommune med tilladelse fra Kort- og matrikelstyrelsen. Copyright Kort- og matrikelstyrelsen 1992 /KD.86.1033. Luftfotos Danmarks Digitale Ortofoto er gengivet af Ringkøbing-Skjern Kommune med tilladelse fra Cowi. DDO, Copyright COWI. 6
1. Meddelelse af tillæg til miljøgodkendelse 1.1 Baggrund og kort resumé Baggrund Ringkøbing-Skjern Kommune har iht. 12 stk. 3 i Lov om miljøgodkendelse modtaget en ansøgning om tillæg til miljøgodkendelse dateret den 24.05.2015. Husdyrbruget ligger på adressen Lindholmvej 5, 6980 Tim. I dette tillæg søges der om en udvidelse af dyreholdet i forhold til miljøgodkendelse fra 2011. Desuden ønskes etablering af goldkostald i forlængelse af bygningen med malkecenter, en forlængelse af kalvestald på 12 m, opsætning af yderligere 20 kalvehytter, etablering af ny gyllebeholder på 5.000 m3 samt etablering af en ensilagesilo mere på 18 x 50 m i tilknytning til eksisterende ensilageplads. Kort resumé Afstandskrav Alle lovpligtige afstandskrav i forhold til de ansøgte anlæg er, ifølge ansøgningen overholdt, bortset fra afstand til privat fællesvej, hvor der meddeles dispensation fra afstandskrav på 15 meter. Ammoniak Kravet til generel ammoniakreduktion i forhold til referencestalden er på husdyrbruget 15 %. Den generelle ammoniakreduktion fra stald og lager er ifølge ansøgningen overholdt. Miljøstyrelsens vejledende værdi for udledning af ammoniak ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik er overholdt. Lugt Der er i ansøgningen beregnet en genezone for udbredelsen af lugten fra husdyrproduktionen i forhold de geneniveauer for lugt der skal overholdes ved byzone, samlet bebyggelse og enkeltbolig uden landbrugspligt. I forhold til de nærmeste nabobeboelser eller byzone er geneafstanden overholdt med mindst en faktor 1, hvorved der ikke vil være gener ved en evt. kumulation af lugt. Idet de lovpligtige beskyttelsesniveau for lugtgener er overholdt, vurderes det, at udvidelsen ikke vil medføre væsentlige lugtgener for naboer og andre omkringboende. Fosfor Det er Miljøstyrelsens vurdering, at der på nuværende tidspunkt ikke findes tilgængelige teknikker, eller teknologier, der kan anvendes til at fastlægge emissionsgrænseværdier for fosforudledningen fra malkekvægbesætninger jvnf. BAT vejledning 2010. Det er Ringkøbing-Skjern kommunes vurdering, med udgangspunkt i Miljøstyrelsens Vejledende emissionsgrænseværdier for konventionel produktion af malkekvæg, at den generelle lovgivning i forhold til håndtering af husdyrgødning, kan betragtes som værende BAT med hensyn til fosforoverskuddet i forbindelse med udbringning. 7
Natur Afstanden til nærmeste kategori 1-naturområde er ca. 2 km fra anlægget og er en Næringsrig sø / vandhul med flydeplanter eller store vandaks i habitatområde nr. 59, Stadil Fjord og Vest Stadil Fjord. Afstanden til nærmeste kategori 2-natur er en c-målsat hede ca. 2,4 km øst for anlægget. Nærmeste kategori 3-natur en c-målsat mose 250 meter nord for anlægget. I forhold til den oprindelige drift af ejendommen før første miljøgodkendelse vil den ansøgte produktion medføre en meremission til naturområder på 1625 kg N/år, hvilket vil medføre en maksimal merdeposition på 0,6 kg N/år på nærmeste kategori 3 natur, og en totaldeposition på nærmeste kategori 1 og 2 natur på 0,0 kg. Det er derfor vurderet, at ændringen af husdyrbruget ikke medfører skade på naturen som følge af de ammoniakreducerede tiltag der er gennemført. 1.2 Afgørelsen Ringkøbing-Skjern Kommune meddeler hermed tillæg nr. 1 til miljøgodkendelse af 24.05.2011. Husdyrbruget ligger på adressen Lindholmvej 5, 6980 Tim på ejendommen matr. nr. 2a Sønden Åen, Tim. Afgørelsen meddeles i medfør af 12 stk. 3 i Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug og på de angivne vilkår. Tillægget omfatter en udvidelse i husdyrholdet fra en malkekvægsbesætning på i alt 455 DE til en malkekvægsbesætning af stor race på: 424 malkekøer med 11500 kg EKM 20 kvier 22-24 mdr. 223 småkalve 0-4 mdr. 223 tyrekalve til 40-55 kg. 2 årsheste 300 500 kg 1 årshest under 300 kg i alt svarende til 703,00 DE Samt opførelse af følgende anlæg i tilknytning til eksisterende bebyggelse: Goldkostald med fast drænet gulv med ajleafløb på ca. 75 x 19 meter (ca. 1425 m2) i forlængelse af malkecenter. Forlængelse af kalvestald med ca. 12 x 16 meter (ca. 192 m2) Plads på ca. 5 x 25 meter (ca. 125 m2 ) til opsætning af 20 kalvehytter. Ny gyllebeholder på 5000 m3 i tilknytning til eksisterende beholdere. Ny ensilagesilo på 18 x 50 meter i tilknytning til eksisterende ensilageplads Tillægget omfatter alle arealer drevet under ejendommens CVR-nummer. Afgørelse om tillægsgodkendelse sker på baggrund af ansøgning skema nr. 46138 ver. 3 downloadet d. 22.06.2015. 8
Afgørelsen meddeles på baggrund af, at Ringkøbing-Skjern Kommune vurderer, at ansøger har truffet de nødvendige foranstaltninger for at forebygge og begrænse forurening ved anvendelse af bedst tilgængelige teknik, og at husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet, uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til naboer, landskab, natur og miljø. Husdyrbruget skal indrettes og drives som beskrevet i ansøgningen, samt supplerende oplysninger, indkommet til Ringkøbing-Skjern Kommune i forbindelse med sagsbehandlingen, med mindre vilkårene i miljøgodkendelsen dateret 24.05.2011 og dette tillæg samt generel lovgivning, stiller skærpede krav. Ringkøbing-Skjern Kommune meddeler endvidere dispensation fra afstandskrav til vej jf. 8, stk. 1, nr. 4 i Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug til forlængelsen af kalvestalden. Dispensationen meddeles i henhold til 9, stk. 3 i Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Udvidelsen af kalvestalden må ikke placeres nærmere vejen end de eksisterende driftsbygninger på ejendommen. Der gøres hermed opmærksom på, at tillægsgodkendelsen ikke fritager fra krav om tilladelse, godkendelse, eller dispensation efter anden lovgivning, herunder Museumsloven. Eventuelt byggeri må først påbegyndes, når der ligger en særskilt tilladelse til igangsættelse af byggeriet. Vi anmoder om, at Ringkøbing-Skjern Kommune bliver orienteret, såfremt der sker ændringer i ejerforhold eller af driftsansvarlig. 9
2. Vilkår for tillægget Tillægget meddeles på de nedenstående vilkår. 2.1 Generelt 1) Husdyrbruget skal placeres, indrettes og drives i overensstemmelse med de oplysninger, der fremgår af ansøgningen og med de eventuelle ændringer, der fremgår af tillægget. 2) Tillægget skal være udnyttet inden 2 år fra meddelelsen af dette. Med udnyttet menes, at planlagt byggeri- og anlægsarbejde er iværksat og at arbejdet fortsætter og færdiggøres i et rimeligt tempo og skal være afsluttet inden for et år efter fristens udløb. Et påbegyndt byggeri kan således ikke afbrydes i en længere periode og derefter genoptages. Byggeri i henhold til tillægget må godt foregå, selvom byggeriet ikke er påbegyndt, inden tillægget er udløbet, hvis der er indgået en retlig bindende kontrakt med en entreprenør. Denne kontrakt skal være underskrevet, inden tillægget udløber. Den del af byggeriet i tillægget, som ikke er udnyttet inden 2 år efter at tillægget er meddelt, bortfalder. 3) De vilkår, der vedrører driften, skal være kendt af de ansatte, der er beskæftiget med den pågældende del af driften. 4) Drifts-, indretnings-, eller bygningsmæssige ændringer, skal anmeldes til kommunen inden de påbegyndes. Kommunen vurderer, om de aktuelle planer for ændring/udvidelse/renovering kan ske indenfor rammerne af denne miljøgodkendelse. 5) Inden produktionsudvidelsen iht. tillægget udnyttes, med mere end 543 DE skal der foreligge en underskrevet kontrakt vedrørende afsætning af kvæggylle til godkendt biogasanlæg i overensstemmelse med ansøgningens oplysninger. Kopi af kontrakten skal fremsendes til tilsynsmyndighedens accept, inden tillægget må udnyttes. Alternativt skal det dokumenteres, at der er tilstrækkelige udbringningsarealer til rådighed for udvidelsen og disse arealer skal godkendes af kommunen. 2.2 Uheld og risici 6) Ejendommens beredskabsplan/driftsforskrift skal til en hver tid være ajourført. 2.3 Årsproduktion 7) Miljøgodkendelsen inklusiv tillægget omfatter et dyrehold bestående af: 424 malkekøer med 11500 kg EKM 20 kvier 22-24 mdr. 223 småkalve 0-4 mdr. 223 tyre-kalve til 40-55 kg. 2 årsheste 300 500 kg 1 årshest under 300 kg i alt svarende til 703,00 DE 10
Note: (I tilfælde af kommende ændringer af dyreenhedsdefinitionerne skal det påpeges, at der ved fortolkning af en afgørelse skal anvendes den dyreenhedsdefinition, baseret på normtal august 2014. 8) Den godkendte husdyrproduktion skal være jævnt fordelt over året. Naturlige produktionsudsving er tilladt inden for de maksimale 703,00 DE. 9) 3 årsheste skal gå minimum 6 mdr./år uden for husdyrbrugets udbringningsareal. 2.4 Foder 10) Andelen af græsmarksafgrøder skal være over 25 % af totalrationen af foderenheder. Vilkåret gælder for alle malkekøerne inklusiv opdræt. 11) Den samlede foderration til malkekøer må i gennemsnit maksimalt indeholde 176 gram total råprotein pr. foderenhed på årsbasis. 12) Samtlige af husdyrbrugets malkekøer i løsdriftstald, spalter med ringkanal skal leve op til ovennævnte krav til fodring. 2.5 Staldanlæg 13) Goldkostald i forlængelse af malkecenter på ca. 75 x 19 meter (ca. 1425 m 2 ) skal etableres med fast gulv med ajleafløb i siden og skrabning hver anden time, jvf. gældende teknologibeskrivelse. 14) Tværgange, som ikke skrabes automatisk, skal hver dag rengøres manuelt mindst 2-3 gange. Skraberanlægget skal forsynes med en timer med datalog eller lignende, der dokumenterer, at skraberen er i drift. 15) Skraberne skal være i drift året rundt. Anlægget skal vedligeholdes ved at følge fabrikantens vejledning herom. Eventuelle driftsstop, over et døgn, skal indføres i en driftsjournal. Driftsjournalen skal opbevares i mindst 5 år og forevises på forlangende. 16) Forlængelse af kalvestald med ca. 12 x 16 meter (ca. 192 m 2 ) skal etableres med staldsystemet dybstrøelse (hele arealet) jf. gældende byggeblad. Afstand til vej skal mindst være som øvrige staldbygninger. 17) Plads på ca. 5 x 25 meter (ca. 125 m2 ) til opsætning af 20 kalvehytter skal etableres i henhold til gældende byggeblad. 2.6 Opbevaringsanlæg generelt / nye anlæg Kompost- og ensilageopbevaring 18) Ny ensilagesilo på 18 x 50 meter i tilknytning til eksisterende ensilageplads skal etableres i henhold til gældende byggeblad. 19) Ensilage i markstakke, må højst være placeret på samme sted i 24 måneder. Der skal derefter gå 5 år, før de igen må placeres på samme sted. 11
20) Ved etablering af kompost og ensilage i markstakke skal tidspunkt og placering noteres på et kortbilag i driftsjournalen. Beholdere til flydende husdyrgødning 21) Ny gyllebeholder på 5000 m3 i tilknytning til eksisterende beholdere skal etableres i henhold til gældende byggeblad. 22) Der skal etableres en støbt plads med afløb til opsamlingsbeholder, hvor påfyldning af gylle ved gyllebeholderen finder sted. Pladsen skal rengøres for spild af flydende husdyrgødning umiddelbart efter end påfyldning af gylle. Et alternativ til etablering af en støbt plads er, at pumpningen/sugningen af gylle fra beholderen altid sker med selvfyldende vogn eller lign., der har returløb til beholderen. Såfremt der bakkes til beholderen, skal der etableres en anordning der sikrer beholderen mod påkørsel. 23) Gyllebeholderen må ikke uden kommunens tilladelse tages i brug til andet formål end det ansøgte. 24) Gyllebeholderen skal fjernes uden udgift for kommunen, når den ikke længere er i brug til det formål, hvortil den er tilladt. 2.7 Udbringningsarealer 25) Husdyrbrugets husdyrgødning må udbringes på de udbringningsarealer, der er angivet på bilagene 5 til 9. 26) På husdyrbrugets udbringningsarealer, må der i alt udbringes gylle/dybstrøelse med maksimalt 6144,24 kg P/år og 47141,81 kg N/år i alt svarende til 2,3 DE/ha. Ønskes der udbragt husdyrgødning med et samlet større indhold af fosfor og/eller kvælstof, skal kommunen godkende det. 27) I perioder, hvor udbringningsarealerne ikke tilføres den maksimale mængde husdyrgødning, må der suppleres med anden organisk gødning, f.eks. affaldsprodukter til jordbrugsformål under forudsætning af, at kvælstoftabet fra markerne ved anvendelse af anden organisk gødning ikke overstiger det kvælstoftab, der vil være ved den godkendte drift. at den udbragte mængde fosfor ved anvendelse af anden organisk gødning, ikke overstiger den udbragte mængde fosfor ved den godkendte drift. at reglerne, i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om anvendelse af affaldsprodukter til jordbrugsformål, er overholdt. Der skal indsendes dokumentation herfor, i forbindelse med anvendelsen af anden organisk gødning. 28) Ønskes udbringningsarealet ændret, skal det anmeldes til kommunen inden planårets begyndelse den 1.august. Kommunen vurderer herefter om udbringningen af husdyrgødning vil påvirke de nye arealer væsentligt. 2.8 Bedst tilgængelige teknik / Renere teknologi 29) I forbindelse med udvidelsen skal der foretages et energitjek af en energirådgiver. 12
2.9 Tilsyn, kontrol og egenkontrol 30) Dokumentation i form af, kvitteringer, sædskifte- og gødningsplaner, opbevaringsaftaler, forpagtnings- og overførelsesaftaler (af mindst 1 års varighed) opbevares i mindst 5 år og forevises tilsynsmyndighed efter anmodning. 31) Foderplaner skal indeholde oplysninger om indholdet af råprotein i foderet. 32) Hvert parti eller slæt af grovfodermidler, der udgør mere end 10 % af FE/ko/dag, skal analyseres for indholdet af råprotein, AAT og PBV. Dette gælder dog ikke frisk græs i sommerperioden. Analyserne skal foretages af akkrediteret laboratorium. 33) Endagsfoderkontrol (EFK) skal foretages fire gange om året. I forbindelse med endagsfoderkontrollen skal indholdet af råprotein, AAT og PVB beregnes for alle fodermidler. 34) Foderplaner, analyser og resultater fra endagsfoderkontrollen, samt indlægs- og følgesedler skal opbevares i fem år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende Følgende vilkår fra den oprindelige miljøgodkendelse dateret den 24.05.2011 falder bort/erstattes af nye vilkår i tillægget: 13
De øvrige vilkår i miljøgodkendelsen af 24.05.2011 er stadigvæk gældende. 14
3. Formalia 3.1 Lovgrundlag Tillægget er givet på nedenstående lovgrundlag fra Miljøministeriet (inklusive eventuelle ændringer til den anførte lovgivning, der gælder på godkendelsestidspunktet). Der gøres opmærksom på, at ansøger selv har ansvar for at indhente nødvendige godkendelser/tilladelser i henhold til anden lovgivning. Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, nr. 1486 af 4. december 2009 (Husdyrloven). Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr. 1283 af 8. december 2014 (Husdyrbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. nr. 594 af 4. maj 2015 (Husdyrgødningsbekendtgørelsen). Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse, nr. 951 af 3. juli 2013 (Naturbeskyttelsesloven). Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 408 af 1. maj 2007. 3.2 Offentlighed Udkastet til tillægget har været i 3 ugers høring hos ansøger, konsulent og naboer fra 18.09.2015 til 9.10.2015, hvor der ikke er indkommet bemærkninger til det ansøgte. Afgørelse om tillægsgodkendelse vil blive offentliggjort den på Ringkøbing- Skjern Kommunes hjemmeside på www.rksk.dk/om-kommunen/annoncering/landbrug. 3.3 Klagevejledning I henhold til Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug kapitel 7, kan der klages over miljøgodkendelsen af ansøgeren, Miljøministeriet, samt enhver, der må antages, at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af de myndigheder og organisationer, der angivet i lovens 85-87. Ved klage kan Natur- og Miljøklagenævnet bestemme, at klagen har opsættende virkning på udnyttelsen. Udnyttelse af miljøgodkendelsen i klageperioden og imens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. Ansøgeren vil få besked, hvis der klages over afgørelsen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Klagegebyret tilbagebetales, hvis du får helt, eller delvis medhold i din klage, hvis den påklagede afgørelse ændres, eller ophæves, eller klagen afvises som følge af overskredet frist, manglende klageberettigelse, eller fordi klagen ikke er omfattet af klagenævnets kompetence. Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal søgsmål ifølge 90 i Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug være anlagt inden 6 måneder efter, at sagen er offentliggjort. 15
Klagefristen er 4 uger og regnes fra datoen for offentliggørelsen. Klagen skal være modtaget og registreret senest den 13.11.2015. Indsendelse af klage Det er obligatorisk for klager at bruge Natur-og Miljøklagenævnets digitale klageportal, med mindre du har fået en tilladelse fra Natur- og Miljøklagenævnet, der fritager dig for at anvende den digitale klageportal. I nedenstående tekst kan du se, hvordan du skal bruge den digitale klageportal. Digital Klageportal Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen. Du kan finde et link på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du betaler klagegebyret med betalingskort i Klageportalen. Anmodning om fritagelse for indsendelse via klageportal Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke er indsendt via Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende din klage og en begrundet anmodning til Ringkøbing-Skjern Kommune, Smed Sørensens Vej 1, 6950 Ringkøbing. Ringkøbing-Skjern Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hjælp til klage Natur-og Miljøklagenævnet stiller i et vist omfang en supportfunktion til rådighed ved oprettelse af en klage. Supportfunktionen kan kontaktes pr. tlf.: 7254 1101 eller på mail: nmkn@nmkn.dk. De kan kontaktes på følgende tidspunkter: man.-tors. 10.00-15.00, fre. 10.00-14.00. 3.4 Udnyttelse Tillægget bortfalder, såfremt det ikke er udnyttet inden 2 år fra meddelelse af tillægget, jævnfør vilkår 2 i tillægget. Hvis miljøgodkendelsen ikke har været helt, eller delvis udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del af miljøgodkendelsen, som ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Med dette tillæg følger 8 års retsbeskyttelse, på de i tillægget meddelte vilkår. Tillægget skal, jf. 40 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering. Den første revurdering skal dog foretages senest, når der er forløbet 8 år. Første revurdering vil derfor blive påbegyndt i 2023. På vegne af Teknik- og Miljøudvalget Ivan Thesbjerg Fagleder Land og Vand, Landbrug Ringkøbing-Skjern Kommune 16
Kopi af udkast til tillæg er sendt til: Ansøger: Lars Danielsen Lindholmvej 5 6980 Tim Konsulent: Helle Kalkrup email: hek@lemvig-landbo.dk Ejer af forpagtede arealer Gunnar Madsen Vestervej 11, 6980 Tim Anders Pedersen Lindholmvej 3, 6980 Tim Hans Erik Danielsen Tim Kirkevej 13, 6980 Tim Finn Jensen Torstedvej 79 6980 Tim Ejere af nærmeste ejendomme/arealer inden for konsekvenszonen på 438 meter omkring anlægget. Kopi af tillæg er sendt til: Konsulent Helle Kalkrup email: hek@lemvig-landbo.dk Ringkøbing-Skjern museum, Arkæologisk Afdeling v/torben Egebjerg, e-mail: post@arkvest.dk Det økologiske Råd, 2200 København N, e-mail: husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk Forening, e-mail: natur@dof.dk, ringkoebing-skjern@dof.dk Sundhedsstyrelsen, Lyseng Allé 1, 8270 Høbjerg, e-mail: senord@sst.dk Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia, e-mail: mail@dkfisk.dk Danmarks Naturfredningsforenings Lokalkomité for Ringkøbing-Skjern Kommune, e-mail: dnringkoebing-skjern-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportfiskerforbund, e-mail: lbt@sportsfiskerforbundet.dk, Friluftsrådet Midt-Vest, e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk 17
Bilag 1. Miljøredegørelse for tillægget Oplysninger om husdyrbrugets indretning og drift stammer fra ansøgningen om miljøgodkendelse og tillægsansøgning, samt fra supplerende oplysninger, indhentet efter modtagelsen af ansøgningen. Der er, ifølge ansøgningen, anvendt skema nr. 46138 ver. 3 downloadet d. 22.06.2015 1.1 Ikke teknisk resumé På vegne af Lars Danielsen søges der om tillæg til miljøgodkendelse af ejendommen beliggende på Lindholmvej 5, 6980 Tim. Tillægget omfatter en udvidelse af dyreholdet i forhold til godkendt tillæg fra 2011. Desuden ønskes etablering af goldkostald i forlængelse af bygningen med malkecenter, en forlængelse af kalvestald på 12 m, opsætning af yderligere 20 kalvehytter, etablering af ny gyllebeholder på 5.000 m3 samt etablering af en ensilagesilo mere på 18 x 50 m i tilknytning til eksisterende ensilageplads. Der er siden 2008 etableret ny tilbygning til løsdriftstalden, kalvehytter, ensilageplads, en råvarehal samt en gyllebeholder. Udspredningsarealerne er udvidet med 22,22 ha fra 213,48 ha til 235,70 ha. Husdyrhold Den gældende godkendelse er på 455,29 DE (2014 tal) bestående af 329 stk. malkekøer, tung race, 59 stk. småkalve 0-6 mdr. og 170 tyrekalve 40-55 kg. Bedriftens husdyrhold ønskes ændret og udvidet til 700,17 DE med 424 malkekøer, 20 kvier 22-24 mdr., 223 småkalve 0-4 mdr. og 223 tyrekalve til 40-55 kg. Derudover ønskes godkendelse til 3 heste, svarende til 0,9 DE. Køernes mælke-ydelse er sat til 11.500 kg. Der ønskes mulighed for at variere besætningssammensætningen indenfor det godkendte antal DE. 18
I forhold til tillæg 2011 udvides antal malkende køer i løsdriftstalden fra 317-370 stk. Kælvninger foregår på dybstrøelse. Udvidelsen af småkalve og tyrekalve foregår i kalvestalden og kalvehytter. Antallet af småkalve udvides fra 59-223 stk., tyrekalve fra 30-223 stk. I den nye goldkostald opstaldes 42 goldkøer og 20 kælvekvier. Placering af anlæg fremgår af bilag 4. Ammoniak og natur Som det fremgår af tabel fra IT-systemet er det generelle krav om reduktion af ammoniaktab fra stald og lager overholdt. Staldbygningerne ligger i god afstand til beskyttet natur, både 3, 7 beskyttet natur og Natura 2000 områder. IT-systemets beregning til nærmeste 7 kategori 2 natur, som er et overdrev ca. 2.400 m nordøst for staldbygningerne viser hverken merdeposition eller totaldeposition. Nærmeste kategori 3 natur er en ammoniakfølsom skov ca. 700 m nord for ejendommen, og beregningen viser 0 kg N i merdesposition og 0,2 kg N i totaldeposition. Nærmeste kategori 1 natur ligger mere end 7 km væk, og der er derfor ikke lavet en specifik beregning for ammoniakdepositionen til disse naturpunkter. 19
1.2 Oplysninger omkring anlægget og ejendommen Energiforbrug Vandforbrug Fodring Transport 20
1.3 Oplysninger om opbevaringsanlæg Anlæg flydende husdyrgødning Kapacitet m 3 Lagerandel % Overdækning Eks. Gylletank 1 år 2000 1000 7 Flydelag Eks. Gylletank 2 år 2004 2000 14 Flydelag Eks. Gylletank 3 år 2007 5000 36 Flydelag Ansøgt Gylletank 4 5000 36 Flydelag Gyllekanaler. 950 7 I alt: 13950 100 Anlæg fast husdyrgødning Kapacitet m 3 Lagerandel % Overdækning Markstak 70 Vandtæt dug Møddingsplads 15 x 15 m. 100 30 Vandtæt dug 1.4 Beregninger på anlæg Ammoniak Generel ammoniakreduktion 21
Ammoniaktab på produktionsniveau Anvendte teknologier til begrænsning af ammoniaktab 22
Påvirkning af natur (beregnet i scenarieberegning) Lugt Lugtgeneberegning 23
Lugtgeneberegning detaljer om staldafsnit 24
1.5 Oplysninger omkring arealer Grundlæggende arealinformationer Egne og forpagtede udbringningsarealer 25
Aftalearealer 26
1.6 Oplysninger om gødning Gødningsregnskab (Nudrift) 27
Gødningsregnskab (ansøgt) 28
1.7 Beregninger på arealer Fosforberegning Nitratberegning (Overfladevand) 29
Nitratberegning (Grundvand) 1.8 Opbevaringskapacitet Mængden af gylle + nedbør + vaskevand og vandspild stiger til ca. 15.653 m3. Der er en opbevaringskapacitet på 8.950 m3 i forhold til godkendelsen fra 2011, hvilket stiger til 13.950 m3, når der bygges en ny gyllebeholder på 5.000 m3. Det giver en opbevaringskapacitet på 10,7 mdr. Kravet på 9 mdr. er således overholdt. Der produceres 571 t dybstrøelse, hvoraf 65 % udbringes og nedpløjes direkte, resten lægges på møddingsplads. 30
1.9 BAT (Bedst tilgængelig teknik/ renere teknologi) På baggrund af Vejledende emissionsgrænseværdier er der beregnet et vejledende BAT niveau mht. ammoniakfordampning fra ejendommen. I beregning af det vejledende BAT niveau korrigeres der ud fra følgende faktorer: Er dyrene opstaldet i nye eller eksisterende bygninger Afgræsser dyrene Kviernes alder I kostalden er gulvtypen spaltegulv (kanal, bagskyl eller ringkanal) med skraber ovenpå, hvilket svarer til BAT i denne stald. Effekt af skraber er sat til 25 %. I tilbygningen som blev godkendt i 2011 er der valgt den samme gulvtype. For at opfylde BAT i 2011 blev der derfor valgt foderkorrektion som virkemiddel for at leve op til BAT for de 121 køer i tilbygningen til kostalden. I dette tillæg skal disse 121 køer fortsat leve op til en vejledende emissionsgrænseværdi på 7,31 kg N. For de 53 køer der udvides med i denne stald gælder samme vejledende emissionsgrænseværdi som for køerne i den eksisterende stald 9,80 kg N. Så for at leve op til det samlede BAT-krav er der valgt en foderkorrektion hos de malkende køer på 176 g råprotein/fe. I den ansøgte goldkostald er gulvtypen fastdrænet gulv med ajleafløb og skrabning hver 2. time for både køer og kvier. Dette svarer til BAT for kvægstalde (jf. Videnskatalog over kvægstaldgulve med 4 % ammoniakfordampning). 31
For småkalve, tyrekalve, højdrægtighedsområder og syge- og kælvningsbokse kan systemer med dybstrøelse i hele arealet opfylde BAT (Helpdesksvar 21.02.2012). BAT-niveau beregnet ud fra Miljøstyrelsens vejledende emissionsgrænseværdier viser, at BATniveauet kan overholdes i det ansøgte staldanlæg med et niveau på 4.230 kg N/år i forhold til 4.214 kg N/år i IT-systemet (bilag 10) 32
Bilag 2. Miljøvurdering for tillægget 2.1 Baggrund for tillægget til miljøgodkendelse Ringkøbing-Skjern Kommune har den 27.03.2015 modtaget en ansøgning om tillæg til miljøgodkendelse af 25.05.2011. I miljøgodkendelsen er der givet tilladelse til en malkekvægsbesætning på 329 DE og småkalveopdræt på i alt 455,29 DE. I dette tillæg søges der om udvidelse af dyreholdet i forhold til miljøgodkendelsen fra 2011. Desuden ønskes etablering af goldkostald i forlængelse af bygningen med malkecenter, en forlængelse af kalvestald på 12 m, opsætning af yderligere 20 kalvehytter, etablering af ny gyllebeholder på 5.000 m3 samt etablering af en ensilagesilo mere på 18 x 50 m i tilknytning til eksisterende ensilageplads. Ringkøbing-Skjern Kommune vurderer i det nedenstående miljø- og genepåvirkningen som følge af den ansøgte ændring af husdyrbruget. Nedenstående belyser endvidere, om de virkemidler til forebyggelse og begrænsning af forurening, som fremgår af ansøgningen, opfylder kravet om anvendelse af bedst tilgængelig teknik. Der gøres hermed opmærksom på, at i de følgende afsnit, anvendes forkortelsen 7 i loven, hvilket henviser til 7 i bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. 2.2 Beliggenhed og planmæssige forhold 2.2.1 Afstandskrav De ansøgte nye anlæg på husdyrbruget overholder de lovpligtige afstandskrav i 6 og 8 i Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug bortset fra afstand på 15 meter til privat fællesvej. Den private fællesvej Lindholmvej er en grusvej og ved nr. 5 er den udover adgang til husdyrbruget kun matrikulær adgangsvej til ubebyggede matrikler. Der er derfor meddelt dispensation fra afstandskravet på 15 meter på vilkår af, at tilbygningen til kalvestalden ikke kommer nærmer til vejen end de øvrige driftsbygninger. Da de lovpligtige afstandskrav, med undtagelse af afstand til privat fællesvej, som der meddeles dispensation til, er overholdt, vurderes anlægget derfor, placeringsmæssigt, ikke at give væsentlige gener for omgivelserne eller væsentlig risiko for forurening. 2.2.2 Beskyttelseslinjer Husdyrbrugets anlæg ligger uden for beskyttelseslinjer for klitfredede arealer, strand, søer, åer, skove, fortidsminder og kirker. Anlægget ligger endvidere uden for kystnærhedszone. Det er på baggrund af ovenstående Ringkøbing-Skjern Kommunes vurdering, at husdyrbrugets anlæg ikke er i modstrid med de hensyn, der skal tages i forhold til ovennævnte emner. 2.2.3 Kulturmiljø Området indeholder iht. Kommuneplan 2013 til 2025 ikke et særligt værdifuldt kulturmiljø. Det er derfor vurderet, at udvidelsen af husdyrbruget ikke vil påvirke kulturmiljøet væsentligt. På husdyrbrugets arealer ligger der beskyttede diger efter Museumsloven 29a (se bilag 9). Der gøres opmærksom på, at digerne ikke må ændres eller fjernes uden tilladelse fra 33
Ringkøbing-Skjern Kommune. På mark nr. 63-0 og 35-0 er der registreret diger som ikke længere findes i marken. Disse forhold behandles i en særskilt sag. 2.2.4. Placering i landskabet De ansøgte anlæg ligger udenfor Geologisk, rekreativt, uforstyrrede landskaber, landskabelige interesseområder og opføres i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Det er på baggrund af ovenstående Ringkøbing-Skjern Kommunes samlede vurdering, at det ansøgte husdyrbrug ikke er i modstrid med ønsket om at bevare det åbne landskab og beskytte de landskabelige hensyn, der er beskrevet i kommuneplanens retningslinjer for udviklingen af Ringkøbing-Skjern Kommune. Husdyrbruget vurderes således, hverken at skæmme landskabet, have synlige langtrækkende konsekvenser for landskabet, eller på anden vis påvirke de landskabelige værdier væsentligt. 2.3 Indretning og drift Der er stillet vilkår om, at antallet af dyreenheder som gennemsnit per år maksimalt må være 703 DE med den forskydning mellem de enkelte dyretyper, som kan tilskrives naturlige produktionsudsving. Det er Ringkøbing-Skjern Kommunes vurdering, at en eventuel forskydning inden for de enkelte dyretyper i henhold til vilkår, er foreneligt med hensynet til beskyttelse af omgivelserne mod væsentlige gener fra husdyrbruget. 2.3.1 BAT bedste tilgængelige teknik Formålet med Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug er, at medvirke til at værne om natur, miljø og landskab, så udviklingen af husdyrproduktionen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskers livsvilkår og for bevarelsen af dyre- og plantelivet. Forebyggelse og begrænsning af forurening skal først og fremmest ske ved anvendelse af bedst tilgængelig teknik herunder renere teknologi, f.eks. mindre forurenende anlæg, processer og råvarer. BAT er at betragte som en generel ikke stedbunden branchenorm. Dette betyder, at særlige følsomme, eller for den sags skyld robuste omgivelser ikke har indflydelse på niveauet ved fastlæggelse af BAT. Miljøstyrelsen har udarbejdet emissionsgrænseværdier for ammoniak og fosfor for såvel visse typer af eksisterende stalde, samt nybyggeri/gennemgribende renoveringer. Disse grænseværdier tager udgangspunkt i, hvad der for branchen anses for økonomisk opnåeligt. Miljøstyrelsen har for svin, kvæg og fjerkræ udarbejdet emissionsgrænseværdier for en række staldsystemer i nudrift og ansøgt drift. Ringkøbing-Skjern Kommune tager ved fastlæggelsen af BAT-niveauet for husdyrbruget udgangspunkt i disse emissionsgrænseværdier. Emissionsgrænseværdi for ammoniak Ringkøbing-Skjern Kommune har, med udgangspunkt i Miljøstyrelsens vejledende emissionsgrænseværdier, beregnet et BAT emissionsniveau for kvægdelen på 4230 kg NH3. Se bilag 10 Ammoniakemissionsniveauet ved det samlede ansøgte projekt er 4222,04 kg NH3, jf. ansøgningen. Det beregnede emissionsniveau for ammoniak, jvf. Miljøstyrelsens vejledende standardvilkår, er således overholdt. 34
Emissionsgrænseværdi for nitrat Med udgangspunkt i Miljøstyrelsens vejledende emissionsgrænseværdier, vurderer Ringkøbing-Skjern Kommune, at den generelle lovgivning, i forhold til håndtering af husdyrgødning, kan betragtes som værende BAT med hensyn til nitratudvaskning i forbindelse med udbringning. Emissionsgrænseværdi for fosfor Det er Miljøstyrelsens vurdering, at der på nuværende tidspunkt ikke findes tilgængelige teknikker, eller teknologier, der kan anvendes til at fastlægge emissionsgrænseværdier for fosforudledningen fra malkekvægbesætninger jvnf. BAT vejledning 2010. Det er Ringkøbing-Skjern kommunes vurdering, med udgangspunkt i Miljøstyrelsens Vejledende emissionsgrænseværdier for konventionel produktion af malkekvæg, at den generelle lovgivning i forhold til håndtering af husdyrgødning, kan betragtes som værende BAT med hensyn til fosforoverskuddet i forbindelse med udbringning. Staldindretning Kostalden på husdyrbruget er en sengestald med spaltegulv (kanal, bagskyl eller ringkanal) som blev udvidet med samme gulvtype efter meddelt miljøgodkendelse af 6.01.2009. Miljøgodkendelsen blev påklaget og klagenævnet ophævede den 19.06.2010 miljøgodkendelsen med virkning fra den 19.06.2011 som følge af at man ikke fandt den valgte BAT teknologi tilstrækkelig. I den gældende miljøgodkendelse af 24.05.2011 valgte ansøger at kompensere for det valgte staldsystem i tilbygningen ved en foderkorrektion, således at emissionen fra tilbygningen kom til at svare til emissionen fra en stald med et gulv med 4 % ammoniakfordampning. I dette tillæg ansøges der om udvidelse af produktionen i den samledes stald. Da tilbygningen med 121 malkekøer er godkendt på vilkår af at ammoniakemissionen blev reduceret til niveauet for en BAT stald skal der igen vælges virkemiddel for opretholde denne reduktion, mens der for de 53 køer, som der udvides med i det samlede staldanlæg gælder grænseværdien på 9,80 kg. N for et eksisterende staldanlæg. Som virkemiddel er igen valgt foderkorrektion hos de malkende køer, og det samlede BAT niveau kan overholdes ved 176 g råprotein/fe. I den ansøgte goldkostald er der valgt et gulv med 4 % ammoniakfordampning, i form af fast drænet gulv med ajleafløb og skrabning hver anden time, hvilket svarer til BAT for kvægstalde. For de ansøgte staldanlæg til småkalve, tyrekalve og højdrægtighedsområder er der valgt staldsystemet dybstrøelse, som er BAT for disse dyretyper. Ringkøbing-Skjern Kommune vurderer derfor samlet, at det ansøgte overholder niveauet for BAT med hensyn til staldindretning. Management Den ansøgte udvidelse af dyreholdet vil foregå i eksisterende anlæg og tilbygninger dertil. Ringkøbing-Skjern Kommune vurderer derfor ikke at der er grundlag for nye vilkår om management. Foder Ansøger har redegjort for det forventede forbrug af foder og opbevaring deraf. Derudover anvender ansøger foderkorrektion til reduktion af ammoniakemissionen. Ringkøbing-Skjern Kommune vurderer, at det ansøgte overholder niveauet for BAT m.h.t. foder og de tidligere vilkår om foderkorrektion er tilpasset den ansøgte udvidelse. Forbrug af energi og vand 35
Ansøger har redegjort for den forventede udvikling i forbruget af energi og vand som følge af den ansøgte udvidelse. Det er Ringkøbing-Skjern Kommune vurdering, at det ansøgte overholder niveauet for BAT m.h.t. energi og vand for den type bedrift men der er for at sikre en eventuel gevinst stillet vilkår om at der i forbindelse med udvidelsen skal være en gennemgang af installationer med en energikonsulent. Opbevaring og behandling af husdyrgødning Ansøger har redegjort for den samlede opbevaringskapacitet på 15.653 m 3 efter opførelsen af den nye gyllebeholder. Dette giver en kapacitet på 10,7 mdr. og kravet på 9 mdr. er således overholdt. Det er Ringkøbing-Skjern Kommune vurdering, at det ansøgte overholder niveauet for BAT m.h.t. Opbevaring af husdyrgødning. Udbringning af husdyrgødning Ringkøbing-Skjern Kommune vurderer, at de generelle regler i husdyr- og husdyrgødningsbekendtgørelsen for udbringning af husdyrgødning, som værende tilstrækkelige til at opfylde kravene til BAT for udbringning. Ringkøbing-Skjern Kommune anser det i øvrigt for værende BAT, at man tager højde for udbringningsarealernes fysiske karakter i forbindelse med udbringning af husdyrgødning. Dvs., eks. jordtype, struktur og hældning, samt forhold som regn, vanding og sædskifte. Der er stillet vilkår om, at udbringning af husdyrgødning ikke må foretages på frossen, vandmættet, oversvømmet, eller snedækket jord, samt forud for varsling om kraftig regn/nedbør. Vilkåret er stillet for at reducere unødig forurening af vandmiljøet. Alternativer og fravalg BAT Der er i forbindelse med de ansøgte udvidelser ikke foretaget valg, som ikke lever op til gældende BAT-krav for nyanlæg og der er kompenseret for tidligere fravalg af BAT-stald med 4 % gulv. Konkluderende vurdering af BAT På baggrund af ovenstående redegørelse for BAT inden for management, staldteknologi, foder, energi- og vandforbrug, opbevaring og udbringning, vurderes det, at den konkrete anvendelse af BAT lever op til det, Ringkøbing-Skjern Kommune anser, som værende BATstandard for en bedrift af denne størrelse og dyresammensætning. 2.3.3 Håndtering af regnvand og restvand På husdyrbruget foretages der opsamling af restvand som opbevares i gyllebeholder. Den samlede mængde af restvand stiger til ca. 2100 m 3. Det er Ringkøbing-Skjern Kommunes vurdering, at generel lovgivning, samt vilkår i miljøgodkendelsen tager tilstrækkelig hånd om husdyrbruget håndtering af regnvand og restvand, således det ikke påvirker omgivelserne væsentligt. 2.3.4 Medicin, olie og brændstof Den ansøgte udvidelse giver ikke anledning til nye vilkår om medicin olie og brændstof. 2.3.5 Håndtering og opbevaring af affald Den ansøgte udvidelse giver ikke anledning til nye vilkår om håndtering og opbevaring af affald. 2.3.6 Håndtering af unormale driftssituationer, eller uheld I forbindelse med miljøgodkendelsen fra 2011 blev der udarbejdet en beredskabsplan, som beskriver, hvorledes der skal reageres i unormale driftssituationer og i tilfælde af uheld 36
med eks. gylle. Der er stillet vilkår om, at beredskabsplanen til en hver tid skal være ajourført. Det er Ringkøbing-Skjern Kommunes vurdering, at udarbejdelse af en beredskabsplan tilskynder ansøger i at gennemgå bedriften og foretage en risikovurdering af, om der skal ændres i drift eller indretning, således at risikoen for uheld minimeres samt at omfanget af skaden ved uheld reduceres. 2.4 Begrænsning af eventuelle gener for naboer 2.4.1 Lugt Der er indsendt beregninger af lugtemissionen fra staldanlæg, hvilket er foretaget efter den nye lugtvejledning. De ukorrigerede lugtgeneafstande, er ifølge ansøgningen, som følgende: Byzone: Samlet bebyggelse: Enkelt bolig: 432,53 meter 287,02 meter 107,42 meter Ifølge ansøgningen, er de faktuelle afstande minimum 287,02 meter til samlet bebyggelse og 107,42 meter til enkelt bolig. Afstanden til den nærmeste byzone (Tim Kirkeby) er 1480 meter. Ifølge ansøgningen er genekriterierne for byzone, samlet bebyggelse og enkelt bolig overholdt, idet de ligger længere væk end 1,2 gange geneafstanden Beregningerne af lugtemissionen viser altså, at geneafstandene fra staldanlægget er mindre end de faktuelle afstande til byzone, samlet bebyggelse og enkelt bolig (uden landbrugspligt). Der ligger endvidere ikke fremtidig byzone-, eller sommerhusområder inden for geneafstanden fra husdyrbruget. Idet de lovpligtige beskyttelsesniveau for lugtgener er overholdt, vurderes det, at udvidelsen ikke vil medføre væsentlige lugtgener for naboer og andre omkringboende. 2.4.2 Støj Den ansøgte udvidelse, som fortrinsvis vil ske i eksisterende rammer vurderes ikke at give anledning til nye vilkår om støj. 2.4.3 Lys Den ansøgte udvidelse, som fortrinsvis vil ske i eksisterende rammer vurderes ikke at give anledning til nye vilkår om lys. 2.4.4 Fluer og skadedyr Den ansøgte udvidelse, som fortrinsvis vil ske i eksisterende rammer vurderes ikke at give anledning til nye vilkår om fluer og skadedyr. 2.4.5 Støv Den ansøgte udvidelse, som fortrinsvis vil ske i eksisterende rammer vurderes ikke at give anledning til nye vilkår om støv. 37
2.4.6 Trafik, til- og frakørsel Ansøgt projekt vil samlet betyde en begrænset forøget transport til og fra husdyrbruget. Der er tale om, at især antallet af transporter af gylle vil stige mens antallet af transporter ved ensilering falder som følge af større vogne. Forøgelsen af transporter er efter Ringkøbing-Skjern Kommunes opfattelse ikke af et omfang, som vil indebære væsentlige forøgede gener for omkringboende med hensyn til støj, støv eller lugt. Der er stillet vilkår om, hvilke veje transport af husdyrgødning som udgangspunkt skal foregå af. Ved tilsvining af det offentligt tilgængelige vejareal i forbindelse med arbejdskørsler, skal der opstilles skilte, der informerer andre trafikanter om forholdene. Ved arbejdskørslernes ophør skal det offentlige vejareal, jf. Færdselsloven, rengøres. Det er Politiet, der er myndighed for færdsel på offentligt areal. Ringkøbing-Skjern kommune vurderer, ved overholdelse af de generelle krav mht. til transport fastsat i den til enhver tid gældende Husdyrgødningsbekendtgørelse, at transport af husdyrgødning kan foregå uden væsentlige gener for omgivelserne. 2.4.7 Egenkontrol 2.5 Alternative løsninger 2.5.1 Andre muligheder Den ansøgte udvidelse i tilknytning til eksisterende anlæg er af ansøger valgt som værende mest hensigtsmæssig, i forhold til logistik og det omgivende miljø. I forhold til det omgivende landskab, naboer og andre interessenter i området, giver den valgte placering, det bedste samlede helhedsindtryk af husdyrbruget efter udvidelsen. 2.5.2 0-alternativ Det er Ringkøbing-Skjern Kommunes vurdering, at den øgede miljøpåvirkning, som følge af ansøgte projekt, ikke vil påvirke omgivelserne væsentligt (se den øvrige del af miljøvurderingen). Det er endvidere, Ringkøbing-Skjern Kommunes vurdering, at de socioøkonomiske konsekvenser af 0-alternativet (fastholdelse af konstant produktionsniveau), vil være en begyndende afvikling af produktionen. Samfundsmæssigt vil 0-alternativet, derfor kunne betyde færre arbejdspladser, dels på slagterierne, men også i virksomheder, såsom vognmænd, foderstoffer m.fl.. Det kan, som følge af 0-alternativ, forventes at samfundets indkomstdannelse mindskes. 2.6 Ophør Den ansøgte udvidelse, som fortrinsvis vil ske i eksisterende rammer vurderes ikke at give anledning til nye vilkår om ophør. 38
2.7 Natur og vand 2.7.1 International natur beskrivelse De internationale naturbeskyttelsesområder, er en samlet betegnelse for EF- Habitatområder, EF-Fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder. Hvert internationalt naturbeskyttelsesområde består af et, eller flere af disse udpegede områder. Habitatområderne og Fuglebeskyttelsesområderne, der er udpeget på grundlag af EU s naturdirektiver, udgør tilsammen Natura 2000, der er et økologisk netværk af beskyttede områder i hele EU. Ramsarområderne er udpeget på grundlag af Ramsarkonventionen om beskyttelse af vigtige vådområder. Ramsarområderne ligger alle indenfor grænserne af fuglebeskyttelsesområder og beskyttelsen er dækket ind af EU-beskyttelsen. Direktiverne fastsætter et overordnet mål for at sikre, eller genoprette en gunstig bevaringsstatus for naturtyper og dyre- og plantearter inden for de internationale naturbeskyttelsesområder. Danmark er forpligtet til at sikre, at der ikke sker en forringelse af status i de udpegede områder og til at iværksætte, hvad der er nødvendigt for at opnå de fastsatte mål. Habitatdirektivet rummer også regler om at beskytte særlige arter, både i og udenfor Natura 2000-områder. Det er de såkaldte bilag IV-arter. Disse arter (flere padder, markfirben, odder, hasselmus m.fl.) må ikke få beskadiget, deres yngle-, eller rasteområder. Målsætningen for Habitat- og Fuglebeskyttelsesområderne er at sikre, eller genoprette gunstig bevaringsstatus for de arter og naturtyper, de er udpeget for. For Ramsarområder er målsætningen, at beskyttelsen fremmes. En art anses for at have gunstig bevaringsstatus, når undersøgelser peger på, at arten på lang sigt vil opretholde sig selv som levedygtig bestand, samt artens udbredelsesområder sandsynligvis ikke er i tilbagegang. Nærmeste internationale naturområder er habitatområde 59, Stadil Fjord og Vest Stadilfjord, som ligger 1,5 km fra husdyrbrugets anlæg og 0,5 km fra husdyrbrugets nærmeste arealer. Alle arealerne ligger i oplandet til Ringkøbing Fjord men afvander i første omgang til Stadil Fjord For beskrivelser af de internationale naturområder henvises til Naturstyrelsens hjemmeside www.naturstyrelsen.dk 2.7.2 Vandmiljøet Kvaliteten af vandmiljøet i søer og fjorde er påvirket af for store tilførsler af næringsstoffer, der medfører øget vækst af planktonalger og enårige alger som eks. søsalat. Ved for store tilførsler af næringsstoffer reduceres sigtdybden i vandet, bundvegetationen, som eks. ålegræs reduceres, opvækstmuligheder for fisk forringes og risikoen for iltsvind øges til skade for plante- og dyrelivet. Generelt tilføres markerne flere næringsstoffer, end der fjernes med afgrøderne. Etablering, udvidelse, eller ændring af husdyrbrug kan give anledning til et øget tab af næringsstoffer til vandmiljøet. Transporten af næringsstoffer fra arealerne kan ske via udvaskning til grundvandet, som dernæst føder vandløb, søer og fjorde, eller ske som overfladeafstrømning via dræn, eller direkte til vandløb, søer og fjorde. Vandplan 2010-2015 for Hovedvandopland 1.8 Ringkøbing Fjord skal sikre at søer, vandløb, grundvandsforekomster og kystvande i udgangspunktet opfylder miljømålet god tilstand inden udgangen af 2015. Endvidere skal det sikres, at eventuelle forringelser af tilstanden 39